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能源經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)范文第1篇

低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。目前，我國(guó)的一些政策規(guī)劃，正逐步重點(diǎn)體現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排的理念。為適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)，2010年，教育部網(wǎng)站發(fā)出通知，為加大低碳經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度，要求有關(guān)高校從本科教育入手，積極申報(bào)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求相關(guān)的新興專業(yè)。并且隨著國(guó)家各項(xiàng)低碳政策的落實(shí)，國(guó)內(nèi)一些高校紛紛成立了相關(guān)的低碳經(jīng)濟(jì)類專業(yè)。然而，我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)的本科生培養(yǎng)起步還是相對(duì)較晚，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)專業(yè)本科生的培養(yǎng)仍需要進(jìn)一步地探索。中山大學(xué)新華學(xué)院作為國(guó)內(nèi)率先申報(bào)低碳經(jīng)濟(jì)專業(yè)的本科獨(dú)立院校，其對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)專業(yè)本科生的培養(yǎng)經(jīng)歷了一段時(shí)間的實(shí)踐與探索，然而，仍需借鑒相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，作進(jìn)一步改進(jìn)。下面將根據(jù)國(guó)內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，思考分析該校低碳經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)改進(jìn)方法。

2國(guó)內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)模式

2.1低碳經(jīng)濟(jì)專業(yè)的特點(diǎn)。

根據(jù)前文所述的"低碳經(jīng)濟(jì)"的概念，低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的人才，需要具備的能力應(yīng)當(dāng)包括：掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融、統(tǒng)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等的分析方法，了解國(guó)內(nèi)外低碳方面的先進(jìn)技術(shù)及當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和貿(mào)易政策，具備一定的外語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)讀寫能力和對(duì)外溝通能力。由于該學(xué)科的知識(shí)高度交叉性，很有必要對(duì)該專業(yè)的本科生課程進(jìn)行科學(xué)合理地設(shè)置，做到深淺得當(dāng)。

2.2低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)開(kāi)設(shè)院校。

目前，國(guó)內(nèi)普通本科院校招生目錄中，針對(duì)"低碳經(jīng)濟(jì)"這一領(lǐng)域，有一些高校陸續(xù)設(shè)置了相關(guān)的專業(yè)，比如能源經(jīng)濟(jì)、資源循環(huán)科學(xué)與工程等相關(guān)專業(yè)。然而，近幾年來(lái)國(guó)內(nèi)高校與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)的開(kāi)設(shè)仍然較少。另外，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)系，一直開(kāi)設(shè)有能源經(jīng)濟(jì)學(xué)和資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等低碳經(jīng)濟(jì)類課程；中山大學(xué)新華學(xué)院經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系則于2011年在其下屬的“經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)”設(shè)置了低碳經(jīng)濟(jì)方向（以下簡(jiǎn)稱低碳經(jīng)濟(jì)專業(yè)）；并且有報(bào)道指出，華南理工大學(xué)廣州學(xué)院計(jì)劃在2014年的招生計(jì)劃中，新增的金融工程專業(yè)（碳金融方向）。

2.3低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)。

關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)，本文將以中國(guó)人民大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)專業(yè)為例，簡(jiǎn)要介紹低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)模式。中國(guó)人民大學(xué)的能源經(jīng)濟(jì)專業(yè)，為該校經(jīng)濟(jì)學(xué)院下屬的本科專業(yè)之一，是國(guó)內(nèi)第一個(gè)設(shè)立的能源經(jīng)濟(jì)本科專業(yè)。培養(yǎng)目標(biāo)立足于國(guó)際能源政策與戰(zhàn)略平臺(tái)，為致力于培養(yǎng)系統(tǒng)掌握能源經(jīng)濟(jì)理論方法、追蹤國(guó)際能源價(jià)格趨勢(shì)、熟悉各國(guó)能源政策與戰(zhàn)略的高級(jí)能源經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性人才。其中，該專業(yè)的核心課程，從能源金融方面入手，教授學(xué)生能源經(jīng)濟(jì)、投資、金融、市場(chǎng)等方面的知識(shí)。另外，人大經(jīng)濟(jì)學(xué)院還定期推出能源經(jīng)濟(jì)研討會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外多名專家學(xué)者進(jìn)行學(xué)術(shù)講座，內(nèi)容涵蓋資源、環(huán)境、氣候等眾多相關(guān)領(lǐng)域。而該專業(yè)畢業(yè)生的對(duì)口就業(yè)方向，主要為在各級(jí)政府從事能源經(jīng)濟(jì)管理，在銀行和金融機(jī)構(gòu)的能源板塊從事投資、行業(yè)分析，以及在國(guó)有大型企事業(yè)進(jìn)行能源管理等。

