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一、整改目標(biāo)

針對(duì)征求到的30條建議意見(jiàn)，經(jīng)歸納8方面問(wèn)題為整改重點(diǎn)，認(rèn)真剖析問(wèn)題存在的根源，堅(jiān)持以加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)，以健全制度規(guī)范行為，以狠抓整改確保轉(zhuǎn)變，以紀(jì)律監(jiān)督保證成效，進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)清形勢(shì)，緊盯目標(biāo)，不辱使命，強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)憂患意識(shí)，大局意識(shí)，創(chuàng)新意識(shí)，效能意識(shí)，做到四個(gè)始終堅(jiān)持。弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，切實(shí)有效地解決干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，使干部職工在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新進(jìn)步，在贏得人民群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意度上有新提高，在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上有新貢獻(xiàn)。真正做到思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，工作上為了群眾，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！蹦繕?biāo)，圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記“6.25”重要講話和市委及上級(jí)環(huán)保部門(mén)有關(guān)會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！蹦繕?biāo)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。按照上級(jí)有關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的總體部署，突出重點(diǎn)，認(rèn)真整改，從嚴(yán)要求，標(biāo)本兼治，查漏補(bǔ)缺，狠抓落實(shí)，促進(jìn)我局作風(fēng)建設(shè)明顯進(jìn)步和年度工作任務(wù)的圓滿完成，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。

三、整改措施

（一）深化學(xué)習(xí)教育，切實(shí)提高環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì)。把學(xué)習(xí)教育貫穿于“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的始終，繼續(xù)開(kāi)展“正風(fēng)氣、聚合力、促發(fā)展”大討論活動(dòng)。采取典型引導(dǎo)、交流討論、撰寫(xiě)體會(huì)文章和剖析材料、集中輔導(dǎo)、中心發(fā)言、環(huán)保論壇等形式，有的放矢開(kāi)展思想教育，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性、有效性，著力提高黨員干部的綜合素質(zhì)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺(jué)性。要增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，毫不動(dòng)搖地執(zhí)行上級(jí)黨委、政府有關(guān)環(huán)保工作的指示和要求，做一名政治上堅(jiān)定的環(huán)保衛(wèi)士。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，用新思路落實(shí)新任務(wù)，用新辦法解決新問(wèn)題，用新舉措開(kāi)創(chuàng)新局面。要針對(duì)社會(huì)各界對(duì)我們提出的問(wèn)題和自我查找的問(wèn)題，認(rèn)真剖析，查找原因，提出切實(shí)有效的整改措施，并堅(jiān)持邊整邊改，確保取得實(shí)效。要自覺(jué)克服因循守舊、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、工作不力等不良作風(fēng)，真正做到“用心想事、用心謀事、用心干事”，做到會(huì)干事、干成事。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保工作行為和秩序。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范和完善領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告和公示制度，健全行政責(zé)任追究制度。通過(guò)開(kāi)展正面典型示范教育和反面典型警示教育，召開(kāi)黨風(fēng)廉政專(zhuān)題民主生活會(huì)，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德大討論活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工拒腐防變的能力。堅(jiān)持中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流和考核獎(jiǎng)懲等制度。嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”、省機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”、市政府“三項(xiàng)禁令”和《浙江省環(huán)境責(zé)任追究辦法》，著重抓好項(xiàng)目審批、固廢指標(biāo)審批、排污收費(fèi)、行政處罰等重要環(huán)節(jié)的廉政建設(shè)，防止腐敗行為的發(fā)生，確保不發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重大事項(xiàng)、蹲點(diǎn)調(diào)研、聯(lián)系困難群眾制度，拓寬反映社情民意渠道，幫助解決群眾關(guān)注的具體問(wèn)題。建立行風(fēng)建設(shè)工作考核責(zé)任分工制度，努力在樹(shù)行業(yè)新風(fēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位、提高行政行為透明度和加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督等方面有明顯的改善。認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，推動(dòng)整改工作全面開(kāi)展。

（三）樹(shù)立群眾觀念，著力解決一批環(huán)保熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。牢記宗旨意識(shí)，把解決環(huán)保熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為重要內(nèi)容。堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。堅(jiān)持和完善民主懇談、信訪接待日、結(jié)對(duì)幫扶等制度，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議，掌握實(shí)際情況，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。堅(jiān)持開(kāi)展每月一次以“訪民情、解民憂、促和諧”為主題的懇談日活動(dòng)，及時(shí)、妥善調(diào)處環(huán)境投訴案件，積極幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題和困難，著力解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)和難點(diǎn)等問(wèn)題，對(duì)群眾反映的問(wèn)題做到“事事有著落，件件有回音”，切實(shí)有效地維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。繼續(xù)排摸環(huán)境隱患，加強(qiáng)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作，確保不發(fā)生因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的重大群體性事件，切實(shí)維護(hù)環(huán)境安全。

