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各位領(lǐng)導：

縣委組織工作會后，鄉(xiāng)黨委抓早動快，于4月9日組織包鄉(xiāng)縣級總支、支部、部門、下派干部及*鄉(xiāng)三級干部及時召開了*鄉(xiāng)黨的民生建設(shè)動員會，成立了實施領(lǐng)導小組，辦公室及督查機構(gòu)，制定了詳實的安排意見，確定了40名縣鄉(xiāng)領(lǐng)導和黨員干部包抓包扶8個農(nóng)村支部和42名貧困黨員、群眾工作任務，全面安排部署了全鄉(xiāng)黨的民生建設(shè)工程各項工作，八月份以來，根據(jù)人事變動，及時調(diào)整了黨的民生建設(shè)工程領(lǐng)導小組，對領(lǐng)導包村、干部包貧困黨員重新進行了安排，召開了半年總結(jié)及包村部門負責人座談會和下派干部經(jīng)驗交流會，強化督促，黨的民生建設(shè)工程各項工作順利開展，取得顯著成效。現(xiàn)就工作開展以來的情況匯報如下：

一、基本情況

*鄉(xiāng)轄*、*、*、*、*、*、*、*8村32組686戶2437人，其中農(nóng)業(yè)人口2100人，全鄉(xiāng)耕地面積11*3畝，鄉(xiāng)域主導產(chǎn)業(yè)以玉米、洋芋、核桃、養(yǎng)殖業(yè)為主，20*年農(nóng)民人均純收入2849元。駐鄉(xiāng)單位17個，有鄉(xiāng)黨校1所，10個黨支部，其中農(nóng)村支部8個，共有黨員198名，其中預備黨員1名。

二、主要做法：

實施黨的民生建設(shè)工程以來，鄉(xiāng)黨委始終以“強化黨建，服務三農(nóng)，服務群眾，改善民生”為主題，堅持以黨建統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局，強化教育培訓，深化三級聯(lián)創(chuàng)，優(yōu)化機制創(chuàng)新，服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓黨建促經(jīng)濟。主要做法是：

（一）突出三個重點，強化教育培訓

立足基層黨組織的思想、組織、作風建設(shè)三個重點，積極開展一線服務干部的教育培訓，共開展下派干部、機關(guān)黨員、農(nóng)村支部書記等各類培訓13場次，召開討論會8場次，座談會兩次，經(jīng)驗交流會一次，使廣大干部充分認識黨的民生建設(shè)工程的重要意義、工作方法，增強科技支農(nóng)本領(lǐng)，為黨的民生建設(shè)工程有效實施提供了強有力的組織保障。同時通過召開會議、懸掛橫幅等形之有效的形式為黨的民生建設(shè)工程營造了濃厚的輿論氛圍。

（二）突出創(chuàng)新，強化思路。

在反復醞釀，深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，在黨的民生建設(shè)工作中，我們建立了黨員、群眾幫扶幫建“一表三卡”，即幫扶對象登記表、貧困黨員幫建卡、困難群眾幫扶卡、服務對象服務卡，通過一表三卡，使幫扶黨員及時了解幫建對象基本情況、貧困原因，在幫扶工作中，做到有的放矢，為幫扶對象順利脫貧奠定基礎(chǔ)。同時，為鄉(xiāng)黨委了解黨員幫扶進展情況提供了依據(jù)。

（三）突出服務三農(nóng)，強化責任管理

實施黨的民生建設(shè)工程，采取層層包扶制，確定包扶人員，包抓支部、包建項目、包抓包扶對象，制定管理措施，強化督促檢查，堅持一季一督查，促進了包抓點包扶事項的順利落實；積極推廣黨員中心戶制度，建立了*、*、*黨員中心戶制度示范村，建立黨員中心戶15戶，聯(lián)系黨員75人，聯(lián)系群眾375戶。

（四）突出目標考核，強化各級領(lǐng)導

建立黨委成員、基層站所、廣大機關(guān)黨員的民生建設(shè)目標考核制，層層簽訂了以黨的民生建設(shè)為主的黨建工作目標責任書，將黨的民生建設(shè)納入各級組織年度目標考核，納入評優(yōu)評先的必備條件，以確保黨的民生建設(shè)抓出成效。

（五）突出督查檢查，強化工作落實

對于黨的民生建設(shè)工程各項工作的落實，鄉(xiāng)黨委成立督查組，抽調(diào)人員，堅持一月一督查，對黨的民生建設(shè)中的人員到崗、黨員承諾事項的辦理落實、幫扶事項的進展等工作進行跟蹤督查，對于九大工程的實施計劃，具體措施，進展情況，經(jīng)驗典型及存在問題，采取一季一小結(jié)，一季一報表，召開會議，通報情況，加強整改，確保了黨的民生建設(shè)各項工作任務的有效落實。

三、工作進展

緊緊圍繞黨的民生建設(shè)“九大工程”積極實施，狠抓落實，抓黨建促經(jīng)濟，成效顯著。

生存工程：民政站、社保站牽頭，對鄉(xiāng)域貧困人口摸底排查，梳理整理，對412名貧困人口進行了登記造冊，實施農(nóng)村低保102戶360人，發(fā)放低保金7.8萬元，發(fā)放救濟128戶247人1.2萬元，救災款4.8萬元。黨員幫扶42名貧困黨員、群眾，落實幫扶事項48件，幫扶物資累計8500元，確保了貧困群眾有飯吃、有衣穿、有房住。

