全鎮(zhèn)經濟報告
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同志們：
這次經濟工作會議，是在全面完成“十五”計劃和開始實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃的關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務是認真貫徹黨的十六屆五中全會和縣委九屆七次（全委）擴大會議暨全縣經濟工作會議精神，總結*年經濟工作，安排部署*年經濟工作。兌現(xiàn)*年村、社區(qū)目標管理責任書，表彰獎勵先進集體和先進個人。會上，嚴書記還要做重要講話。下面，我講兩個方面的問題：
*年，全鎮(zhèn)各級認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，高舉改革發(fā)展旗幟，突出項目建設，狠抓工作落實，各項工作取得顯著成績，全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展，基礎設施條件得到進一步改善，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，社會各項事業(yè)全面進步，實現(xiàn)了年初確定的發(fā)展目標。全鎮(zhèn)國民生產總值實現(xiàn)2370.39萬元，比上年增加381.8萬元，增長19.2%。其中：牧農業(yè)生產總值實現(xiàn)995.39萬元，比上年增加106.8萬元，增長10.7%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、二、三產業(yè)總產值實現(xiàn)1375萬元，比上年增加275萬元，增長25%。牧農民人均純收入達4460.8元，比上年增加310.8元，增長7.4%。完成財政收入17.9萬元，完成年計劃任務的112％。城鎮(zhèn)居民可支配收入達到8700元，比上年增加510元，增長6.23%。城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率為3.5％，人口自然增長率為3.96‰。一年來，經濟工作取得的主要成效是：
——農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。我們因地制宜，突出特色，以農業(yè)增效、農民增收為目標，以結構調整為主線，堅持發(fā)展“三品一效”“兩高一優(yōu)”農業(yè)，加大投入力度，合理調整農業(yè)生產布局，大力扶持農業(yè)產業(yè)向規(guī)?；?、產業(yè)化方向發(fā)展，使農業(yè)和農村結構調整穩(wěn)步推進。完成農作物播種面積8487畝，特別是洋芋種植面積較上年增加698畝，達2482畝。推廣種植帶田35.7畝，退耕還林700畝，零星植樹9300株。種植業(yè)結構進一步優(yōu)化，糧經草比例調整為38：46：16。新建舍飼養(yǎng)殖暖棚29座，各類牲畜存欄達9132頭（只）。初步形成了洋芋種植、舍飼養(yǎng)殖業(yè)、第三產業(yè)等支柱產業(yè)。勞動力輸轉取得明顯成效，培訓農民工165人，輸轉勞動力288人，其中一次性輸出勞務59人，勞務收入達76.16萬元。
——科技推廣服務力度加大。我們把科技推廣服務作為牧農業(yè)增產增收，為民服務的關鍵措施來抓。*年，全鎮(zhèn)引進種羊51只，種牛10頭。引進了西門塔爾肉牛凍精和荷斯坦奶牛凍精，試驗推廣羊溫精配種技術，完成了牛、羊、禽流疫苗預防注射工作。啟動了青年科技培訓工程，舉辦科技培訓班3期，下發(fā)科普資料2000余份。完成綠色證書培訓達562人（次），推動了全鎮(zhèn)農民素質的進一步提高。新扶持建設無公害蔬菜暖棚一座，確定4戶科技示范戶，并進行了掛牌命名。組織35名科技致富能手前往安西等地進行了實地觀摩學習。與甘肅省高新農業(yè)科技研究所合作，在東山村引進、試種“太空”黃豆3畝。
——財政運行平穩(wěn)。*年，爭取縣財政撥付158.1萬元，保證了機關正常運轉、工資發(fā)放和重點支出。并多方籌措資金，發(fā)放了原黨城鄉(xiāng)拖欠職工工資14萬元，落實了原居委會7名退職干部生活補貼1.1萬元。全面取消了農、牧業(yè)稅，落實糧食直補資金14萬元，畝均22.1元，人均46.42元。
