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一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”為目的，以鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)調(diào)研與分析檢查階段工作成果為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，針對(duì)我縣教育科學(xué)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，制定行之有效的整改措施，著力解決實(shí)際問(wèn)題，努力構(gòu)建教育工作長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿(mǎn)意的民心工程。

二、總體要求

按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，正確處理好解決突出問(wèn)題與形成長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)系，著眼當(dāng)前抓整改，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)建機(jī)制，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為群眾滿(mǎn)意工程。以“提高教育質(zhì)量，辦人民滿(mǎn)意的教育”為總目標(biāo)，以“扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，深化中小學(xué)課程改革，狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展”為主題，著力解決影響和制約我縣教育科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，促進(jìn)我縣教育和諧發(fā)展，讓廣大群眾直接感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)際成效，使人民群眾對(duì)教育科學(xué)發(fā)展的滿(mǎn)意度更高。

三、目標(biāo)任務(wù)

1、推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)更加明確。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解更加深刻，貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路更加清晰，思想觀念和思維方式更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題把握更加準(zhǔn)確。

2、領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)發(fā)展的能力明顯提高。局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀判斷形勢(shì)、研究問(wèn)題、謀劃工作、科學(xué)決策的能力明顯提高；善于解決新問(wèn)題，調(diào)動(dòng)各方面積極性，駕馭全局的能力明顯提高；善于突破常規(guī)、創(chuàng)造性開(kāi)展工作，改革創(chuàng)新的能力明顯提高；善于抓住重點(diǎn)、攻破難點(diǎn)，推動(dòng)落實(shí)的能力明顯提高。

3、影響教育科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題得到解決。在解決城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡、職業(yè)教育發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、管理機(jī)制、體制創(chuàng)新不夠等方面問(wèn)題上有所突破和發(fā)展；在解決局機(jī)關(guān)工作人員及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子考核激勵(lì)機(jī)制、后備教師隊(duì)伍建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面有所創(chuàng)新和建樹(shù)；在解決教育行風(fēng)建設(shè)等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題方面有硬措施和實(shí)效。通過(guò)整改，切實(shí)使群眾看到變化、得到實(shí)惠、感到滿(mǎn)意。

4、保證教育科學(xué)發(fā)展的機(jī)制更加完善。進(jìn)一步健全和完善中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)、系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部述職諾廉、績(jī)效工資考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核、機(jī)關(guān)工作人員考核、中小學(xué)財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等方面的制度，為開(kāi)創(chuàng)我縣教育科學(xué)發(fā)展新局面奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

四、整改方案

（一）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍黨性黨紀(jì)黨風(fēng)等方面問(wèn)題的整改

1、進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力

整改目標(biāo)要求：不斷加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，有效提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)使領(lǐng)導(dǎo)班子成為團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，做到敢為人先，敢于創(chuàng)新。

整改具體措施：

①進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。把深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作為學(xué)習(xí)的首要任務(wù)，特別是要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)研究與運(yùn)用，增強(qiáng)教育工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，提高教育科學(xué)發(fā)展的決策能力。堅(jiān)持每周組織一次集中學(xué)習(xí)，每?jī)芍芙M織一次黨組織生活，每年請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行理論輔導(dǎo)兩次，至少舉辦專(zhuān)題講座一次。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年自學(xué)時(shí)間不少于300小時(shí)，撰寫(xiě)讀書(shū)筆記不少于10000字，班子成員交流學(xué)習(xí)心得至少1次。

②深入開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工，定期深入基層、深入學(xué)校、深入群眾，進(jìn)行廣泛調(diào)研，切實(shí)有效地為基層單位和學(xué)校解決一些實(shí)際問(wèn)題。每年擠出三分之一的時(shí)間到基層調(diào)研，參加基層學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議不少于3次，參加學(xué)校教職工會(huì)議不少于3次，解決分管工作內(nèi)的重大實(shí)際問(wèn)題不少于3個(gè)，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告至少1份。

③嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各成員自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和廉政教育，認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”要求，帶頭落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制度，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭履行廉政承諾制度，系統(tǒng)內(nèi)每年進(jìn)行一次述職述廉活動(dòng)；以“八種良好風(fēng)氣”為標(biāo)尺，自覺(jué)增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，嚴(yán)于律已，勤政廉潔，牢固樹(shù)立服務(wù)人民的思想，做到既盡心盡力為廣大師生排憂解難，又堅(jiān)決糾正教育行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益。

④認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制。繼續(xù)按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，完善黨組會(huì)、行政會(huì)、班子成員談心會(huì)和重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)會(huì)等工作制度，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部工作分工、議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，著力提高工作效率。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任人：領(lǐng)導(dǎo)班子各成員

責(zé)任科室：綜合科、人事科、黨組辦

完成時(shí)限：長(zhǎng)期

2、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定良好的組織基礎(chǔ)

整改目標(biāo)要求：通過(guò)制度創(chuàng)新，多措并舉，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、流動(dòng)科學(xué)、充滿(mǎn)活力、素質(zhì)優(yōu)良的教育工作者隊(duì)伍。

整改具體措施：

①加強(qiáng)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。健全中小學(xué)校長(zhǎng)考核辦法，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的教育、培訓(xùn)和管理，全面提高中小學(xué)管理隊(duì)伍的政治素質(zhì)、管理能力、業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)，每年至少選派20名中小學(xué)校長(zhǎng)參加省市培訓(xùn)。

②建立中小學(xué)教師隊(duì)伍補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制。配合有關(guān)部門(mén)招聘50名小學(xué)教師并全部安置到農(nóng)村薄弱學(xué)校。今后根據(jù)教師減員情況，積極向縣委、縣政府建議，通過(guò)人才振興計(jì)劃等形式招聘補(bǔ)充教師，不斷增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力。

③建立教師合理流動(dòng)的管理機(jī)制。每年有計(jì)劃地將長(zhǎng)期在山區(qū)工作的教師適當(dāng)調(diào)整到平川學(xué)校工作，解決他們高齡未婚、子女教育、贍養(yǎng)父母等生活中的實(shí)際困難，激發(fā)廣大教師工作的積極性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：人事科

完成時(shí)限：1、2、3均為長(zhǎng)期，有關(guān)具體工作為短期（具體見(jiàn)臺(tái)帳）。

④加強(qiáng)教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。改革教師繼續(xù)教育的方式方法，通過(guò)多種渠道、多種形式對(duì)教師進(jìn)行基本功、新課程、信息技術(shù)、學(xué)歷提高等業(yè)務(wù)培訓(xùn)；對(duì)教研室、信息中心、教師進(jìn)修學(xué)校的教師培訓(xùn)業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，局里計(jì)劃每年投入6——8萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金，促使廣大教師的教育理念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提高。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：教育科、信息中心

完成時(shí)限：長(zhǎng)期

3、狠抓教師職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高教師職業(yè)道德水平和教書(shū)育人能力

整改目標(biāo)要求：通過(guò)教育培訓(xùn)，使廣大教師牢記職業(yè)道德規(guī)范，遵守國(guó)家法紀(jì)法規(guī)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和職業(yè)觀，在工作中盡職業(yè)責(zé)任，守職業(yè)紀(jì)律，練職業(yè)技能，樹(shù)職業(yè)形象，創(chuàng)職業(yè)佳績(jī)，不斷提高全縣中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)整體水平。

整改具體措施：

①加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育。每年至少開(kāi)展一次教師法紀(jì)教育和師德師風(fēng)教育整訓(xùn)活動(dòng)；督促各學(xué)校充分利用例會(huì)、政治思想學(xué)習(xí)會(huì)、黨員活動(dòng)等時(shí)間加強(qiáng)對(duì)教師進(jìn)行思想政治及教育法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)廣大教職工遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)教育的責(zé)任感和使命感。今年暑假?gòu)?月13日——7月20日，用8天時(shí)間在全縣中小學(xué)開(kāi)展暑期教師政治思想學(xué)習(xí)、師德師風(fēng)整訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直教育單位就教育政策法規(guī)、教師職業(yè)道德、績(jī)效工資改革方案等對(duì)廣大教職員工進(jìn)行宣傳講解，同時(shí)組織“師德演講團(tuán)”在系統(tǒng)各單位進(jìn)行巡回演講，通過(guò)真實(shí)的人和事進(jìn)行“獻(xiàn)身說(shuō)法”，激發(fā)廣大教職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

