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公交公司擔(dān)負(fù)著我市城市公共客運(yùn)任務(wù)，滿足了城鄉(xiāng)居民出行的需要。目前共有34條營(yíng)運(yùn)線路，440臺(tái)營(yíng)運(yùn)車輛，日均運(yùn)送乘客22萬(wàn)人次，承擔(dān)了我市30%的出行。公交企業(yè)被喻為沒有圍墻的工廠，具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、高度分散的特點(diǎn)，這些錯(cuò)綜復(fù)雜的情況，客觀上增大了管理難度，尤其是在治安管理上加大了困難，一些治安案件時(shí)有發(fā)生。

一是公交車上盜竊活動(dòng)猖獗。公交是城市中人流較集中的公共場(chǎng)所，一些盜竊分子乘機(jī)作案，特別是在1路、13路、512路、515路等乘客多的線路，盜竊活動(dòng)更是頻繁。公交車上的盜竊行為不僅損害了乘客的利益，給公交企業(yè)也造成了很大的不利影響。乘客財(cái)物在車上失竊，抓不到犯罪分子，經(jīng)常把責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)或職工身上，抓住我們的職工不放，要求企業(yè)賠償，影響了正常的營(yíng)運(yùn)生產(chǎn)，使企業(yè)的形象也受損。

二是一些乘客在公交車上借機(jī)敲詐。乘客坐上公交車，若是發(fā)生摔傷、顛傷等情況，公交企業(yè)要負(fù)責(zé)賠償。有些居心不良的人利用了這一點(diǎn)，上車后，趁司機(jī)緊急剎車的時(shí)候，故意摔倒，叫喊著身體的某處被摔傷了，要求賠償。這些人瞅準(zhǔn)有些司機(jī)怕麻煩，最終敲詐得手。他們中的有些人本來(lái)就有病，被送去醫(yī)院借機(jī)治老病。這些案件不好界定，沒有人管，我們的職工時(shí)常被敲詐，情緒很受影響。

三是老年人等弱勢(shì)群體在車上損傷影響公交正常運(yùn)行。老年人因?yàn)樯碓?，行?dòng)不便，屬于高危人群，可是乘坐公交出行的人群中這類人群的比重較大，所以每年車廂事故中老年人損傷的事故最多。老年人受損傷后，一般都比較難治，治療時(shí)間較長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)支出很大。其中有些老年人的親屬向公司要求不合理的賠償，得不到滿足時(shí)，就糾集一些人圍攻企業(yè)，封堵大門，導(dǎo)致工作不能正常進(jìn)行，造成了惡劣的社會(huì)影響。

四是行人、社會(huì)閑散人員，特別是吸毒人員利用各種伎倆頻繁對(duì)企業(yè)進(jìn)行敲詐、勒索。新交通法的出臺(tái)給了行人在交通事故中更多的保護(hù)，所以有些人為了達(dá)到敲詐、勒索的目的，假裝被車撞傷，或是有意將狗、寵物等塞在車下，主觀原因造成傷亡，制造事故假象，脅迫公安機(jī)關(guān)，逼公交企業(yè)就范。

據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，2004年，我公司司乘人員被打47起，敲詐、勒索10幾起，利用交通事故勒索23起，糾集社會(huì)閑散人員圍攻、封堵企業(yè)，阻止?fàn)I運(yùn)達(dá)多次，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100萬(wàn)元以上。

公共交通是城市穩(wěn)定發(fā)展的重要一環(huán)，公交的治安工作必須給予足夠重視。鑒于公交流動(dòng)、分散、錯(cuò)綜復(fù)雜等特點(diǎn)，現(xiàn)有的城市治安屬地管理對(duì)其已不適合，我們建議成立公交治安機(jī)構(gòu)，由其專門負(fù)責(zé)對(duì)公交營(yíng)運(yùn)車輛、公交站場(chǎng)的治安管理。