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新時(shí)期農(nóng)機(jī)化發(fā)展應(yīng)注意的幾個(gè)問題

在新的歷史時(shí)期和發(fā)展階段，面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，我們應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化工作更快更好地發(fā)展，就必須把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)農(nóng)機(jī)化工作，進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)再上新臺(tái)階。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)機(jī)化工作應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn)：

一、堅(jiān)持以統(tǒng)籌發(fā)展觀念，謀化農(nóng)機(jī)化

“三農(nóng)”工作是我國全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)所在。農(nóng)機(jī)部門作為涉農(nóng)部門，責(zé)無旁貸地要為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)揮積極作用。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)開始進(jìn)入了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，進(jìn)入了全面建設(shè)現(xiàn)代化新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已發(fā)生了較大的變化。新階段多樣化的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)機(jī)化也提出了多樣化的需求。在新的發(fā)展格局面前，科學(xué)、合理、全面規(guī)劃農(nóng)機(jī)化發(fā)展，對(duì)于保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。統(tǒng)籌農(nóng)機(jī)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，統(tǒng)籌農(nóng)、林、牧、漁和農(nóng)產(chǎn)品加工各業(yè)機(jī)械化，拓展農(nóng)機(jī)外延，將涉農(nóng)業(yè)機(jī)械由農(nóng)機(jī)部門統(tǒng)籌管理，有利于整合農(nóng)機(jī)資源，發(fā)揮農(nóng)機(jī)的整體效能，有利于充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)部門的管理服務(wù)職能，有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)劃。因此，統(tǒng)籌農(nóng)機(jī)發(fā)展就是要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策，以統(tǒng)籌發(fā)展的觀念謀化農(nóng)機(jī)化，解放思想，更新觀念，樹立科學(xué)的大農(nóng)機(jī)化觀念，要跳出農(nóng)機(jī)想農(nóng)機(jī)，跳出農(nóng)機(jī)抓農(nóng)機(jī)。

二、堅(jiān)持興機(jī)富民為目標(biāo)，發(fā)展農(nóng)機(jī)化

中央歷來非常重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，重視保護(hù)耕地產(chǎn)出能力，重視增加農(nóng)民的增收。樹立科學(xué)的發(fā)展觀，就是要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持農(nóng)民增收這一目標(biāo)不動(dòng)搖，圍繞農(nóng)民增收來發(fā)展農(nóng)機(jī)化。同時(shí)通過農(nóng)機(jī)化的發(fā)展，使農(nóng)民分享工業(yè)化、現(xiàn)代化帶來的成果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，并帶動(dòng)相關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。主要是：

1、通過擴(kuò)大農(nóng)機(jī)總量，增加農(nóng)民收入。農(nóng)機(jī)總量增長，既是擴(kuò)大內(nèi)需方針、增加農(nóng)村投入、拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的必然結(jié)果，也是促進(jìn)農(nóng)民離土轉(zhuǎn)崗就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要基礎(chǔ)條件。

2、通過優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。我區(qū)近年來農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)正向在“調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)”方向發(fā)展，根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)實(shí)際，小型園田機(jī)械和植保機(jī)械及水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械等效率高、效益好的機(jī)械快速增加，使廣大農(nóng)戶嘗到了甜頭，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化層次上的發(fā)展。

3、通過拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增加農(nóng)民收入。大力扶持和發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)大戶，通過各種作業(yè)等形式，提高了農(nóng)機(jī)使用率，大幅度增加了農(nóng)機(jī)戶的收入。

三、堅(jiān)持可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障農(nóng)機(jī)化

科學(xué)發(fā)展觀以可持續(xù)發(fā)展為根本。要正確處理和協(xié)調(diào)好農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度與效益、增長質(zhì)量的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境保護(hù)，建立長效的投入增長機(jī)制和科學(xué)的管理服務(wù)機(jī)制，為農(nóng)機(jī)化健康、快速、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

1、要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系機(jī)制。要根據(jù)當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展新形勢、新任務(wù)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是整合建立新的公益性農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)組織。二是改革和完善基層農(nóng)機(jī)推廣體系，改變現(xiàn)有的在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心設(shè)置農(nóng)機(jī)員的做法。三是要積極扶持發(fā)展多種形式農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)大戶，開展農(nóng)機(jī)專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)，努力提高農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化程度。

2、解放思想，建立農(nóng)機(jī)化新的投入機(jī)制。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)服務(wù)的農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)更加弱質(zhì)。農(nóng)機(jī)化的發(fā)展必須要有足夠的資金投入為支撐，單靠政府補(bǔ)貼的投入是不可能的，要?jiǎng)訂T更多的社會(huì)資金參與投入，建立多元化投資機(jī)制，用好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，發(fā)揮補(bǔ)貼資金的導(dǎo)向和“四兩拔千斤”的作用。

3、轉(zhuǎn)變觀念，更新方式，依法行政。《行政許可法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》相繼出臺(tái)實(shí)施，對(duì)農(nóng)機(jī)部門的工作提出了新的課題。法律地位管理權(quán)限、職責(zé)任務(wù)等更加明確，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律，熟悉相關(guān)法律，執(zhí)行相關(guān)法律，不斷推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)走上法治化軌道。

4、抓好農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，為農(nóng)機(jī)事業(yè)輸送實(shí)用技術(shù)人人材。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展和先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備的廣泛應(yīng)用，對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員的素質(zhì)要求越來越高，這就為農(nóng)機(jī)培訓(xùn)提出了新課題。近年來，農(nóng)機(jī)學(xué)校始終把先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)知識(shí)傳授給農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員為己任，積極參與農(nóng)業(yè)"三個(gè)一"培訓(xùn)工程，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式。培訓(xùn)規(guī)模較大時(shí)，采取集中培訓(xùn)形式。培訓(xùn)規(guī)模小時(shí)，采取走出去的辦法，深入鄉(xiāng)村、田間、地頭，根據(jù)農(nóng)戶不同需求，有的放矢地組織了現(xiàn)場培訓(xùn)，收到了良好的效果,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛輸送了大量人才。