3低碳經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的思考與探索

上述論述，可為中山大學(xué)新華學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)（低碳方向）提供參考借鑒。另外，考慮中山大學(xué)新華學(xué)院作為本科獨(dú)立院校，其對(duì)學(xué)生的要求定位也與普通高校畢業(yè)生有所差別。在此，考慮上述因素，論述對(duì)中山大學(xué)新華學(xué)院低碳經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的思考與探索。

3.1培養(yǎng)目標(biāo)的適當(dāng)定位。

作為本科獨(dú)立院校，中山大學(xué)新華學(xué)院一直堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)應(yīng)用型專業(yè)人才。在此，結(jié)合中山大學(xué)新華學(xué)院的辦學(xué)理念和人才培養(yǎng)模式，可以將低碳經(jīng)濟(jì)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為：掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)理論知識(shí)和經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法，熟悉低碳領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)、政策、制度和規(guī)劃的應(yīng)用型人才，具有較強(qiáng)的外語(yǔ)能力和溝通能力，適宜從事公司、行業(yè)協(xié)會(huì)、事業(yè)單位和政府部門等低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相關(guān)工作。

3.2專業(yè)課程的合理安排。

專業(yè)課程方面，目前新華學(xué)院的低碳經(jīng)濟(jì)專業(yè)的課程類別分類較雜，雖然一些基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和分析方法課程有涉及，但是無(wú)法很好的體現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。在此，建議除專業(yè)核心課程外，將其他修習(xí)的課程分門別類列出，如理論經(jīng)濟(jì)學(xué)類、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)類和經(jīng)濟(jì)學(xué)方法類；如此更能體現(xiàn)每門課對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的意義，同時(shí)也體現(xiàn)課程與課程之間的承接關(guān)系。同時(shí)，還可以輔以一些前沿性講座，內(nèi)容涉及最新的低碳經(jīng)濟(jì)資訊、企業(yè)和政府部門的低碳經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)展、低碳經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用等，以開(kāi)拓學(xué)生的專業(yè)視野。

3.3產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合培養(yǎng)。

低碳經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，同時(shí)又是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的專業(yè)，光是課程的專業(yè)學(xué)習(xí)和講座課程，是不足以培養(yǎng)畢業(yè)后能適應(yīng)社會(huì)需求的人才的，因此，需要注重學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐。在此，就要求注重專業(yè)產(chǎn)學(xué)研的合作?？梢酝ㄟ^(guò)專業(yè)相關(guān)的研究項(xiàng)目與企業(yè)的合作，讓學(xué)生參與到其中，來(lái)使得低碳經(jīng)濟(jì)的研究和市場(chǎng)接軌，也為學(xué)生提供接觸低碳市場(chǎng)的平臺(tái)。

3.4加強(qiáng)對(duì)外交流合作。

能源經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)范文第2篇

關(guān)鍵詞：油氣資源；可持續(xù)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

The Economic Analysis of the Oil and Gas Resources Sustainable Development

Ding Hao1, Wang Xinxin2

School of Economy & Management, China University of Petroleum, Qing Dao, Shan Dong, China,266555

Abstract：Gas industry of Shandong province urgently needs implementing sustainable development. However in the process of developing the sustainable development there are many problems. Based on the economic analysis，we can see the nature of these problems more deeply and provide the basis for establishing of related policies. Firstly，this paper introduces the status of oil and gas resources utilization of Shandong province. Secondly, it analyses restricting factors using economic theory. Finally, it puts forward relevant policy suggestions according to above analysis.

Keywords: Oil and gas resources; Sustainable development; Economic analysis

中圖分類號(hào)：F062.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1.引言

鑒于油氣資源供不應(yīng)求的嚴(yán)峻形式，山東省相關(guān)部門及各大油田企業(yè)紛紛提出可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略，但在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中存在一定問(wèn)題，只有對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行深入分析，才能找出解決問(wèn)題的方法，使現(xiàn)狀得到改善。

