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科學發(fā)展觀，是*關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。貫徹落實科學發(fā)展觀，要把握發(fā)展這個第一要義，要堅持以職工為本這個核心，要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展這個基本要求，要遵循統(tǒng)籌兼顧這個根本方法，把發(fā)展和諧勞動關(guān)系、維護職工權(quán)益、實現(xiàn)職工體面勞動作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要切入點，不斷開創(chuàng)中國工會事業(yè)的嶄新局面。因此，我們學習貫徹中國工會*精神，其中一項重要任務就是要以科學發(fā)展觀為指導，發(fā)展和強化和諧的勞動關(guān)系。

一、在發(fā)展中構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展才是硬道理。

*科學發(fā)展觀，揭示了世界上的事物是處于永恒的變化發(fā)展之中的。事物的變化發(fā)展是絕對的，靜止不變是相對的。堅持科學發(fā)展觀，就要堅持以經(jīng)濟建設為中心實現(xiàn)經(jīng)濟、社會的全面和諧發(fā)展。堅持科學發(fā)展觀，就要在事物的變化發(fā)展過程中去發(fā)現(xiàn)、認識、掌握事物的發(fā)展規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事才能達到預想的結(jié)果。勞動關(guān)系也一樣，它是隨著社會經(jīng)濟生產(chǎn)的不斷變化發(fā)展而變化發(fā)展著。

在我國社會主義計劃經(jīng)濟時期，勞動者與企業(yè)之間所形成的勞動關(guān)系基本上是單一的、和諧穩(wěn)定的，沒有物質(zhì)利益上的根本矛盾與沖突。隨著我國改革開放事業(yè)的深入發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟體制逐漸完善，在多種所有制經(jīng)濟形式條件下，勞動關(guān)系由單一形式發(fā)展為復雜多樣。建立和諧的勞動關(guān)系，使其由不協(xié)調(diào)到協(xié)調(diào)，由不和諧到和諧，并不斷上升到新的和諧，從而達到維護職工合法權(quán)益的目的，已經(jīng)是中國工會的基本職責。從中我們要認識到，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，工會組織協(xié)調(diào)勞動關(guān)系構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的工作不可能是一勞永逸的。

和諧的勞動關(guān)系是一個動態(tài)的標準，勞動關(guān)系只有在發(fā)展中才能不斷和諧完善。勞動關(guān)系——這個勞動者與用人單位結(jié)成的生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系、社會關(guān)系，將伴隨著社會經(jīng)濟生產(chǎn)的變化發(fā)展而變化發(fā)展，并不斷產(chǎn)生新情況、新特點和新的矛盾。因而，它要求工會組織要在科學發(fā)展觀指導下不斷提升構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的能力，協(xié)調(diào)好勞動關(guān)系，維護職工的合法權(quán)益，從而促進中國特色社會主義和諧社會建設。

二、在體面勞動中發(fā)展和諧的勞動關(guān)系科學發(fā)展觀的核心是以人為本，它要求工會工作要以職工為本。

以人為本、以職工為本就要關(guān)心每個人的經(jīng)濟權(quán)益、政治權(quán)益、文化權(quán)益，關(guān)心每個人的生命權(quán)、人權(quán)、人格尊嚴等。為此，就要使廣大勞動者實現(xiàn)體面勞動。體面勞動是世界各國工會組織為維護職工合法權(quán)益而為之不懈奮斗的目標，是現(xiàn)代社會工會工作的重要課題。堅持科學發(fā)展觀就應實現(xiàn)體面勞動，體面勞動是科學發(fā)展觀應有之義。總書記說，讓廣大勞動者實現(xiàn)體面勞動，是以人為本的要求，是時代精神的體現(xiàn)，也是尊重和保障人權(quán)的重要內(nèi)容。各級工會組織作為職工合法權(quán)益的代表者和維護者，要為廣大勞動者實現(xiàn)體面勞動而努力。