②完善教師工作評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制和職業(yè)道德建設(shè)內(nèi)容。建立和完善教師師德及業(yè)績(jī)個(gè)人檔案，將師德修養(yǎng)和教育教學(xué)工作實(shí)績(jī)作為教師聘任、績(jī)效工資考核的主要依據(jù)，促進(jìn)良好師德師風(fēng)的進(jìn)一步形成和鞏固。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：教育工會(huì)、人事科

完成時(shí)限：長(zhǎng)期

4、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好氛圍

整改目標(biāo)要求：以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)，加大反腐倡廉工作力度，著力維護(hù)教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正。

整改具體措施：

①加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和廉政教育。扎實(shí)抓好系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部“三觀”(世界觀、人生觀、價(jià)值觀)教育，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)能力。

②認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”和“五個(gè)一”的要求；大力開(kāi)展警示教育、預(yù)防職務(wù)犯罪等行之有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)；不斷改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)。從今年起每年在教育系統(tǒng)中心校校長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中定期開(kāi)展一次述職述廉活動(dòng)，鞏固教育系統(tǒng)反腐倡廉工作成效。

③加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)及項(xiàng)目的監(jiān)管。健全工作流程，加強(qiáng)對(duì)教育系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)及財(cái)務(wù)管理工作的全程監(jiān)管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：黨組辦

完成時(shí)限：長(zhǎng)期

5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平和效能

整改目標(biāo)要求：以解決機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)為重點(diǎn)，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化為基層單位、學(xué)校和群眾的服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

整改具體措施：

①?lài)?yán)格機(jī)關(guān)干部準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的用人、選人原則，凡新到機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行半年試用期，試用期滿(mǎn)后經(jīng)考核不合格者退回原單位，真正把善于干事、能夠干事的優(yōu)秀同志選拔進(jìn)機(jī)關(guān)，堵死“在其位不謀其職”的口子，開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)工作新局面，提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

②加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。全體干部職工要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，勤奮好學(xué)、調(diào)查研究，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，勤儉節(jié)約、艱苦奮斗。實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，對(duì)推諉扯皮、貽誤工作者進(jìn)行責(zé)任追究。

③完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，不斷加強(qiáng)理想信念、作風(fēng)紀(jì)律、服務(wù)意識(shí)、敬業(yè)精神等方面的學(xué)習(xí)教育，全面提高機(jī)關(guān)干部的思想道德、政治理論和業(yè)務(wù)水平。每位干部職工每年學(xué)習(xí)筆記不少于5000字，撰寫(xiě)心得體會(huì)和業(yè)務(wù)工作論文不少于1篇。

④加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的工作考核。制定切合實(shí)際的機(jī)關(guān)工作人員考核辦法，定期組織機(jī)關(guān)工作人員開(kāi)展“四查四看”活動(dòng)。即：查工作作風(fēng)，看服務(wù)是否到位；查執(zhí)行落實(shí)，看政令是否暢通；查履職盡責(zé)，看工作是否扎實(shí)認(rèn)真效果好；查廉潔自律，看廉潔自律是否到位。廣泛開(kāi)展對(duì)機(jī)關(guān)干部的評(píng)議活動(dòng)，嚴(yán)格按考核辦法，對(duì)每一名工作人員的履職盡責(zé)情況進(jìn)行考核，對(duì)連續(xù)兩年考核位于末位的工作人員進(jìn)行誡勉談話，對(duì)工作失職者調(diào)整工作崗位，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)人員除進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分外，還要嚴(yán)肅進(jìn)行組織處理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：綜合科、人事科

