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五年工作回顧

本屆黨委任屆期間，在縣委、政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市、縣的工作思路和“富民強鄉(xiāng)”的奮斗目標，帶領全鄉(xiāng)干部群眾解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、頑強拼搏，克服戰(zhàn)勝了頻繁的自然災害和機構改革中的諸多矛盾和困難，全鄉(xiāng)經濟和各項社會事業(yè)得到持續(xù)、快速、健康發(fā)展，綜合實力明顯增強，黨的建設不斷深化，圓滿實現(xiàn)了“十五”計劃確定的各項目標任務。先后被縣委表彰為擁軍優(yōu)屬先進鄉(xiāng)、黨員實踐三個代表示范鄉(xiāng)、年度目標考核先進鄉(xiāng)，200年被巴中市委表彰為巴中十年創(chuàng)輝煌紅旗單位，200年、200年分別被縣委授予六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標兵榮譽稱號，200年再次被縣委表彰為五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

（一）國民經濟迅速增長，綜合實力明顯增強。

五年來，全鄉(xiāng)上下牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的思想，集中精力抓發(fā)展，一心一意搞建設，“十五”計劃順利完成，“十一五”計劃進展順利，國民經濟步入持續(xù)快速健康發(fā)展軌道。2005年全鄉(xiāng)實現(xiàn)社會總產值萬元，國內生產總值萬元，農民人均純收入實現(xiàn)萬元，分別比200年增長%、%、%。

1、綠色經濟產業(yè)壯大。圍繞增加農民收入，不斷調整優(yōu)化產業(yè)、產品結構，重點發(fā)展了銀花、核桃、黃羊三大主導產業(yè)，初步形成了產加銷一體化模式，農業(yè)整體素質進一步提高。五年來，鄉(xiāng)黨委始終把發(fā)展經濟作為加強黨建工作的著力點和落腳點，并把兩者有機地結合起來。堅持主攻畜牧業(yè)，優(yōu)化種植業(yè)，發(fā)展設施農業(yè)，促進農業(yè)產業(yè)化經營的思路，解放思想、明確認識，齊心協(xié)力抓落實，重點在結構調整上狠下了功夫，從而促進鄉(xiāng)域經濟的全面發(fā)展。

銀花產業(yè)初具規(guī)模。高標準完成了鯉魚壩1000畝銀花gap試范工程和木羅壩銀花重點村建設，高質量建成余家坪、齊家灣、唐家坪、紅巖觀、馬驢寨、雞公嘴銀花gap示范帶3000畝，退耕還林新植銀花2000畝，已有鯉魚壩、木羅壩等7個村全面達到銀花專業(yè)村標準。全鄉(xiāng)銀花種植面積達到2.3萬畝，產量實現(xiàn)了24萬公斤，戶均種植銀花3000株以上的大戶335戶，年均收入逾萬元以上的戶183戶。建成銀花種苗專業(yè)村3個，發(fā)展種苗大戶125戶，年出售優(yōu)質種苗625萬株，多次被縣委、政府表彰為銀花生產先進鄉(xiāng)。鯉魚壩、木羅壩被列為全縣23個銀花示范村之列。

黃羊示范亮點增多。黃羊存欄量達到2.7萬只，飼養(yǎng)100只以上的養(yǎng)羊大戶53戶，已規(guī)劃建成川柏樹、木羅壩黃羊專業(yè)村6個，發(fā)展黃羊小區(qū)12個，建圈725平方米，種草135畝。

生豬發(fā)展穩(wěn)中有增。生豬飼養(yǎng)量達到4萬頭，年出欄商品豬2萬頭，發(fā)展50頭以上的生豬飼養(yǎng)大戶123戶。畜牧業(yè)產值實現(xiàn)了萬元,同時做好動物疫病監(jiān)控和防治工作，五年來全鄉(xiāng)無一例重大動物疫病的傳入和發(fā)生。

核桃產業(yè)不斷壯大。千方百計擠出資金3萬元，購回核桃苗2萬株，無償?shù)陌l(fā)放給農戶，全鄉(xiāng)新植核桃1700多畝，總面積實現(xiàn)4000畝。

