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在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心支持下，文體局認(rèn)真貫徹落實十七大關(guān)于文化大發(fā)展大繁榮的精神，緊緊圍繞縣委政府的中心工作，積極發(fā)揮本部門的工作職能，牢固樹立和踐行科學(xué)發(fā)展觀，在辦文化、管文化、開發(fā)群眾性體育活動、體育競賽、圖書文物和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，從我縣的實際出發(fā)，想對策、挖潛力，使文化體育工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，群眾文化活動日趨活躍，人民群眾享有文化資源服務(wù)不斷增加，文化市場不斷發(fā)展健全，文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展?fàn)畲螅度窠∩碛媱澗V要》得到較好實施，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一、“十一五”期間的工作回顧

(一)精心謀化，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)文化建設(shè)。

依托項目，夯實農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)。積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站室建設(shè)項目和資金支持，有序推進(jìn)我縣公益性文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是啟動仁德、*、功山、河口、聯(lián)合、*6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，總投資210萬元。二是完成122個村級文化室、26個農(nóng)家書屋建設(shè)，總投資418萬元。三是完成了21個農(nóng)民體育健身工程的建設(shè)，總投資63萬元?；拘纬闪烁采w全縣城鄉(xiāng)文化館、站、室和農(nóng)民體育健身三級文化體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開展豐富多彩的群眾文化活動。在每年的春節(jié)期間組織開展系列文化活動，活動內(nèi)容有：在縣城主要街道耍龍表演，在休閑廣場組織趣味有獎游園活動;幫助*組織落燈節(jié)文藝演出活動;在休閑廣場組織開展健身操表演賽;在“兩會”期間組織了以“慶兩會、迎新春，科學(xué)發(fā)展建和諧”為主題的文藝演出活動;組織全系統(tǒng)到功山鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、甸沙鄉(xiāng)開展文化體育“三下鄉(xiāng)”活動;每年的“三·八”節(jié)、“五·一”節(jié)、“七·一”節(jié)、“十·一”國慶節(jié)均組織了大型文化體育活動。同時加強協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，把節(jié)日文化與農(nóng)村文化、機關(guān)文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、旅游文化相結(jié)合，以節(jié)日文化活動帶動其他日常文化活動，各類文藝表演、自娛自樂節(jié)目遍及城鄉(xiāng)，極大地豐富了廣大人民群眾的文化生活。狠抓創(chuàng)作精品工程。*年—*年共創(chuàng)作了以下文藝精品：*山歌說唱《糠籮籮、米籮籮》獲國家級獎、*舞蹈《邁塞克》獲省級獎、書法作品《三農(nóng)對聯(lián)》獲省級獎、花燈小戲《恩怨情懷》獲省級獎、油畫《盛夏》獲省級獎、小品《通》獲省級獎、書法作品《錄詩詞》獲省級獎、攝影作品《晨耕》、《勤》獲省級獎、小品《報藥費》獲市級獎、油畫《暖冬》獲市級獎、*健美操《格伯佐》獲市級獎、油畫《余暉下的紅土地》獲市級獎。充分發(fā)揮公共文化場館資源優(yōu)勢，積極為社會各層提供服務(wù)。圖書館、紀(jì)念館免費向社會開放，為廣大群眾特別是離退休人員和青少年提供了良好的文化活動場所。圖書館接待外借讀者109728人，外借冊次193646冊，閱覽人次31926人，閱覽冊次81111冊，流通率達(dá)50%，參考咨詢1300人，內(nèi)容1100條。紀(jì)念館20*年—20*年共接待游客46298人，20*—2009年由于正在進(jìn)行紅色旅游項目建設(shè)，建設(shè)期間閉館。實施“2131”工程。共放映科教片、故事片5665場，廣場數(shù)字電影共放映60場。

