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      經(jīng)濟開發(fā)區(qū)監(jiān)督建設(shè)發(fā)展匯報

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      經(jīng)濟開發(fā)區(qū)監(jiān)督建設(shè)發(fā)展匯報

      今年上半年*經(jīng)濟開發(fā)區(qū),遵照上級政務公開的有關(guān)要求,努力探索政務公開的辦法,取得了一定的效果。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

      一、公開年度工作目標,接受社會監(jiān)督

      管委會緊緊圍繞市委、市政府提出的“提升五金制造業(yè)層次,提升城鄉(xiāng)一體化水平,提升社會文明程度,打造中國五金名城”的發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合開發(fā)區(qū)的實際,在動員開發(fā)區(qū)全體人員進行新一年工作課題調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定了二OO五年全年的工作目標,將“工業(yè)經(jīng)濟、開發(fā)建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、城鄉(xiāng)一體化、計劃生育、社會穩(wěn)定、農(nóng)村建設(shè)”等8方面工作列為本年度的創(chuàng)業(yè)承諾內(nèi)容,作為年度重點工作,將工作內(nèi)容進行明確分解,確定責任領(lǐng)導與責任人員。并且于3月9日召開了由機關(guān)全體人員、村三委成員、黨員和規(guī)模以上企業(yè)負責人參加的工作動員大會,并在開發(fā)區(qū)報上全文刊登了創(chuàng)業(yè)承諾,向全社會公開承諾,制作了宣傳框,將創(chuàng)業(yè)承諾掛在機關(guān)會議室里,接受機關(guān)干部職工的內(nèi)部監(jiān)督,同時在主要責任領(lǐng)導辦公室也設(shè)置了責任領(lǐng)導創(chuàng)業(yè)承諾牌。

      二、努力營造土地征用、出讓和拆遷安置等工作的公開、透明、公平、公正的環(huán)境。

      開發(fā)區(qū)的工業(yè)用地的征用和出讓,是全社會關(guān)注的熱點。管委會依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,努力把好土地征用和工業(yè)用地出讓關(guān),一是征用土地嚴格按有關(guān)規(guī)定和程序進行,每一次征地都首先召開戶主會議、村民代表會議,向涉及征地的農(nóng)戶講清、講透有關(guān)土地征用的政策,并將征地政策印成書面的材料送到各村。在征地過程中始終堅持前后政策的延續(xù)性和連續(xù)性。征地工作全過程始終講究一個透明度。對問題較多的村,即深入到征地的農(nóng)戶宣傳好政策,做過細工作。

      土地出讓,更是全社會關(guān)注的熱點。為了使供地工作做到公正、公平,盡管今年由于受宏觀調(diào)控的影響,出讓土地的量不大,管委會仍然認真總結(jié)完善了招商辦法,經(jīng)過管委會常務會議的討論、修改,出臺了《*市五金科技工業(yè)園第三期招商及建設(shè)管理辦法》,從“入?yún)^(qū)用地安排規(guī)模及規(guī)定、入?yún)^(qū)企業(yè)必備條件、入?yún)^(qū)企業(yè)考核計分排序方法、入?yún)^(qū)企業(yè)廠房及其他附屬設(shè)施建設(shè)”等四方面作出了具體的操作規(guī)定,并經(jīng)市委市政府同意后,在園區(qū)報、*報上公開刊登,在入園企業(yè)的排序上,按照計分辦法得出的分值為序,將排序情況公開刊登在*報上,接受全社會監(jiān)督。農(nóng)戶住屋、廠房的拆遷也是一大難點。管委會就拆遷補償辦法進行專題討論,廣泛聽取拆遷戶意見,嚴格把握政策界限,結(jié)合工作實際確定拆遷安置辦法,并將拆遷紅線圖、拆遷補償辦法送到每戶拆遷戶的手中,并在開發(fā)區(qū)報公開和政務觸摸屏上公開,接受監(jiān)督。

      農(nóng)村住房特困戶宅基地審批,嚴格按有關(guān)批基規(guī)定進行。上半年管委會專門下發(fā)了《二OO五年度住房特困戶用地報批的通知》,就各村特困戶指標數(shù)、特困戶報批條件、報批程序進行了明確,文件同時在政務網(wǎng)上公開。

      三、努力明確各部門職能,努力增加政務運行透明度。

      開發(fā)區(qū)的職能是經(jīng)市委、市政府進行授權(quán)的機構(gòu),具體的工作職能、辦事程序、辦事結(jié)果的公開還有待進一步努力。上半年,我們就現(xiàn)有條件做了一些工作。

      經(jīng)濟發(fā)展局的職能科室專門把企業(yè)投資入園程序,安全事故處理程序等以圖表形式上墻,向社會公開。抓“三率”時就入園企業(yè)工程建設(shè)進度表制成大型廣告牌,樹立在管委會辦公樓附近顯眼處,就工程交付用地面積、時間、圍墻開工建設(shè)時間、主體工程開工建設(shè)時間、投資規(guī)模、竣工時間、投產(chǎn)時間等項目向全社會公開。

      國土規(guī)劃局工程招投標,由開發(fā)有限公司公開在*報上刊登公告,然后進入市工程招投標市場,由市場進行運作。確定中標單位后,公司每一標段確定二人以上進行工程建設(shè)監(jiān)督,按工程合同支付工程款。對工程招標文本、工程進展情況和工程款支付情況,相應地在政務公開觸摸屏上進行公開。

      管委會重視干部廉潔自律的制度建設(shè),年初由黨委紀委與各部門簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,并將責任書內(nèi)容明確告知機關(guān)干部、職工,對黨風廉政建設(shè)中存在問題,及時發(fā)現(xiàn)及時處理。

      機關(guān)內(nèi)部財務收支,目前對電話費用、汽車用油、接待費用、土地出讓金收繳進行了公開。

      獎勵考核,年初管委會與各辦局簽訂安全生產(chǎn)、計劃生育等有關(guān)責任書,規(guī)定考核辦法,獎罰依考核辦法執(zhí)行。

      開發(fā)區(qū)管委會堅持常務會議制度,嚴格按照管委會常務會議議事規(guī)則進行運作。常務會議組成成員包括管委會領(lǐng)導、各辦局的正副職領(lǐng)導計16人。重大事項以會議形式作出決定。各辦局需要提請管委會決定的事項都實行會議決定制。

      四、創(chuàng)新公開模式,擴大公開內(nèi)容。

      由于管委會機構(gòu)設(shè)置的特殊,職能的寵雜,建立政務公開欄比較難。管委會根據(jù)開發(fā)區(qū)實際情況,結(jié)合信息化工程建設(shè),投資8萬余元建立了政務公開觸摸屏,通過觸摸屏來公開所有應該公開的內(nèi)容。通過直接點擊觸摸屏進入查找內(nèi)容,即方便又快捷。當然具體內(nèi)容有待于進一步充實,公開范圍有待進一步擴大。

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