2.山東省油氣資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

山東省是全國(guó)石油、天然氣主要生產(chǎn)基地之一，油氣資源開(kāi)發(fā)利用已經(jīng)有40多年歷史，大部分常規(guī)油氣資源儲(chǔ)量已被動(dòng)用，區(qū)內(nèi)共探明油氣田78個(gè)，其中勝利油田70個(gè)，中原油田8個(gè)。經(jīng)過(guò)多年的勘探開(kāi)采，目前山東省油氣資源開(kāi)發(fā)已進(jìn)入中后期，尾礦資源儲(chǔ)量、難動(dòng)用資源儲(chǔ)量在探明儲(chǔ)量中所占比重逐年提高，這部分儲(chǔ)量開(kāi)采成本高，利用難度大，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低，這種狀況將導(dǎo)致油氣資源供應(yīng)能力下降。此外，由于“重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)”的舊觀念作祟，致使油氣資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中，形成了一系列地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，諸如：落地油污染、地面沉降、海岸帶生態(tài)環(huán)境變遷及黃河流路不穩(wěn)等，使本來(lái)脆弱的生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化，嚴(yán)重制約著山東省油氣資源的開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展自1972年在斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境研討會(huì)上首次提出以后就被各個(gè)國(guó)家應(yīng)用到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，我國(guó)也不例外。相關(guān)學(xué)者及政府部門適時(shí)地提出了山東省油氣產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為油氣資源供給短缺問(wèn)題提出了一些切實(shí)的解決方案。但在可持續(xù)發(fā)展工作的開(kāi)展過(guò)程中仍然存在諸多問(wèn)題，下面就其中主要問(wèn)題進(jìn)行分析。

3.山東省油氣資源可持續(xù)發(fā)展的制約因素分析

3.1 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的制約

20世紀(jì)90年代，山東省加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略思想才被正式提出?，F(xiàn)階段，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式來(lái)看，山東省還處于粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的初級(jí)階段。粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，是指通過(guò)生產(chǎn)要素?cái)?shù)量的絕對(duì)增加來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠大量增加物質(zhì)投入，尤其是大量不可再生的資源的耗費(fèi)。這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的顯著特征是能源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)方面缺乏效率。

根據(jù)資源經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論，粗放型的生產(chǎn)方式導(dǎo)致資源配置效率低下，還給環(huán)境等經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的外部發(fā)展條件帶來(lái)很大的破壞性，無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。油氣資源作為一國(guó)或一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依托的主要能源，其資源配置的效率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式緊密相連。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，油氣資源的可持續(xù)發(fā)展無(wú)從談起，由此發(fā)生惡性循環(huán)，又不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

本文認(rèn)為，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變緩慢的深層次原因在于行政制度以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的考核體系的不完善。

（1）GDP的考核體系存在不足。傳統(tǒng)的GDP考核體系只是反映了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量或經(jīng)濟(jì)總收入的情況，卻看不出這背后的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。其中缺乏對(duì)環(huán)境資源的耗減核算、環(huán)境資源損失成本的核算和資源環(huán)境的恢復(fù)成本、再生成本和保護(hù)成本的核算。由此看出，傳統(tǒng)的GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)不符合經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求，不能真實(shí)地反映出生活質(zhì)量的高低和社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的程度。采用這一考核體系很大程度上阻礙了一個(gè)地區(qū)資源及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（2）行政考核制度的缺陷。這就出現(xiàn)了中央政府與地方政府之間以及地方政府與相關(guān)企業(yè)的博弈問(wèn)題。以中央政府與地方政府之間的博弈為例，假設(shè)地方政府也是理性“經(jīng)濟(jì)人”，它的目的就在于追求效益的最大化。它的效益在很大程度上就體現(xiàn)為它的工作得沒(méi)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的認(rèn)可。得沒(méi)得到認(rèn)可，看上級(jí)對(duì)它的評(píng)價(jià)，看上級(jí)對(duì)它的考核、考核指標(biāo)的內(nèi)容和權(quán)重。中央政府單純地將傳統(tǒng)的GDP的提高作為考核地方政府政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，而并沒(méi)有將環(huán)境資源的耗費(fèi)水平納入其中。這就會(huì)導(dǎo)致地方政府只注重短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的眼前利益，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式采取消極的態(tài)度。所以不可避免的出現(xiàn)政府部門在呼吁可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)仍以犧牲資源環(huán)境代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。而油氣資源是山東省重要的支柱能源，無(wú)可厚非地受到最嚴(yán)重的影響。

3.2 經(jīng)濟(jì)體制的不完善

現(xiàn)階段我國(guó)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，各項(xiàng)工作還很不成熟，存在許多弊端，這些弊端在很大程度上影響了石油天然氣這樣重要能源的可持續(xù)發(fā)展工作開(kāi)展的效果。

在經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中，若過(guò)分急于求成，片面依賴市場(chǎng)機(jī)制的作用，會(huì)不利于資源的可持續(xù)發(fā)展。這主要體現(xiàn)在：

