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一、高度重視,認(rèn)真部署
為搞好此次食品安全專項整治工作,我局成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專項整治工作方案,排定時間表,具體部署了專項整治的工作目標(biāo)、時間節(jié)點、重點內(nèi)容和責(zé)任單位,將整治工作分解落實到位。我局與區(qū)工商、衛(wèi)生、商務(wù)、文教及各街道辦事處等主要監(jiān)管部門保持信息暢通,及時溝通行動進(jìn)展,協(xié)調(diào)、處理突發(fā)事宜,利用各街道辦事處食品安全信息員的作用,將此次食品安全專項整治工作向基層延伸,取得較好成效。
二、專項整治工作開展情況
我局以容易出現(xiàn)食品安全隱患的學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位以及小型餐飲服務(wù)單位為重點檢查單位;按照《食品安全法》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》,嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可和人員健康管理。加強(qiáng)對餐飲消費環(huán)節(jié)食品添加劑、乳及乳制品、食用油脂、肉類制品、集中消毒餐具、餐廚廢棄物等監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)食品經(jīng)營行為,保障全區(qū)人民群眾的食品安全。開展食品安全整治工作期間,共出動食品安全執(zhí)法人員702人次,出動執(zhí)法車輛112車次,檢查餐飲單位共計336家次,查處違法行為31起,其中無證經(jīng)營的餐飲服務(wù)單位16家,共計罰款71350元。
(一)開展地溝油專項整治工作。為有效解決“地溝油”回流餐桌問題,嚴(yán)厲打擊餐飲業(yè)使用“地溝油”的違法行為,我局開展了學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂、餐飲單位餐廚廢棄物管理和地溝油專項整治工作,專項整治期間,我局執(zhí)法人員對重點區(qū)域餐飲單位(包括學(xué)校、集中餐飲單位)的食用油進(jìn)行了專項檢查,共檢查餐飲單位30家。此次檢查通過原料采購臺賬及索證索票情況了解學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂、餐飲單位食用油的進(jìn)貨渠道、有無使用來源不明、資質(zhì)不齊和包裝標(biāo)識不全食用油的行為,調(diào)查餐廚廢棄物處置情況。通過檢查發(fā)現(xiàn),大部分均建立食用油進(jìn)貨索證臺賬,但沒有使用臺賬記錄,也未建立流向記錄。餐廚廢棄物一般都是交給當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬場、或私人家庭喂豬;未發(fā)現(xiàn)將餐廚廢棄物直接倒入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施,未發(fā)現(xiàn)將餐廚廢棄物交與他人加工“地溝油”的行為。
(二)開展校園及周邊餐飲食品安全專項整治工作。我局監(jiān)督人員分成3個檢查組對全區(qū)學(xué)校級周邊餐飲單位食品安全情況進(jìn)行了全面的監(jiān)督檢查。共計出動人員197人次,檢查學(xué)校食堂75所。檢查學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位14所。重點檢查了學(xué)校食堂是否開展食品安全自查;是否建立以校長為第一責(zé)任人的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,是否取得餐飲服務(wù)許可;從業(yè)人員是否取得健康培訓(xùn)合格證明;是否嚴(yán)格執(zhí)行原料采購、驗收、索證索票、臺賬登記;是否嚴(yán)格執(zhí)行餐飲具清洗消毒規(guī)定;是否按規(guī)定實施食品留樣;是否存在違規(guī)加工制作涼菜、發(fā)芽土豆、四季豆、野生菌類等高風(fēng)險食品及過期變質(zhì)食品;是否存在違規(guī)采購和使用亞硝酸鹽行為;是否規(guī)范使用食品添加劑;加工場所、設(shè)備設(shè)施布局是否按照量化分級管理評審達(dá)標(biāo)要求進(jìn)行設(shè)置,配備并規(guī)范使用;食堂內(nèi)外是否環(huán)境整潔;餐廚廢棄油脂和垃圾處理是否符合要求。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題主要有:一是部分學(xué)校食堂存在未堅持從業(yè)人員健康晨檢制度、餐飲具清洗不徹底、餐廚廢棄垃圾處置不規(guī)范等問題。二是部分校園周邊餐飲服務(wù)單位存在食品采購索票索證不齊,加工經(jīng)營場所設(shè)施設(shè)備不齊,內(nèi)外環(huán)境差,管理不規(guī)范以及無證經(jīng)營等情況。針對存在的問題我局執(zhí)法監(jiān)督人員當(dāng)場下達(dá)了監(jiān)督意見書,要求限期整改完善,對存在問題較多的3家食堂均實施了處罰,共罰款7450元整。要求責(zé)任單位限期進(jìn)行整改,并將整改情況及時報送我局。
