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近年來，縣利用資源優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，以科技為手段，調(diào)整結(jié)構(gòu)，壯大基地，擴張規(guī)模，日光溫室等設(shè)施蔬菜得到快速發(fā)展，成為農(nóng)民增收的重要來源。

喜

年全縣設(shè)施蔬菜播種面積17.2萬畝，其中：日光溫室7萬畝、大拱棚4.6萬畝，已認(rèn)定無公害蔬菜基地面積18.5萬畝，被列為省蔬菜生產(chǎn)基地。目前也是我省最大的無公害蔬菜生產(chǎn)基地，成為西北地區(qū)最大的蔬菜生產(chǎn)縣。

一、狠抓基地建設(shè)，明晰產(chǎn)業(yè)布局。

縣委縣政府緊抓實施全省百萬畝設(shè)施蔬菜工程這一機遇，因地制宜篩選確定10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個重點村，按照集約化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，集中力量建設(shè)設(shè)施蔬菜基地，基本形成規(guī)?；l(fā)展，集約化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)布局。全縣初步形成了以云陽花馬為主的蕃茄生產(chǎn)基地，蔣路姚家甘藍(lán)生產(chǎn)基地，涇干姚坊黃瓜生產(chǎn)基地，龍泉王家芹菜生產(chǎn)基地等10余個特色種植基地。

二、引進優(yōu)良品種，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)

根據(jù)市場信息，從自然條件出發(fā)，有序地調(diào)整老品種布局，挑選優(yōu)質(zhì)蔬菜品種，不斷地優(yōu)化蔬菜種植結(jié)構(gòu)，增加蔬菜產(chǎn)量，提高蔬菜效益。全縣先后引進番茄類雷諾102、茄子類安德烈、辣椒類滿豐2號和黃瓜類津優(yōu)35等10類100多個蔬菜新品種，覆蓋率達(dá)95%以上。

三、普及栽培技術(shù)，提高科技含量

通過科學(xué)方法試驗推廣了設(shè)施蔬菜水、肥一體化管理技術(shù)，高壟栽培等16項蔬菜實用栽培技術(shù)，有計劃、有系統(tǒng)地組織送科技下鄉(xiāng)、提供上門服務(wù)、宣講種植技術(shù)知識到田間地頭等多種形式活動,搞好設(shè)施蔬菜技術(shù)培訓(xùn)。新技術(shù)普及推廣覆蓋率過98%，提高了蔬菜單產(chǎn)、質(zhì)量和效益，增強生產(chǎn)能力。如中張鎮(zhèn)東鳥村農(nóng)民孫有利喜咪咪說“5畝西紅柿和2畝茄子，實現(xiàn)收入8.1萬元；刨掉所有生產(chǎn)費用1萬元，半年凈賺7萬元，學(xué)技術(shù)，種大棚，抓時機，賺錢快?！?/p>

四、完善市場體系延長產(chǎn)業(yè)鏈接

圍繞市場建設(shè)，全縣建成各類蔬菜批發(fā)市場10個，氣調(diào)式冷庫19座，組建流通服務(wù)組織200多個家，通過“綠色通道”不但銷往省內(nèi)外各大中城市，還遠(yuǎn)銷新疆、山西、內(nèi)蒙古、青海等地，年外銷量達(dá)100多萬噸。配套建成高標(biāo)準(zhǔn)育苗溫室，年產(chǎn)蔬菜種苗4000萬株，覆蓋全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊縣區(qū)。市場體系逐步完善，使蔬菜產(chǎn)、加、銷的產(chǎn)業(yè)鏈加長，拓展了農(nóng)民增收空間，提升了蔬菜產(chǎn)業(yè)效益。

憂

近年來，我縣設(shè)施蔬菜雖然得到長足的發(fā)展，但是在調(diào)查過程發(fā)現(xiàn)，蔬菜產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)領(lǐng)域還存在一些問題。

一、設(shè)施蔬菜品種單一，市場競爭不強

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)我縣設(shè)施蔬菜的品種主要有西紅柿、芹菜、黃瓜、茄子、辣椒、豇豆、甘藍(lán)等10個品種，其中：西紅柿占74.3%，芹菜占6.6%，黃瓜占6%，豇豆占2.9%。西紅柿、芹菜、黃瓜較成規(guī)模，成氣候，其它蔬菜較少，沒有形成優(yōu)勢，以自己內(nèi)銷為主，搶占不了消費市場。

二、科技服務(wù)深度不夠，技術(shù)指導(dǎo)仍須加強

一是農(nóng)技站技術(shù)人員缺乏。在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)民對蔬菜種植技術(shù)掌握不足，急需技術(shù)人員指導(dǎo)，而技術(shù)員1人負(fù)責(zé)好幾個村，對菜農(nóng)普遍指導(dǎo)心有余而力不足。如中張鎮(zhèn)東鳥村農(nóng)民在設(shè)施蔬菜出現(xiàn)病害時，與技術(shù)員聯(lián)系，技術(shù)員正在別的村指導(dǎo)，不能及時趕到，延誤了病情。二是技術(shù)水平有限。去年年底蔬菜病蟲害較多，大棚內(nèi)西紅柿出現(xiàn)了TY病毒，沒有根治辦法，不得不連根拔，延誤了大拱棚內(nèi)西紅柿在元旦到清明期間上市。王橋鎮(zhèn)翟立民的溫室茄子出現(xiàn)一種病毒，技術(shù)人員檢測不出病害種類，沒得到治療，導(dǎo)致今年“只看茄蔓有花，不見茄子掛”現(xiàn)象。三是民間技術(shù)人員流失比較嚴(yán)重。由于各種原因，樊堯村的楊義坤等人種菜經(jīng)驗豐富，技術(shù)過硬，被華陰縣應(yīng)聘擔(dān)技術(shù)顧問，放棄在本縣種植。