實現(xiàn)體面勞動最根本的是保障勞動者的合法權(quán)益，特別是要致力于改善廣大勞動者的勞動條件，勞動收入，勞動保障，生活質(zhì)量讓廣大勞動者更多分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。體面勞動是保障職工充分實現(xiàn)勞動就業(yè)自由權(quán)的勞動，它是實現(xiàn)和諧勞動關(guān)系的首要條件。在我國職工群眾在法律規(guī)定的框架內(nèi)在政治方面享有充分的民主和自由。在經(jīng)濟方面享有充分的勞動就業(yè)權(quán)和勞動自由權(quán)。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，勞動者有選擇不同職業(yè)、不同工作崗位的權(quán)利和自由。任何單位和個人不得強迫勞動者從事或不從事某項工作。體面勞動它反對任何條件下和任何形式下，對勞動者就業(yè)權(quán)的限制。類似“黑磚窯”式的強制勞動，就是對勞動者就業(yè)自由權(quán)的嚴重干涉和侵犯，是現(xiàn)代社會條件下決不允許存在的。沒有勞動就業(yè)的自由權(quán)，是根本不可能建立起和諧的勞動關(guān)系的。體面勞動是維護職工民主權(quán)益的勞動，實現(xiàn)體面勞動就要保障勞動者對企業(yè)享有民主管理的權(quán)利。這是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的政治保障。不論在任何所有制性質(zhì)的企業(yè)里，職工都享有法律賦予的對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及涉及職工切身利益的重大事項的知情權(quán)和民主管理權(quán)。

在企業(yè)里職工參加民主管理的主要載體是職代會制度和廠務公開制度，職代會是企業(yè)、事業(yè)單位職工依法實行民主管理的基本形式和行使民主管理的權(quán)利機構(gòu)，是職工維護其合法權(quán)益的組織形式，各級工會應組織職工依法通過職工代表大會或職工大會和其他形式，參加企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督，檢查督促職工代表大會或職工大會決議的執(zhí)行。從而建立和不斷完善職工群眾的訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制，及時了解和解決職工群眾的合理要求，及時化解矛盾，促進事務的積極轉(zhuǎn)化、發(fā)展。因此，貫徹落實法律賦予職工的民主權(quán)利是實現(xiàn)體面勞動的政治保障，它也是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的保障。體面勞動是法制保障下的勞動，實現(xiàn)體面勞動，就要依法建立平等協(xié)商與集體合同制度。建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系最重要的是建立平等協(xié)商和集體合同制度，企業(yè)工會組織幫助和指導職工與用人單位簽訂勞動合同。并依法規(guī)范勞動合同的內(nèi)容和形式，提高勞動合同的簽訂率，建立勞動合同簽訂、實施情況的監(jiān)督檢查制度。工會依法與用人單位建立平等協(xié)商制度和集體合同制度，使勞動關(guān)系雙方的利益在法律規(guī)范下正常運行。逐漸建立和完善利益協(xié)調(diào)機制和權(quán)益保障機制，從而實現(xiàn)勞動關(guān)系制度化、法制化。依法建立勞動關(guān)系，維護勞動關(guān)系雙方當事人的合法權(quán)益，使市場經(jīng)濟條件下強資本、弱勞力的情況，能在法律規(guī)范下使雙方利益逐漸得以均衡，這是建立和諧勞動關(guān)系的法律保障。體面勞動是分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果的勞動。

企業(yè)的發(fā)展企業(yè)效益的提高離不開職工群眾的辛勤勞動，職工的工資收入應在企業(yè)經(jīng)濟效益提高的基礎上而逐年有所增長。通過工資集體協(xié)商建立正常的工資增長機制是維護職工經(jīng)濟權(quán)益的需要，是實現(xiàn)體面勞動的要求。企業(yè)只有堅持以職工為本，依靠職工發(fā)展企業(yè)，企業(yè)發(fā)展了不忘與職工分享企業(yè)發(fā)展成果。使職工的實際生活水平，在企業(yè)發(fā)展的基礎上不斷有所提高，這是發(fā)展和諧勞動關(guān)系的需要。體面勞動是實現(xiàn)安全保障條件下的勞動，是以人為本、以職工為本，首要的就是保障職工在生產(chǎn)中的生命權(quán)、健康權(quán)。沒有安全衛(wèi)生條件下的勞動是惡劣條件下的勞動，是非人道的勞動，是現(xiàn)代社會決不允許存在的勞動。做好勞動安全保障工作是保護勞動者安全和健康的需要，有利于調(diào)動和保護勞動者的生產(chǎn)積極性，提高勞動生產(chǎn)效率，有利于建立和諧的勞動關(guān)系。企業(yè)要為勞動者提供安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的條件與環(huán)境。如果勞動者在生產(chǎn)過程中安全衛(wèi)生條件比較差，達不到國家標準和國際標準，勞動者得不到必要的保護，以致于傷亡事故不斷發(fā)生，職業(yè)危害嚴重，不但降低勞動者的生產(chǎn)積極性，還會影響到勞動者與用人單位之間勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，進而影響到社會的和諧穩(wěn)定。