2、民營經濟勢頭強勁。以農副產品精深加工為骨干，著力改善發(fā)展環(huán)境，近年來，全鄉(xiāng)新發(fā)展民營經濟大戶93戶，其中：年收入逾萬元以上的銀花種植大戶35戶，加工運銷大戶33戶，種苗大戶25戶；通過招商引進專業(yè)大戶15戶，銀花種苗大戶3戶，加工大戶5戶，引進民營企業(yè)1家，增加值實現(xiàn)了1933萬元，實現(xiàn)稅收萬元，全鄉(xiāng)累計招商引資項目14個，引進資金62萬元，引進摩芋、銀花等加工戶83戶，年均簽訂合同87萬元，安置轉移勞動力238人。

（二）基礎設施建設力度加大，鄉(xiāng)村面貌大為改觀。

1、公路建設成效明顯。緊緊把握國家通村公路建設優(yōu)惠政策千載難逢的發(fā)展機遇，舉全鄉(xiāng)之力打好通村公路建設攻堅戰(zhàn)，積極開展“公路建設年，交通質量年”等活動。扎實開展“一小時暢通工程和百日交通大會戰(zhàn)”活動，本著量力而行，盡力而為的原則，共整治鄉(xiāng)道路1條9.8公里，新修村道路3條21公里，新修社道路6條32公里，恢復水毀、整治村公路5條43公里，社道路23條103公里，栽植行道樹6.5萬株，公路全面實現(xiàn)了村村通，通社率達到98%，通戶率達85%，完善了鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護機制，組建了興馬道班，解決了鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護難；對全鄉(xiāng)村社道路實行了分段承包制，組建了專業(yè)管理隊伍16支、73人，堅持經常化的養(yǎng)護，提高了公路的通過能力和等級形象。爭取國家專項資金45萬元，完成了鯉魚壩漫水橋建設工程，修復了木羅壩漫水橋水毀工程，自籌資金6萬元，治理了小河漫水橋水毀工程。全鄉(xiāng)共已有唐家坪、棕園子、紅巖觀等14個村納入國家重點投入項目村，全面完成了通村公路規(guī)劃設計，已有棕園子、魚池梁等7個村全面啟動，唐家坪、木羅壩全面完成了碎石路面鋪筑。完成了紅巖觀拐杖樹漫水橋建設的申報立項工作，爭取國家項目資金30萬元。

2、水利建設發(fā)展加快。堅持新修、整治、開發(fā)利用相結合，狠抓了病險病害水利設施的維修和整治。全鄉(xiāng)新建各類水利工程18處，新增蓄水量3萬立方米，新增有效灌面780畝，恢復改善灌面1300畝，解決了278戶，1230人，785頭牲畜飲水困難，治理了水土流失258畝，渠道配套建設27公里，余家坪村發(fā)動群眾在國家投入不足的情況下，通過一事一議政策，集中時間、人力、物力、高規(guī)格整治病塘庫2口，新增水量立方米，解決戶，人的飲水用水和灌溉難。飲馬池村積極爭取國家水利補助資金3萬元，對癱瘓了多年的病險馬房溝水庫進行了整治，確保了相鄰的3個村、780戶的人畜飲水和良田灌溉，使該村經受住了今年特大旱災的嚴峻考驗，全村糧食喜獲豐收。

3、集鎮(zhèn)面貌大為改觀。擬定了集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，狠抓了綠化、硬化、美化工程，集鎮(zhèn)品位明顯提高；規(guī)范了集鎮(zhèn)管理，完善了環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法、文明規(guī)范三支隊伍，杜絕了“三亂”現(xiàn)象；車輛、行商管理步入規(guī)范化軌道；硬化街道人行道740米，建花臺22個，徹底糾正了堆碼占道、撐桿搭棚，亂倒亂擺不良現(xiàn)象。千方百計爭取國家資金30萬元新建街道供水工程，徹底解決了集鎮(zhèn)1000余群眾用水問題，制定了污水集中處理規(guī)劃，投資5000元新建農貿市場1個，徹底告別了以路代市的歷史。解決資金1.5萬元，整治了老街危巖，維修了鐵索橋，安裝了消防栓6個，不但解決了人民群眾盼望已久的問題，而且還消除了安全隱患，保障了人民群眾的生命財產安全。