——項目建設成效顯著。項目是經濟發(fā)展的載體，也是我鎮(zhèn)的薄弱環(huán)節(jié)。*年，我們“難中求進”，立足改革發(fā)展實際，先后召開了“十一五”發(fā)展規(guī)劃、招商引資和項目工作、區(qū)域經濟發(fā)展等研討會和座談會，在全鎮(zhèn)上下形成了抓項目、謀發(fā)展、促落實的濃厚氛圍。經考察論證的16個項目中，5000畝優(yōu)質無公害洋芋種植基地被列入全縣興邊富民項目，500座沼氣池配套設施建設被列入全縣扶貧開發(fā)項目。年加工3000噸的洋芋淀粉廠，年出欄3000頭的養(yǎng)豬場，年出欄萬頭的獺兔養(yǎng)殖廠，實現(xiàn)當年開工，當年投產的目標，進一步帶動了全鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。
——基礎設施建設成績斐然。組織挑挖農田灌溉渠道1.8萬米，整修田間道路0.53萬米，新建橋涵13個，基本解決了各村路難行，水難澆的問題。針對各村人畜吃水難的問題，籌資5萬元，徹底對四個村的機井設備進行了更新。爭取上級資金5萬元對青山道村一組街面進行了整修。*年，全鎮(zhèn)基礎設施投入較上年增加213.49萬元，其中第一產業(yè)（農業(yè)）增加33.5萬元，第二產業(yè)（加工業(yè)）增加35萬元，第三產業(yè)增加144.99萬元。
——社區(qū)各項工作進展順利。我們緊緊圍繞社區(qū)服務、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)治安四大戰(zhàn)略任務，以突出一個重點，狠抓三項工作為突破口，按照“便于管理、便于開展工作”的原則，建立健全各項規(guī)章制度，實施“便民、安民、育民”工程。經過干部群眾的共同努力，社區(qū)建設步入正軌。順利完成了紫亭社區(qū)搬遷、企業(yè)離退休人員社會化管理和低保工作的移交工作。與此同時，認真落實就業(yè)和再就業(yè)扶持政策，新開發(fā)就業(yè)崗位350個，安置下崗失業(yè)人員47人。發(fā)放下崗失業(yè)人員小額擔保貸款21.5萬元，為下崗再就業(yè)人員減免稅費2.016萬元。717人納入了城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍，發(fā)放低保資金50萬元，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應保盡?！薄?/p>
在抓好經濟工作的同時，統(tǒng)籌兼顧，注重其他各項社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。計生工作以鞏固優(yōu)質服務鎮(zhèn)為目標，訪視農戶82戶410人，發(fā)放生殖保健科普材料7700余份，知情選擇推廣達到100％。落實兌現(xiàn)了21戶獨生子女獎勵費1.3萬元，獨生子女領證戶和二女結扎戶養(yǎng)老金3.3萬元。開展了流動人口大檢查，發(fā)放計生政策宣傳資料1600份，簽定流動人口管理合同142份。民政工作以關心弱勢群體，構建和諧社會為目標，配合市、縣做好“光明行”工程，免費為11名白內障患者進行治療；慰問貧困戶71戶，發(fā)放慰問金、救災款5萬余元。司法工作以化解矛盾糾紛、法制宣傳為重點，調處各類矛盾糾紛28起，調解成功21起，調解成功率75％。接待群眾來信來訪42人次，舉辦大型普法宣傳活動3次，散發(fā)宣傳資料8000余份，同時“四五”普法工作通過市上驗收。投資6.7萬元完成鎮(zhèn)司法所辦公室建設任務。群眾性文化活動廣泛開展，成功舉辦了“春耕杯”農民運動會和慶“三八”文藝表演活動。國土資源有序開發(fā)利用，耕地及基本農田得到有效保護。
同志們，回顧一年的工作，我們所取得的成績是顯著的。這些成績的取得是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領導、科學決策的結果，是鎮(zhèn)人大有效監(jiān)督、支持的結果，是全鎮(zhèn)各族人民團結奮斗、自我奮進、辛勤努力、無私奉獻的結果。但是，我們在肯定成績的同時，也應該清醒地看到，我鎮(zhèn)經濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展中還存在一些不容忽視的困難和問題：一是經濟總量小，運行質量不高，自主創(chuàng)新能力不強，缺乏支撐經濟持續(xù)發(fā)展增長的骨干項目。二是農業(yè)產業(yè)化層次較低，勞動力技能不強，輸轉工作的組織化程度還不到位，農牧民增收的難度加大，特別是幫助群眾脫貧致富的任務比較艱巨。三是耕地面積總量小，優(yōu)質農產品無法開展規(guī)模種植，在市場上占有份額小，市場競爭能力弱，無法真正將農產品“優(yōu)質”變?yōu)椤皟?yōu)勢”。