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一、主要成效及特點
根據(jù)平時了解掌握的情況,結合這次現(xiàn)場督查,全縣今冬果園管理工作主要有以下四個方面的成效和特點:
一是組織領導得力。今年冬季,縣委縣政府對今冬果園管理工作高度重視,制定下發(fā)了《秋冬季果園建設及管理方案》和《冬季果園管理技術培訓方案》,同時由縣委政府主要領導帶隊,先后多次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及林果部門主要負責人,通過召開現(xiàn)場促進會的形式對以果園冬季管理任務落實情況進行了督查,有力地推動了以修剪、涂白、清園、施肥等為主的果園管理各項措施的落實??h林業(yè)局在秋植果園工作剛一結束,就立即安排了80多名林果技術人員分赴、等10個果園鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展果樹冬剪服務和果農(nóng)技術培訓工作。各果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自實際,立即組織果農(nóng)開展了以果樹冬季修為主要內(nèi)容的冬季果園管理工作。特別值得一提的有等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)財政十分緊張的情況下,掏錢雇人組建了果樹修剪服務隊,長時間在重點果園區(qū)域開展果樹修剪服務工作。到目前,全縣各果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)共組織專業(yè)修剪服務人員3000余人次。
二是工作進展較快。自入冬以來,各果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣林業(yè)技術人員的大力配合下,按照全面鋪開,重點突出的思路,主動出擊,積極組織果農(nóng)開展了以修剪為主的果園管理工作。到目前為止,已對去秋今春栽植的5.3萬畝幼園全面落實了重剪措施,完成了深施基肥6萬畝,落實幼園涂白防凍9萬畝,噴藥清園3.5萬畝,完成老果園改造6000畝,完成掛果園樹形改良1.2萬畝。
三是技術措施落的實。在這次果園管理工作中,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過加大技物投入力度,保證了各項措施能夠落實到位。重點體現(xiàn)在以下幾方面的工作:一是初冬時節(jié),、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金購買肥料對部分掛果園和幼園落實了深施基肥,購買石硫合劑、生石灰對全縣自07年以來的幼園全面落實了涂白、清園、噴灑石硫合劑等措施;二是冬剪階段,組織縣鄉(xiāng)林果技術人員、農(nóng)民技術員按照“一年定干,二年重剪,三年全拉嚴管,四年初花見果,五年豐產(chǎn)”的技術思路,對幼園全面落實了重剪措施,按照“提干、落頭、疏枝、開角、間伐”的技術步驟,對老果園落實了改選措施,對初果園按照細長紡錘形的樹體結構落實了樹形改良措施,使全縣果園管理水平整體上了一個臺階。
四是果農(nóng)培訓扎實有效。通過實施“十百千萬”技術培訓活動(即在全縣10個果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)100名技術干部、1000名農(nóng)民技術員、1萬人次果農(nóng)),組織全體林果技術人員深入村社,采取舉辦專題講座、現(xiàn)場指導、印發(fā)技術資料等形式,對果園重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾進行集中培訓,有效地解決群眾果園管理技術生疏的問題;同時,對培訓的果農(nóng)通過鑒定考試,培養(yǎng)了一批懂技術會管理的持證農(nóng)民技術員。鄉(xiāng)采取“請進來教”的辦法,聘請靜寧果樹工程師舉辦果樹修剪培訓班,林業(yè)局采取“沉下去幫”的辦法,組織技術人員開展技術“結對子”活動,由每名技術人員聯(lián)系一戶果農(nóng),對果園進行跟蹤指導管理,同時,按照每技術人員培訓5名持證農(nóng)民技術員的要求,手把手開展果農(nóng)培訓。入冬以來共舉辦各類培訓班46期,培訓農(nóng)民8000人次,培養(yǎng)技術干部120名,培養(yǎng)持證果農(nóng)600名,印發(fā)技資料2萬余冊(份)。
二、存在的問題
一是工作缺乏合力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導抓果園管理的觀念滯后,思路窄,措施不力,果農(nóng)作為發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的主體作用不能充分體現(xiàn)。表現(xiàn)在對待果園管理工作上,支差應付思想嚴重,感情用事,遇到工作阻力便畏難松勁,決心動搖,工作時緊時松,在果園管理中不能協(xié)同相關部門能夠深入鄉(xiāng)村指導實際生產(chǎn),解決實際問題,也不能有效地組織和引導群眾開展果園管理,因此不能形成持之以恒常抓不懈的工作合力。
二是進展不平衡。從全縣果園冬季管理的總體情況來講,到目前,對2萬畝的老果園改造任務才完成1/3,對2萬畝的掛果園和2.3萬畝的幼園樹形改良任務完成不到1/3,剩余的老果園改造和樹形改良任務還十分艱巨。從這次觀摩的情況來看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)如鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的老果園造進展很緩慢,鎮(zhèn)、鄉(xiāng)面上的果園管理工作還沒有全面開展。
