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×縣殯葬改革工作在州委、州人民政府的正確領導和州民政局的具體指導下，縣委、縣人民政府加強領導，縣級有關職能部門密切配合，狠抓殯葬改革各項工作措施的落實，取得了一定的成績，現(xiàn)就開展殯葬改革工作的具體情況報告如下：

一、近年來我縣殯葬改革工作的具體情況

為推進全縣殯葬改革的開展，根據(jù)國務院《殯葬管理條例》的規(guī)定和中央、省、州的有關文件精神，1997年我縣下發(fā)了《××縣人民政府關于印發(fā)〈××縣殯葬管理實施辦法〉的通知》（×政發(fā)〔1997〕58號），該《辦法》規(guī)定：蓮城鎮(zhèn)城區(qū)和通公路的村寨，××、××、××、××、××等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地及其到縣城公路沿線的村寨劃定為火化區(qū)。轄區(qū)內(nèi)的機關、學校、部隊、企事業(yè)單位的干部、職工，由民政部門發(fā)放撫恤金的人員、農(nóng)民、居民和外來人員死亡后一律火葬。我縣采取積極的措施認真貫徹《××縣殯葬管理實施辦法》，一是認真宣傳國務院《殯葬管理條例》，中央、省、州的世界秘書網(wǎng)版權所有,有關精神和縣的《辦法》，使國家干部職工、城鎮(zhèn)街道居民和公路沿線群眾家喻戶曉，深入人心；二是認真加強縣殯儀館內(nèi)部管理，增強殯葬干部職工業(yè)務素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，不斷提高殯葬管理水平；三是堅決貫徹殯葬法規(guī)和政策，不斷提高殯葬火化率，1997年全縣火化遺體91具，2000年火化遺體106具，2003年火化遺體142具，2004年火化遺體158具，2005年火化遺體201具，遺體火化率逐年上升，群眾喪葬觀念不斷改變，殯葬改革工作不斷深入。為加快殯葬改革步伐，2004年2月，我縣下發(fā)了《關于要求全縣共產(chǎn)黨員、共青團員帶頭實行火葬、簡辦喪事的通知》（×辦發(fā)〔2004〕4號），全縣共產(chǎn)黨員、共青團員分別簽訂了帶頭實行火化保證書，為推進全縣移風易俗的深入開展起到了積極模范帶頭作用。2003年12月《云南省殯葬管理條例》施行和2004年12月《×××殯葬管理辦法》施行后，我縣掀起了《條例》和《辦法》的宣傳高潮，充分利用“三月法制宣傳月”和殯葬宣傳日（清明節(jié)），采取張貼標語、發(fā)放宣傳單、用車輛和錄音帶巡回各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣城播放等形式加大殯葬法規(guī)的宣傳，共發(fā)放2萬份宣傳資料。同時，縣人民政府制定了《××縣調(diào)整劃定殯葬火化區(qū)方案》上報省、州審批，把全縣通公路（含殯葬車可以通行的農(nóng)村簡易公路）、用殯葬車接送遺體可以當日往返殯儀館的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和農(nóng)村等區(qū)域劃定為火化區(qū)。

二、貫徹省、州殯葬改革工作會議精神和落實工作責任書的情況

為認真貫徹2005年和2006年召開的省、州殯葬改革工作會議精神，不斷強化我縣殯葬管理工作，推進全縣殯葬改革穩(wěn)步發(fā)展，縣委、縣人民政府采取措施，加強領導，加大投入，把殯葬改革成效作為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府領導政績考核的一項重要內(nèi)容，狠抓各項任務的落實。一是加大力度宣傳《國務院殯葬管理條例》、《××殯葬管理條例》、《××殯葬管理實施辦法》，發(fā)放××州殯葬改革工作領導小組辦公室印發(fā)的《殯葬管理政策法規(guī)匯編》2100份和《云南省國家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》掛欄400份，掀起了殯葬法規(guī)宣傳的新高潮，有效提高了人民群眾文明辦喪事的意識。截止今年10月份，共火化遺體164具，完成州下達任務546具的30%。二是成立領導和管理機構，形成縣、鄉(xiāng)、村一體化管理殯葬工作的體制。為著力解決好有人抓、有人管的問題，縣、鄉(xiāng)兩級人民政府成立了由分管領導為組長的殯葬改革工作領導小組；縣級成立了××縣殯葬管理執(zhí)法隊，人員編制為5人；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專設了殯葬管理員，村（居）民委員會設置殯葬管理專（兼）職協(xié)管員，村（居）民小組、住宅小區(qū)設置殯葬管理兼職信息聯(lián)絡員，為推進殯葬改革提供了組織和人力保證。三是層層簽訂責任書，把殯葬改革硬任務落實到單位，落實到人。在今年全縣經(jīng)濟工作會議上，縣人民政府縣長與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽訂了殯葬管理目標責任書；在全縣民政工作會議上，縣民政局把殯葬管理工作列入對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政工作考核的重要內(nèi)容，進一步完善了獎懲責任制。四是加強縣殯儀館內(nèi)部改革，強化管理，加強殯葬基礎設施建設，不斷提升殯葬服務質(zhì)量和檔次，為全縣殯葬改革提供必要的條件，從而使殯儀館服務質(zhì)量和火化率有了明顯提高。為加大殯葬改革力度，我縣在全州率先實行殯儀館館長競聘制；為進一步建立健全法規(guī)政策體系，縣民政局起草了《××縣殯葬管理實施細則》，經(jīng)多方征求意見修改完善形成草案，于2006年×月×日縣人民政府第64次常務會議討論通過，現(xiàn)《××縣殯葬管理實施細則》已于2006年×月×日公告，并從2007年×月×日起施行，進一步完善和規(guī)范了我縣的殯葬管理工作；為改善殯葬基礎設施建設，縣人民政府計劃今年搬遷新建縣殯儀館，由縣國土資源局征用54畝土地無償劃撥作為新建殯儀館建設用地，目前，土地征用丈量工作已經(jīng)結(jié)束，征用手續(xù)正在上報辦理過程中，項目前期各項籌備工作基本就緒；同時世界秘書網(wǎng)版權所有,，縣人民政府在財政十分困難的情況下，將殯葬改革工作經(jīng)費納入地方財政預算，并撥款15萬元為縣殯儀館購買了1輛殯葬車，解決了殯葬用車緊缺的燃眉之急。

三、貫徹全州殯葬改革工作幾點重要指示的落實情況

根據(jù)省督查組指出我州殯葬改革工作中存在的突出問題和州委常委、副州長徐愛民同志對當前我州殯葬改革工作作出的八點指示精神，我縣及時制作了《喪葬用品市場和活人墓統(tǒng)計表》下發(fā)到××個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行調(diào)查統(tǒng)計，全縣有墓碑、圍墳石制作點33個，涉及13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；有花圈、筒錢制作點20個，涉及9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；有活人墓2冢，涉及2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。針對以上情況，10月26日上午，縣委常委、常務副縣長×××同志召集民政、國土、林業(yè)等部門的領導進行傳達布置工作，一是由縣民政局起草了《關于規(guī)范喪葬用品市場和清理整頓活人空墓的通告》；二是由縣人民政府責成有活人空墓的××、××兩個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好墳主的思想工作，由墳主自行平毀兩冢活人墳墓。

目前，我縣殯葬改革工作正有序開展。