前言：本站為你精心整理了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合新莊村的實(shí)際，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，尊重村情民意，編制本?guī)劃。

一、基本情況

1、自然和資源。xx縣xx鎮(zhèn)xx村位于xx省xx縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)西部，與鎮(zhèn)政府所在地上莊近鄰，距省會(huì)西寧26公里，平大公路橫穿村莊。交通便利，商貿(mào)繁榮，東西長(zhǎng)400米，南北寬310米，地理位置約為北緯36.51’—36.56’，東經(jīng)101.48''''—101.54’，平均海拔2400米，年平均氣溫3℃一3.5℃，降水量480一550毫米。年無(wú)霜期90天左右，且多雨雪和霜凍，農(nóng)作物生長(zhǎng)期125—150天?？偯娣e1.2平方公里，現(xiàn)有耕地840畝，林地663.5畝。全村共93戶，總?cè)丝?49人。種植業(yè)主要以小麥、馬鈴薯、油菜、蠶豆為主；畜牧業(yè)以羊、豬、雞為主；林業(yè)以青楊為主。礦產(chǎn)資源貧乏。

2．經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)。2006年底，全村經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值163.19萬(wàn)元，其中：第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為63.88萬(wàn)元，林業(yè)產(chǎn)值0.16萬(wàn)元，畜牧業(yè)收入36.35萬(wàn)元；第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值6.1萬(wàn)元；第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值56.7萬(wàn)元。全村人均純收入1800元，全村現(xiàn)有個(gè)體小賣部3處，客運(yùn)2輛，貨運(yùn)2輛，蜂窩煤廠3家，鐵皮加工2家。農(nóng)用機(jī)動(dòng)車輛58輛。

3．社會(huì)與生活。全村有93戶，總?cè)丝?85人，民族全部為漢族，少數(shù)農(nóng)戶信仰道教和佛教。村民中高中文化程度以上的60人，占總?cè)丝诘?.7%，小學(xué)文化程度的占總?cè)丝诘?1.7％，全村共有勞動(dòng)力285人，占總?cè)丝诘?8％。人均耕地面積2.9畝。

全村有1生產(chǎn)合作社，有少量農(nóng)戶遠(yuǎn)離聚居區(qū)。居民住房總面積60畝。其中磚混結(jié)構(gòu)4戶，磚木結(jié)構(gòu)4戶，土坯房85戶。村中有小學(xué)一所，占地4900平方米，教師8名。村委會(huì)有辦公室6間，無(wú)村級(jí)醫(yī)療室。目前尚無(wú)垃圾處理設(shè)施。全村通電率100%。

二、存在問(wèn)題：

一是農(nóng)民收入差距擴(kuò)大。農(nóng)民人均收入水平明顯低于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步擴(kuò)大，農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全社會(huì)的比重呈逐年下降趨勢(shì)。2006年農(nóng)民人均純收入1800元。收入來(lái)源主要為種植業(yè)和勞務(wù)型收人。勞務(wù)收入仍是農(nóng)民最主要的收入來(lái)源。但目前在外長(zhǎng)期務(wù)工人員中技術(shù)人才貧乏，主要靠重體力勞動(dòng)來(lái)掙錢，勞務(wù)工素質(zhì)亟待提高。在農(nóng)民支出中，農(nóng)民除教育、醫(yī)療衛(wèi)生、日常生活及其他支出外，生產(chǎn)資料以種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資和基礎(chǔ)設(shè)施材料投資最大，農(nóng)民人均結(jié)存款只有很少一部分。所以，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，成為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的主要制約因素。

二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于投入不足，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，村莊的水電路訊、生活用燃?xì)狻⑽鬯袄幚淼然A(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，村莊環(huán)境臟亂差現(xiàn)象普遍存在，沒(méi)有排水設(shè)施和垃圾處理設(shè)施，農(nóng)村綜合防災(zāi)能力脆弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)十分繁重。

三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)比重偏低，特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)幾乎為零；新莊村的林業(yè)和畜牧業(yè)都很不發(fā)達(dá)，勞動(dòng)力就業(yè)比例不高，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度遲緩；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和運(yùn)行質(zhì)量亟待提升。

四是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展整體落后。農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共設(shè)施較落后，社會(huì)化服務(wù)體系不健全，社會(huì)救助和最低生活保障覆蓋面窄，農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平低，農(nóng)村就學(xué)難、就醫(yī)難和養(yǎng)老難等“三難”問(wèn)題仍然普遍存在。