(二)強化措施，加大了文化市場監(jiān)管力度

文化市場管理堅持繁榮與整頓并舉，突出“創(chuàng)平安文化市場”主題，加大工作力度，強化工作措施，有效保證了文化市場健康發(fā)展。一是每年均召開3—5次文化市場從業(yè)人員法律法規(guī)培訓(xùn)會。二是突出重點領(lǐng)域，加大整治力度，聯(lián)動公安、工商等部門對網(wǎng)吧、音像市場、出版物市場、娛樂場所等文化經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，檢查網(wǎng)吧1030家次、音像市場324家次、書報刊17家次、印刷企業(yè)5個、“五小印”場所25個、娛樂場所98家、查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營案件86起，取締黑網(wǎng)吧6個、辦理舉報30件，收繳非法出版物2640碟(本)，對娛樂場所下整改通知書30份。

(三)“護(hù)用”結(jié)合，加強文物保護(hù)和文化載體建設(shè)。

堅持“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的方針，一方面深挖文化遺跡遺產(chǎn)，一方面加強境內(nèi)文物文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用，主要開展了以下幾項工作。一是全面展開了第三次文物普查工作，完成了120項野外調(diào)查任務(wù);二是完成了省級文物保護(hù)單位“鳳龍灣戰(zhàn)斗水庫紀(jì)念碑”碑亭新建和碑體搬遷工作;三是完善了“*府城墻頭遺址”、“何正聰烈士墓”的“四有”工作;四是柯渡紀(jì)念館文物主體修繕工程已完成，陳列布展工程將在2009年12月底前竣工;五是完成了柯渡紀(jì)念館、鳳龍灣戰(zhàn)斗水庫紀(jì)念碑升格為國家級文物保護(hù)單位的申報工作，完成了*背來頭公布為縣級文物保護(hù)單位的申報工作;六是成立了“*縣非物質(zhì)文化保護(hù)中心”，命名了5名市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，收集整理了紙扎、剪紙、刺繡等《民間工藝美術(shù)產(chǎn)品普查》名錄。完成了第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄的申報。*鄉(xiāng)發(fā)嘎村*保護(hù)區(qū)申報為省級名錄;我縣清真牛干巴傳統(tǒng)制作技藝命名為市級名錄。建立了我縣非物質(zhì)文化保護(hù)資料庫，收集制作了*正月十六趕夜街、*鎮(zhèn)窩子田苗族花山節(jié)dvd光碟。

(四)認(rèn)真實施《全民健身計劃綱要》，全面推進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展。

隨著人民生活水平的日益提高，人民群眾強身健體的意識不斷增強，我局抓住有利時機，大力推進(jìn)《全民健身計劃綱要》的實施，組織和引導(dǎo)廣大人民群眾開展了形式多樣的體育活動。一是排練了一組“豐收樂”、“跳樹墩”二個競技表演項目代表昆明市參加在昭通舉辦的省八運會并取得一金一銀的好成績。二是承辦了昆明市第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。三是20*年舉辦*縣第二十七屆“信合杯”籃球運動會，20*年組織了一次職工籃球運動會。四是組隊參加昆明市第三屆運動會。五是廣泛開展群眾體育活動，組織*、*、*、*、*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別開展不同民族的傳統(tǒng)體育活動九次，項目有斗牛、賽馬、斗羊、摔跤、射弩等。六是組隊參加昆明市第六屆農(nóng)民體育運動會。七是利用早晚對我縣老年人開展健身氣功四種功法的培訓(xùn)，舉辦了三級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班培訓(xùn)30余人，合格20人。八是組織參加了*省第六屆城市自行車運動會。

二、文體事業(yè)發(fā)展存在的困難和問題

(一)文體事業(yè)經(jīng)費投入不足，使我們在開展各種文化體育活動及公益性文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在很大的困難。

(二)文物保護(hù)工作很難較好開展，主要是文物保護(hù)“五納入”工作沒有真正落實，文物維修經(jīng)費不足，有的文物保護(hù)單位如*鐘靈山塔林等需要得到及時的維修與保護(hù)，但是沒有經(jīng)費。

