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一、工作進(jìn)展情況

（一）廉租住房項目建設(shè)進(jìn)展情況。截至4月20日，全市新開工建設(shè)廉租住房306套、1.53萬平方米，完投資300萬元，分別占全年計劃新建廉租住房830套、4.15萬平方米、總投資5722萬元的37%、37%、5%。其中：區(qū)新開工建設(shè)廉租住房152套，完投資150萬元，分別占全年計劃新建廉租住房152套、總投資912萬元的100%、16%?？h新開工建設(shè)廉租住房158套，完投資150萬元，分別占全年計劃新建廉租住房158套、總投資949萬元的100%、16%?？h全年計劃新建廉租住房162套，總投資1215萬元；縣全年計劃新建廉租住房108套，總投資972萬元；全年計劃新建廉租住房110套，總投資770萬元；縣全年計劃新建廉租住房90套，總投資593萬元；全年計劃新建廉租住房50套，總投資375萬元。以上五縣新建廉租住房建設(shè)土地已落實,均未開工建設(shè)。

（二）租賃住房補貼計劃執(zhí)行情況。截至4月20日，全市共發(fā)放租賃住房補貼1955戶、65.3萬元，占全市全年計劃發(fā)放租賃住房補貼5500戶、760萬元的36%、9%。其中：發(fā)放586戶、9.3萬元，縣發(fā)放615戶、27萬元，發(fā)放754戶、29萬元，其余5縣區(qū)均未發(fā)放。

（三）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)進(jìn)展情況。截至4月20日，全市新開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房270套、1.85萬平方米，完投資300萬元，分別占全市全年計劃新建經(jīng)濟(jì)適用住房717套、4.6萬平方米、總投資6465.8萬元的38%、40%、5%。其中：新開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房108套、完投資50萬元，分別占全年計劃新建經(jīng)濟(jì)適用住房108套、總投資450萬元的100%、11%?？h新開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房42套、完投資100萬元，分別占全年計劃新建經(jīng)濟(jì)適用住房42套、總投資560萬元的100%、18%?？h新開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房120套、完投資150萬元，分別占全年計劃新建經(jīng)濟(jì)適用住房120套、總投資800萬元的100%、19%。全年計劃新建經(jīng)濟(jì)適用住房138套、總投資1255.8萬元；縣全年計劃新建經(jīng)濟(jì)適用住房167套、總投資1700萬元；縣全年計劃新建經(jīng)濟(jì)適用住房142套、總投資1700萬元。以上三縣新建經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)土地已落實，均未開工建設(shè)。

（四）城市和國有林場棚戶區(qū)改造進(jìn)展情況。截至4月20日，全市城市和國有林場棚戶區(qū)改造新開工468戶，完投資400萬元，分別占全市全年改造任務(wù)468戶、總投資3194萬元的100%、13%。其中:城市棚戶區(qū)改造新開工202戶，完投資300萬元，分別占全市全年改造任務(wù)202戶、總投資1767.6萬元的100%、17%；國有林場棚戶區(qū)改造新開工266戶，完投資100萬元，分別占全市全年改造任務(wù)266戶、總投資1260萬元的100%、8%。分縣區(qū)情況：縣城市和國有林場棚戶區(qū)改造新開工386戶，完投資240萬元，分別占全年改造任務(wù)386戶、總投資2520萬元的100%、10%。其中:城市棚戶區(qū)改造新開工120戶，完投資200萬元，分別占全年改造任務(wù)120戶、總投資1260萬元的100%、16%；國有林場棚戶區(qū)改造新開工266戶，完投資40萬元，分別占全年改造任務(wù)266戶、總投資1260萬元的100%、3%?？h城市棚戶區(qū)改造新開工50戶，完投資50萬元，分別占全年改造任務(wù)50戶、總投資350萬元的100%、14%。縣城市棚戶區(qū)改造新開工20戶，完投資100萬元，分別占全年改造任務(wù)20戶、總投資324萬元的100%、31%?？h城市棚戶區(qū)改造任務(wù)12戶，總投資183.6萬元，正在實施拆遷工作，完投資10萬元。

二、存在的主要問題

雖然全市保障性住房建設(shè)工作不斷向前推進(jìn)，但是，工作進(jìn)展與目標(biāo)任務(wù)相比還存在一定差距，工作中還存在一些不容忽視的問題。

