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一年來(lái),*鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)工作嚴(yán)格按照縣委組織工作會(huì)精神和《基層組織建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任狀》要求,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,以及各級(jí)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨;以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為重點(diǎn),全面提高黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍的素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加大干部教育培訓(xùn)工作的力度,加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?,F(xiàn)將全年工作匯報(bào)如下:
一、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)抓好干部教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
為切實(shí)抓好基層組織建設(shè)工作,鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求,及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)議,傳達(dá)縣委組織工作會(huì)議精神,研究部署全年的黨建和電教工作,層層簽定了責(zé)任狀,并制定了兩條新的措施:一是每個(gè)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)在自己所聯(lián)系的村每年要發(fā)展兩名黨員;二是每個(gè)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)全年在自己所聯(lián)系的村參加支部生活不少于10次。全年共召開(kāi)專題會(huì)議7次,專門(mén)就全年黨建工作重點(diǎn)、電教工作和村班子建設(shè)等工作進(jìn)行了研究。
第一、按計(jì)劃完成各項(xiàng)培訓(xùn)工作。按照縣委要求,充分發(fā)揮了黨校的作用,集中統(tǒng)一開(kāi)展培訓(xùn)工作,詳細(xì)制定了各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,明確了時(shí)間、任務(wù)、責(zé)任、目標(biāo),質(zhì)量要求。根據(jù)*鄉(xiāng)的實(shí)際情況和縣委組織部干部培訓(xùn)規(guī)劃:一是按組織部要求,及時(shí)組織15名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部參加了黨的十六屆三中全會(huì)、新憲法和十六屆四中全會(huì)精神的培訓(xùn);二是充分利用鄉(xiāng)黨校這個(gè)主陣地,對(duì)副村級(jí)以上干部等進(jìn)行了為期三天的專題培訓(xùn),由主管鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)授課,培訓(xùn)主要是十六屆三中精神、新憲法、計(jì)劃生育法、宗教管理、公民道德實(shí)施綱要等內(nèi)容為主,共舉辦培訓(xùn)班9次,參加的人數(shù)達(dá)1*4人次;并組織所有培訓(xùn)人員進(jìn)行了考試,總平均分在80分以上,效果明顯。全年共培訓(xùn)村干部160人次,后備干部146人次,入黨積極分子1*人次,農(nóng)民黨員473人次,婦女主任、團(tuán)支部書(shū)記等180人次,另外對(duì)各村的組織委員進(jìn)行了三次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是利用春耕備耕之際,加大科技培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。今年以來(lái)全鄉(xiāng)共舉辦科技培訓(xùn)7期,主要有林果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施業(yè)、水利工程、外出勞務(wù)輸出等培訓(xùn),培訓(xùn)18575人次,其中提高班1600人,普及班6725人,勞務(wù)輸出人員培訓(xùn)725人,培訓(xùn)人數(shù)占全鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的91.7%。四是根據(jù)實(shí)際,加強(qiáng)了各項(xiàng)法規(guī)和政策的宣傳工作力度過(guò)。由五辦一部共同組織,相互配合,進(jìn)村或是利用巴扎天對(duì)“兩綱”、計(jì)劃生育“一法四規(guī)”和其他法規(guī)做了大量的宣傳。