4、機關環(huán)境徹底改變。完成了辦公樓的改造，新建了會議室和職工食堂，改善了干部職工的辦公及住宿條件，改變了干部開會無地點，就餐無場所的窮困狀況。

5、廣電通訊全面發(fā)展。爭取國家農網改造項目，對全鄉(xiāng)16個村的農電線路進行了全面改造，爭取國家電視村村通項目13個，全鄉(xiāng)實現(xiàn)了村村通農電、通電視，已有2個村1350戶安裝了程控電話，移動通訊基本實現(xiàn)無縫覆蓋。

（三）精神文明建設取得新的進展，各項社會事業(yè)全面發(fā)展。

1、惠農政策全面落實。嚴格執(zhí)行農民負擔公示制，中小學一費制和稅費改革政策，斗硬落實糧食直補政策，兌現(xiàn)糧食直補資金，救助貧困學生名，斗硬落實獨生子女父母及家庭獎勵補助政策，兌現(xiàn)獎勵資金萬元。堅持便民、公開、依法、高效、無償?shù)脑瓌t，在全鄉(xiāng)16個村、2個居民委員會全面推行了農村便民服務制，共設立鄉(xiāng)便民室1個，村（居）便民服務點17個，極大的方便了群眾辦事，切實減輕了群眾負擔，全面實現(xiàn)了農民辦事不出村，大事不出鄉(xiāng)。

2、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展勢頭良好。加強了新型農村合作醫(yī)療制度和疫病防控體系建設，農民參合率達到100%。完善了計生服務站建設，解決了全鄉(xiāng)4500余育齡婦女計生服務及看病難的問題，人口與計生工作健康發(fā)展，切實加強計生工作，著力優(yōu)化計生服務，人口計劃生育率為%。人口自然增長率控制在5%以內。

3、“雙擁”創(chuàng)建活動扎實推進。民政優(yōu)撫、民兵預備役，檔案、保密、信訪、群團、勞動等工作成效顯著。2004年被縣委政府表彰為擁軍優(yōu)屬先進鄉(xiāng)，殘疾人工作取得新的成績。

4、傳染病防治卓有成效。加強傳染病工作防治和畜禽防疫工作。鄉(xiāng)成立了傳染病防治工作領導小組和畜禽防疫工作領導小組，設立了監(jiān)測點18個，落實監(jiān)測人員32人，在抗擊非典和禽流感等重大傳染病戰(zhàn)役中取得了可喜成績，全鄉(xiāng)無一例重大傳染病發(fā)生，有效的保障了全鄉(xiāng)人民群眾的生命安全。

（四）依法治鄉(xiāng)方略全面實施，民主法制建設進一步加強。

大力實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程，積極開展“平安創(chuàng)建”活動，構建扎實有效的防控體系，建立健全了防范力量網絡機構。加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各類犯罪活動，與“×××”邪教組織進行了堅決斗爭；重視群眾來信來訪，堅持領導信訪接待日制度，積極調處化解各類矛盾糾紛，保持了全鄉(xiāng)社會政治的持續(xù)穩(wěn)定?！八奈濉逼辗ń逃〉妹黠@成效，干部群眾的法律意識和法制觀念不斷增強。2005年被市委評為平安創(chuàng)建示范鄉(xiāng)。政協(xié)及各派代表的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用得到較好發(fā)揮。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體較好地發(fā)揮了橋梁、紐帶作用。

（五）黨的建設全面推進，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力日益增強。

1、思想政治建設不斷加強。深入開展學習型機關建設活動，健全黨委中心組每月一次、機關干部每月1—2次學習制度，強調記筆記、寫心得。扎實開展三個代表和保持共產黨員先進性教育活動，通過廣泛宣傳，全面發(fā)動，認真組織，有序推進，使全鄉(xiāng)17個支部360名黨員接受了教育。