四是鎮(zhèn)區(qū)建設、公共配套設施建設嚴重滯后，村、社區(qū)“臟、亂、差”較為突出，社會主義新農村建設進展緩慢，村容村貌整治有待進一步加強。五是社會發(fā)展中的深層次矛盾不斷凸現(xiàn)，就業(yè)和社會保障壓力較大，維護社會穩(wěn)定的任務日益繁重。六是政府職能轉變還不到位，行政效能有待于進一步提高，投資發(fā)展環(huán)境還不盡人意，干部群眾的思想觀念還不適應加快發(fā)展的需要。這些問題存在的原因，從根本上說是思想觀念的差距，本質上是體制機制的差距。為此，我們要通過觀念更新、體制創(chuàng)新等手段，針對以上問題研究出具體的辦法，以逐步加以解決。
二、*年經濟工作的總體要求和發(fā)展目標
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是實施全民創(chuàng)業(yè)工程的關鍵一年，做好今年的經濟工作，對今后五年的發(fā)展至關重要?？傮w來看，我們既面臨多方面的新挑戰(zhàn)，也面臨難得的發(fā)展機遇。我們一定要牢牢抓住這次歷史性的機遇，調動一切可以調動的積極因素，進一步深化對鎮(zhèn)情的認識，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展思路，揚長避短，趨利避害，應對挑戰(zhàn)，為順利實施“十一五”規(guī)劃開好局，起好步。
今年經濟工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實十六屆五中全會精神，圍繞打造西部少數(shù)民族地區(qū)經濟強鎮(zhèn)目標，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展不動搖，堅持“以農穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、二、三產業(yè)活鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略不動搖，堅持推進全民創(chuàng)業(yè)不動搖，加快推進“三化”（現(xiàn)代化、科技化、城鎮(zhèn)化）進程，大力推進社會主義新農村建設步伐，并以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，優(yōu)化農業(yè)，辦好項目，主攻第三產業(yè)。進一步改善環(huán)境，既保持工作的連續(xù)性，又突出重點，推出一些新的舉措，實現(xiàn)經濟又快又好的發(fā)展。
預期發(fā)展目標是：全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內生產總值增長9.6%，力爭達到2595.58萬元。其中農業(yè)總產值增加5％，達到1041.83萬元；工業(yè)總產值增加13％，達到1553.75萬元。城鎮(zhèn)居民可支配收入增加700元，達到9508元。農民人均純收入增加350元，達到4810.8元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內，人口自然增率控制在7.5‰以內。
實現(xiàn)上述預期目標，必須做好以下幾方面的工作：
（一）優(yōu)化農業(yè)結構，提高農業(yè)效益。農業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎，要發(fā)展我鎮(zhèn)的經濟，就必須始終把農業(yè)、農村和農民問題作為高度重視的戰(zhàn)略問題。因此，我們在發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)中，一是要引導農民發(fā)展高產、高效、優(yōu)質、生態(tài)、安全農業(yè)，科學使用肥料、農藥，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，并在農業(yè)中突出發(fā)展“名、優(yōu)、特、新”產品，以新產業(yè)替代老產業(yè)，以規(guī)模種植替代傳統(tǒng)種植，實現(xiàn)農民增產增收。今年在青山道村種植啤酒大麥400畝。二是要認真抓好洋芋產業(yè)開發(fā)，要充分發(fā)揮“黨城洋芋”品牌優(yōu)勢，創(chuàng)新思路，更新觀念，做強做大洋芋經濟。特別是東山村要充分發(fā)揮種植洋芋經驗多、畝產高的優(yōu)勢，輻射帶動全鎮(zhèn)農戶形成規(guī)模種植，獲取規(guī)模效益，使“黨城洋芋”真正成為農民增收的支柱，力爭今年的洋芋種植面積達到3600畝左右。