第二、加強(qiáng)師次隊(duì)伍建設(shè)和黨員電教工作。一是嚴(yán)格按縣委組織部要求,聘請(qǐng)專職教師1名,聘請(qǐng)站所負(fù)責(zé)人4名任兼職教師,進(jìn)一步充實(shí)了教師隊(duì)伍建設(shè),不斷探索和提高培訓(xùn)質(zhì)量,充分發(fā)揮黨校主陣地的作用。按照地委的要求,鄉(xiāng)黨校副校長(zhǎng)和專職老師做到了專職專用。鄉(xiāng)黨校教師隊(duì)伍健全,辦公設(shè)施齊全,條件良好,運(yùn)作正常,并投入1.2萬(wàn)元資金專門(mén)購(gòu)買(mǎi)了電視機(jī)、電腦、VCD、調(diào)音臺(tái)、音箱、寬帶網(wǎng)等設(shè)備。部分支部了對(duì)電教設(shè)備進(jìn)行了更新。二是加強(qiáng)電教工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委和各支部都成立了電教領(lǐng)導(dǎo)小組,支部書(shū)記主抓,副職具體負(fù)責(zé)。三是各項(xiàng)制度健全。為保證電教工作的正常進(jìn)行,鄉(xiāng)村電教站都完善了各項(xiàng)制度,杜絕了電教設(shè)備私自外借的情況,并有專門(mén)的電教室、電教員和專門(mén)的片庫(kù),對(duì)電教片進(jìn)行了統(tǒng)一編號(hào),電教設(shè)備率達(dá)100%。四是加強(qiáng)黨員電教培訓(xùn)工作。為提高全鄉(xiāng)干部群眾的政策水平和科技素質(zhì),今年鄉(xiāng)電教站進(jìn)行政治理論和科技培訓(xùn)21次,培訓(xùn)機(jī)關(guān)干部384人次,村干部6*人次,農(nóng)民黨員967人次。各支部電教站培訓(xùn)了380人次,其中“紅柳情結(jié)”71次(鄉(xiāng)電視臺(tái)播放3次,每次一周),培訓(xùn)人員達(dá)11400人次。五是各村都能按要求做到每月收看電教片2次,每次保證在2個(gè)小時(shí)以上。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。
第一、按照新時(shí)期黨的建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求、脫貧致富的要求,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
一是始終堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位,鄉(xiāng)黨委中心學(xué)習(xí)小組每月堅(jiān)持學(xué)習(xí)兩次,對(duì)重要工作和領(lǐng)導(dǎo)講話及時(shí)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神,以便更好地開(kāi)展工作,進(jìn)一步完善了黨委議事制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度和監(jiān)督制度。鄉(xiāng)黨委成員都有人人有讀書(shū)筆記、有學(xué)習(xí)體會(huì)。全面提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的思想素質(zhì)、理論素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、工作素質(zhì)。重大問(wèn)題經(jīng)會(huì)議討論通過(guò),大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),忠實(shí)履行“三個(gè)代表”重要思想,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民群眾脫貧致富。
二是認(rèn)真做好合并村工作,加強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子建設(shè)。按照農(nóng)村稅費(fèi)改革精神和縣委合并行政村和調(diào)整村干部的要求,我鄉(xiāng)由原來(lái)的24個(gè)行政村、295名村干部,精簡(jiǎn)為19個(gè)行政村,141個(gè)村干部。黨建辦對(duì)原有24個(gè)行政村的干部、黨員、后備干部等進(jìn)行了全面的考察,制定了考察材料及合并調(diào)整方案,經(jīng)黨委會(huì)研究并上報(bào)組織部審批通過(guò)。目前,合并村工作已全面完成。