2、基層組織建設不斷完善。嚴格按照機構改革相關精神，順利完成了興馬、瓦池兩鄉(xiāng)的撤并的各項工作，圓滿全面完成了鄉(xiāng)第十六屆人大換屆選舉，全面推行機關中中層干部競爭上崗一般干部雙向選擇，全體機關、事業(yè)人員均妥善安置了。堅持公正、公平、公開的原則，通過公推直選，成功組織了村委會、村黨組織和社區(qū)居委會換屆選舉工作，一批善謀發(fā)展、善帶民富、善待百姓、善做群眾工作、能駕馭全局的優(yōu)秀干部被及時提拔到基層領導崗位上來。加強村級班子建設，制訂村干部目標管理考核辦法。

3、黨風廉政建設不斷深入。全面落實黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設工作取得了新的成效。不斷深化廉潔自律工作，建立督查、評估、考核、獎懲等工作機制，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。加強對黨員干部的教育管理，切實做到遵守黨的紀律不動搖、執(zhí)行黨的紀律不走樣。實行政務、村務公開，接受群眾監(jiān)督。黨的基層組織建設不斷加強。深入開展農村基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”共建活動，五年來先后有12個村支部被縣委表彰為五好黨支部，有6個村黨支部書記被縣委表彰為優(yōu)秀黨支部書記，農村基層組織的整體水平有了新的提高。黨風廉政建設力度加大，全鄉(xiāng)無一例違紀違法案件發(fā)生，反腐敗斗爭取得明顯成效。

（六）強化科學發(fā)展觀，和諧新村和扶貧重點村建設穩(wěn)步推進

據(jù)縣委、政府《關于加強新農村建設工作的決定》要求，以“三民”活動為契機，以重點村建設、通村公路建設、新民居建設、“三清五改”工作為四大抓手，扎實工作，使農村面貌發(fā)生了很大的改變，農村的生產生活條件和村容村貌得到了很大改善，務實的新農村建設工作為我鄉(xiāng)經濟的持續(xù)健康快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。

編制了鯉魚壩、木羅壩新農村建設重點村和紅巖觀扶貧重點村建設的長遠規(guī)劃和近期規(guī)劃，并對其余14個村編制了近期規(guī)劃?！笆晃濉蹦?，農民人均純收入達3000元，自來水入戶率100%，文明路入戶率達80%，100%的農戶改建節(jié)能灶和衛(wèi)生廁，農戶形象全面改變，通信覆蓋和光纖電視入戶實現(xiàn)100%，戶均輸出或就地轉移一個勞動力，每戶至少有1人掌握1-2項農村實用新技術，戶戶有一個增收致富的庭院或一個骨干增收項目，滑坡等地質災害易發(fā)地的農戶全部移居。全面完成了鯉魚壩“三村”建設重點村和銀花gap科普基地示范村建設，新修四級標美社道路2.3公里,文明石梯路800米，嚴格按照“川北民居”要求對138戶328間農房進行統(tǒng)一改造、裝修，計劃粉墻13680平方米，座脊1780米，硬化地板3000平方米。改造村校危房4所。

各位代表：

過去的五年，是我鄉(xiāng)經濟建設取得新成績、鄉(xiāng)村面貌發(fā)生新變化的五年，是三個文明建設協(xié)調發(fā)展、群眾生活有較大改善的五年，也是我們解放思想、真抓實干、群策群力、克難奮進的五年?？偨Y本屆黨委的工作，我們之所以取得這么大的成績，關鍵是以下幾條基本經驗：一是有一個好的團隊，班子團結統(tǒng)一，心往一處想、勁往一處使的結果；二是解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極進取，敢闖敢試的結果；三是以民為本，轉變觀念，狠抓落實，全心全意為人民服務的結果。

當然，這些成績的取得，也是全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結果，和歷屆黨委的工作基礎以及社會各界的關心、支持是分不開的。在此，我謹代表黨委向全鄉(xiāng)黨員干部和群眾，向所有關心、支持興馬發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到，興馬鄉(xiāng)的發(fā)展正處于關鍵時期，還存在著一些需要高度重視并認真解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是抓經濟工作創(chuàng)新的力度還不夠強，特別是結構調整和招商引資進展不夠快，特色產業(yè)和拳頭產品缺乏規(guī)模；二是干部群眾舊的思想觀念、舊的思維定勢和舊的方法習慣有待于進一步轉變；三是鄉(xiāng)村干部在管理上還有待進一步提高，部分干部的責任心、事業(yè)心還有待加強；四是群眾關心的熱點和難點問題的解決同群眾的愿望還有一定距離。面對這些問題，我們要認真進行反思，并根據(jù)興馬的實際情況，繼續(xù)堅持觀念上的創(chuàng)新，進一步做好優(yōu)勢轉化文章，化解制約因素，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