(三)演職人員年齡偏大，又難以引進(jìn)專業(yè)院校畢業(yè)的人才，形成專業(yè)人才匱乏的工作局面。

三、下一步的工作設(shè)想

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持先進(jìn)文化發(fā)展方向，深入貫徹黨的十七大精神，解放思想，與時俱進(jìn)，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力和構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，進(jìn)一步深化改革，促進(jìn)體制機制創(chuàng)新，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，提高公共文化體育服務(wù)水平，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，貼近實際，貼近生活、貼近群眾，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。不斷滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展，推進(jìn)文化昆明和文化縣城建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會，激勵全縣人民，建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)提供強大的精神動力和智力支持。

(二)基本原則

1、堅持一手抓繁榮，一手抓管理的原則。既要努力調(diào)動全社會力量興辦文化體育事業(yè)，營造文化繁榮發(fā)展格局，也要把握發(fā)展的正確方向，確文化體育安全和有序發(fā)展。

2、一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一手抓重大活動項目。既要通過設(shè)施建設(shè)完善文化體育活動的載體，又要通過大型活動和賽事，擴(kuò)大*的知名度和影響力。

3、一手抓文體事業(yè)，一手抓文體產(chǎn)業(yè)，既要繁榮發(fā)展公益性文化體育事業(yè)，不斷完善公共文化體育服務(wù)體系，又要促進(jìn)文體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以文體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增強文化軟實力。

4、一手抓城鎮(zhèn)文化體育，一手抓農(nóng)村文化體育，加大政府對農(nóng)村文[更多精彩文章來自“秘書不求人：”]化建設(shè)的投入力度，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化，積極探索市場配置文體資源的途徑和辦法，鼓勵和扶持農(nóng)民自辦文體產(chǎn)業(yè)，推動特色文化體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)市場化動作的能力。

(三)工作要點

1、科學(xué)規(guī)劃，合理布局，全面完成二館、一站、一室的建設(shè)

①加強圖書館體系建設(shè)。在2009年圖書館建設(shè)已完成了可行性研究報告、環(huán)評及選址工作，2010年力爭啟動圖書館建設(shè)。

②完成文化館、站、室建設(shè)，縣文化館達(dá)國家二級站驗收標(biāo)準(zhǔn)。2010年啟動金源、金所、*、甸沙、先鋒、倘甸七個文化站建設(shè)，完成52個村級文化室建設(shè)。爭取省新聞出版局的支持，完成09年上報的32個農(nóng)家書屋建設(shè)。

③實施文化部文化信息資源共享工程*分中心的建設(shè)。

2、注重文物保護(hù)和利用，推動博物館業(yè)的發(fā)展

①啟動紅軍長征過*博物館的建設(shè)。2009年已得到省文物局立項批復(fù)，爭取2010年啟動。

②提升文物保護(hù)單位的數(shù)量和級別。2009年已完成了柯渡紅軍長征紀(jì)念館、鳳龍灣戰(zhàn)斗水庫紀(jì)念碑的升級申報工作，爭取在2010年二項均能公布為國家級文保單位。2009年已上報縣人民政府把我縣背來頭公布為縣級文保單位加以保護(hù)的報告，爭取2010年公布為縣級文物保護(hù)單位，并完善文物“四有”工作。

③繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)第三次文物普查的相關(guān)工作，完成我縣第三次文物普查的綜合性報告。

④對二項縣級文保單位進(jìn)行搶救性維修。一是啟動對*搶救性維修一期工程;二是啟動*磨盤寺?lián)岆U性維修。

3、承辦好*縣成立30周年慶典大型文化體育活動。

4、穩(wěn)步推進(jìn)文化體制改革。完成文體系統(tǒng)公推公選，公推直選工作。

5、爭取完成縣電影公司的改制工作。

四、對全縣社會事業(yè)發(fā)展的幾點建議

(一)建議縣人民政府將公益性文化建設(shè)配套資金和文物保護(hù)經(jīng)費納入縣級年度財政預(yù)算。

(二)按照昆明市在十一五期間人均藏書0.36冊的標(biāo)準(zhǔn)，在年度預(yù)算上適當(dāng)追加一定比例的圖書館購書經(jīng)費。