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一、整改重點
根據(jù)查找出來的主要問題,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子充分討論,確定整改要從總體上把握好三方面內(nèi)容:
(一)進一步加強自身隊伍建設(shè)
1、加強班子隊伍建設(shè)。一是認(rèn)真執(zhí)行學(xué)習(xí)制度。采取自學(xué)與中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,保證每周學(xué)習(xí)時間累計不少于一個工作日。在深入學(xué)習(xí)理論的基礎(chǔ)上,重視學(xué)習(xí)反映當(dāng)代政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的各種新知識,不斷豐富和充實班子知識。二是堅持和健全民主集中制。堅持黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負責(zé)制,做到既有分工,又有合作,相互補臺不拆臺,充分發(fā)揮班子的集體智慧,凡集體研究的事項實行分工負責(zé),各司其職,敢于負責(zé),善于負責(zé)。堅持議事制度,對于需要集體決策的重大問題,事先廣泛征求意見,充分協(xié)調(diào)協(xié)商,嚴(yán)格按照決策程序和規(guī)則,實行科學(xué)決策、民主決策。堅持表決制度,在討論決定重大問題時,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,形成決議,不搞個人說了算。健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,以普通黨員的身份參加支部民主生活會,自覺接受黨員監(jiān)督。建立班子成員之間、上下級之間的談話制度,交心談心,溝通思想,增進團結(jié),提高整體戰(zhàn)斗力。
2、加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)。一是加強學(xué)習(xí)。堅持星期一夜學(xué)習(xí)制度,不斷改進學(xué)習(xí)方法,創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容,努力提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。二是增強思想政治工作的滲透力。有針對性地開展機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè),加強對機關(guān)干部的教育和管理,建設(shè)一支廉潔、精干、高效的機關(guān)干部隊伍,不斷提升隊伍水平。三是加強機關(guān)制度化、規(guī)范化建設(shè)。健全和完善機關(guān)的各項規(guī)章制度,逐步建立一套嚴(yán)密的機關(guān)干部規(guī)范化管理新機制,形成一套科學(xué)的管理方式和工作手段,規(guī)范機關(guān)管理和服務(wù)行為。
3、加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。緊緊圍繞提高安監(jiān)隊伍素質(zhì),切實加強安全監(jiān)管、執(zhí)法等方面知識的培訓(xùn),著力改善安監(jiān)隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠強的局面。二是進一步完善對安監(jiān)中隊的年度考核制度,激發(fā)工作活力。三是加強對安監(jiān)中隊的工作指導(dǎo)。當(dāng)前要集中精力幫助解決人員脫崗、混崗、職責(zé)不清、工作壓力大等問題。
(二)進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)
1、密切聯(lián)系群眾。經(jīng)常深入實際、深入企業(yè),腳踏實地地為企業(yè)抓實事辦好事,把時間和精力更多地花在抓落實、出成效上,樹立真抓實干、開拓奮進的良好形象。局機關(guān)每年要分階段集中一段時間,開展“下基層、送服務(wù)”活動,并以制度形式規(guī)定下來,使機關(guān)服務(wù)基層經(jīng)?;?、制度化。同時,還要進一步完善科室聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)制度,每個機關(guān)干部都要在相應(yīng)的鎮(zhèn)(街道)確定幾個企業(yè)為聯(lián)系點,每年到聯(lián)系點不少于五次,切實解決企業(yè)關(guān)心的實際問題,特別是熱點、難點問題,努力為企業(yè)排憂解難。
2、加強調(diào)查研究。大興調(diào)查研究之風(fēng),機關(guān)干部特別是班子同志要有四分之一以上時間下基層調(diào)查研究,圍繞安全生產(chǎn)工作中的重點、熱點問題開展調(diào)研,及時掌握安全生產(chǎn)工作態(tài)勢。建立局中層以上干部撰寫調(diào)研文章制度,中層以上干部每年必須寫出一篇有一定質(zhì)量的調(diào)研文章,促使局機關(guān)進一步形成學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、調(diào)研的風(fēng)氣、抓落實的風(fēng)氣。同時把調(diào)查研究和督查、檢查、指導(dǎo)結(jié)合起來,對市里已經(jīng)作出的決策和部署,進行跟蹤調(diào)查,及時掌握實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。
3、加強廉政建設(shè)。進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,機關(guān)干部要認(rèn)真執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和有關(guān)制度規(guī)定,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),在廉潔自律上做好表率,堅決糾正個別機關(guān)干部廉潔意識差、標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)的現(xiàn)象。局里每半年專題分析研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,及時研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題。
(三)進一步提高服務(wù)水平
1、規(guī)范政務(wù)公開制度,深化審批制度改革。認(rèn)真貫徹實施《行政許可法》,進一步推進政務(wù)公開和審批制度改革,凡是不涉及黨和國家秘密、與人民群眾利益密切相關(guān)的事項,公開辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序和辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、完成時限等方面作出承諾,提高機關(guān)工作的透明度,規(guī)范工作運行機制,促進干部依法行政、干凈干事。要深入實施機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)行政許可職能歸并工作,提高辦事效率。
2、深化服務(wù)內(nèi)容。在原先實行首問責(zé)任制的基礎(chǔ)上,抓好崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和失職追究等制度的建立健全,狠抓貫徹落實。堅決杜絕“門難進、人難見、臉難看、事難辦”以及推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、公文旅行、不負責(zé)任等現(xiàn)象,切實提高辦事效率,讓基層和群眾滿意。探索在機關(guān)推行“五個一”活動,即道一聲問候,搬一把椅子,端一杯茶水,露一張笑臉,給一個滿意的答復(fù),進一步深化和延伸服務(wù)內(nèi)容和方式,提高為民服務(wù)水平。