“十一五”奮斗目標和主要工作

今后五年，是我們實現(xiàn)跨越發(fā)展、全面建成小康社會的關鍵時期?？v觀今后五年形勢，興馬的交通區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯，產業(yè)基礎進一步優(yōu)化，興馬將面臨新的發(fā)展機遇和空間。我們必須以更高昂的精神狀態(tài)、更強烈的事業(yè)心、更扎實的作風，搶抓機遇，奮力拼搏，來贏得新的發(fā)展。

今后五年，全鄉(xiāng)工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、政府提出的各項目標，以“加快發(fā)展、強鄉(xiāng)富民”為主題，以全面建設社會主義新農村為抓手，促進經濟快速健康發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。

今后五年，我鄉(xiāng)經濟和社會發(fā)展的主要目標是：全鄉(xiāng)國內生產總值年均增長17%左右，到2009年全鄉(xiāng)16個村總體上達到全面小康村的水平，國內生產總值比2005年翻一番。

要實現(xiàn)上述目標，我們打算著重做好以下三個方面的工作：

（一）加大投入，穩(wěn)步推進社會主義新農村建設

1、千方百計增加農民收入。認真落實糧食直補等各項支農政策，嚴格執(zhí)行涉農補貼“一折通”，保證農民的政策性收入；依托農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，不斷加大農業(yè)結構調整力度，壯大銀花、黃羊、核桃等特色產業(yè)，增加農民的生產性收入；加快實施現(xiàn)代農民工程，大力開展“技能型、職業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型”培訓，提高農民的科學文化素質和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的技能，每年培訓農村勞動力不低于600人次，轉移農村勞動力不低于500人次，力爭到2008年，全鄉(xiāng)從事非農業(yè)生產的勞力占全鄉(xiāng)總勞力的80%以上，提高農民的轉移性收入。確保農民人均純收入年均增長15%左右。

2、進一步改善農民的生產生活條件。以小康村建設為抓手，加大對農業(yè)和農村的投入。合理布局農村社區(qū)，突出中心村和居民點建設；繼續(xù)實施農村道路、橋梁、通訊、改水、改廁等工程，至2008年，有線電視普及率要達95%以上，人畜飲水工程覆蓋要達98%以上；鄉(xiāng)村聯(lián)動，加強對現(xiàn)有通村道路的管理；著力抓好農村環(huán)境綜合整治工作，實施清潔田園、清潔水源、清潔家園工程。對照中共中央提出的建設社會主義新農村要達到“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字要求實現(xiàn)小康村建設標準，用四年時間將我鄉(xiāng)12個村全部建成全面小康村（2006年1個村、2007年2個村、2008年4個村、2009年5個村）。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調，全面推進社會公共事業(yè)的發(fā)展

1、大力發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)。全面落實科教興鄉(xiāng)的戰(zhàn)略，繼續(xù)加大政府投入力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高義務教育辦學水平，進一步落實“兩免一補”政策，確保每個適齡兒童不因貧困而輟學，力爭2009年前創(chuàng)建成教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)。繼續(xù)做好計劃生育基礎工作，及時兌現(xiàn)計生獎扶政策，穩(wěn)定人口低生育水平，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質。加強公共衛(wèi)生體系建設，強化重大傳染性疾病預防和監(jiān)控，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急能力。大力發(fā)展文化事業(yè)，加強文化設施建設，建立和完善社區(qū)教育中心，提高全鄉(xiāng)居民的文化素養(yǎng)。