五是農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。全村農(nóng)民文化水平低，職業(yè)技能差，思想觀念落后，市場(chǎng)意識(shí)淡薄，勞動(dòng)致富能力不強(qiáng)，與現(xiàn)代生產(chǎn)生活方式不相適應(yīng)。全村初中以下文化程度的勞動(dòng)力占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的75%，95%以上的勞動(dòng)力沒(méi)有職業(yè)技術(shù)，農(nóng)業(yè)、畜牧等產(chǎn)業(yè)科技技術(shù)轉(zhuǎn)化率不高，農(nóng)民僅靠簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出勞務(wù)。畜牧業(yè)也是結(jié)合發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)進(jìn)行小規(guī)模飼養(yǎng)，畜牧養(yǎng)殖粗放，80％以上農(nóng)戶僅養(yǎng)殖1—2頭豬(多數(shù)養(yǎng)殖1頭豬)，應(yīng)用配合飼料很少，飼料轉(zhuǎn)化率較低，出欄周期較長(zhǎng)，養(yǎng)殖成本較高。由于養(yǎng)殖數(shù)量少，肥料相對(duì)短缺，不僅制約著種植業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也限制著生態(tài)家園的建設(shè)和發(fā)展。

六是黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，干部素質(zhì)不高，黨員先鋒模范作用不突出，“兩委”班子帶動(dòng)致富的本領(lǐng)不強(qiáng)。

三、發(fā)展需求

根據(jù)調(diào)查和農(nóng)戶訪談，xx村新農(nóng)村建設(shè)需求主要集中在以下方面：

——完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通電視電話，有線電視入戶率、電話擁有率均要達(dá)到100%，基本解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題，自來(lái)水普及率達(dá)到100%，村級(jí)公路硬化，無(wú)害化廁所普及率達(dá)到100%。

——村容村貌整治，以“環(huán)境整潔，道路通暢”為基本目標(biāo)，結(jié)合“四改四清”的村容村貌整治工作，在全村全面推開(kāi)清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛，改路、改水、改灶、改廁工作，整治臟、亂、差現(xiàn)象。準(zhǔn)備增設(shè)垃圾箱4處，對(duì)3公里主巷道進(jìn)行道路硬化。搞好房屋建設(shè)規(guī)劃，實(shí)行人畜分離，適當(dāng)完善公共設(shè)施，修建主巷道總門1座，三角花園2處。搞好綠化美化，建立村規(guī)民約，基本清除農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象。村莊改造達(dá)到“布局合理，設(shè)施配套，環(huán)境整潔，村貌美化，道路暢通、功能齊全、管理規(guī)范”的基本標(biāo)準(zhǔn)要求。

——建成以村委會(huì)、衛(wèi)生所、文化活動(dòng)室、閱覽室為主的信息娛樂(lè)綜合辦公小樓1處。

——建立服務(wù)信息中心。堅(jiān)持以“為農(nóng)服務(wù)”為主要內(nèi)容，為農(nóng)民提供公共服務(wù)。按照便民利民、實(shí)用有效的原則建立服務(wù)中心。為村民教育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技服務(wù)、文化娛樂(lè)、幼兒教育、計(jì)生醫(yī)療、信息服務(wù)等方面提供服務(wù)。

——村莊綠化。在村中“四旁”（村旁、宅旁，水旁，路旁）以綠化為主，把村莊綠化和發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，綠化、美化村莊，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上，把村莊建成為人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展的綠色新農(nóng)村。

——畜牧產(chǎn)業(yè)。依據(jù)新莊村自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，我們確定畜牧業(yè)以生豬產(chǎn)業(yè)為主，集生豬飼養(yǎng)、販運(yùn)、加工為一體，用豬經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，逐步發(fā)展溫棚養(yǎng)豬，建立養(yǎng)殖戶50戶，實(shí)行分戶飼養(yǎng)，分戶核算，統(tǒng)一銷售的產(chǎn)供銷模式，擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模，增加飼養(yǎng)量，通過(guò)努力使生豬年出欄達(dá)到500頭，使生豬飼養(yǎng)形成產(chǎn)業(yè)化，統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷售，減少市場(chǎng)沖擊帶給農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)民收益。

——蔬菜產(chǎn)業(yè)。新莊村地處平大公路沿線，蔬菜生產(chǎn)有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，所以我們準(zhǔn)備引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)品加工，使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為我村農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。新建溫棚50棟，規(guī)劃種植面積達(dá)到200畝。加強(qiáng)專業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)，提高蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)水平，基本達(dá)到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求。

——馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。新莊村有多年馬鈴薯種植基礎(chǔ)，今后要大力推廣馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植新技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，擴(kuò)大馬鈴薯制種面積，規(guī)劃馬鈴薯制種面積達(dá)到360畝，積極引進(jìn)優(yōu)良品種，提高品質(zhì)和產(chǎn)量，為馬鈴薯種植提供充足的良種，達(dá)到農(nóng)民增收的目的。

——建立農(nóng)民教育培育工作的長(zhǎng)效機(jī)制。依托縣職業(yè)學(xué)校、縣就業(yè)局的師資力量，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，制定符合實(shí)際的教育培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，打造勞務(wù)品牌，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立培訓(xùn)與勞務(wù)輸出有機(jī)結(jié)合的服務(wù)體系，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)勞動(dòng)力由無(wú)序轉(zhuǎn)移向有序轉(zhuǎn)移，臨時(shí)性轉(zhuǎn)移向長(zhǎng)期性轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)變，真正使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

——不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，積極招商引資，興辦村級(jí)集體企業(yè)，建設(shè)地毯廠一處，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

四、有利條件

盡管xx村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多問(wèn)題和困難，但是也存在著以下建設(shè)新農(nóng)村的有利條件。

1、西部大開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)為本村建設(shè)帶來(lái)了前所未有的歷史機(jī)遇，國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策及投資為本村新農(nóng)村建設(shè)提供了保障；

2、通過(guò)幾年的發(fā)展，農(nóng)田基本建設(shè)、村民住宅、道路改造得到改善，群眾生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富；

3、本村靠近大通、鄰居威遠(yuǎn)鎮(zhèn)，與鎮(zhèn)政府所在地上莊村相鄰，平大公路橫穿村莊，交通十分便利，在設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)、勞務(wù)輸出等方面有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、村民熱情高漲。通過(guò)廣泛宣傳村民了解到新農(nóng)村建設(shè)的意義，積極性相當(dāng)高，這將為此次建設(shè)奠定一定的基礎(chǔ)力量。

五、區(qū)域分析和功能定位

1、區(qū)域分析：xx村距省會(huì)西寧、大通、威遠(yuǎn)鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)較近，平大公路橫穿村莊，群眾有豐富的仔豬繁育經(jīng)驗(yàn)。區(qū)域特點(diǎn)和氣候條件適宜種植馬鈴薯和溫棚蔬菜（花卉）種植。

2、功能定位：本村的發(fā)展應(yīng)定位于馬鈴薯制種、仔豬繁育養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立馬鈴薯制種基地和仔豬繁育養(yǎng)殖基地，打造優(yōu)勢(shì)品牌，產(chǎn)品銷往鄰近的大通、西寧以及其他城市。

六、規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

規(guī)劃堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”二十字指導(dǎo)方針，堅(jiān)持實(shí)事求是，高點(diǎn)起步，總體規(guī)劃，分步實(shí)施。

、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點(diǎn)，以村莊建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以生態(tài)文明村建設(shè)為載體，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

（二）、基本原則

——堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。圍繞區(qū)域資源特色，突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

——堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則。緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，突出高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點(diǎn)，不搞形式主義，急功近利；制定建設(shè)目標(biāo)要切合實(shí)際，切實(shí)可行，不搞脫離實(shí)際的形象、政績(jī)工程。堅(jiān)持正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實(shí)施。

——堅(jiān)持全民參與、因地制宜原則。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)該在上級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與；要充分尊重農(nóng)民意愿，從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問(wèn)題入手，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。

——堅(jiān)持整體推進(jìn)和突出重點(diǎn)原則。以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、改善農(nóng)民生活條件為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持有重點(diǎn)、有突出，確保農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

（三）、總體目標(biāo)

通過(guò)五年的年努力，使xx村基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標(biāo)，縮小農(nóng)民收入差距，建設(shè)和諧農(nóng)村,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。

到2011年末，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值218.37萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)85.5萬(wàn)元，牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)48.6萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)人數(shù)達(dá)800人次，勞務(wù)收入240萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入3315.8元，住房磚瓦化率要達(dá)到95%，有線電視入戶率、自來(lái)水入戶率、電話擁有率均要達(dá)到100%，全面實(shí)行合作醫(yī)療，適齡青少年全面完成九年義務(wù)教育。

——改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本消除農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，以村莊規(guī)劃、環(huán)境整治為抓手，加強(qiáng)村莊建設(shè)，改善農(nóng)民生活環(huán)境，全面提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

——構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，初步形成科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力格局，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

——加強(qiáng)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，建立制度化、規(guī)范化的農(nóng)民培訓(xùn)體系，提高農(nóng)民的科學(xué)致富能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，造就一批有較高的科技素質(zhì)和思想道德素質(zhì)的新型農(nóng)民。