（1）根據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，市場(chǎng)調(diào)節(jié)對(duì)壟斷性產(chǎn)品的調(diào)節(jié)是乏力的。山東省油氣產(chǎn)業(yè)在很大程度上被中石油、中石化、中化工以及中海油四大石油化工企業(yè)所壟斷。在這樣的寡頭壟斷市場(chǎng)，若想通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用，提高油氣資源的配置效率，其優(yōu)化配置很難實(shí)現(xiàn)。

（2）單純依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，還會(huì)造成外部性。亞當(dāng)•斯密的一般均衡模型認(rèn)為追求個(gè)人最優(yōu)的行為會(huì)在價(jià)格調(diào)節(jié)下實(shí)現(xiàn)社會(huì)最優(yōu)的資源配置。然而我們需要注意的是，當(dāng)環(huán)境資源變得稀缺時(shí)，與生產(chǎn)消費(fèi)和環(huán)境之間的作用關(guān)系相關(guān)的外部性是“普遍存在”的，并且這些外部性通常表現(xiàn)為非市場(chǎng)的。例如在油氣資源的勘探開(kāi)發(fā)中造成的環(huán)境污染等問(wèn)題，依靠市場(chǎng)的力量很難得到解決，仍需借助計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段。

相反，如果在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過(guò)程中猶豫不前，仍保留過(guò)多原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的東西，也會(huì)阻礙資源與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的很多計(jì)劃政策容易脫離實(shí)際，造成資源的不必要浪費(fèi)。

3.3 資本積累的匱乏

資本積累的動(dòng)力不足，導(dǎo)致山東省油氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展改革動(dòng)力不足，可持續(xù)發(fā)展工作進(jìn)度緩慢，力度不夠。資本積累是改革發(fā)展的必要條件。改革發(fā)展必須有一定的資本積累做后盾，只有這樣才具有一定的抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，才能確?？沙掷m(xù)發(fā)展工作的順利開(kāi)展[1]。

雖然山東省作為我國(guó)能源大省，油氣產(chǎn)業(yè)資本積累近年來(lái)有一定上升，但存在速度慢、利潤(rùn)低、人均凈資產(chǎn)少等一系列困難。然而可持續(xù)發(fā)展工作的初級(jí)階段，科技創(chuàng)新，人才培養(yǎng)等戰(zhàn)略都需要耗費(fèi)較高的成本，但這些工作的收益卻是長(zhǎng)遠(yuǎn)的，資金回籠周期長(zhǎng)，這就使得企業(yè)承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。鑒于此，很多油氣相關(guān)企業(yè)特別是中小企業(yè)不愿意開(kāi)展可持續(xù)發(fā)展工作。

3.4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理

金融危機(jī)以后，山東省油氣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾日益凸顯。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，高耗能產(chǎn)業(yè)比重偏高。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，工業(yè)初級(jí)產(chǎn)品多，產(chǎn)業(yè)鏈條短，高附加值、高新技術(shù)產(chǎn)品不多。從企業(yè)組織結(jié)構(gòu)看，布局過(guò)散，產(chǎn)業(yè)集中度低。從投資結(jié)構(gòu)看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比重偏低。從能源結(jié)構(gòu)看，一次能源消費(fèi)所占比重高，清潔能源、可再生能源消費(fèi)比重相對(duì)較低。這些不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為山東省油氣資源可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本理論，導(dǎo)致油氣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理的因素主要有以下幾方面。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)看，主要是山東省生產(chǎn)力發(fā)展水平不夠，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還無(wú)法達(dá)到工業(yè)加工高度化的水平，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快，但總量不足，這是制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最重要、最基本的因素。

從供需結(jié)構(gòu)來(lái)看，供給結(jié)構(gòu)主要還是前文提到的資本供應(yīng)不足以及資金在不同產(chǎn)業(yè)部門的投入偏好（即投資結(jié)構(gòu)），需求結(jié)構(gòu)主要受中間需求和最終需求的比例以及消費(fèi)和投資的比例[2]。山東省能源相關(guān)部門及企業(yè)高層提出油氣資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，卻沒(méi)有及時(shí)給與財(cái)力物力的支持，使其工作無(wú)法開(kāi)展下去；近年來(lái)，山東省雖然第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但以油氣資源為能源和原材料的第一、第二產(chǎn)業(yè)仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

從科技發(fā)展水平來(lái)看，技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的重要因素，山東省基于油氣資源可持續(xù)發(fā)展的科研成果可稱碩果累累，但是實(shí)際應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)企業(yè)中的科研技術(shù)卻寥寥無(wú)幾，花費(fèi)大量人力物力取得的科研成果并不能在實(shí)際生產(chǎn)中發(fā)揮作用，造成資源的浪費(fèi)。另外還有制度、社會(huì)、國(guó)際等諸多因素。

