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××縣位于新疆維吾爾自治區(qū)準噶爾盆地東北部、××南麓,西面與××縣相鄰，南面與××縣接壤，東面和東北與××國交界，國界線長達255.8公里，縣境南北長258公里，東西寬110公里，全縣總面積××平方公里。××縣是多民族聚居的地區(qū)，全縣共轄5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，人口5××萬人，哈薩克族占總人口76.3%，漢族占總人口的18.4%，其它少數(shù)民族占總人口5.3%。全縣經(jīng)濟以畜牧業(yè)為主農牧結合，屬工業(yè)欠發(fā)達地區(qū)。

一、××縣域經(jīng)濟發(fā)展情況

（一）企業(yè)基本情況

××縣現(xiàn)有水電公司、水暖公司、石油公司等3家國有企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)(其中包括小作坊)37家，取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)有5家，2至5人的小作坊占生產(chǎn)企業(yè)的80%。其中食品生產(chǎn)企業(yè)有：面粉廠5家、榨油坊1家、糕點房5家、桶裝水1家；建材生產(chǎn)企業(yè)有：水泥廠1家、磚廠2家、石材廠6家、鋼窗廠1家、焦炭廠1家、煤礦1家、涂料廠1家、金礦2家、鐵礦1家；輕工業(yè)企業(yè)有：原創(chuàng)：酒廠3家；其他類產(chǎn)品有：砂石料、家用土鍋爐、焦碳；農副產(chǎn)品主要有：春小麥、大果沙棘、阿魏菇；畜牧產(chǎn)品主要有：山羊絨。

（二）特種設備情況

特種設備主要有：承壓鍋爐7臺、液化氣鋼瓶2200只、液化氣儲藏罐2個、殘液罐1個，吊車1輛。

（三）計量器具情況

在用計量器具：60噸以上電子汽車衡5臺、30噸機械鎊2臺、100公斤至1噸臺秤36臺、30公斤電子秤30臺、雙面度盤秤350臺件、小麥水份檢測儀6臺、電表5000余塊、水表2600塊、醫(yī)用計量器具58臺件、驗光儀2臺、天平5臺、架盤天平6臺、壓力表26塊。

二、××縣企業(yè)存在的問題

深入企業(yè)，進行交流后，發(fā)現(xiàn)青河縣稍有規(guī)模的私營企業(yè)在發(fā)展速度、整體競爭力、產(chǎn)業(yè)結構和規(guī)模方面存在諸多問題。

一是私營企業(yè)的整體發(fā)展質量不高，產(chǎn)品品牌意識不強，

企業(yè)領導對技術、人才、品牌、文化、信用的整體全面競爭意識有待于進一步提高。

二是私營企業(yè)的先天性機制存有缺陷，管理者沒有形成科學的價值觀，企業(yè)生產(chǎn)管理實行傳統(tǒng)的家族化管理，生產(chǎn)管理水平偏低。由于這種家族式的管理，使企業(yè)制度不能落到實處。

三是企業(yè)文化與企業(yè)制度不能有機地結合，從企業(yè)的管理者到全體員工都沒有形成與企業(yè)共同發(fā)展的觀念。由于地理環(huán)境的制約，季節(jié)性較強，員工也表現(xiàn)不出強烈的敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神和務實的工作態(tài)度。

四是由于××縣受地理位置的制約和惡劣氣候的影響，使生產(chǎn)企業(yè)受制約較大，生產(chǎn)半年、停產(chǎn)半年，嚴重影響了企業(yè)經(jīng)濟效益和經(jīng)濟的發(fā)展，以至于企業(yè)規(guī)模無法擴大，普遍以小作坊形式存在，盈利企業(yè)少，虧損企業(yè)多，有些甚至頻臨倒閉，使我局不能充分發(fā)揮職能。

三、2006年工作思路

（一）堅定不移地將地區(qū)局2006年部署的各項工作任務落到實處

2006年××縣質量技術監(jiān)督工作按地區(qū)的總體要求，緊緊圍繞“一個中心、貫穿一條主線、維護兩個安全、提升三個能力、發(fā)揮六個作用、健全五大體系”為目標，認真履行職責，提高執(zhí)法水平，為××縣經(jīng)濟發(fā)展起好步、帶好頭。

（二）緊貼當?shù)亟?jīng)濟，為××縣經(jīng)濟發(fā)展做好服務工作

根據(jù)××縣“十一五”規(guī)劃，緊緊圍繞××經(jīng)濟發(fā)展這個中心，認真開展好服務工作，今年重點服務××縣的特色產(chǎn)品有：春小麥、大果沙棘、阿魏菇，同時也要加強對支柱產(chǎn)業(yè)的石材、焦碳、山羊絨等產(chǎn)業(yè)扶持力度，幫助企業(yè)做大做強，提高產(chǎn)品質量，使××縣的主導產(chǎn)品成為地方名牌產(chǎn)品。