3、深入開展“人民滿意機關(guān)”創(chuàng)建活動。以作風(fēng)建設(shè)為抓手,加強機關(guān)效能建設(shè),改進工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建立順暢高效的辦事渠道,開展優(yōu)質(zhì)規(guī)范的行業(yè)服務(wù),把局機關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、節(jié)約型、廉潔型、創(chuàng)新型、和諧型的人民滿意機關(guān)。
二、整改的總體要求
整改工作是“作風(fēng)建設(shè)年”活動的著眼點和落腳點,是確?;顒尤〉脤嵭У闹匾h(huán)節(jié)。我局的整改活動將嚴(yán)格按照市委的要求,以加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)為重點,圍繞基層和群眾不滿意的問題,認(rèn)真去研究、去解決。整改工作堅持虛與實、統(tǒng)與分、集體與個人,即行即改與長遠整改相結(jié)合的原則,把握重點、明確責(zé)任、扎扎實實地開展。對一些馬上可以整改的問題,做到即知即改、立說立行。對一些需要時日才能解決的問題,要列出計劃,盡快解決。對一些由于客觀條件限制,一時解決不了的問題,也要做好解釋說明工作。要通過整改,樹立機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)新形象。
三、整改措施
根據(jù)上述整改重點,制訂以下二十條整改具體措施:
1、加強機關(guān)運行管理,建立健全機關(guān)各類會議、公文審批、政務(wù)公開、考勤學(xué)習(xí)、機要保密、公務(wù)接待、財務(wù)管理等制度。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任科室:辦公室,時限:8月底前)
2、建立健全機關(guān)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度,增強服務(wù)意識。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任科室:辦公室,時限:8月底前)
3、建立科室和分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)、機關(guān)干部聯(lián)系安全生產(chǎn)重點單位制度。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任科室:辦公室,時限:8月底前)
4、建立和完善抓落實工作機制,確保年初確定的各項工作落實到位。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任科室:各科室,時限:9月底前)
5、建立和完善機關(guān)干部下基層制度。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任科室:辦公室,時限:8月20日前)
6、研究出臺加強安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任科室:辦公室,時限:8月15日前)
7、探索建立對安監(jiān)中隊的工作考核。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任科室:安監(jiān)大隊,時限:8月25日前)
8、提高機關(guān)服務(wù)質(zhì)量,推行“五個一”活動,即道一聲問候,搬一把椅子,端一杯茶水,露一張笑臉,給一個滿意答復(fù)。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任科室:各科室,時限:馬上實施)
9、開展執(zhí)法質(zhì)量講評和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),加快安監(jiān)中隊人員素質(zhì)提升。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任科室:安監(jiān)大隊,時限:馬上實施并在今后有計劃實施)
10、深入開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動,加大執(zhí)法力度,查處一批典型企業(yè)。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任科室:安監(jiān)大隊,時限:正在實施)
11、加強礦山企業(yè)安全監(jiān)管力度,推行礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化,進一步改善全市礦山安全狀況。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任科室:工礦科,時限:9月底前)
12、增設(shè)煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點,規(guī)范煙花爆竹市場秩序,遏制非法經(jīng)營,方便群眾購買。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任科室:?;?,時限:正在實施)
13、著力整改年初公布的重大事故隱患單位,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任科室:安監(jiān)大隊,時限:8月12日前)
14、開展危險化學(xué)品安全整治,進一步改善危險化學(xué)品從業(yè)單位安全狀況
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*、*,責(zé)任科室:安委辦、?;?,時限:正在實施)
15、深入開展安全隱患排查治理專項行動,改善全市安全狀況。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任科室:辦公室,時限:9月底前)
16、深入實施全員安全培訓(xùn)工程,強化安全生產(chǎn)宣傳教育,努力提高全民安全素質(zhì)。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*、*,責(zé)任科室:辦公室、培訓(xùn)中心,時限:正在實施)
17、協(xié)調(diào)相關(guān)部門,整改新河小商品市場消防安全隱患問題。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任科室:辦公室,時限:8月中旬前)
18、向市委市政府提出加強基層安監(jiān)中隊建設(shè)的意見建議,要求解決安監(jiān)中隊人員混崗、脫崗問題。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任科室:辦公室,時限:8月底)
19、修訂完善《*市安委會工作規(guī)則》,進一步明確相關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管職責(zé)。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任科室:辦公室,時限:9月上旬)
20、深化審批制度改革,實施機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)行政許可職能歸并,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高機關(guān)辦事效率。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任科室:辦公室、法制科,時限:9月中旬前)
對上述整改重點和整改措施,我局將明確人員、落實責(zé)任,一項一項地抓,一件一件地改,一改到底,務(wù)求實效,確保整改到位。同時,歡迎廣大干部群眾對整改工作進行監(jiān)督和評議,提出寶貴的意見和建議,以便我們將整改工作做好、做實。