三是要進一步大力發(fā)展舍飼養(yǎng)殖業(yè)。舍飼養(yǎng)殖業(yè)經過不斷的建設和發(fā)展，已初具規(guī)模，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。因此，今年要繼續(xù)按照“牧區(qū)產羔、農區(qū)育肥、農牧結合，優(yōu)勢互補”的思路，在鞏固現(xiàn)有舍飼養(yǎng)殖暖棚的基礎上，年內再發(fā)展規(guī)模舍飼養(yǎng)殖30戶，加快周轉，以量促增，讓廣大農民“趕著牛羊奔小康”。四是要以市場為導向，鼓勵和引導農民發(fā)展各類專業(yè)合作經濟組織，充分發(fā)揮各類專業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，提高農業(yè)的組織化程度。各村要結合各自實際，把會搞流通，會搞經營，講信用的農戶培養(yǎng)起來，組建各類協(xié)會，把千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場有機地聯(lián)接起來，形成“產、加、銷”經濟鏈，促進農業(yè)增效，農民增收。
（二）狠抓項目建設，力求在經濟發(fā)展上有新的突破。經濟發(fā)展是社會政治穩(wěn)定的基礎，是解決諸多矛盾和問題的根本途徑，項目建設是支撐經濟發(fā)展的有效手段。今年全鎮(zhèn)上下都要將項目建設作為全年工作的重點加以實施。要緊緊抓住西部大開發(fā)不斷推進的機遇，用足用活扶持少數(shù)民族地區(qū)經濟發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，做好擬建項目的討論、申報立項工作，形成抓項目、促發(fā)展的大好局面。要圍繞我鎮(zhèn)實際，加大交通、水利、廣播電視等基礎設施項目建設力度，使黨城灣鎮(zhèn)成為自治縣經濟發(fā)展的新亮點。在道路建設上，加快縣城至東山，縣城至青山道道路建設的步伐，及早實現(xiàn)村村通油路的目標。在水利建設上，積極和縣上有關部門聯(lián)系、協(xié)商，爭取資金，力爭完成農田水利配套設施建設的立項工作。在廣播電視建設上，力爭在年內完成青山道村有線電視入戶工作，實現(xiàn)村村通有線電視的目標。在惠民工程上，完成5—10戶沼氣池試點工作，人畜安全飲水工程；確定青山道村百畝規(guī)模種植示范戶；完成2戶綜合種養(yǎng)殖場建設，獺兔養(yǎng)殖場、洋芋淀粉廠、千頭養(yǎng)豬場的各類建設任務；用2—3年建成5000畝無公害洋芋種植基地；完成黨城灣鎮(zhèn)文化中心的立項工作；通過考察論證，爭取優(yōu)質礦泉水生產線的立項工作。
（三）大力發(fā)展第三產業(yè)，開辟經濟發(fā)展新的增長點。發(fā)展第三產業(yè)，對拉動經濟增長，促進經濟結構調整，增加社會就業(yè)，提高人民生活水平，具有十分重要的作用。我們要進一步放開手腳，努力提高第三產業(yè)在國民經濟中的比重，為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展注入新的活力。一是在發(fā)展形式上要以個體私營經濟為主，增加個體私營經濟總量，要抓住我鎮(zhèn)是自治縣政治經濟文化中心的優(yōu)勢，大力發(fā)展便民利民服務，開發(fā)有償服務，不斷增強社區(qū)自我服務功能。社區(qū)經濟要在發(fā)展服務型經濟的同時，鼓勵大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員走出去創(chuàng)業(yè)，緩解就業(yè)壓力，通過這些措施，使我鎮(zhèn)社區(qū)第三產業(yè)得到全面發(fā)展。并在社區(qū)內開展物業(yè)管理試點工作，抓好城關村商業(yè)一條街建設。二是要繼續(xù)加大有組織的勞務輸出力度，加大培訓廣度，廣泛開辟輸出渠道，鼓勵富余勞動力向第三產業(yè)、經濟發(fā)達地區(qū)轉移，增加居（農）民收入，力爭培訓農民工400人，輸出勞務600人。三是工業(yè)建設是我鎮(zhèn)的一個薄弱環(huán)節(jié)，是制約我鎮(zhèn)經濟騰飛的瓶頸。因此，我們要立足工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，把發(fā)展工業(yè)作為振興我鎮(zhèn)經濟的主攻點來抓，堅持以“三個有利于”為標準，放寬領域，強化服務，大力扶持，鼓勵引導非公有制經濟，把發(fā)展重點轉向工業(yè)項目、農副產品加工、規(guī)模養(yǎng)殖、基礎設施建設等方面，實現(xiàn)工業(yè)經濟在我鎮(zhèn)的快速發(fā)展。