2、不斷完善社會保障體系。做好民政優(yōu)撫工作，繼續(xù)推進結對幫扶困難群眾活動，解決弱勢群體的基本生活，為孤老五保戶、困難戶、危房戶排憂解難，每年改造危房戶15戶，五年內基本消滅危房戶，逐步加大五保戶集中供養(yǎng)力度，年供養(yǎng)五保老人不少于99人，對低保戶實行應保盡保，確保每個貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住。做好新型農村合作醫(yī)療的結報工作，吸引更多的人主動參加新型農村合作醫(yī)療保險。動員、組織群眾參加社會保險，達到社會保險“廣覆蓋”。繼續(xù)加強社會治安綜合治理，深化平安興馬建設，不斷完善社會治安防控體系，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，尤其是要打擊坑農害農的違法犯罪行為，切實保障人民群眾生命財產安全，為人民群眾的安居樂業(yè)和全鄉(xiāng)經濟的跨越發(fā)展，構建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

3、不斷加強精神文明建設。緊扣富民強鄉(xiāng)、建設社會主義新農村的主題，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認真貫徹落實“八榮八恥”社會主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動。加強和改進未成年人思想道德教育，努力形成社會共同關心、支持未成年人成長的良好氛圍。綜合運用宣傳、教育、建設、示范等手段，加大農村思想文化陣地、隊伍建設和文明意識、科學生活方式的傳播力度，引導群眾樹立文明科學意識，提高全鄉(xiāng)的文明程度。

（三）勤政為民，深入推進黨的建設

1、圍繞保持黨的先進性，加強思想政治建設。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部，著力提高廣大共產黨員特別是黨員領導干部的思想政治水平，使全體共產黨員堅定政治立場，嚴守政治紀律，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高在復雜形勢下抵御和化解各種風險的能力。繼續(xù)扎實開展保持共產黨員先進性教育，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大共產黨員的先鋒模范作用。加強黨委中心組學習，確保學習時間、學習質量和學習效果，提高領導班子和領導干部運用理論分析問題和破解難題的能力。

2、圍繞提高執(zhí)政能力，加強干部隊伍建設。堅持正確用人導向，注重在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中考察和識別干部，注重選拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，大膽起用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對重大事項和干部任免，都要經集體研究討論決定，聽取各方面意見和建議，執(zhí)行黨內民主的各項規(guī)定；充分發(fā)揮黨代表作用，施行黨代表常任制，拓寬黨代表參與黨內事務的渠道。

3、圍繞優(yōu)化服務，加強機關作風建設。強化服務意識，樹立正確的政績觀，大力倡導求真務實的作風，多辦群眾急需的“民心工程”，不斷增進政府機關同群眾的互信度和親和力，每一個機關工作人員，都要把服務放在第一位，為群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，當好人民的公仆。切實加強黨對工會、共青團、婦聯(lián)、武裝等群團部門的領導，更好地發(fā)揮群眾團體的橋梁紐帶作用。

4、圍繞鞏固執(zhí)政基礎，加強基層組織建設。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，深入推進“雙帶”，鼓勵黨員干部在做好本職工作的同時能帶頭致富，帶領群眾致富；繼續(xù)關心、理解和支持基層干部，建立激勵保障機制，鼓勵他們在基層一線建功立業(yè)；不斷創(chuàng)新基層黨建工作模式，抓好村務、財務公開，提高工作透明度；切實加強下崗失業(yè)職工黨員、外出務工經商流動黨員、離退休黨員的管理工作，關心幫扶困難黨員的生產和生活，從政治上、工作上、生活上真正重視、真情關懷、真心愛護基層黨員干部；認真實施發(fā)展黨員工作規(guī)劃，把各方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內來。

5、圍繞提高拒腐防變能力，加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針，健全反腐敗領導體制和工作機制，用健全的制度來約束黨員干部。加強理想信念和廉潔從政教育，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持高尚的情操和良好的心態(tài)，筑牢思想道德防線。大力加強廉政文化建設，認真落實“四大紀律、八項要求”，善于發(fā)現(xiàn)和宣傳身邊的典型，用他們的先進事跡來激勵黨員干部，促進黨員干部廉潔自律。

各位代表：新的藍圖已經繪就，新的征程已經開始，上級對我們寄予厚望，群眾對我們充滿期盼。讓我們在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，同心同德，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)向上，為建設一個人民富足、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的興馬而努力奮斗！

謝謝大家！

200年8月31