4.山東省油氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策分析及改進(jìn)建議

4.1加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方式的轉(zhuǎn)變，改革經(jīng)濟(jì)效益考核方式

一方面，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方式從粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不僅強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，還得確保經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。將大力發(fā)展低能耗產(chǎn)業(yè)落到實(shí)處，出臺(tái)積極的政策鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排工作。另一方面，改革經(jīng)濟(jì)效益的考核方式，將綠色GDP考核體系引入到油氣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的評(píng)估中來(lái)，加強(qiáng)不同油氣企業(yè)帶來(lái)相同經(jīng)濟(jì)效益的資源成本和環(huán)境成本的核算與對(duì)比。推行綠色GDP理念山東省油氣資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求[3]。

4.2市場(chǎng)機(jī)制與計(jì)劃手段相結(jié)合，完善資源環(huán)境管理制度

現(xiàn)階段，山東省可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)工作還很不完善，要堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)靠市場(chǎng)，環(huán)?？空钡幕驹瓌t，充分發(fā)揮政府的政策作用，支持油氣產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)物質(zhì)平衡理論，最優(yōu)的環(huán)境管理政策是環(huán)境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)允許污染物傾倒，直至每多傾倒一單位廢棄物所產(chǎn)生的社會(huì)效益與其所需的社會(huì)邊際成本相等，同時(shí)還應(yīng)治理環(huán)境，直至社會(huì)邊際效益等于環(huán)境治理的社會(huì)成本。根據(jù)這一理論，環(huán)境管理主要從以下幾方面考慮：一是利用環(huán)境容量處理污染物的行為收費(fèi)及排污收費(fèi)；二是對(duì)環(huán)境加以治理，增強(qiáng)環(huán)境對(duì)污染物的同化吸收能力，恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量；三是監(jiān)測(cè)生產(chǎn)和消費(fèi)的污染物排放。

4.3用金融創(chuàng)新推動(dòng)油氣資源可持續(xù)發(fā)展

針對(duì)油氣企業(yè)資本積累不足這一問(wèn)題，本文提出采用金融手段來(lái)彌補(bǔ)資金的匱乏。鼓勵(lì)金融業(yè)針對(duì)處于不同產(chǎn)業(yè)階段的油氣企業(yè)，形成不同的信貸供應(yīng)與金融支持重點(diǎn)，提供良好的金融服務(wù)。加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新，借鑒能源信托等國(guó)際先進(jìn)的非銀行金融模式，為山東省油氣資源實(shí)施可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力支持。具體來(lái)說(shuō)，可以采用債權(quán)、股權(quán)模式的信托計(jì)劃或者產(chǎn)業(yè)投資基金模式、融資租賃信托模式，從而支持企業(yè)的規(guī)模化運(yùn)營(yíng)。信托式融資租賃不僅實(shí)現(xiàn)了信托公司、融資租賃公司的表外融資，而且不會(huì)稀釋油氣企業(yè)的股權(quán)和收益，還使得油氣企業(yè)獲得了一定的稅費(fèi)“便利”，從而實(shí)現(xiàn)供資方與融資方的雙贏[4]。

4.4大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，注重清潔能源的開(kāi)發(fā)與利用

首先，繼續(xù)加快建立和完善石化生態(tài)工業(yè)園區(qū)，借鑒國(guó)內(nèi)外成功的生態(tài)工業(yè)園發(fā)展模式，在園區(qū)內(nèi)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈，著手于清潔生產(chǎn)和綠色制造，這是實(shí)現(xiàn)油氣資源可持續(xù)發(fā)展的根本性環(huán)節(jié)。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則，在石化企業(yè)內(nèi)部建立循環(huán)生產(chǎn)模式[5]，如圖4-1所示，

圖4-1 石化企業(yè)內(nèi)部循環(huán)生產(chǎn)模式

Chart4-1 Circulation Mode of Production in Petrochemical Enterprises

其次，大力開(kāi)發(fā)天然氣及非常規(guī)性新能源，鼓勵(lì)以氣代油以及非常規(guī)性新能源取代石油等傳統(tǒng)不可再生能源工藝的技術(shù)創(chuàng)新。與此同時(shí)，延長(zhǎng)油氣資源的產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品價(jià)值鏈，完善綠色供應(yīng)鏈，以形成完整的石化產(chǎn)品下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，豐富產(chǎn)品門類，提升產(chǎn)品附加值[6]。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)第四產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，適當(dāng)限制高能耗產(chǎn)業(yè)。