（四）加快城市化建設步伐，努力強化城市的聚集帶動作用。我鎮(zhèn)作為自治縣政治、經濟、文化的中心，我們必須把加快城鎮(zhèn)化建設步伐、提升城市品位作為己任，不容推辭。要按照高標準規(guī)劃，高起點建設，高水平管理，高質量服務的要求，加快城市基礎設施建設，抓好亮化、美化、凈化、綠化工程。要按照“農區(qū)是第一生產車間，城市是新的發(fā)展空間”的產業(yè)發(fā)展趨勢，以城帶村，大力推進城鄉(xiāng)一體化建設進程，積極將農村勞動力向城市轉移，使農民的生活質量有一個明顯提高。
（五）堅持實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，促進經濟發(fā)展。堅持科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，最根本的問題是發(fā)展科技，核心問題是解放思想，轉變觀念，提高全民創(chuàng)新能力和國民素質。因此，我們要把科教興鎮(zhèn)作為一項長期戰(zhàn)略放在重要位置，增加投入，完善措施，力求創(chuàng)新。今后一個時期，我們必須增加對科技的投入，努力把科教興鎮(zhèn)各項任務和措施落到實處，通過走出去，請進來等方式，在各村建立專業(yè)化科技示范點，要充分發(fā)揮我鎮(zhèn)各站所的職能作用，推廣以舍飼養(yǎng)殖、畜種改良、溫棚蔬菜、綠色證書、實用農業(yè)技術為重點的科技培訓，使綠色證書培訓人數(shù)占到農業(yè)人口的20%，努力提高全鎮(zhèn)農民的科技文化水平和綜合素質。要在農產品深加工上采用新技術、新方法，積極推進科技教育與經濟發(fā)展的緊密結合。鎮(zhèn)牧農服務中心要結合生產實際需要搞好產前、產中、產后科技培訓和服務，要加大新品種的引進力度，大膽嘗試，按照試種、示范、推廣的程序，提高科學技術在經濟結構調整中的利用率和貢獻率。
（六）促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，扎實推進社會主義新農村建設。建設社會主義新農村是中央做出的戰(zhàn)略決策，對于我們做好新時期的農業(yè)和農村工作具有重大指導意義。我們要抓住國家大力推進社會主義新農村建設的有利時機，按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，進一步明確新農村建設的發(fā)展思路和工作措施，以增加農民收入和改善農村面貌為重點，抓住國家財政性資金向農村傾斜的機遇，著力抓好農村基礎設施建設和社會主義事業(yè)發(fā)展項目，狠抓農業(yè)產業(yè)化經營項目，加大項目爭取力度，加強村容村貌整治，做好農村改水改廁改住房工作，力爭農村廁所改造率達85％以上，進一步美化環(huán)境，切實提高生活質量。并以推進農業(yè)產業(yè)化為突破口，以促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標，加快新農村建設步伐，使農村面貌有一個新的變化。同時要以穩(wěn)步發(fā)展畜牧業(yè)、不斷優(yōu)化種植業(yè)、全力推進產業(yè)化經營為主攻方向，促進農村人口向非農產業(yè)轉移。要用工業(yè)化理念謀劃農業(yè)發(fā)展，堅持走“三化一特”的路子，切實推進區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、產業(yè)化經營，大力發(fā)展特色農業(yè)。
（七）堅持科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌協(xié)調社會事業(yè)發(fā)展。要按照科學發(fā)展觀的要求，積極推進社會事業(yè)發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。積極開展各類文化體育活動，豐富廣大群眾的業(yè)余生活；深化人口與計劃生育綜合改革，落實農村獎勵扶持政策，穩(wěn)定低生育水平；加強民主法制建設，認識組織實施“五五”普法工作，增強全民法制意識，加大法律援助力度；擴大基層民主，完善村民自治和城鎮(zhèn)居民自治制度，實施和諧社會建設工程；切實加強和改進信訪工作，健全完善社會糾紛調處和社會利益協(xié)調的長效機制，實行領導包案制度，有效化解和疏導矛盾，堅決防止越級上訪和群體性上訪事件的發(fā)生；加強社會治安防控體系建設，積極開展“平安鎮(zhèn)、村、社區(qū)”創(chuàng)建活動，落實社會治安綜合治理的各項措施，保障人民群眾安居樂業(yè)；進一步加強精神文明建設和公民道德素質教育，倡導文明之風，開展文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，提高城鄉(xiāng)人民文明水平；積極開展省級“雙擁模范鎮(zhèn)”的創(chuàng)建活動。
