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深入學習實踐科學發(fā)展觀解決問題階段是在學習實踐活動前兩個階段的基礎(chǔ)上，集中時間、集中力量進行整改提高的階段，也是整個學習實踐活動抓落實、抓深化，看效果、看收獲的階段。我們按照廳黨組的要求和醫(yī)院工作部署，以嚴肅認真的態(tài)度，切實做好解決問題階段各項工作，取得了預(yù)期成效，達到了預(yù)期目的?，F(xiàn)從兩大方面進行工作匯報：

一、解決問題階段基本情況

我院的學習實踐活動自6月30日召開轉(zhuǎn)段動員大會轉(zhuǎn)入解決問題階段以來，我們按照一條工作思路、圍繞兩個重點、在三個方面下功夫，即按照把解決問題與創(chuàng)新機制緊密結(jié)合、統(tǒng)籌安排、交叉進行的工作思路，圍繞解決突出問題、推動科學發(fā)展這兩個重點，在解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題上下功夫，在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題上下功夫，在建立和完善貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制上下功夫，使學習實踐活動在前一階段的基礎(chǔ)上不斷深入。具體工作有下面幾個方面：

（一）深入學習，形成共識

每進入一個階段，院理論學習中心組就要組織集中學習，以進一步武裝思想，提高和統(tǒng)一認識，并以此帶動全院各總支、支部、科室和全體黨員的學習。通過學習，在全院干部職工特別是全體黨員中形成了四方面共識。一是要緊緊把握科學發(fā)展觀的第一要義，堅持把發(fā)展作為興院強院的第一要務(wù)。二是要緊緊把握科學發(fā)展觀的核心，堅持“以員工為本”和“一切為了病人，為了病人一切”的價值觀。三是要緊緊把握科學發(fā)展觀的基本要求，堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，促進醫(yī)院各方面工作又好又快發(fā)展。四是要緊緊把握科學發(fā)展觀的根本方法，堅持統(tǒng)籌兼顧，處理好各方面的利益關(guān)系和各種醫(yī)患矛盾和問題。思想上的進一步武裝，為解決問題做好了充分的思想準備。

（二）明確思路，推動發(fā)展

針對在學習實踐科學發(fā)展觀活動中查找出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，我院緊緊圍繞廳黨組提出的“衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)”這個影響醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的主要矛盾，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，著力解決影響和制約我院事業(yè)科學發(fā)展的突出問題，提出了“六個堅持”、“六個強化”推動醫(yī)院又好又快發(fā)展的總體思路。一是堅持發(fā)展是第一要務(wù)，強化衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。二是堅持質(zhì)量建院，強化醫(yī)療安全意識。三是堅持以人為本，強化服務(wù)意識。四是堅持人才強院，強化干部職工隊伍建設(shè)。五是堅持科技興院，強化核心競爭能力。六是堅持辦院宗旨，強化醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。

（三）突出重點，在三個方面下功夫

經(jīng)過前兩個階段卓有成效的工作，廣泛征求各方面的意見和建議共199條，經(jīng)梳理匯總，按問題的輕重緩急進行排隊，歸納為三類47項，一是重點問題7項，二是一般性問題21項，三是便民利民問題19項。