5.結(jié)論

山東省作為我國(guó)的能源重要基地之一，油氣資源的可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫，然而各種宏觀微觀的弊端瓶頸制約了其持續(xù)發(fā)展工作的開(kāi)展。通過(guò)對(duì)其各種制約因素的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，突顯了問(wèn)題背后更深層次的根源，相關(guān)部門若能從問(wèn)題出發(fā)，制定相應(yīng)的政策，必能加快實(shí)現(xiàn)油氣資源全面的可持續(xù)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：丁浩，男，1960年4月，河南南陽(yáng)，中國(guó)石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院信息管理系，教授，博士生導(dǎo)師，院教授委員會(huì)副主席，主要研究方向?yàn)槟茉唇?jīng)濟(jì)，已60余篇，主編教材10部，主持（負(fù)責(zé)）山東省火炬計(jì)劃兩項(xiàng)，另有山東省社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目、山東省自然基金重點(diǎn)項(xiàng)目以及勝利油田項(xiàng)目20余項(xiàng)，擔(dān)任社會(huì)職務(wù)有山東石油學(xué)會(huì)第八屆理事會(huì)理事、山東石油學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)副主任、中國(guó)石油大學(xué)（華東）經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授委員會(huì)副主席。

能源經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)范文第3篇

摘 要：“碳金融”是指服務(wù)于限制溫室氣體排放的相關(guān)金融活動(dòng)。自《京都議定書》生效以來(lái)，碳信用交易框架的建立和碳金融的發(fā)展是全球?qū)崿F(xiàn)碳減排目標(biāo)的重要途徑，碳交易市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展成為全球最具發(fā)展?jié)摿Φ纳唐方灰资袌?chǎng)。

關(guān)鍵詞：碳金融；現(xiàn)狀；對(duì)策建議

一、碳金融的基本概況

隨著低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，碳金融隨之產(chǎn)生并逐漸興起。從理論上講，碳金融是指與碳相關(guān)的金融活動(dòng)，指的是旨在減少和限制溫室氣體排放有關(guān)的各種金融制度和金融活動(dòng)，它既包括碳排放權(quán)及其衍生品的交易、低碳項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的投融資，也包括銀行的綠色信貸以及其他相關(guān)金融中介活動(dòng)，與節(jié)能減排項(xiàng)目有關(guān)的投融資活動(dòng)、碳排放權(quán)及其衍生產(chǎn)品的交易等。作為低碳經(jīng)濟(jì)背景下的一種金融創(chuàng)新，碳金融提供了低碳經(jīng)濟(jì)所需要的各種金融工具支持，也為金融體系提供了新的發(fā)展空間。

在歐美國(guó)家，碳金融已經(jīng)形成了從新能源和清潔技術(shù)投融資到碳市場(chǎng)交易、從碳衍生產(chǎn)品到碳金融風(fēng)險(xiǎn)管理的一系列產(chǎn)品和市場(chǎng)，從而初步構(gòu)成了一個(gè)碳金融體系，碳交易是該體系的核心。

二、我國(guó)商業(yè)銀行碳金融發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）現(xiàn)狀

我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家且我國(guó)也是世界人口最多的國(guó)家，我國(guó)在快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是粗放型的增長(zhǎng)，絕大多數(shù)是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的。其中，我國(guó)的碳排放量是世界上最多的國(guó)家之一。隨著全球氣候的變暖和極端天氣的增多，越來(lái)越多的國(guó)家逐漸意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，為了緩解全球變暖的問(wèn)題，世界絕大多數(shù)各國(guó)都參與到節(jié)能減排的行列中去，我國(guó)也不例外。因?yàn)椋朐趪?guó)際社會(huì)中獲取有利地位就需要早點(diǎn)采取行動(dòng)，同時(shí)我們?nèi)绻琰c(diǎn)行動(dòng)，那將掌握到一個(gè)良好的發(fā)展契機(jī)，我們能夠通過(guò)參與碳交易來(lái)獲取自身的國(guó)家利益，也能以此為機(jī)遇大力調(diào)整和優(yōu)化我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。

值得一提的是，股票市場(chǎng)在支持低碳經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮著重要作用，尤其以先進(jìn)技術(shù)為依托的新型能源公司其通過(guò)發(fā)行股票上市，可以為自身發(fā)展以及產(chǎn)品研發(fā)資金投入上面，募集到更多的資金。同時(shí)通過(guò)上市也能夠大力調(diào)整自身內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化自身的轉(zhuǎn)型；且新能源、低碳、環(huán)保、綠色項(xiàng)目等是國(guó)家大力扶持和優(yōu)先考慮的對(duì)象，這也有利于企業(yè)在今后的發(fā)展中獲取到更多的政府支持和享受到更多的優(yōu)惠政策。