(三)開展餐飲具集中消毒專項整治工作。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市食品安全重點整治工作方案的通知》(食安委〔2015〕8號)要求,我局對使用集中消毒餐飲具的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查,重點檢查了使用的集中消毒餐飲具提供單位的營業(yè)執(zhí)照以及消毒合格證明。我區(qū)共有餐飲服務(wù)單位1700多戶,其中614戶持有有效的餐飲服務(wù)許可證,使用集中消毒餐飲具的餐飲單位200多家,以大型餐館、中型餐館、小型餐館、食堂、集體用餐配送單位居多。本次專項整治共抽檢30家使用集中的消毒餐具的餐飲單位90件集中消毒餐飲具,嚴(yán)格執(zhí)行《食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行采樣、檢測及評價。48件送至市疾病預(yù)防控制中心,檢測指標(biāo)包括感官指標(biāo)、游離性余氯、烷基(苯)磺酸鈉、大腸菌群等。42件送至疾病預(yù)防控制中心,檢測指標(biāo)為大腸菌群,檢測結(jié)果都合格。抽檢的30家餐飲服務(wù)單位有9家存在違法行為,現(xiàn)場不能出具使用的集中消毒餐飲具提供單位的營業(yè)執(zhí)照或消毒合格證明。我局執(zhí)法人員對存在違法行為的餐飲單位6家下達(dá)現(xiàn)場監(jiān)督筆錄、監(jiān)督意見書,責(zé)令改正,3家下達(dá)當(dāng)場行政處罰決定書,予以警告。并做到了發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位使用的一次性消毒餐具提供方未取得工商營業(yè)執(zhí)照的于5個工作日通報區(qū)工商部門,發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位使用的一次性消毒餐具提供方取得工商營業(yè)執(zhí)照但不能提供消毒合格證明的于5個工作日通報區(qū)衛(wèi)生部門。。
(四)開展鮮肉和肉制品專項檢查。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)省食品藥品監(jiān)管局關(guān)于組織開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉及肉制品安全專項檢查的緊急通知》(食藥監(jiān)餐〔2015〕117號)文件要求,我局立即組織實施了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品安全整頓工作,及時動員部署轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位全面開展自查,按照屬地管理原則,分片包干,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域,以鮮肉和肉制品使用數(shù)量較大的學(xué)校食堂、建筑工地食堂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、集體用餐配送單位、中央廚房和大中型餐飲服務(wù)單位等為重點單位,加大鮮肉和肉制品安全整頓力度,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。按照年度餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢計劃,加大監(jiān)督抽檢力度,擴(kuò)大抽檢范圍,提高抽檢頻次,強(qiáng)化對重點地區(qū)、重點單位及“瘦肉精”、亞硝酸鹽、著色劑等重點指標(biāo)的監(jiān)督抽檢。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)食品安全管理制度特別是鮮肉和肉制品采購索證索票和進(jìn)貨查驗制度執(zhí)行不規(guī)范的,督促及時整改到位;對屢禁不止、存在嚴(yán)重安全隱患的,依法嚴(yán)肅處理,并向社會公布查處情況。對餐飲服務(wù)單位采購和使用病死畜禽和使用違禁藥物、非食用物質(zhì)涉嫌犯罪的,應(yīng)及時移送公安機(jī)關(guān),嚴(yán)禁以罰代刑。本次專項檢查共監(jiān)督檢查50家餐飲單位,出動50余車次,人員100多人次。未發(fā)現(xiàn)采購和使用病死、來源不明或不合格的鮮肉和肉制品,從私屠濫宰等非定點屠宰企業(yè)采購鮮肉。
三、下一步工作打算
(一)加強(qiáng)宣傳,提高群眾食品安全意識。積極開展食品安全宣傳工作,緊密圍繞食品安全主題,通過板報、講座、會議、培訓(xùn)、海報、標(biāo)語、宣傳單等形式,宣傳法律法規(guī)、科學(xué)知識、開展了豐富多彩的食品安全宣傳活動,進(jìn)一步推進(jìn)了食品安全知識進(jìn)社區(qū),人人關(guān)心食品安全,家家享受健康生活為主題的大型宣傳咨詢活動期間,通過設(shè)立咨詢臺、擺放宣傳展板和發(fā)放宣傳資料等形式,向群眾宣傳食品安全法律法規(guī)和科學(xué)知識,提高人民群眾辨別假劣食品的能力,提高食品安全參與意識和責(zé)任意識。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)懲違法行為。繼續(xù)對餐飲服務(wù)單位加強(qiáng)《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高法律意識,責(zé)任意識和安全意識,落實好各項措施,嚴(yán)防食物中毒的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實人員和明確責(zé)任,強(qiáng)化餐飲食品安全的自身管理工作。密切聯(lián)系相關(guān)職能部門加強(qiáng)對學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處違法行為,確保餐飲食品安全。