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在2014年里，市人大教科文衛(wèi)委要在市人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市人大常委會(huì)的工作部署，做好我市人大教科文衛(wèi)委“十二五”發(fā)展規(guī)劃的前期工作，進(jìn)一步加強(qiáng)立法和監(jiān)督工作，深入開展調(diào)查研究，依法促進(jìn)全市教科文衛(wèi)事業(yè)又好又快發(fā)展。為進(jìn)一步做好工作，特提出如下意見建議：

一、堅(jiān)持服務(wù)大局，推動(dòng)教科文衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展

(一)推動(dòng)創(chuàng)建國家文明城市工作。近年來，我市始終將文明城市創(chuàng)建納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)通盤運(yùn)籌，納入城市建設(shè)發(fā)展整體規(guī)劃全面部署，作為事關(guān)全局的重大任務(wù)組織實(shí)施。我委要將此項(xiàng)工作納入本階段工作重點(diǎn)：一要提高全市人民的綜合素質(zhì)。二要加大文化產(chǎn)業(yè)的投入。三要挖掘地方文化歷史。

(二)推動(dòng)教育事業(yè)均衡發(fā)展。為貫徹十七大報(bào)告中把教育放在以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)首要位置的精神，我委將督促市教育部門著力做好四項(xiàng)均衡工作，促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。一要普及全市高中教育和高中職業(yè)技術(shù)教育，提高普及率。二要合理布局調(diào)整教育資源，使教育在十二五期間得到科學(xué)和諧均衡的發(fā)展。

二、關(guān)注難點(diǎn)熱點(diǎn)，推動(dòng)民生問題的解決

(一)支持教育安全發(fā)展。繼續(xù)增加教育投入，確保財(cái)政對(duì)教育投入的增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長。完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入向農(nóng)村傾斜，縮小城鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展差距。加大我市教育事業(yè)軟硬件投入，減少大班大校，夯實(shí)校園安全保衛(wèi)工作，保證校園師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

(二)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加大基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)投入，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。加大九類基本公共衛(wèi)生服務(wù)和實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的投入，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。加大市醫(yī)院門診樓、中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)投入，改善就醫(yī)條件。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平，適當(dāng)提高門診補(bǔ)償比例，國家基本藥物要全部納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍。

(三)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)督。一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視食品衛(wèi)生安全宣傳和監(jiān)督管理工作。督促各級(jí)各有關(guān)部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前食品衛(wèi)生及食品安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定宣傳方案和監(jiān)督管理防范措施，增強(qiáng)人民群眾的食品衛(wèi)生安全意識(shí)，及時(shí)有效地預(yù)防、控制、消除各類傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。二是明確職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好食品衛(wèi)生安全的各項(xiàng)工作。督促各部門有效開展宣傳工作，及時(shí)處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，加大公共衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督和專項(xiàng)整治工作力度，依法行政，標(biāo)本兼治，確保人民群眾身體健康和生命安全。

(四)豐富群眾文化體育娛樂生活。一是認(rèn)真貫徹文化體育方針政策，使文化體育活動(dòng)富有特色。二是以拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)夯實(shí)公共文化服務(wù)體系。三是加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，滿足人民群眾精神文化需求。

三、發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)人大教科文衛(wèi)委自身建設(shè)

(一)在工作規(guī)劃中發(fā)揮人大教科文衛(wèi)委基礎(chǔ)作用。要根據(jù)我市形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展的需要，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)，強(qiáng)化職能，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化、程序化。增加人大教科文衛(wèi)委工作的計(jì)劃性和實(shí)效性，掌握開展工作的主動(dòng)權(quán)，在每年年初主動(dòng)匯集對(duì)口部門的工作計(jì)劃和相關(guān)資料，充分醞釀提出年度工作目標(biāo)和工作計(jì)劃安排。在工作安排中要有本委特色，切實(shí)可行，各有側(cè)重，突出重點(diǎn)。既要注意加強(qiáng)我委與各級(jí)部門間的聯(lián)系溝通，又充分發(fā)揮我人大教科文衛(wèi)委的群體功能。

(二)在組織服務(wù)中發(fā)揮人大教科文衛(wèi)委基礎(chǔ)作用。我委要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷更新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，把服務(wù)發(fā)展作為我委履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。始終堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，及時(shí)有效地提供高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，使在視察、座談、專題調(diào)研中反映出來的情況和問題，提出來的意見和建議，能得到黨委、政府及有關(guān)部門的重視和采納，從而更好地發(fā)揮人大教科文衛(wèi)委的基礎(chǔ)作用。

(三)在溝通協(xié)調(diào)中發(fā)揮人大教科文衛(wèi)委基礎(chǔ)作用。人大教科文衛(wèi)委工作思路要與黨委、政府中心工作合拍，要把握好黨委的重點(diǎn)、政府的難點(diǎn)、社會(huì)的熱點(diǎn)，不斷探索新的監(jiān)督方式。主動(dòng)與對(duì)口部門單位建立密切的工作關(guān)系；主動(dòng)通過專題座談會(huì)、研討會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等與政府職能部門共同協(xié)商議事；主動(dòng)根據(jù)人大工作需要與對(duì)口部門單位聯(lián)合調(diào)研，開展活動(dòng)。