另外，因?yàn)樘蓟鹪谖覈?guó)也是剛剛才起步的，隨著2007年中國(guó)綠色碳基金的設(shè)立以來(lái)，我國(guó)也已經(jīng)陸續(xù)有各種類型的碳基金相繼成立，這樣的開(kāi)局對(duì)于我國(guó)今后開(kāi)展碳金融營(yíng)造了一個(gè)較為良好的金融環(huán)境，有利于其健康、快速發(fā)展。同時(shí)我國(guó)政府也大力倡導(dǎo)發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟(jì)，將此提上日事議程，對(duì)于新能源、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目大力在政策上給予引導(dǎo)和鼓勵(lì)，因?yàn)橹挥羞@樣才能更好的促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為世界的節(jié)能減排事業(yè)作出貢獻(xiàn)。

（二）存在的問(wèn)題

1、缺乏完整的碳交易市場(chǎng)體系。因?yàn)槲覈?guó)的碳交易市場(chǎng)興起的時(shí)間短，因而發(fā)展還在初級(jí)階段，面臨的問(wèn)題還有很多，一個(gè)急需的大問(wèn)題就是缺乏全國(guó)性的碳交易所。目前全球性的碳交易所是由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)和掌控的，因而，這對(duì)于我國(guó)發(fā)展碳交易是極為不利的，要想在國(guó)際社會(huì)中維護(hù)我國(guó)應(yīng)有的合法正方當(dāng)權(quán)益，需要我們不斷努力，加緊發(fā)展，贏取國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。2009年山西呂梁節(jié)能減排項(xiàng)目交易中心，和武漢、杭州、昆明等交易所相繼成立，我國(guó)碳交易體系雛型初現(xiàn)；但主要是針對(duì)歐洲市場(chǎng)制定的規(guī)則而進(jìn)行的一些簡(jiǎn)單的買賣行為，真正的國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)體系并沒(méi)有形成，因而這對(duì)于我國(guó)碳交易的深層次發(fā)展是個(gè)不小的考驗(yàn)。

2、 碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足。目前就國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀而言，我國(guó)的金融體系并不完善，投行和交易所是很少的，這對(duì)于完善金融市場(chǎng)和加強(qiáng)金融市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展的實(shí)力是有缺陷的。并且碳金融產(chǎn)品的興起，目前我國(guó)只限于初級(jí)發(fā)展階段，國(guó)內(nèi)對(duì)于這一塊碳金融產(chǎn)品的創(chuàng)新是不夠的，僅僅只有部分商業(yè)銀行推出了一些簡(jiǎn)單的碳金融產(chǎn)品，從產(chǎn)品數(shù)量和功能以及多樣性上這都難以滿足我國(guó)市場(chǎng)的巨大需求。

3、 目前我國(guó)也缺乏專業(yè)、系統(tǒng)、權(quán)威的技術(shù)咨詢?cè)u(píng)估體系來(lái)幫助金融機(jī)構(gòu)較為準(zhǔn)確的分析、評(píng)估出碳金融項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和收益，因而這對(duì)于碳金融產(chǎn)品在如何降低項(xiàng)目和投資以及交易風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題上是一個(gè)很大的掣肘。

三、對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行發(fā)展碳金融的建議

（一） 積極開(kāi)展低碳銀行服務(wù)支持

首先，涉及到碳金融產(chǎn)品相關(guān)的各個(gè)部門和行業(yè)之間應(yīng)該協(xié)商一致，建立一個(gè)基于環(huán)境和市場(chǎng)分析的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并且對(duì)于相應(yīng)的貸款項(xiàng)目、面臨的風(fēng)險(xiǎn)等劃分不同的等級(jí)分類，加強(qiáng)信貸業(yè)務(wù)抗擊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的能力，同時(shí)做好信貸項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、項(xiàng)目選擇和貸款后風(fēng)險(xiǎn)的跟進(jìn)和動(dòng)態(tài)的監(jiān)控，確保信貸款項(xiàng)的回籠。同時(shí)要與國(guó)際接軌，積極利用國(guó)際社會(huì)的相應(yīng)資源來(lái)借力發(fā)展，如：可以提通過(guò)世荷蘭銀行旗下的兩個(gè)關(guān)于綠色銀行和基金的機(jī)構(gòu)，加大對(duì)低碳綠色項(xiàng)目的貸款。