完成時(shí)限:長(zhǎng)期

6、加強(qiáng)教育管理工作制度建設(shè)

整改目標(biāo)要求：完善教育管理機(jī)制，抓好制度的實(shí)施，做到“用制度管人、按制度辦事”。

整改具體措施：在2009年8月底以前完善教職工請(qǐng)銷(xiāo)假制度，建立出臺(tái)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部述職諾廉制度、教職工績(jī)效工資制度、機(jī)關(guān)工作人員考核辦法。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任人及責(zé)任科室：領(lǐng)導(dǎo)班子各成員，綜合科、人事科、黨組辦

完成時(shí)限：2009年8月底

（二）對(duì)自查和社會(huì)各界反映問(wèn)題及意見(jiàn)、建議的整改

1、立即整改的問(wèn)題

①加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)。今年暑期我局將積極配合省教育廳認(rèn)真開(kāi)展中小學(xué)校長(zhǎng)“送培下鄉(xiāng)”活動(dòng)，對(duì)150名中小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高中小學(xué)校長(zhǎng)的管理能力和依法治教水平。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：人事科

完成時(shí)限：2009年8月

②繼續(xù)落實(shí)好公共教育資源向農(nóng)村學(xué)校傾斜政策。做到項(xiàng)目資金優(yōu)先安排山區(qū)學(xué)校，績(jī)效工資向農(nóng)村和山區(qū)學(xué)校教師傾斜。今年8月底前，向山區(qū)優(yōu)先安排項(xiàng)目8個(gè)，安排資金877萬(wàn)元。今后將進(jìn)一步加大扶持力度，逐步改善農(nóng)村師生的工作學(xué)習(xí)和生活條件，提高農(nóng)村和山區(qū)學(xué)校教師待遇。

③努力解決城關(guān)中學(xué)、集靈小學(xué)“大班額”問(wèn)題。加快城關(guān)中學(xué)、集靈小學(xué)教學(xué)樓修建步伐，力爭(zhēng)今年8月底竣工，秋季開(kāi)學(xué)時(shí)投入使用，兩校率先實(shí)現(xiàn)小班額教學(xué)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室:計(jì)財(cái)科

完成時(shí)限：2009年8月

④加強(qiáng)暑期教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。今年暑期，我局將舉辦小學(xué)班主任培訓(xùn)班2期，計(jì)劃培訓(xùn)小學(xué)班主任566名；舉辦小學(xué)心理健康教育專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)心理健康教師104名；選派76名中小學(xué)教師參加省上舉辦的各類(lèi)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)提高，促使廣大教師的教育理念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提高。

⑤規(guī)范中小學(xué)生就學(xué)秩序。擬于7月底，組織召開(kāi)城區(qū)中小學(xué)負(fù)責(zé)人會(huì)議，采取措施規(guī)范城區(qū)入學(xué)秩序，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《城固縣教育局關(guān)于做好義務(wù)教育中小學(xué)招生和流動(dòng)人口子女就學(xué)工作的通知》（城教發(fā)〔2008〕111號(hào)）文件精神，堅(jiān)持“適齡兒童、少年在戶(hù)口所在地小學(xué)和初中就近入學(xué)”的原則，嚴(yán)格辦理任何非正常流動(dòng)學(xué)生的入（轉(zhuǎn)）學(xué)手續(xù)，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村學(xué)生向城區(qū)學(xué)校無(wú)序流動(dòng)的局面。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：教育科

完成時(shí)限：2009年8月

2、近期整改的問(wèn)題

①改善機(jī)關(guān)辦公條件。每年辦好1—2件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事。2009年底前對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓門(mén)窗統(tǒng)一進(jìn)行更換，2010年對(duì)室內(nèi)辦公設(shè)施進(jìn)行改善，營(yíng)造良好的工作氛圍。

②加強(qiáng)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。做好第三輪中小學(xué)校長(zhǎng)競(jìng)聘上崗工作，同時(shí)選拔一批優(yōu)秀青年教師充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子，提高中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：綜合科、人事科