（一）城市低保以外低收入住房困難家庭認(rèn)定工作相對滯后。各縣區(qū)認(rèn)定城市低收入住房困難家庭標(biāo)準(zhǔn)尚未確定和公布，新認(rèn)定城市低收入住房困難家庭工作至今未開展，直接影響著城市低收入住房困難家庭數(shù)據(jù)庫的完善，制約著住房保障擴(kuò)面和經(jīng)濟(jì)適用住房規(guī)范管理。

（二）租賃住房補貼發(fā)放制度執(zhí)行不到位。除外，其余各縣區(qū)均未按季度要求發(fā)放，發(fā)放工作滯后造租賃住房補貼中央專項補助資金大量滯留。

（三）廉租住房建設(shè)項目開工率低。截止4月20日，全市廉租住房建設(shè)項目開工率僅為37%，特別是縣、縣、、縣、五個縣廉租住房項目尚未開工建設(shè)，與今年4月全面開工建設(shè)的目標(biāo)要求差距較大。

（四）住房保障資金籌集政策執(zhí)行不及時，部分縣區(qū)級財政配套資金不能有效落實，直接影響項目建設(shè)進(jìn)度。個別縣區(qū)對新建商品住房配建保障性住房面積5%的比例政策規(guī)定執(zhí)行不到位，對保障性住房項目儲備工作重視不夠，效不大。

（五）住房保障實施機構(gòu)不健全，缺乏專職人員,縣區(qū)住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)議事制度執(zhí)行不到位，部門之間協(xié)作還不夠緊密，造住房保障對象的年度審核、認(rèn)定、租賃補貼發(fā)放、保障性住房項目建設(shè)前期準(zhǔn)備、資金落實和住房保障統(tǒng)計報告等工作滯后。

三、下一步工作要求

保障性住房建設(shè)是重要的民生工程，也是調(diào)控房地產(chǎn)市場的重要舉措，全面完住房保障工作任務(wù)是各級政府的重要責(zé)任，也是市政府承諾為民辦實事的重要內(nèi)容。各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門要高度重視，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機構(gòu)，靠實責(zé)任，強化措施，下大功夫全面推進(jìn)住房保障工作，確保今年全市住房保障責(zé)任目標(biāo)全面完。

（一）切實加快保障性住房建設(shè)進(jìn)度。進(jìn)一步加大廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和棚戶區(qū)改造建設(shè)力度，加快廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造工作，盡快落實建設(shè)用地和資金，完善建設(shè)程序，加快建設(shè)進(jìn)度，確保新建保障性住房建設(shè)項目于近期全面開工，確保歷年保障性住房建設(shè)項目盡早竣工入住。

（二）全面落實保障性住房各項政策。一是切實抓好租賃住

房補貼發(fā)放工作，在確保按季發(fā)放的同時，實現(xiàn)按月由商業(yè)銀行直接發(fā)放。二是盡快開展城市低收入住房困難家庭認(rèn)定工作，健全城市低收入住房困難家庭數(shù)據(jù)庫，切實推進(jìn)住房保障擴(kuò)面工作。三是認(rèn)真抓好住房保障資金籌集和使用政策措施的全面落實工作，確保廉租住房建設(shè)配套資金的及時落實到位。

（三）認(rèn)真抓好加快保障性住房建設(shè)管理工作。一是認(rèn)真執(zhí)行住房保障各項制度，實現(xiàn)住房保障管理規(guī)范化、信息化，加快項目建設(shè)前期工作，有效推進(jìn)工作進(jìn)度。二是高度重視保障性住房建設(shè)的規(guī)劃和計劃管理工作，切實抓好保障性住房項目儲備工作。

（四）高度重視保障性住房分配使用的規(guī)范運行工作。尊重群眾意愿，把握政策規(guī)定，嚴(yán)格運行程序，確保分配使用的公開、公平、公正。

（五）加快住房保障體系建設(shè)。盡快建立多層次的住房保障體系，在加快廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和棚戶區(qū)改造，加快公共租賃住房和限價商品房建設(shè)力度的同時，積極推進(jìn)農(nóng)村教師安居工程建設(shè)工作。