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最近，區(qū)委在全區(qū)范圍內(nèi)開展了以“堅持科學發(fā)展，實現(xiàn)超常跨越”為主題的解放思想大討論學習活動，這是在資陽經(jīng)濟社會發(fā)展史上關(guān)鍵時刻采取的一項重大戰(zhàn)略決策，完全符合全區(qū)人民的愿望，全區(qū)司法行政系統(tǒng)和廣大司法干警非常擁護，堅決貫徹落實。

一、充分認識和體會到這次活動的意義和實質(zhì)

解放思想、實事求是、與時俱進是改革開放以來我黨始終堅持的思想路線，是馬克思主義活的靈魂，是我們認識新事物，適應(yīng)新形勢，解決新問題的根本思想武器。二十年多年來中國改革和發(fā)展的歷程就是在鄧小平理論和“三個代表”的指導下，堅持一切從實際出發(fā)，解放思想，實事求是，不斷探索創(chuàng)新，從而不斷推進建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的偉大歷程，如果沒有解放思想，實事求是，就不可能有改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)等一系列的新政策，也就不可能有今天這樣黨和國家事業(yè)發(fā)展的大好局面。

思想指導行動，思路決定出路。只有開放的思想才能有效地指導司法行政工作各項事業(yè)的發(fā)展。如果沒有觀念的更新，就不會有發(fā)展的突破；沒有思想的領(lǐng)先，就不會有發(fā)展的率先。所以，結(jié)合實際，找準差距、正視問題，破除工作中不合時宜的思想觀念，是司法行政工作大發(fā)展的先決條件。與先進地區(qū)的司法局相比，我們在思想上、觀念上、工作上和司法組織建設(shè)上都有很大差距，這只是外在結(jié)果上的體現(xiàn)，而根本原因則是思想解放、觀念更新和工作思路上的差距，要實現(xiàn)工作突破發(fā)展，后者比前者顯得更為重要，更為緊迫，這次解放思想大討論活動就是我們打破這個思想瓶頸的有效方法。

二、解放思想，推動各項工作又好又快發(fā)展。

解放思想不是空談，而是破解工作難題，推動工作創(chuàng)新的強大思想武器。解放思想重在聯(lián)系實際，貴在解決問題、指導工作實踐。解放思想最終還是要落實到行動上、落實到工作的開展上。因此，我們將始終堅持以解放思想貫穿工作全局，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握“堅持科學發(fā)展，實現(xiàn)超常跨越”這一主題，進一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，創(chuàng)造性地開展工作，以便實現(xiàn)司法行政各項工作的新突破，新發(fā)展。為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

1.從創(chuàng)新觀念入手。解放思想是為了什么？就是要謀變創(chuàng)新，把科學發(fā)展、加快發(fā)展，作為全局當前最緊迫的任務(wù)，探索出一條遵循客觀規(guī)律、符合司法行政職能、切合我區(qū)實際的科學發(fā)展道路，確保司法行政工作在科學發(fā)展的軌道上良好運行，更好地發(fā)揮好人民調(diào)解職能，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，提供優(yōu)質(zhì)高效的司法保障和司法服務(wù)。這既是我局踐行科學發(fā)展觀的要求，也是此次大討論學習活動的根本目標。為此，要著力在觀念上做到“六破六立”：一要破除膽小怕事的思想，樹立敢為人先的觀念；二要破除不思進取的思想，樹立大有作為的觀念；三要破除厭倦學習的思想，樹立終身學習的觀念；四要破除怕苦怕累的思想，樹立樂于奉獻的觀念；五要破除司法特權(quán)的思想，樹立司法為民的觀念；六要破除拜金主義思想，樹立廉潔司法的觀念。通過“六破六立”，為實現(xiàn)思想領(lǐng)先，為推動司法行政工作大發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