第二、加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是嚴(yán)格按照縣委組織部的要求,按照程序完成了鄉(xiāng)科級(jí)后備干部的推薦工作,并加強(qiáng)后備干部的培訓(xùn)管理。二是進(jìn)一步完善我鄉(xiāng)異地掛職干部返回后的培養(yǎng)和管理,及時(shí)組織指導(dǎo)掛職干部返回后的學(xué)習(xí),并制定有專門(mén)的學(xué)習(xí)制度,有專人負(fù)責(zé),學(xué)習(xí)筆記按季度定期上報(bào)縣委組織部。三是加強(qiáng)干部人事制度改革政策宣傳力度,積極動(dòng)員廣大干部參與人事制度改革工作。四是農(nóng)村稅費(fèi)改革后,村干部的職數(shù)進(jìn)行了精簡(jiǎn),制定了村級(jí)“兩委”班子成員,按照交叉任職的計(jì)劃,進(jìn)一步增強(qiáng)了村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。五是加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng),把民兵、農(nóng)村大中專畢業(yè)生、“三老”人員子女、退伍軍人和致富大戶作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng),把他們納入村干部管理體系,讓他們參與村的各項(xiàng)工作,使他們盡快熟悉本村的具體事務(wù),逐步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)建立了入黨積極分子和后備干部個(gè)人檔案,做到一人一檔,加強(qiáng)了村級(jí)后備干部的教育管理。今年共有后備干部161人(其中正村87人),入黨積極分子提123人,預(yù)備黨員14人。
三、不斷推進(jìn)基層黨建工作的創(chuàng)新,不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第一、按照《關(guān)于深入開(kāi)展黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見(jiàn)》,在原創(chuàng)建基礎(chǔ)上,繼續(xù)作好黨委、黨支部“五個(gè)好”和群眾滿意“站所”創(chuàng)建工作,制定了初步的《實(shí)施辦法》和創(chuàng)建規(guī)劃下發(fā)到各支部,并及時(shí)做好創(chuàng)建指導(dǎo)工作。20*年計(jì)劃創(chuàng)建五好支部的有色依提拉村、艾熱格勒村、*村、墩巴格村、木尕拉村,鄉(xiāng)黨委已驗(yàn)收完畢,報(bào)請(qǐng)組織部進(jìn)行驗(yàn)收。
第二、在農(nóng)村開(kāi)展黨員“雙帶”活動(dòng),是今年我地區(qū)創(chuàng)造性開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個(gè)重要標(biāo)志,也是今年第四季度在地區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展好保持黨員先進(jìn)性教育的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,緊緊圍繞“雙帶”工作,積極探索黨員“雙帶”活動(dòng)的路子、不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員政治理論、實(shí)用技術(shù)方面的培訓(xùn)力度,提高他們致富的技能。木尕拉村的“雙帶”工作已初見(jiàn)成效,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行了推廣。目前,全鄉(xiāng)共有黨員科技示范戶15戶,參加雙帶工作的黨員干部34人,農(nóng)民54人。
第三、認(rèn)真做“三老”工作。首先,繼續(xù)完善補(bǔ)充了“三老”人員臺(tái)帳和檔案工作,對(duì)新增去世的“三老”人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì),上報(bào)縣委組織部審查備案,按時(shí)發(fā)放了192名“三老”人員和26名非“三老”人員的生活補(bǔ)貼和保險(xiǎn)費(fèi)。其次,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各村政治輔導(dǎo)員的政審,并制定下發(fā)了“三老”帶“三青”活動(dòng)實(shí)施方案和管理制度,按照要求每月讓“三老”人員擔(dān)任了學(xué)校校外輔導(dǎo)員,進(jìn)行了一次傳、幫、帶、教活動(dòng)。對(duì)已故“三老”人員,我們做到了及時(shí)召開(kāi)了追悼會(huì),及時(shí)解決好喪葬費(fèi),及時(shí)做好安置工作,共修建“三老”人員墳?zāi)?座。目前,全鄉(xiāng)現(xiàn)有“三老”人員192人,其中老干部92人,老黨員96人,老模范6人,“三青”人員5865人,其中團(tuán)員1272人,年青干部227人,聘請(qǐng)了24名身體較好,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,政治思想過(guò)硬的老干部任政治輔導(dǎo)員,在各村和學(xué)校開(kāi)展活動(dòng),有1*名“三老”人員從事帶“三青”工作。