（八）高度關注民生，大力推動和諧社會建設。要切實把事關群眾切身利益的問題解決好，堅持把促進就業(yè)放在首要位置，認真落實鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的就業(yè)政策，積極促進多種方式的靈活就業(yè)，大力扶持發(fā)展社區(qū)服務業(yè)。健全完善社會保障體系，擴大社會保障覆蓋面，認真解決進城務工人員和失地農民的社會保障問題。進一步完善城鎮(zhèn)居民的最低生活保障制度，做到動態(tài)管理下的“應保盡保”。推進建立農村醫(yī)療救助體系，對患大病的貧困農民家庭實施醫(yī)療救助。搞好扶貧濟困，廣泛開展社會捐助活動，做好弱勢群體和特困職工的救助及殘疾人的脫貧幫扶工作。加大城鄉(xiāng)居民危房改建工作力度。高度重視高致病性禽流感防控工作。
（九）不斷提高領導經濟工作的水平，實現(xiàn)經濟社會跨越式發(fā)展。黨城灣鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃明確提出*年、2010年全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的奮斗目標，這一目標的核心是擴大經濟總量，提高經濟質量，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。目標任務已明確，關鍵在于我們用什么樣的理念、什么樣的舉措去抓落實。事實證明，因循守舊，固步自封，很難實現(xiàn)跨越式發(fā)展；解放思想，轉變觀念，敢于創(chuàng)新，苦干實干才是黨城建設取得新突破的關鍵，這就要求我們將創(chuàng)新思路作為加快發(fā)展的“發(fā)動機”，擺在更加突出的位置。一要在解放思想上來一次再發(fā)動，在發(fā)展觀念上來一次再創(chuàng)新，凡能推動我鎮(zhèn)加快發(fā)展的各項舉措，都要大膽嘗試，大膽去闖，用工作實效衡量工作政績。要進一步改進考核方式，既要看做了什么，更要看做成了什么；既要看具體過程，更要注重最終結果。要進一步深化對鎮(zhèn)情的認識，從自我感覺良好中走出來，打破思想上的誤區(qū)、觀念上的禁區(qū)，爭當改革開放的先行者、大膽創(chuàng)新的探索者、率先發(fā)展的帶頭者，圍繞全鎮(zhèn)加快發(fā)展的整體目標，出實招、辦實事、求實效。二要繼續(xù)發(fā)揚團結拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng)，按照“三個離不開”要求，進一步明確團結就是生產力，團結就是戰(zhàn)斗力的認識，克服各種狹隘的民族意識，把思想凝聚到謀發(fā)展、抓落實上來，為共同打造西少數(shù)民族地區(qū)經濟強鎮(zhèn)努力工作。三要按照建設服務型政府的要求，把更多的精力放在服務經濟建設和創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境上來，推進政府職能由管理型向服務型轉變。把工作重點轉移到社會主義新農村建設上來，全鎮(zhèn)上下要認真開展“村村比發(fā)展、部門比服務、全民比致富”活動，促使全鎮(zhèn)干部的思想大解放，觀念大轉變。四要切實抓好領導干部廉潔自律，落實黨風廉政建設責任制，完善決策監(jiān)督和責任追究制度，加強監(jiān)督，加大違紀違法案件的查處力度。五要增強抓落實的責任感，大力倡導求真務實、雷厲風行的工作作風，在抓決策、抓部署的同時，注重抓調查、抓督查、抓落實。對涉及全局的重點工作，要細化工作任務，明確責任分工，一級抓一級，層層抓落實，確保經濟工作各項目標任務落到實處。
同志們，做好今年的經濟工作，任務艱巨，意義重大，讓我們以全新的姿態(tài)，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的領導下，按照科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局的思路，齊心協(xié)力，求真務實，開拓進取，扎實工作，為加快全鎮(zhèn)經濟發(fā)展做出新的貢獻。