三是點面結合不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能把行政推動與典型示范有機統(tǒng)一起來,不能在抓典型示范中加大行政推動力度,更不能在行政推動中注重示范效果和效益的體現(xiàn),而是要么重點輕面,要么有面無點,不能積極地把點上的示范效果變成面上的規(guī)模優(yōu)勢和效益,果園管理的示范帶動作用不強。
四是服務機制不健全。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林果技術人員不懂技術,而且由于長年參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,很少參與果園示范管理,不能充分發(fā)揮技術人員應有的服務職能,致使鄉(xiāng)級組織服務職能短腿,果園管理工作僅僅依靠少數(shù)幾名林業(yè)局技術人員。
三、下一步工作重點
從現(xiàn)在開始到春節(jié)前,要著重抓三個方面的工作:
一要全力抓好樹形改良工作。要對全縣剩余的1.6萬畝樹冠郁閉的掛果園和1.5萬畝幼園全面進行樹形改良,其中掛果園的重點區(qū)域:鄉(xiāng)孫王、大灣、李灣、臺咀、下堡等村的3000畝、鎮(zhèn)三萬坪、高邵坪等處9000畝蘋果園、鎮(zhèn)下郭至毛柳2000畝蘋果園、鄉(xiāng)800畝蘋果園、鎮(zhèn)中川200畝黃金梨園,鄉(xiāng)滴水崖至500畝黃金梨園,鄉(xiāng)公路沿線500畝黃冠梨園;幼園的重點區(qū)域:鄉(xiāng)北山、河東等處3000畝、鎮(zhèn)等村8000畝、鎮(zhèn)北川2000畝、鄉(xiāng)張山2000畝蘋果幼園。
二著力抓好老果園改造工作。對全縣前期管理粗放,樹齡大、樹冠郁閉、產(chǎn)量低品質(zhì)差的老果園,要利用這次冬剪機會,集中技術力量全力落實改造措施。全縣年前力爭完成老果園改造5000畝,其中鄉(xiāng)在村完成1000畝,鎮(zhèn)在村完成2000畝,鎮(zhèn)在董灣、吳溝2村完成500畝,鄉(xiāng)在2村完成500畝。在改造措施上,要按照“提干、落頭、疏枝、開角”的技術要求分年度分步驟進行,對于一些因病蟲害嚴重瀕臨死亡的老果園要徹底挖除,等明春進行補植。
三要突出抓好果農(nóng)培訓工作。要充分利用當前至春節(jié)前的冬閑時間,聘請省內(nèi)外果樹專家對全縣10個果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村社三級干部和林果技術人員進行系統(tǒng)培訓,培養(yǎng)果園管理初級農(nóng)民技術員400名,培訓果農(nóng)1.2萬人次。要通過考核,對果技人員下達果農(nóng)培訓任務,要求每名果業(yè)技術人員培訓5名以上持證農(nóng)民技師,共培養(yǎng)持證農(nóng)民技師達到200名。另外要通過縣鄉(xiāng)技術人員蹲點抓示范園,采取集中培訓與現(xiàn)場指導相結合的方式,力爭使70%的果農(nóng)接受新技術,著重推廣普及整形修剪、肥水管理、病蟲害防治等常規(guī)實用技術,推廣普及高光效樹形改良、幼園早果豐產(chǎn)、老果園改造等新技術。年內(nèi)全縣果農(nóng)培訓力爭突破2萬人次,培養(yǎng)農(nóng)民技術員達到1000名。
四、幾點要求
一要加強組織領導,靠實工作責任。要進一步加強縣級領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部包示范園、技術人員包示范點的“雙包”承包機制,要求對各示范點實行定地塊、定人員、定技術措施的掛牌管理制度,明確管理目標,靠實責任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由黨政一把手負總責,確定分管領導,實行分級負責制,劃片包干,形成層層抓落實的工作機制,盡快組織鄉(xiāng)村社三級干部督促、幫助、指導廣大果農(nóng)落實以修剪為主的果園管理各項措施,確保按時全面完成任務。林業(yè)部門要認真履行服務職責,加強協(xié)作、協(xié)調(diào)、指導和服務,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好果園管理工作。
二要強化督促檢查,確保措施到位。為了確保今冬果園管理各項工作能夠保質(zhì)保量地完成,縣上將由四大家分管領導帶隊,組織農(nóng)辦、林業(yè)等部門主要負責人深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查督促,了解掌握各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作進展,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,確保各項措施落到實處。果園管理結束后要從面積落實、組織領導、技術標準、果農(nóng)培訓四個方面進行定量定性考核,考核結果將納入年度果品產(chǎn)業(yè)目標責任考核范圍。要建立縣級果業(yè)專項資金,采取以獎代補的辦法,加大果園管理責任考核和果園管理“雙包”考核的獎罰力度。對在工作中有思路、有創(chuàng)新、有實效的單位和個人,要進行重獎;對因組織不力,措施不實,協(xié)調(diào)服務不到位的單位和個人,除進行重罰外,還要在全縣予以通報批評,限期整改。
三要強化服務意識,搞好各方面的協(xié)調(diào)配合。
今冬果園管理工作量大面廣,需要各方協(xié)調(diào)配合,共同努力才能取得良好的效果,不能搞“一頭熱,一頭冷”的“兩張皮”現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后要積極轉變政府職能,強化服務意識,把抓好果園管理提上更重要的工作日程,做好各方面的組織協(xié)調(diào)工作,完善各項服務體系,縣鄉(xiāng)技術干部要充分發(fā)揮服務職能,帶著果農(nóng)干,干給果農(nóng)看,真正發(fā)揮科技帶動的作用。