完成時(shí)限：2009年12月底前

③努力解決城區(qū)其余學(xué)?！按蟀囝~”問(wèn)題。加快考院、舒家營(yíng)、東郊、勝利等學(xué)校第二批災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度；加快城西新建完全小學(xué)（12——15個(gè)教學(xué)班）的啟動(dòng)工作，爭(zhēng)取在2011年前建成投入使用，力爭(zhēng)兩年內(nèi)完成朝陽(yáng)初中遷建工程，力爭(zhēng)上述中小學(xué)在2011年實(shí)現(xiàn)小班額教學(xué)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：計(jì)財(cái)科

完成時(shí)限：2011年8月

④加快“普實(shí)”工作步伐。按新課程標(biāo)準(zhǔn)要求配足補(bǔ)齊農(nóng)村中小學(xué)實(shí)驗(yàn)器材，提高實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)圖書(shū)室建設(shè)，使常規(guī)儀器、圖書(shū)配備更趨合理化。

⑤積極開(kāi)展“陽(yáng)光師訓(xùn)”活動(dòng)。今年秋季開(kāi)學(xué)后，將繼續(xù)按照市上要求，積極開(kāi)展“陽(yáng)光師訓(xùn)”活動(dòng)，進(jìn)一步系統(tǒng)地教育和培訓(xùn)中小學(xué)教師，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：教育科、教研室

完成時(shí)限：2009年12月

3、中長(zhǎng)期整改的問(wèn)題

（1）以高中招生工作改革為突破口，加快高中教育資源的整合步伐，促進(jìn)高中教育均衡發(fā)展。

整改目標(biāo)要求：進(jìn)一步規(guī)范高中和職中招生工作，采取有效措施促進(jìn)我縣普通高中和職業(yè)高中協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)高中階段教育內(nèi)涵發(fā)展，不斷提高高中教育質(zhì)量。

整改具體措施：

①調(diào)整高中招生額度。有計(jì)劃地整合三、五、六中等學(xué)校高中教育資源，把初中畢業(yè)生引導(dǎo)分流到一、二中和職業(yè)學(xué)校，努力使普高與職高學(xué)生的比例達(dá)到1比1。

②抓好高中教育工作。及時(shí)總結(jié)新課程改革工作的典型經(jīng)驗(yàn)，完善高中“雙常規(guī)”精細(xì)化管理措施，每學(xué)期組織不少于1次的教學(xué)常規(guī)檢查，進(jìn)一步提高高中教育質(zhì)量。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王晉龔志洪

責(zé)任單位:縣招生辦、教研室、教育科

完成時(shí)限：①為2012年；②為長(zhǎng)期。

（2）深入推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

整改目標(biāo)要求：全面貫徹黨的教育方針，大力實(shí)施素質(zhì)教育，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，逐步縮小城區(qū)學(xué)校班額，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

整改具體措施：

①進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作。牢固樹(shù)立“育人為本、德育為首”的觀念，不斷拓寬德育途徑，創(chuàng)新德育內(nèi)容，豐富活動(dòng)載體，切實(shí)提高德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。廣泛開(kāi)展“三講兩實(shí)踐”活動(dòng)，將德育滲透到各科教學(xué)，形成齊抓共管的良好局面。充分發(fā)揮好中小學(xué)《思想品德》課堂教學(xué)的主渠道作用，把思想品德教育、國(guó)情教育和法制安全有效地融會(huì)貫通，提高教學(xué)效益。積極協(xié)調(diào)法制副校長(zhǎng)定期開(kāi)展中小學(xué)法制教育報(bào)告活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面的法制宣傳教育。建立、完善青少年校外活動(dòng)基地，積極拓展網(wǎng)絡(luò)教育，重視家庭教育和學(xué)校教育的有機(jī)結(jié)合。