第四、加大“三老”基地建設(shè),解決好“三老”人員的后顧之憂。今年,我們?cè)诂F(xiàn)有269畝“三老”基地的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)管理,加大投資力度(20*年定植杏樹(shù)169畝,苜蓿150畝,育楊樹(shù)苗100畝)。對(duì)未成活的杏樹(shù)進(jìn)行了補(bǔ)栽,共補(bǔ)栽杏樹(shù)2000多棵,定植杏樹(shù)溝由原來(lái)的60公分拓寬到現(xiàn)在的1米,新種植甘草10畝,地膜玉米16畝,種植葵花100畝、育核桃苗5畝。在管理方面我們采取鄉(xiāng)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一組織調(diào)配勞動(dòng)力,鄉(xiāng)黨建辦具體負(fù)責(zé)實(shí)施操作,從平地、開(kāi)溝、栽樹(shù)、澆水、追肥等項(xiàng)工作,鄉(xiāng)黨建辦人員全部參加,一一落實(shí),并在每塊基地安排有專人負(fù)責(zé)管護(hù),從根本上解決了以往重栽輕管的做法。目前,由于“三老”基地大部分都是近年的新開(kāi)荒地,沒(méi)有水渠配套設(shè)施,我們正在積極著手建設(shè),進(jìn)一步完善水渠配套設(shè)施。
第五、認(rèn)真做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、基層組織建設(shè)統(tǒng)計(jì)、黨員信息庫(kù)、黨費(fèi)收繳統(tǒng)計(jì)、信息上報(bào)和督查工作。進(jìn)一步摸清了20*年黨費(fèi)收繳基數(shù)(全年黨費(fèi)共計(jì)23000元),按時(shí)進(jìn)行黨費(fèi)收繳工作。
第六、認(rèn)真做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作。為確保此項(xiàng)工作能夠順利開(kāi)展,*鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署,及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)議傳達(dá)有關(guān)精神,成立了以丁念勇為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專職人員形成調(diào)研組;對(duì)全鄉(xiāng)25個(gè)支部的729名共產(chǎn)黨員(男黨員598個(gè),女黨員131個(gè),農(nóng)牧民黨員595個(gè))進(jìn)行了摸底調(diào)查,此次共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷514份,發(fā)放調(diào)查表89份,共召開(kāi)座談會(huì)31場(chǎng)(次),個(gè)別談話人數(shù)達(dá)215人,參加座談會(huì)人數(shù)572人,收集到的意見(jiàn)建議67條,并針對(duì)存在的總是形成調(diào)研報(bào)告4篇,及時(shí)上縣委組織部,順利地完成了此項(xiàng)工作。
第七、積極推進(jìn)黨建帶團(tuán)建、婦代會(huì)工作,加強(qiáng)對(duì)團(tuán)建、婦聯(lián)工作的指導(dǎo)和加大對(duì)各支部的督查工作。為確保全年黨建工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照組織部的要求,加大對(duì)各部的督查力度,全年到支部督查4次,有的達(dá)5次,上報(bào)信息12期,采用了3期,形成各類調(diào)研報(bào)告3篇。
四、不斷加強(qiáng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,提高人民群眾的生活水平。
第一、由黨建辦和農(nóng)經(jīng)站組織人員對(duì)我鄉(xiāng)24個(gè)行政村進(jìn)行摸底調(diào)查,確定了13個(gè)村為“空殼村”規(guī)劃。今年計(jì)劃消滅的“空殼村”為巴西沙瓦村、艾熱格勒村、巴斯恰喀村、托格熱塔孜滾村,目前僅有8個(gè)“空殼村”。
第二、根據(jù)各村的實(shí)際情況,制定出經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。一是加強(qiáng)現(xiàn)有果園、機(jī)動(dòng)地的管理;二是開(kāi)荒淤地,增加土地搞創(chuàng)入;三是育植樹(shù)苗搞創(chuàng)收;四是在義務(wù)工未取消前,合理調(diào)配勞動(dòng)力,組織勞動(dòng)力搞創(chuàng)收。
第三、嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金制度,確保了村干部工資按時(shí)發(fā)放和各村工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
存在的問(wèn)題:
一是個(gè)別支部黨建材料不全面,質(zhì)量不高,對(duì)檔案材料管理不善,不規(guī)范,存放比較混亂。
二是村集體果園、機(jī)動(dòng)地承包費(fèi)較低,導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)增收緩慢。
三是由于“三老”地都是新墾荒的鹽堿地,土質(zhì)較差,致使三老地效益低,沒(méi)有按要求完成增收任務(wù)。