生產(chǎn)工程：督促涉農(nóng)站所、包扶人員各方聯(lián)系，幫助群眾銷售玉米4000噸，解決群眾春耕生產(chǎn)所需資金；發(fā)放平價化肥80余噸，協(xié)調(diào)小額信貸各類貸款20余萬元投入春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保了春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項任務全面完成；制定各村三年發(fā)展規(guī)劃，*一村一品示范村工作有效進展，*村在包扶支部，下派干部的積極努力下，積極擴大地膜洋芋的種植面積，強化管理，提高科技含量，依托黨員中心戶制度，充分發(fā)揮中心戶作用，在地膜洋芋種植、管理、收獲過程中，互幫互組，有效解決了勞力不足問題。*村充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在豆角、核桃等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，建立黨員聯(lián)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展戶，從運輸、銷售、結(jié)帳各個環(huán)節(jié)進行服務，受到群眾好評。

致富工程：狠抓落實，推進產(chǎn)業(yè)開發(fā)，堅持主副結(jié)合，多渠道增加農(nóng)民收入。春季完成核桃管理6200畝，高枝改優(yōu)2800畝，新建精品園1502.1畝，超額完成1000畝，種植地膜玉米8000畝，地膜洋芋3000畝，玉米地套種豆角800畝，畝均1200元；引導農(nóng)民上山拾羊肚菌，打零工等，據(jù)初步統(tǒng)計，農(nóng)民勞務收入戶均近1000元，副業(yè)收入戶均800元，*村民李文龍拾羊肚菌一天收入1500元，*村民李斌財務工收入兩個月1.2萬元。

發(fā)展工程：立足基礎(chǔ)先行，積極實施十大工程建設(shè)；鄉(xiāng)敬老院、司法所、*兩座生產(chǎn)用橋等工程相繼完工；鄉(xiāng)文體站、省道214縣大修工程、圪分路和大寺路通村油路即將完工；*移民搬遷已通過驗收交付使用，*移民搬遷已完成主體工程建設(shè)；鄉(xiāng)籃球場、街道人飲等工程已啟動實施；計生站服務樓、*移民搬遷等工程已立項批復，*中心廣場、農(nóng)貿(mào)市場等前期工作正在有序進行，爭取杏河鎮(zhèn)黨建互動援建資金15萬元，各項基礎(chǔ)設(shè)施的全面建設(shè)進一步拉動了鄉(xiāng)域經(jīng)濟增長。

飲水工程：街道17個單位118人和122戶548人飲工程已動工實施，*、*、*等村人畜飲水改造工程已立項上報，爭取今年實施。

安居工程：*村移民搬遷工程已完工，群眾即將入住，*移民搬遷即將完工，徹底解決53戶218人的安居問題；*30戶154人移民搬遷已批復，爭取年內(nèi)開工建設(shè)，解決群眾居住問題。

養(yǎng)老工程：投資60萬元，完成了鄉(xiāng)敬老院建設(shè)，配齊了各種生活用品，對全鄉(xiāng)五保戶進行了摸底調(diào)查，簽訂協(xié)議，確定16名對象入住，目前已全部到位。

健康工程：結(jié)合黨的民生建設(shè)，在四月份對5個村級醫(yī)生和村衛(wèi)生信息員進行了培訓，八月份，啟動實施了街道居民合作醫(yī)療工作，督促農(nóng)村新型合作醫(yī)療的規(guī)范運行，確保群眾醫(yī)有所保開展了街道衛(wèi)生環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)村村容村貌專項整治活動，建立*、*兩個示范村，改善了村容村貌。

教育工程：嚴格執(zhí)行“兩免一補”，督促學校強化管理，全面提高教育教學質(zhì)量。

在積極實施黨的民生建設(shè)工程的同時，鄉(xiāng)黨委積極探索，創(chuàng)新機制，推出綜合治理跨縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)治安聯(lián)防維穩(wěn)工作新機制，于四月二十九日組織相臨七個成員鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了聯(lián)防聯(lián)席會議，簽訂了共同承諾書，確定了成員鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流坐莊名次，新機制的推出，得到了成員鄉(xiāng)鎮(zhèn)和上級的高度評價，《延安工作》第三期刊發(fā)報道，市政法委副書記呼延江和市公安局慕局長專程來檢查新機制建設(shè)，給予高度肯定，表示盡早在全市推廣。杏河鎮(zhèn)聯(lián)誼考察期間，認真學習了對方在黨建、計生等方面的一些好作法，以推進*各項工作創(chuàng)新有效開展。

四、幾點體會經(jīng)驗

一是領(lǐng)導重視是前提。只有領(lǐng)導重視，才能使黨的民生建設(shè)工程抓實抓好抓出成效，才能使一線服務新機制在抓落實中更加完善。

二是深化三級聯(lián)創(chuàng)是關(guān)鍵。實施黨的民生建設(shè)，充分發(fā)揮包建包扶人員作用，更好地建設(shè)示范點，創(chuàng)樹先進典型，才能一點帶面，推進經(jīng)濟快速發(fā)展，核桃任務的超額完成，一村一品示范點的有效建立，正是三級聯(lián)創(chuàng)促經(jīng)濟的成效所在。

三是強化責任是保證。在實施黨的民生建設(shè)工程中，通過明確任務，細化責任，強化督查，有效確保了各項工作任務的扎實有效完成。

四是強化基層黨組織建設(shè)是根本。實施黨的民生建設(shè)，基層黨組織是中心樞紐，通過開展黨員學習、評議、結(jié)對幫扶，進一步增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在實施黨的民生建設(shè)過程中，鄉(xiāng)黨委把發(fā)展好農(nóng)村黨員作為一項重要內(nèi)容來抓，在“七一”，組織26名農(nóng)村預備黨員集中到瓦子街烈士陵園集體宣誓入黨，基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍得到進一步加強。