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尊敬的鄉(xiāng)人大主席團：

現(xiàn)在我將*鄉(xiāng)2009年上半年經(jīng)濟運行情況向各位主席團成員通報如下：

一、2009年上半年經(jīng)濟總體運行情況

上半年我鄉(xiāng)努力克服經(jīng)濟運行中不利因素的影響，經(jīng)濟運行平穩(wěn)，多數(shù)指標完成達到了預(yù)期要求，具體完成農(nóng)村經(jīng)濟總收入1287萬

元，完成年計劃的55%，同比增長22.3%。固定資產(chǎn)投資完成422萬元，完成年計劃的60%，同比增長8%；社會消費品零售總額876萬元，

為年計劃的67.8%，同比增長24.8%。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)趨于穩(wěn)定，農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展

上半年在國家及省、市、縣有關(guān)惠農(nóng)政策的支持下，種植戶、養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極，熱情較高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。上半年農(nóng)村

經(jīng)濟總收入完成1287萬元，比上年同期相略有提高。

目前，糧食生產(chǎn)情況是：大春作物完成種植水稻11651畝，玉米種植16567畝，花生種植300畝，黃豆種植351畝。

畜牧生產(chǎn)情況：畜牧業(yè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重點工作，認真組織實施畜牧扶貧工作，圍繞建設(shè)“新農(nóng)村”為著力點發(fā)展畜牧業(yè)。上半

年，全鄉(xiāng)生豬存欄2*09頭，出欄1036頭，出欄率為5.0%；牛存欄3793頭，出欄93頭，出欄率為2.5%;黑山羊存欄2747頭，出欄180頭，

出欄率為6.5%;家禽存欄76097只，出欄23740只，出欄率為31.2%。認真宣傳做好能繁母豬補助保險工作，全鄉(xiāng)積極開展科技培訓，引

導(dǎo)農(nóng)戶科學種養(yǎng)殖。

在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中，鄉(xiāng)人民政府重點抓第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點發(fā)展橡膠、茶葉、畜牧三個骨干產(chǎn)業(yè)，做強水“一保、二抓、

三發(fā)展、二做強”的發(fā)展思路。以使農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步走向合理化，充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，使之成為*鄉(xiāng)經(jīng)濟優(yōu)勢。目前，全鄉(xiāng)

已開發(fā)橡膠面積累計55149畝；云膠公司膠園面積為8369.2畝，參管278戶1*2人，種植蠶桑422畝，已累計完成養(yǎng)殖蠶繭76.5張,平均單

張蠶繭收入881.46元，開發(fā)茶葉24590畝（其中大樹茶8*0畝）。

（二）工業(yè)生產(chǎn)運轉(zhuǎn)逐步轉(zhuǎn)好

工業(yè)是*鄉(xiāng)最薄弱的產(chǎn)業(yè)，也是*鄉(xiāng)社會經(jīng)濟不能迅速發(fā)展、財政困難、農(nóng)民增收難的主要原因。全鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)僅有紅磚廠1

個、空心磚廠1個、碎石廠2家、酒廠2家、木材加工廠3戶、岔河電站和明子山茶葉有限公司由縣級直管；上半年已完成工業(yè)總產(chǎn)值466

萬元，比上年同期增長8.2%。

（三）農(nóng)村消費品市場日益活躍

隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民群眾收入和可支配收入不斷增加，消費水平逐步提高，消費結(jié)構(gòu)也趨向合理化方向發(fā)展?！凹译娤?/p>

鄉(xiāng)”、“廣播電視村村通”工程讓更多家用電器走進農(nóng)戶家中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入也逐步提高，農(nóng)村家庭使用加工設(shè)備大幅增加。

全鄉(xiāng)上半年社會商品消費總額876萬元，完成年計劃的67.4%，同比增長

24.8%。其中，農(nóng)民消費總額達462萬元，比上年同期增長12.6%。

（四）固定資產(chǎn)投資繼續(xù)加大

*鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投入主要是各項專項扶貧項目資金投入，以及部分農(nóng)戶或個體經(jīng)營戶的投入兩個部分構(gòu)成。

全鄉(xiāng)上半年固定資產(chǎn)投入422萬元。具體分類情況是：電力建設(shè)投入200萬元，占47.4%；公路建設(shè)項目資金34萬元，占8.1%；農(nóng)戶

、個體戶住宅房及村委會辦公建房投入28元萬，占6.6%；水利設(shè)施投入145萬元，占34.4%;溫飽示范村項目資金15萬元，占3.4%。

（五)深化集體林權(quán)制度改革工作

我鄉(xiāng)深化集體林權(quán)制度改革工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣林改辦的具體指導(dǎo)下，通過全鄉(xiāng)廣大干部群眾及林改工作人員共

同努力，克服重重困難，深化集體林權(quán)制度改革的主體改革工作全部完成，配套改革也已大體收尾，全鄉(xiāng)林改工作取得了可喜成果。

全鄉(xiāng)有10個村民委員會，82個自然村，94個村民小組，有農(nóng)戶2662戶13372人，全鄉(xiāng)國土總面積546.8平方公里。目前，已確權(quán)林地

面積337039.92畝，其中商品林25*20.87畝（自留山6*51.76畝，責任山23875.16畝,集體統(tǒng)一經(jīng)營的林地122654.25畝,集體承包到戶的

面積(含經(jīng)濟林)43539.7畝；公益林82776.*畝（一般公益林65576.*畝，重點公益17200畝）。爭議共47宗，已調(diào)處46宗，未調(diào)處1宗。