——完善村民自助合作組織，大力發(fā)展與農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的合作經(jīng)濟(jì)組織，強(qiáng)化農(nóng)民的互助合作、自我管理、自主發(fā)展意識(shí)，全面提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度。

——引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行健康、科學(xué)、文明的生活方式，健全完善農(nóng)村公共服務(wù)管理服務(wù)體系，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思維方式和價(jià)值觀念，樹(shù)立農(nóng)村新風(fēng)尚。

七、規(guī)劃建設(shè)期限

自2007年至2011年，力爭(zhēng)通過(guò)5年時(shí)間，把xx村建設(shè)成為文明、富裕、民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。

八、規(guī)劃建設(shè)的主要內(nèi)容

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（1）鋪設(shè)全村3公里村級(jí)水泥路。

（2）架起主巷道總門1座。

（3）修建主巷道三角花園2處。

（4）修建以提供勞務(wù)、種植、養(yǎng)殖信息為主的綜合辦公娛樂(lè)服務(wù)中心1處。

（5）建三間兩層村兩委會(huì)辦公樓一幢。

（6）建成村辦地毯廠一處。

（7）建成農(nóng)工貿(mào)為一體的綜合市場(chǎng)一處。

2、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)

（7）、大力發(fā)展大棚蔬菜和花卉種植，保障集鎮(zhèn)菜籃子工程及西寧、大通等地的花卉需求，新建塑料溫室蔬菜種植大棚50棟，努力提高農(nóng)民收入。

（8）建設(shè)洋芋制種基地1處，使制種面積達(dá)360畝，涉及50戶農(nóng)戶。

（9）建設(shè)溫棚豬舍50座，涉及農(nóng)戶50戶，每戶30平方米。

3、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

（10）沿村河堤、路旁栽植青楊，營(yíng)造生態(tài)景觀。

（11）對(duì)山坡地帶遍植速生生態(tài)林，綠化山坡，防止水土流失。

（12）有計(jì)劃地對(duì)村莊、村居民院落及房前屋后進(jìn)行綠化美化，靚化人居環(huán)境。

（13）以“一池三改”的小能源建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，逐步發(fā)展沼氣等清潔能源，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約。

4、加強(qiáng)村民教育，不斷提高村民素質(zhì)。倡導(dǎo)科學(xué)文明新風(fēng)，教育村民移風(fēng)易俗。實(shí)施義務(wù)教育，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)農(nóng)村學(xué)生免收雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)課本和寄宿生活費(fèi)補(bǔ)助，確保不讓一個(gè)學(xué)生因家庭困難而輟學(xué)，徹底解決農(nóng)民子女就學(xué)難的問(wèn)題。統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育，積極推行農(nóng)村“綠色證書(shū)”教育，使18—45歲之間的農(nóng)民都能掌握1—2門實(shí)用技術(shù)，培養(yǎng)一大批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)民科技經(jīng)紀(jì)人，不斷增強(qiáng)教育服務(wù)“三農(nóng)”的能力。

5、認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣工作。緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、無(wú)公害和綠色食品生產(chǎn)，依托農(nóng)業(yè)科技示范基地，著力推廣生物肥、節(jié)能日光溫室、無(wú)公害栽培、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、綠色食品生產(chǎn)等新技術(shù)、新成果，建立50戶科技示范戶，引導(dǎo)廣大農(nóng)民加快向知識(shí)型、技能型和專業(yè)型轉(zhuǎn)變。

6、加強(qiáng)村級(jí)組織自身建設(shè)。著眼于圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。繼續(xù)深化以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部、“三爭(zhēng)”為主要內(nèi)容的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)民心工程。正確處理村級(jí)“兩委”關(guān)系，提倡村黨組織與村委會(huì)成員交叉任職、黨組織書(shū)記與村委會(huì)主任“一肩挑”。

7、積極發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。認(rèn)真搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，加快形成以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度，不斷提高農(nóng)村醫(yī)療保障水平，切實(shí)解決農(nóng)民就醫(yī)難看病貴的問(wèn)題。積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)福利和慈善事業(yè)，使農(nóng)民養(yǎng)老難的問(wèn)題逐步得到解決。實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。逐步增加體育設(shè)施，積極開(kāi)展群眾易于廣泛參與的各類體育健身活動(dòng)，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的身體素質(zhì)。