②堅(jiān)持育人為本，改革評(píng)價(jià)方式。堅(jiān)持把學(xué)生成人成才和全面發(fā)展作為根本目標(biāo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念，樹(shù)立新的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀，著力推進(jìn)素質(zhì)教育，深化中小學(xué)課程改革，改革基礎(chǔ)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)方式，淡化單純以成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)生的傾向，重視學(xué)生的全面發(fā)展，定期組織人力對(duì)中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行檢查，促使學(xué)生生動(dòng)活潑、積極主動(dòng)發(fā)展，健康成長(zhǎng)。

③完善“名師”管理制度。加強(qiáng)對(duì)名師的管理工作，明確名師的權(quán)利和義務(wù)，落實(shí)名師的責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮他們的傳、幫、帶作用，努力培養(yǎng)一批骨干教師和學(xué)科帶頭人，不斷提高教師隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)水平。今年秋季啟動(dòng)我縣“名師工程”，每年評(píng)選50名縣級(jí)名師，評(píng)選20名師德標(biāo)兵，評(píng)選10名杰出校長(zhǎng)，切實(shí)發(fā)揮典型模范的激勵(lì)引領(lǐng)作用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：教育科、計(jì)財(cái)科、教研室、教育督導(dǎo)室

完成時(shí)限：①②③均為長(zhǎng)期

（3）推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，提升城固教育發(fā)展水平

整改目標(biāo)要求：發(fā)揮政府部門(mén)均衡配置教育資源的功能，在資金投入、教學(xué)設(shè)施和師資配備等方面向農(nóng)村和薄弱學(xué)校傾斜，改善農(nóng)村和薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，促進(jìn)教育公平與公正；提高農(nóng)村學(xué)校管理水平，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校師資力量，更新農(nóng)村教師教學(xué)理念，扶持農(nóng)村貧困學(xué)生，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

整改具體措施：

①認(rèn)真制定并落實(shí)好《城固縣中小學(xué)布點(diǎn)調(diào)整實(shí)施方案》。根據(jù)經(jīng)濟(jì)、集鎮(zhèn)、人口和教育發(fā)展形勢(shì)，加大中小學(xué)布局調(diào)整力度。計(jì)劃到2012年，全縣學(xué)校布點(diǎn)調(diào)整達(dá)到下列目標(biāo)：高中2所，職業(yè)學(xué)校1所，初中19所，完全小學(xué)89所，實(shí)現(xiàn)資源效益和辦學(xué)效益兩提高。

②加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校師資力量。繼續(xù)堅(jiān)持每年從城區(qū)學(xué)校選派25—30名教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校進(jìn)行支教，通過(guò)“人才振興”計(jì)劃、“特崗教師”計(jì)劃等途徑選聘教師，充實(shí)山區(qū)和農(nóng)村教師隊(duì)伍，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師之間的合作與交流，不斷提高山區(qū)師資隊(duì)伍的整體水平。

③做好經(jīng)費(fèi)保障與幫困助學(xué)工作。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，不折不扣地貫徹落實(shí)好國(guó)家義務(wù)教育免學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、教材費(fèi)和對(duì)農(nóng)村學(xué)校貧困寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)的政策；加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)監(jiān)管，發(fā)揮好有限教育資金的最大效益；在落實(shí)好國(guó)家對(duì)貧困高中、職業(yè)學(xué)校學(xué)生的資助政策的基礎(chǔ)上，加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困學(xué)生的資助力度，建立扶貧助困專(zhuān)項(xiàng)基金（募捐和自籌資金），由資助中心專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)帳、專(zhuān)人管理，進(jìn)一步解決好農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭子女上學(xué)問(wèn)題。

④抓好農(nóng)村學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施的配置和維護(hù)工作，大力培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)教師，提高設(shè)備的使用率，進(jìn)一步提高課堂教學(xué)效率，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)學(xué)生共享。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：計(jì)財(cái)科、人事科、教育科、信息中心、資助中心