全鄉(xiāng)應(yīng)輸機林地9269宗，輸機率100%，無爭議地確權(quán)率達到100%；均山到戶率達80%以上；糾紛調(diào)處率達98.2%。

（六）認真做好群眾與云膠公司矛盾糾紛調(diào)解工作

*鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處工作按照縣委的統(tǒng)一部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學發(fā)展觀，集中力量，多措

并舉，全面鋪開矛盾糾紛調(diào)處工作，將大量的矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，工作取得了顯著成績。

為切實解決*鄉(xiāng)群眾與云膠公司土地租賃糾紛問題，工作組及時召開由縣、鄉(xiāng)、村三級工作隊員參加的工作會議，結(jié)合實際，成

立了中會、隔界、江西三個工作隊，落實人員，明確任務(wù)，把工作隊員的思想統(tǒng)一到3月5日的會議精神上來，就如何解決矛盾糾紛作了

周密的安排部署，確保*鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處工作得到圓滿完成。通過近兩個多月的工作，核定出*鄉(xiāng)涉及云膠公司總面積8153.43畝

，開割面積6717.83畝，未開割面積1310.6畝，宅基地125畝；應(yīng)該簽定合同213份，已經(jīng)簽定213份,合同簽定率100%。資金兌付率100%

。

二、存在的主要困難和問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施滯后。

由于基礎(chǔ)設(shè)施滯后，給全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟項目開發(fā)、支柱產(chǎn)業(yè)培育、財政增長、農(nóng)民增收等各方面工作帶來了極大困難，成

為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

全鄉(xiāng)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，貧困戶多、貧困面廣，貧困層次深。茶葉、橡膠等經(jīng)濟項目開發(fā)近幾年才初具規(guī)模，尚未形成經(jīng)濟優(yōu)勢，開發(fā)

中由于農(nóng)戶原始資本積累少，導(dǎo)致投入少、經(jīng)營粗放、管理不到位。

（三）勞動者素質(zhì)較低，科技應(yīng)用率低。

農(nóng)村科技推廣十分艱難，農(nóng)民的勞動技能、思想意識難以提高，農(nóng)民不能更好地自我規(guī)劃和發(fā)展，處于小農(nóng)經(jīng)濟意識狀態(tài)，不能進

行原始資本的積累和擴大再生產(chǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展得不到智力支持。

（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲，在一定程度上影響農(nóng)戶增收。

畜牧業(yè)發(fā)展方面也存在一定障礙?？茖W飼養(yǎng)、疫病防治等方面還存在較大差距，飼養(yǎng)成本增加、相對效益下降，在一定程度上阻礙

了農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性，補欄明顯不足，影響了畜牧業(yè)發(fā)展后勁。

三、下一步工作打算和重點

（一）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好新一輪“興邊富民工程”的調(diào)查和申報項目的前期準備工作以及平掌魯鞏片區(qū)開發(fā)工作。

（二）加大后續(xù)產(chǎn)業(yè)培植力度：加大蠶桑種養(yǎng)殖的科技培訓和宣傳工作。使蠶桑的種養(yǎng)殖技術(shù)家喻戶曉，努力完成縣政府下達的桑

樹種植任務(wù)。

（四）努力構(gòu)建和諧社會。構(gòu)建社會主義和諧社會既是我們工作的一個熱點和重點又是一項長期而緊迫的工作。長期以來，教育、

科技衛(wèi)生文化等社會事業(yè)發(fā)展投入不足，上學難、看病難問題仍然存在，構(gòu)建和諧社會以及建設(shè)和諧*任務(wù)艱巨。當前和今后的工作

中堅持以人為本，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為重點，扎實推進和諧社會建設(shè)。

一是加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。鞏固和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，提高醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識和技術(shù)水平，努力提

高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

二要更關(guān)注民生問題。關(guān)心弱勢群體，落實好各項再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策，進一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度。

三要切實維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，抓好安全生產(chǎn)、道路交通安全消防安全工作，強化對廣大群眾的安全教育

，杜絕重特大事故發(fā)生。深入開展平安創(chuàng)建，加強信訪工作，最大限度地減少不和諧因素。

（五）針對勞動者素質(zhì)較低，科技利用率低，加大科技培訓力度。

四、優(yōu)化服務(wù)，強化責任，確保各項目標任務(wù)落到實處

要實現(xiàn)全年的發(fā)展目標關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變作風，增強發(fā)展干勁，抓住重點，破解發(fā)展難題，明確責任，形成辦事合力，以卓有成效的工

作，確保各項任務(wù)圓滿完成。

（一）認真實施行政問責辦法等四項制度，促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變，提高辦事效率。著力整治拖拖拉拉、有令不行、有禁不止、推諉扯

皮、敷衍了事、效率低下等頑癥，進一步促進領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員依法辦事，確保政務(wù)暢通，不斷推進法治政府、服務(wù)政府、責任

政府、效能政府和廉潔政府建設(shè)。

（二）深入開展解放思想大討論活動，破解制約和影響全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的難題。把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委、縣委和鄉(xiāng)黨委

的安排部署上來，充分認識這次解放思想大討論活動的重要性、必要性、緊迫性，使解放思想大討論活動取得實實在在的成效。

各位主席團成員,*鄉(xiāng)2009年上半年經(jīng)濟運行情況主要通報以上幾個方面，工作中有許多不足之處，請給予提出寶貴的批評、意

見和建議。