三、市場信息不靈，影響產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

蔬菜專業(yè)合作社作為農(nóng)民與市場銜接的中介組織，大部分只是掛牌子，在新技術(shù)、新品種、供求信息和病害防治等方面沒有起到信息交流、互幫互助的作用，延緩了新技術(shù)、新品種的普及和病蟲害的防治，阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。西紅柿的TY病毒，在湖南等地方已經(jīng)發(fā)生，由于農(nóng)民信息不靈，沒有改種其它蔬菜，結(jié)果損失慘重。

四、銷售網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定，投資風(fēng)險加大。蔬菜產(chǎn)后訂單偏少，購銷網(wǎng)絡(luò)還不穩(wěn)定，價格波動較大，蔬菜收獲后，銷路如何、價格高低，都存在很大的不確定性，致使種菜農(nóng)民承擔(dān)著很大風(fēng)險。東鳥村的賈志軍0.5畝的溫室甘藍(lán)，2011個1季度的生產(chǎn)費用1640元，產(chǎn)量4000公斤，收入520元，再加上前期的投資費用2000元，損失3000多元，辛苦半年，到頭來還負(fù)債累累。

五、扶持政策不夠完善，農(nóng)民種菜信心不足。縣委、政府先后制訂出臺了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，對從事蔬菜生產(chǎn)的群眾提供技術(shù)、資金、土地等方面的扶持，保證了蔬菜生產(chǎn)的順利開展。但忽視了種菜新手在技術(shù)、管理等各方面還比較薄弱，收成未必如人愿，在收入不理想，甚至沒收入的情況下，怎么安置農(nóng)民，怎樣幫助農(nóng)民渡過難關(guān)等方面還有待于進一步完善和細(xì)化。調(diào)查中，有部分農(nóng)民在種植大棚失利的情況下，已經(jīng)有了放棄種植大棚的想法，中張鎮(zhèn)的王大倉說“響應(yīng)鎮(zhèn)政府號召種大棚，辛辛苦苦種一年，到頭來是賺是賠不知道，向信用社貸款3萬元，第一年沒賺錢，今年還要背負(fù)幾千元的利息。今年種菜能種個‘金疙瘩’，我也不種了，我和媳婦出去打工，一天賺200元，一個月賺6000元，只賺不賠。”

建議

一、繼續(xù)加大對蔬菜大棚的扶持和投資力度。一方面縣財政拔出一部分資金提高大棚種植補貼，可以參考華陰縣的一些做法，政府出資建棚，出技術(shù)管理，出錢投資，農(nóng)民種植，不用投資，不用擔(dān)險，利益農(nóng)民得的優(yōu)惠政策，吸引農(nóng)民進棚生產(chǎn)。另一方面鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)投資設(shè)施蔬菜，農(nóng)民以雇工的方式加入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，獲取收入

二、健立建全設(shè)施蔬菜生產(chǎn)風(fēng)險基金制度。由政府、加工企業(yè)、農(nóng)戶按照一定的比例出資建立設(shè)施蔬菜風(fēng)險基金，確保菜農(nóng)在受到菜價猛降或病蟲害等大災(zāi)時，通過基金得到補償，從而保護了農(nóng)民利益，也促進設(shè)施蔬菜的持續(xù)發(fā)展。

三、繼續(xù)加強技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。縣上組織安排蔬菜專家、植保、肥料專家及基層農(nóng)技人員組成科技下鄉(xiāng)專家服務(wù)隊，深入蔬菜生產(chǎn)第一線，走進蔬菜大棚，手把手教授蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲害防治、科學(xué)施肥等技術(shù)和主要農(nóng)藥的使用方法及安全間隔期，幫助他們解決生產(chǎn)遇到的困難和問題。

四、強化專業(yè)合作組織作用。加強蔬菜合作專業(yè)組織管理，充分發(fā)揮合作社信息渠道多，信息來源廣等優(yōu)勢，為種植戶搞好種子供應(yīng)、市場信息、氣象需求等服務(wù)，切實解決蔬菜生產(chǎn)、營銷工作中的實際困難。二是通過專業(yè)合作社運作，在外地市場設(shè)立蔬菜直銷窗口，加強與市場管理者的聯(lián)系和溝通，掌握市場第一信息，指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)。

五、加快土地流轉(zhuǎn)，促進設(shè)施蔬菜基地建設(shè)。根據(jù)群眾意愿和建棚要求，通過嘗試股份合作、轉(zhuǎn)包租賃和調(diào)整互換等模式，進行土地集中連片，加快設(shè)施蔬菜壯大和發(fā)展。

六、深層開發(fā)蔬菜產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民增收渠道。一是通過招商引資興辦蔬菜加工企業(yè)，提高蔬菜附加值，創(chuàng)造就業(yè)機會，增加農(nóng)民收入。二是充分發(fā)揮冷庫冷藏作用,對蔬菜進行預(yù)冷降溫處理，有效解決蔬菜的保鮮存貯，實現(xiàn)蔬菜市場“淡季不淡，旺季不爛”,保證有種有收，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。