2.從隊伍建設(shè)著力。堅持以人為本，狠抓隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，是推進工作高效開展的關(guān)鍵所在。當前，我們的首要任務(wù)是不斷提高干部隊伍“科學判斷形勢、應(yīng)對復雜局面、依法辦事、服務(wù)全局”的能力。主要從以下三個方面著手：第一、強化宗旨意識。全局領(lǐng)導干部要樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀和牢固的群眾觀，始終牢記自己是人民的公仆，真心誠意為人民服務(wù)，在實際工作中真正體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的作用。第二、強化學習培訓，提高效能。工作的目標在“效”，功夫在“能”，核心在“人”。全體干部應(yīng)大力加強思想政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓，并號召廣大司法干警把有限的時間和精力用于加強學習、強化素質(zhì)、提高能力、思考問題、干好工作，保證自身能力素質(zhì)能夠適應(yīng)本職崗位和新形勢、新任務(wù)的需要，努力打造一支高素質(zhì)的能適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展需要的司法干警隊伍，力爭做到全區(qū)司法行政工作質(zhì)量、效率和效果在全市司法系統(tǒng)領(lǐng)先。第三、強化實踐鍛煉。要通過交流輪崗、蹲點調(diào)研等方式，推動機關(guān)干部深入基層、深入群眾、深入生活，在實踐中積累經(jīng)驗、提高素質(zhì)、增長才干，增進同群眾的感情，提高解決實際問題和為基層服務(wù)的能力。同時，還要大力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境，改革選人用人方式，使人盡其才，人盡其用，推動建設(shè)一支高素質(zhì)的適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展要求的干部隊伍。

3.從工作上落實。一是要講究科學的調(diào)解方法。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的意識，要在服務(wù)大局上進一步解放思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的辨證統(tǒng)一關(guān)系，充分發(fā)揮人民調(diào)解職能。二是扎實開展法制宣傳教育。堅持科學發(fā)展觀，全面提升普法依法治理工作水平，為全面落實依法治國方略，加快社會主義法治國家建設(shè)，推進國家依法治國戰(zhàn)略的實施做出積極的貢獻。

4.從制度上規(guī)范。把實踐證明確有成效的做法用制度形式固定下來，走制度化、規(guī)范化之路，把解決突出問題與建立長效機制有機結(jié)合起來，做到堅持科學發(fā)展，標本兼治，綜合治理，注重實效、著眼長效，切實做到以制度管人管事。主要把握以下三點：一是制度要科學?！肮笔侵贫鹊撵`魂，“公認”是制度的基礎(chǔ)，“公開”是制度的前提，“公平”是制度的保障，因此，建立制度要堅持以人為本，符合最廣大人民群眾的利益，體現(xiàn)“公正、公認、公開、公平”原則。只有這樣，制度才能真正被廣大人民群眾認可，才能保持長久旺盛的生命力。二是制度要可行。制度要有合理性、可操作性。建立制度既要結(jié)合實際，因地制宜，又要有較強的針對性和約束力；既要敢于創(chuàng)新，又不能好高騖遠。既要注重制度本身的缺陷，又注重制度執(zhí)行的實效；既要重視細化、完善、規(guī)范制度的內(nèi)容，又要注意簡明精煉，簡便易行。三是制度要有效。好制度是在執(zhí)行中體現(xiàn)出來的。在執(zhí)行制度的過程中，我們把制度能否被絕大多數(shù)人接受，能否在一定范圍內(nèi)推廣，能否推動我們的工作，能否促進司法行政工作高效開展作為衡量制度是否有效的標尺。真正讓制度在規(guī)范干部行為，提升內(nèi)部形象，提高工作效率，改善法制環(huán)境上卓有成效。

三、堅持解放思想，與時俱進。

事物永遠是變化發(fā)展的。昨天的經(jīng)驗、觀念不一定適應(yīng)今天的形勢，今天的認識和思路也不可能一勞永逸地適應(yīng)明天的需要。從這個意義上看，解放思想必然是一個永無止境的過程。全局上下只有不斷解放思想，不斷更新觀念，永不僵化，才能不斷創(chuàng)新思路，持續(xù)推進司法行政工作科學發(fā)展。解放思想不僅是當前“大討論”活動的一項重要任務(wù)，要深入開展，抓出實效，在今后的各項工作中特別是人民調(diào)解工作中，都要把解放思想當作一項重要內(nèi)容和重點議題，一以貫之，堅持不懈，切實抓好，永葆思想領(lǐng)先，確保全局工作與時俱進，為切實維護好我區(qū)人民群眾的合法權(quán)益，為推進我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展、為促進我區(qū)社會和諧穩(wěn)定提供堅強有力的法律保障。