1、在解決影響和制約醫(yī)院科學發(fā)展的突出問題上下功夫

醫(yī)院確定了衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)、學風建設(shè)、護理隊伍建設(shè)、學科建設(shè)、腫瘤規(guī)范診治、“四合理”制度落實情況的監(jiān)督檢查、勞動紀律管理等7個問題為重點問題。對這7項重點問題分別制定了既符合科學發(fā)展觀要求、又符合醫(yī)院實際，具有針對性和可操作性的整改方案，幾易其稿，方案做到了指導思想、整改內(nèi)容、整改目標、整改措施、整改時限、責任人員的“六個明確”。在衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)方面，制定了年度具體目標及任務(wù)，并進行責任劃分，做到人人有任務(wù)，個個有目標，上下聯(lián)動，分步實施。在學風建設(shè)方面，在全院開展“學習型科室”創(chuàng)建活動，制定了實施方案，規(guī)定了創(chuàng)建內(nèi)容及考評細則。在護理隊伍建設(shè)方面，制定了《關(guān)于加強護理隊伍建設(shè)的若干意見》，從合理進行護理人力資源配置、加強護士長隊伍建設(shè)、規(guī)范合同制護士管理、強化護理技能培訓、規(guī)范護士崗位輪轉(zhuǎn)等方面進行了具體規(guī)定和安排。在學科建設(shè)方面，用2—3年時間完善我院學科建設(shè)的基礎(chǔ)，包括完善相關(guān)制度，摸底調(diào)查并確定學科發(fā)展方向和層次，制定不同層次實施細則，與國內(nèi)外開展廣泛技術(shù)協(xié)作和合作，促進學科建設(shè)發(fā)展。在腫瘤規(guī)范診治方面，制定了《關(guān)于進一步加強腫瘤規(guī)范化診療工作的實施細則》，著手制定“腫瘤病人常用評估標準”、“常見腫瘤臨床分期標準和分期檢查要求”、“常見腫瘤的分期治療策略和標準方案”等，并印發(fā)執(zhí)行。在“四合理”制度落實情況的監(jiān)督檢查方面，制定《**省腫瘤醫(yī)院關(guān)于建立健全“四合理”長效監(jiān)督機制的若干決定》和《**省腫瘤醫(yī)院科主任執(zhí)行“四合理”責任制》。在加強勞動紀律管理方面，目前已開始為期3個月的集中整治，召開了動員大會，成立了督查小組，修訂完善了《加強勞動紀律管理的規(guī)定》和《請（休）假制度》，對違反勞動紀律者，給予經(jīng)濟處罰，造成嚴重后果者還將給予相應(yīng)行政處罰。

2、在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題上下功夫

我們梳理的一般性問題21項、便民利民問題19項，對這些問題進行了任務(wù)分解，并建立了整改臺帳和銷號制度，明確責任，一條一條地抓落實，一項一項地求成效。目前已整改落實到位19項，如進一步完善新農(nóng)合直補工作，直補縣擴大到70個，近期班子成員分四批帶隊走訪新農(nóng)合縣農(nóng)醫(yī)局，洽談合作，取得了好的效果；對病房進行調(diào)整，把放二科整體搬遷到門診四樓，增加病床120張；把出入院登記處、收費處整體搬遷至門診大廳，實行一站式服務(wù)，避免病人來回奔走的麻煩，改善了等候條件；將康復(fù)病房樓中央空調(diào)改為分體空調(diào)，投資32.7萬元新裝分體空調(diào)150臺，使病人住院更舒適，管理更方便；新建病友洗澡堂，定時開放，方便了病人；b超室提前一小時上班，縮短了病人空腹等候時間，緩解了群眾看病難，使廣大職工和患者深切感受到學習實踐活動帶來的新變化。

3、在建立和完善貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制上下功夫

制定整改方案的過程中，我們深刻地感覺到存在的這些突出問題大部分都和制度建設(shè)有關(guān)，有的是因為制度的不完善；有的是制度落實不到位，缺乏有效的監(jiān)督、檢查、約束機制；還有的是缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度。針對這些原因，我們在解決問題階段，把完善制度也作為一項重點內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，交叉進行?，F(xiàn)已完善制度2項，擬新建立制度9項。

在學習實踐活動中，醫(yī)院還始終將醫(yī)院等級評審、民主評議政風行風、“加強職業(yè)道德建設(shè)、忠誠服務(wù)群眾健康”主題教育活動、抗震救災(zāi)、安全生產(chǎn)百日督查專項行動等重點工作有機結(jié)合起來，做到了“兩不誤、兩促進”。

二、完善制度階段工作打算

我們要在前三個階段的基礎(chǔ)上，進一步探索創(chuàng)新有效的學習形式和載體，真正把學習實踐活動的過程變成不斷學習、提高認識的過程，變成把認識成果轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展理念、推進科學發(fā)展的過程。要以科學發(fā)展觀為指導，著眼于創(chuàng)新推動科學發(fā)展的機制，立足于建立貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制，著重抓好管全局、管全面、管長遠的大制度建設(shè)。要進一步加強領(lǐng)導，加大工作力度，確保工作落到實處。具體要抓好以下幾項重點工作：

1、對醫(yī)院原有規(guī)章制度進行系統(tǒng)梳理，需要修訂和完善的，盡快修訂完善，使之更符合科學發(fā)展觀的要求。

2、起草擬新建立的9項制度，討論定稿后以醫(yī)院文件下發(fā)執(zhí)行。

3、對集中解決問題階段梳理出來的問題，按整改時限要求抓好落實，做好督促檢查工作。

4、及時做好完善制度階段工作總結(jié)。

5、謀劃整個學習實踐活動的工作總結(jié)。

6、歸納匯總學習實踐活動有關(guān)材料、資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、圖片等，做好材料歸檔前期準備工作。