三、在互利雙贏中鞏固和諧的勞動關(guān)系科學發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，由于世界上一切事物都是互相聯(lián)系的，復雜多樣的，變化發(fā)展的，我們在全面建設小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中，必須按照科學發(fā)展觀的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，根據(jù)事物的具體情況和特點從實際出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，處理和解決好我們的各項工作及其相互關(guān)系。

發(fā)展和鞏固和諧的勞動關(guān)系也同樣需要堅持統(tǒng)籌兼顧的方法。勞動關(guān)系是勞動者與用人單位之間形成的勞動經(jīng)濟關(guān)系、社會關(guān)系，它是勞動關(guān)系雙方利益的結(jié)合點。勞動關(guān)系雙方共處一個矛盾統(tǒng)一體之中，雙方是既對立又統(tǒng)一的關(guān)系，雙方互為存在的條件，既相互對立又相互依存。企業(yè)的生存發(fā)展離不開職工的勤奮勞動，有了職工群眾的生產(chǎn)積極性，才能有企業(yè)的發(fā)展壯大；同時職工收入的提高、生活的改善又離不開企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的過程中，必須統(tǒng)籌兼顧各方利益，使各方利益關(guān)系得到協(xié)調(diào)發(fā)展，不可偏廢任何一方。從而做到促進企業(yè)發(fā)展和維護職工權(quán)益的統(tǒng)一。王兆國同志指出，要推動建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系。規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定是社會主義新型勞動關(guān)系的基本內(nèi)涵，它指明了發(fā)展和諧勞動關(guān)系的目標與方向。這四個方面是相互聯(lián)系、相互促進的統(tǒng)一整體。規(guī)范有序是前提，公正合理是保障，互利共贏是核心，和諧穩(wěn)定是目標。

只有實現(xiàn)勞資雙方互利共贏，才能發(fā)展鞏固和諧的勞動關(guān)系。企業(yè)首先要關(guān)愛職工，保護和調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性，企業(yè)發(fā)展了，效益提高了一定要及時提高職工的工資和福利待遇；同時，職工要熱愛企業(yè)，為搞好企業(yè)發(fā)展獻計獻策、努力工作，促進企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟效益的提高，為勞資雙方利益的提高創(chuàng)造物質(zhì)基礎。為了鞏固發(fā)展和諧勞動關(guān)系，我們各級工會組織要配合企業(yè)搞好創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)的活動。創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)是落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。實現(xiàn)勞資兩利、互利共贏是建立和諧勞動關(guān)系的基礎。如果勞資雙方不是兩利而是一利那就是不利。

只對勞方有利而對資方不利，工廠就要倒閉關(guān)門；如果只對資方有利而對勞方不利，就不能發(fā)展生產(chǎn)。不能做到勞資兩利，必然意味著利益分配不均衡，勞資雙方合作不利，勞動關(guān)系不和諧。而沒有勞動關(guān)系的和諧，職工隊伍就難以穩(wěn)定，和諧社會就建立不起來。創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)，在非公企業(yè)中開展“雙愛雙評”活動，是建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系、構(gòu)建和諧社會的一個重要舉措。

在非公企業(yè)要開展“雙愛雙評”活動，評選愛企業(yè)的優(yōu)秀員工和愛員工的優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導活動，形成了“企業(yè)關(guān)愛職工，職工關(guān)心企業(yè)”的互利雙贏的新型勞動關(guān)系與和諧的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，讓員工在一個安全衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美環(huán)保的條件下愉快地工作生活。各級工會組織要在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，解決勞動關(guān)系矛盾的過程中履行維護職工合法權(quán)益的基本職能。協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，建立和諧的勞動關(guān)系，是工會工作的本質(zhì)要求，是工會組織履行基本職責的體現(xiàn)。我們要在科學發(fā)展觀指導下，在發(fā)展中構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，在體面勞動中發(fā)展和諧的勞動關(guān)系，在互利雙贏中鞏固和諧的勞動關(guān)系。在勞動關(guān)系和諧的企業(yè)里，廣大職工的勞動權(quán)益將得到有效保障，積極性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，企業(yè)經(jīng)營管理水平不斷提高，企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境將得到明顯改善，生產(chǎn)將全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的物質(zhì)基礎。