（四）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。結(jié)合創(chuàng)建“人民滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)，努力在全局形成奮發(fā)有為的工作氛圍，形成人人履責(zé)，人人具有強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)的工作氛圍，形成一切為了工作、一切圍繞工作、一切服務(wù)工作的局面，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧協(xié)調(diào)的工作氛圍，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。圍繞全市的工作重點(diǎn)和要求，要進(jìn)一步解放思想，把環(huán)保工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去定位思考，不要將自己束縛在一個(gè)監(jiān)管者、執(zhí)法者的角色上，要更多地把自己當(dāng)作一個(gè)服務(wù)者，努力提高服務(wù)水平。在項(xiàng)目審批、“三同時(shí)”驗(yàn)收、污染防治等方面，對(duì)企業(yè)、群眾多指導(dǎo)、多服務(wù)、多關(guān)心，讓環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用在實(shí)際工作中得到充分的發(fā)揮和體現(xiàn)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

（五）嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)年度重點(diǎn)工作全面完成。我局將以實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！蹦繕?biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，在四方面狠下功夫。一是以創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市為目標(biāo)，扎實(shí)做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作。典型示范、培育一批生態(tài)示范點(diǎn)，確保完成四個(gè)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的創(chuàng)建。重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，確保城市污水處理率達(dá)到設(shè)計(jì)能力的70%，四個(gè)鎮(zhèn)污水處理廠開(kāi)工建設(shè)。盡快制定出臺(tái)《關(guān)于加快全市污水治理的實(shí)施意見(jiàn)》等生態(tài)市建設(shè)相關(guān)政策措施。廣泛開(kāi)展創(chuàng)建生態(tài)市主題系列宣傳，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。二是以重點(diǎn)減排工程為切入點(diǎn)，確保完成年度減排目標(biāo)。加快推進(jìn)以城區(qū)截污管網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將工業(yè)城污水處理納入城市污水處理系統(tǒng)范圍。突出抓好58家減排重點(diǎn)企業(yè)的污染治理工程建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管，實(shí)施造紙行業(yè)主要污染物排放總量控制計(jì)劃，完成42家?；髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案編制及37支輪磚窯的拆除。深入開(kāi)展整治不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入開(kāi)展“飛行斬污促減排、改善環(huán)境樹(shù)形象”行動(dòng)，以高壓的態(tài)勢(shì)打擊環(huán)境違法行為，切實(shí)提高工業(yè)企業(yè)排污的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率。嚴(yán)格區(qū)域與行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰高投入、高污染、低效益產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系。三是以污染綜合整治為抓手，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)橫峰牧嶼制鞋區(qū)域污染綜合整治，確保10月份通過(guò)臺(tái)州市準(zhǔn)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)“摘帽”驗(yàn)收。深入開(kāi)展規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)整治工作，確保年底全市754家規(guī)模工業(yè)企業(yè)“三廢”60%達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化限治與清潔生產(chǎn)工作，爭(zhēng)取年內(nèi)完成40家污染企業(yè)的治理任務(wù)，全力遏制場(chǎng)外拆解、小冶煉、露天焚燒等區(qū)域性環(huán)境污染反彈，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。四是以科技創(chuàng)新為依托，努力提高環(huán)境監(jiān)管能力。按照省一級(jí)監(jiān)控中心建設(shè)的要求，不斷完善環(huán)境質(zhì)量與污染源在線監(jiān)控監(jiān)測(cè)體系，進(jìn)一步擴(kuò)大在線監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面。按照省環(huán)保局關(guān)于基層環(huán)保機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)要求，進(jìn)一步充實(shí)基層環(huán)保執(zhí)法力量，促使環(huán)境監(jiān)管能力再上一個(gè)新臺(tái)階。

四、紀(jì)律保證

一是整改工作要從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起。二是局紀(jì)檢組要加強(qiáng)督察，將組織專(zhuān)門(mén)人員定期不定期地開(kāi)展指導(dǎo)，通過(guò)明察暗訪、督察督辦、群眾滿意度測(cè)評(píng)等措施，督促各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。三是對(duì)存在損害或侵犯群眾、企業(yè)合法權(quán)益的行為等問(wèn)題而不整改或整改不到位的，要認(rèn)真執(zhí)行整治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，運(yùn)用行政監(jiān)督、效能告誡等方式進(jìn)行糾正和查處，特別是針對(duì)以權(quán)謀私等執(zhí)法腐敗現(xiàn)象，要按照從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政的要求進(jìn)行嚴(yán)肅查處，實(shí)行責(zé)任追究，確保整改措施落實(shí)到位，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)有切實(shí)轉(zhuǎn)變、部門(mén)形象有新的提升。