完成時(shí)限：①為2012年；②③④為長(zhǎng)期

（4)大力發(fā)展職業(yè)教育，提高職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量

整改目標(biāo)要求：建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、功能多樣、專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全的現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育體系，加快形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)力量積極參與、公辦與民辦共同發(fā)展”的多元化辦學(xué)格局，進(jìn)一步提高我縣職業(yè)技術(shù)教育的綜合實(shí)力。

整改具體措施：

①全面提高城固職業(yè)教育辦學(xué)水平。發(fā)揮縣職教中心輻射功能，整合教育系統(tǒng)職業(yè)教育資源，在縣域內(nèi)力爭(zhēng)達(dá)到集約化招生，專(zhuān)業(yè)互補(bǔ)，資源共享，合作辦學(xué)，使有限的職教資源發(fā)揮出最大的作用。

②提高職業(yè)教育招生比例。加大招生宣傳力度，繼續(xù)落實(shí)好國(guó)家對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生的資助政策，做到應(yīng)享盡享，使社會(huì)各界充分了解職業(yè)教育的發(fā)展前景和優(yōu)惠政策，幫助廣大家長(zhǎng)及學(xué)生樹(shù)立正確的人才觀和就業(yè)觀，使愿意和適宜就讀職業(yè)學(xué)校的學(xué)生盡可能都到職業(yè)學(xué)校就讀，不斷擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。

③加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校管理。按照市場(chǎng)需求規(guī)劃專(zhuān)業(yè)、建設(shè)專(zhuān)業(yè)，使專(zhuān)業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)對(duì)接，計(jì)劃2009年建成精品專(zhuān)業(yè)1個(gè)，2011年前建成示范專(zhuān)業(yè)1個(gè)；加強(qiáng)職教科研，改革教學(xué)方法，體現(xiàn)以人為本的辦學(xué)和就業(yè)服務(wù)理念，提高職業(yè)教育對(duì)學(xué)生的吸引力。

④加大對(duì)職業(yè)教育的投入。每年培訓(xùn)“雙師型”教師10——15名，配置30——50萬(wàn)元的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施，不斷改善職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高我縣職業(yè)技術(shù)教育的育人質(zhì)量。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：職成教辦

完成時(shí)限：①②③為2011年；④為長(zhǎng)期

五、整改保障措施

整改工作重在落實(shí)，為使整改措施得到有效落實(shí)，切實(shí)抓出成效，局黨組提出如下保障措施：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常檢查過(guò)問(wèn)責(zé)任科室的整改落實(shí)情況，對(duì)需要多個(gè)科室配合整改的，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)落實(shí)，確保整改工作取得實(shí)效，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為群眾滿(mǎn)意工程。

2、明確責(zé)任，細(xì)化措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員務(wù)必高度重視整改落實(shí)工作，要按照本方案確定的整改工作內(nèi)容，盡快牽頭組織責(zé)任科室研究制定整改具體辦法，明確整改工作的具體責(zé)任人、整改要達(dá)到的要求和整改期限。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，整合各方力量和資源，帶頭抓好整改工作。

3、強(qiáng)化督查，定期通報(bào)。局黨組將加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查、跟蹤督辦和定期通報(bào)工作。對(duì)整改工作成效明顯的進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并宣傳其主要做法和經(jīng)驗(yàn)；對(duì)整改工作措施不力、效果較差或影響較大的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4、開(kāi)門(mén)納諫，集中整改。整改過(guò)程中，要吸收普通黨員和教職工代表的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步完善整改措施，促進(jìn)整改落實(shí)。對(duì)涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和改革發(fā)展等方面的重大問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查研究，進(jìn)行分析論證，并在整改計(jì)劃中加以體現(xiàn)。

5、接受監(jiān)督，認(rèn)真總結(jié)。集中整改基本結(jié)束后，局黨組將通過(guò)召開(kāi)整改情況通報(bào)會(huì)、書(shū)面公布通報(bào)材料等形式，在一定范圍內(nèi)公布整改情況，接受群眾監(jiān)督。并采取發(fā)放群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)表、調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受社會(huì)對(duì)整改工作的監(jiān)督評(píng)議。