8.深入開(kāi)展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。大力實(shí)施以熱愛(ài)家園、遵紀(jì)守法和移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平，形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛(ài)、共同致富的社會(huì)氛圍和人際關(guān)系。提高文明村、星級(jí)文明戶和信用村、信用農(nóng)戶等創(chuàng)建活動(dòng)的水平，引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹(shù)立新風(fēng)、破除陋習(xí)、遠(yuǎn)離迷信，自覺(jué)養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。不斷豐富和活躍農(nóng)民群眾的精神文化生活。深入開(kāi)展普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)和法律素質(zhì)，引導(dǎo)他們依法參與民主管理，履行應(yīng)盡義務(wù)，維護(hù)自身權(quán)益。

九、規(guī)劃實(shí)施步驟

按照“一年有起色，三年見(jiàn)成效，五年上臺(tái)階”的總體要求，結(jié)合規(guī)劃目標(biāo)．分步實(shí)施，適時(shí)推進(jìn)。

——2007年實(shí)施項(xiàng)目

完成新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作；

積極開(kāi)展村容村貌整治工作，完成50%的農(nóng)戶“一池三改”項(xiàng)目，完成4處垃圾箱的建設(shè)；

完成10棟塑料溫室大棚建設(shè)。

——2008年實(shí)施項(xiàng)目

（4）鋪設(shè)全村3公里村級(jí)水泥路。

（5）架起主巷道總門1座。

（5）修建主巷道三角花園2處。

（6）完成20棟塑料溫室大棚建設(shè)。

（7）建設(shè)洋芋制種基地1處，使制種面積達(dá)360畝，涉及50戶農(nóng)戶。

——2009年實(shí)施項(xiàng)目

完成以提供勞務(wù)、種植、養(yǎng)殖信息為主綜合辦公娛樂(lè)服務(wù)中心的建設(shè)；

完成村兩委會(huì)辦公樓的建設(shè)；

（10）完成20棟塑料溫室大棚建設(shè)；

（11）建設(shè)溫棚豬舍50座，涉及農(nóng)戶50戶，每戶30平方米。

——2010年實(shí)施項(xiàng)目

（12）全村完成“一池三改”的小能源建設(shè)項(xiàng)目。清潔能源，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約；

（13）劃行規(guī)市，消除馬路市場(chǎng)，完成農(nóng)工貿(mào)一體的綜合市場(chǎng)建設(shè)；

（14）新建地毯加工廠1家，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，解決富裕勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。

——2010年實(shí)施項(xiàng)目

（15）到2010年完成600人次的農(nóng)民科技培訓(xùn)，組織農(nóng)民工外出務(wù)工400人次；

（16）組建蔬菜、花卉、洋芋制種、仔豬銷協(xié)會(huì)各1個(gè)，并建立和健全相關(guān)章程、制度。培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人10名。

——2010年實(shí)施項(xiàng)目

全面完成廣播、電視、電話、電網(wǎng)等基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步完善民主管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)，鞏固發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。

十、優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，拓寬籌資渠道

新農(nóng)村建設(shè)需要多渠道投入資金，要依靠群眾，積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持，引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞。應(yīng)根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的不同類別、性質(zhì)和特點(diǎn)，拓寬資金來(lái)源渠道，廣泛吸收社會(huì)力量投入新農(nóng)村建設(shè)，形成合力。

十一、規(guī)劃實(shí)施的保障措施

(一)搞好組織發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍

開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾。要切實(shí)在思想發(fā)動(dòng)、組織動(dòng)員上下功夫，采取有力措施，通過(guò)深入細(xì)致的思想工作，積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)與自身利益的關(guān)系，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，迅速掀起社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮。

(二)充分依靠群眾，發(fā)揮主體作用

尊重農(nóng)民群眾意愿，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。對(duì)涉及農(nóng)民切身利益的事項(xiàng)，要采取“一事一議”等方式，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)重大事項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化。要把村民當(dāng)前最關(guān)心、最急迫的事項(xiàng)作為近兩年的建設(shè)重點(diǎn)，通過(guò)建設(shè)成效的展示，進(jìn)一步激發(fā)村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性。

(三)健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)任務(wù)責(zé)任

為了確保新農(nóng)村建設(shè)工作的順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，應(yīng)完善村組織管理機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揚(yáng)民主，讓農(nóng)民發(fā)揮主體作用。成立由村黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)，村社干部和社會(huì)能人為組員的新農(nóng)村建沒(méi)工作小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)工作規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，組織實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)工作，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

十二、保障機(jī)制

本規(guī)劃廣泛征求各方意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步修改后，提交村民大會(huì)審議。由村支部、村委會(huì)具體組織實(shí)施。廣大村民監(jiān)督執(zhí)行。不通過(guò)村民大會(huì)不得隨意變更。