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我中心于2012年3月成立,隸屬縣發(fā)展和改革局,在2013年9月縣政府新一輪機構(gòu)改革中劃轉(zhuǎn)到縣扶貧和移民工作局。主要職責(zé)為承擔(dān)全縣大中型水電工程移民安置和后期扶持工作,現(xiàn)有在編在崗職工5人。根據(jù)你局《關(guān)于開展聘用制度和崗位管理制度實施情況總結(jié)評估工作的通知》文件要求,現(xiàn)將我中心聘用制度和崗位管理制度實施情況報告如下:
一、基本情況
根據(jù)江機編發(fā)〔2012〕9號、〔2011〕1號及江府辦發(fā)〔2011〕34號文件精神,我中心為全額撥款事業(yè)單位,級別為股級,具體負(fù)責(zé)全縣大中型水電工程移民安置和后期扶持工作,性質(zhì)為公共管理類別。核定事業(yè)編制為5個。共設(shè)置管理崗位4名,均為九級職員,工勤崗位1個,執(zhí)行的是九級職員工資。未設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及中層干部職數(shù)未作明確(注:江府辦發(fā)〔2011〕34文件第五條第二款“所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定”,至今未見到文件)。
二、推行聘用制度情況
1、主要做法。首先,我中心工作人員,由主管部門,即縣扶貧和移民局統(tǒng)一進(jìn)行管理。在聘用制實施過程中,傳達(dá)貫徹了全縣事業(yè)單位聘用制和崗位設(shè)置管理工作精神和局內(nèi)設(shè)機構(gòu)崗位設(shè)置會議精神,成立了崗位設(shè)置管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對每個崗位職責(zé)進(jìn)行了明確,召開了全體職工崗位設(shè)置工作的專題會議,進(jìn)行全面動員,并確定專人負(fù)責(zé)該項工作的開展和相關(guān)材料的報送,以確保崗位設(shè)置工作順利完成。其次制定了實施方案及聘用崗位的標(biāo)準(zhǔn)。組織人員根據(jù)事業(yè)單位設(shè)置管理的有關(guān)要求,結(jié)合單位實際,制定出科學(xué)、合理的崗位設(shè)置方案和聘用崗位的標(biāo)準(zhǔn)。再次,每位職工根據(jù)自已的工齡、職稱年限以及工作能力,對照崗位要求和標(biāo)準(zhǔn),填報聘用崗位,由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審批并公示。最后,根據(jù)每位職工與單位簽訂的合同規(guī)定,加強對聘用人員的日常管理與考核,年度考核合格及以上的方能繼續(xù)聘用。
2、基本經(jīng)驗(1)公開、透明。將崗位設(shè)置、聘用合同條款策宣傳到位。組織職工學(xué)習(xí)各項政策文件、聘用合同內(nèi)容,使全體職工充分認(rèn)識聘用制和崗位管理制度的重要性和長遠(yuǎn)意義。(2)公平、合理。在崗位設(shè)置方案的基礎(chǔ)上,根據(jù)中心實際及人員結(jié)構(gòu)情況,制定了相關(guān)的崗位聘用標(biāo)準(zhǔn),使職工對崗位有更清晰的認(rèn)識和了解,確定目標(biāo),實行競爭上崗,優(yōu)勝劣汰,形成良好的競爭意識。(3)科學(xué)、民主。我中心在制定方案上,征求各方建議,形成一致意見后,經(jīng)局限領(lǐng)導(dǎo)小組討論并通過。詳細(xì)、周密的聘用管理制度使職工們都能找到適合自已的崗位等級。經(jīng)個人申報,領(lǐng)導(dǎo)小組審批公示后,填寫聘用合同并上報縣人力資源和社會保障局。
三、完善聘用制度和崗位管理制度的建議
1、我中心所負(fù)責(zé)工作均為公共管理類工作,不含專業(yè)技術(shù),也無收費項目,中心工作人員與局內(nèi)其他股室人員從事工作性質(zhì)一致,。建議在新一輪事業(yè)單位機構(gòu)改革中,將移民培訓(xùn)中心改為行政內(nèi)設(shè)機構(gòu)或參照公務(wù)員管理事業(yè)機構(gòu)。
2、我中心人員工資待遇實行的是職員工資制,最高級別即為九級(工作員級),職位沒有上升空間,影響工作積極性。建議事業(yè)人員也參照公務(wù)員,工作到一定年限,可享受高于股級(九級職員)的工資待遇。