（三）緊抓質量管理，實施以質取勝戰(zhàn)略

要進一步加強從源頭抓質量的力度，加大對產(chǎn)品質量的監(jiān)督力度，圍繞為當?shù)亟?jīng)濟建設服務的中心工作，積極向政府匯報質量興縣工作，爭取政府的支持，加快實施××縣質量興縣工作快速開展，只有質量提高才能占有市場，企業(yè)才有生命的源泉，才具有活力。

（四）加強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管力度和服務力度

對全縣的食品生產(chǎn)企業(yè)，在建立健全企業(yè)質量檔案的基礎上，實施分類監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管，保證每星期至少到企業(yè)巡查一次，及時掌握企業(yè)所用的原輔材料及食品添加劑，向企業(yè)宣傳食品方面的知識，對其生產(chǎn)的食品實施批批檢驗，不合格食品決不能出廠，讓廣大消費者有一個放心的消費環(huán)境。重點監(jiān)管區(qū)域有以下五個：一、城鄉(xiāng)結合部；二、外來人口聚集地；三、中小學周邊地區(qū)；四、醫(yī)院周圍；五、大型超市。

（五）繼續(xù)做好計量檢定基礎工作

對群眾關心的餐飲服務、涉農產(chǎn)品交易、醫(yī)療衛(wèi)生單位、加油站、社會公正計量中介機構和民用“四表”、眼鏡、定量包裝等計量熱點問題開展監(jiān)督檢查，嚴厲打擊計量違法行為，加大對強檢計量器具的檢定工作，建立市場公平秤，保護消費者的合法權益。

（六）加強標準化工作，促進特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

加強標準化工作，不但能提高行業(yè)的產(chǎn)品質量，而且讓企業(yè)在實際生產(chǎn)中遇到各種技術問題時有路可尋。2006年我局要積極開展阿魏菇國家級農業(yè)標準化示范區(qū)項目建設，年內完成阿魏菇農業(yè)標準體系的建立。確定1項新的農業(yè)標準化示范項目，新制定農業(yè)地方標準5項，確定1家企業(yè)標準化聯(lián)系點，幫助企業(yè)制定企業(yè)標準2項。

（七）政府支持、上級協(xié)助，為特色產(chǎn)品創(chuàng)地方名牌打好基礎

××縣×××產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿^大，現(xiàn)已初具規(guī)模，但至今未經(jīng)檢驗機構檢測，產(chǎn)品質量無法得到有效保證，市場競爭力較弱。原創(chuàng)：通過對×××的品種改良和培育，2003年實現(xiàn)產(chǎn)菇300噸，年產(chǎn)值達400余萬元。2005年底有阿魏菇大棚130座，全縣人工生產(chǎn)阿魏菇為400噸。2006年底阿魏菇大棚將達300座，全縣人工生產(chǎn)阿魏菇為600噸。2007年底阿魏菇大棚將達500座，全縣人工生產(chǎn)阿魏菇為1000噸。為進一步提高青河縣阿魏菇市場競爭力，地區(qū)局和××縣政府大力支持我局開展阿魏菇無公害檢測項目，地區(qū)局下?lián)堋?：1”配套資金1.3萬元，幫助我局購買了rp508型“農藥殘毒速測儀”1套。為切實保障菇農權益，我局與××縣委政府協(xié)商達成一致，項目開展首年費用共攤，不向菇農收取任何費用，切實讓菇農體會到項目開展的益處。從今年開始，我局將聯(lián)合政府相關部門，使企業(yè)與協(xié)會、基地、農戶結為一體，基本形成了“公司＋基地＋協(xié)會＋農戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，并努力將阿魏菇生產(chǎn)經(jīng)營做到“統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一產(chǎn)品質量、統(tǒng)一包裝和標識、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一銷售”的“五統(tǒng)一”經(jīng)營格局，為日后創(chuàng)地方名牌和原產(chǎn)地保護產(chǎn)品打好基礎。

四、××縣局存在的問題

1、專業(yè)技術骨干人才缺乏，隊伍建設需進一步加強。

2、技術機構力量薄弱，開展的項目少，服務社會的能力弱。

3、基礎設施條件太差，實驗室和檢驗檢測儀器設備緊缺。

4、負債過重導致購置設備資金短缺。

做好2006年各項工作，任務艱巨，責任重大，為使青河縣質監(jiān)事業(yè)再上一個新臺階，質監(jiān)工作進入一個新紀元，我局將認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，以“八榮八恥”為行為準則，結合縣域經(jīng)濟發(fā)展特點，克服種種困難，在困境中求發(fā)展，在發(fā)展中不斷壯大，牢固樹立和貫徹科學發(fā)展觀，改變工作方式，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，加快發(fā)展，堅定不移地將地區(qū)局2006年安排部署的各項工作任務落到實處，緊貼當?shù)亟?jīng)濟，切實做好企業(yè)服務工作，為促進××縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展作出更大的貢獻。