其次，要基積極的參與到碳排放權(quán)及其衍生品交易市場(chǎng)中去。通過(guò)利用外部信息和中介的優(yōu)勢(shì)，借鑒帶頭行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，利用資金的優(yōu)勢(shì)，努力為碳交易買方雙方搭建一個(gè)基于公平、公正、公開(kāi)原則的一個(gè)交易平臺(tái)，提供中間業(yè)務(wù)和做好自身的自營(yíng)業(yè)務(wù)，合法獲取到相關(guān)收益。

（二）積極進(jìn)行低碳銀行產(chǎn)品與業(yè)務(wù)的金融創(chuàng)新

積極響應(yīng)綠色信貸政策，大力推出節(jié)能減排項(xiàng)目貸款。同時(shí)要注重在低碳銀行產(chǎn)品和業(yè)務(wù)上做出金融服務(wù)的創(chuàng)新，猶如：馬云推出并逐漸為大眾接受和追捧的余額寶，因而不是市場(chǎng)的發(fā)展空間小，關(guān)鍵是看能不能創(chuàng)新性的推出相應(yīng)的金融產(chǎn)品。在低碳銀行產(chǎn)品的金融服務(wù)上，國(guó)內(nèi)的興業(yè)銀行是做得較為突出的。

（三）商業(yè)銀行要做好碳金融風(fēng)險(xiǎn)管理

碳金融在我國(guó)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域還處在起步階段，發(fā)展還處于剛剛興起的階段，存在著許多問(wèn)題和不足，因此要想起健康有序發(fā)展，我們就要未雨綢繆，做好相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理。商業(yè)銀行在進(jìn)行碳金融交易的時(shí)候尤其需要注意的是交易風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槟壳拔覈?guó)還沒(méi)有一套完整的交易監(jiān)管機(jī)制和碳金融管理機(jī)制，因而作為商業(yè)銀行在開(kāi)展碳金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)中面臨最突出的風(fēng)險(xiǎn)交易風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候尤其需要重視。

碳金融衍生產(chǎn)品的交易風(fēng)險(xiǎn)往往都高于傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品；不過(guò)商業(yè)銀行可以可以通過(guò)分期投入資金的方式來(lái)降低綠色貸款的信用風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于涉及外匯的CDM項(xiàng)目而言，商業(yè)銀行應(yīng)該實(shí)行必要的套期保值以防范匯率風(fēng)險(xiǎn)。其中值得一提的是我們尤其該重視金融衍生品在給我們巨大收益的同時(shí)也為我們帶來(lái)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。從來(lái)都是收益和風(fēng)險(xiǎn)是呈正相關(guān)的，收益高的往往需要面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)，這一點(diǎn)想必才過(guò)去沒(méi)多久的2008年由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融性危機(jī)最后引發(fā)起波及世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，仍讓大家噤若寒蟬。

我們?cè)诓扇?yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制應(yīng)該在碳金融交易部門實(shí)行相對(duì)分離的機(jī)構(gòu)，獨(dú)立而靈活的處理隨時(shí)來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)沖擊。將交易機(jī)構(gòu)的高薪績(jī)效和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任掛鉤，進(jìn)一步加大對(duì)金融產(chǎn)品行業(yè)的監(jiān)管力度，注重預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建，逐步完善預(yù)警、監(jiān)管、危機(jī)處理為一體的完整體系，將風(fēng)險(xiǎn)降低到最小，在策略上的重視，有利于相應(yīng)的觀念形成，居安思危，防范于未然，為碳金融產(chǎn)品行業(yè)的發(fā)展做出進(jìn)一步努力。

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能源經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)范文第4篇

內(nèi)容摘要:2008年底,為了應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的影響,我國(guó)執(zhí)行了寬松的貨幣政策,房地產(chǎn)信貸呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng),各家商業(yè)銀行的房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)表現(xiàn)突出。但是由于我國(guó)目前的房地產(chǎn)融資模式過(guò)于單一,風(fēng)險(xiǎn)高度集中在商業(yè)銀行內(nèi)部,因此加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)的研究,對(duì)于銀行業(yè)的安全及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展是非常重要的。

關(guān)鍵詞:金融危機(jī) 房地產(chǎn) 信貸風(fēng)險(xiǎn)

問(wèn)題提出

由于目前我國(guó)房地產(chǎn)融資模式過(guò)于單一,房地產(chǎn)資產(chǎn)證券化步伐緩慢,因此風(fēng)險(xiǎn)高度集中在商業(yè)銀行內(nèi)部。一旦宏觀經(jīng)濟(jì)、政策以及市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng),就可能會(huì)給銀行造成資產(chǎn)損失,形成不良資產(chǎn)。所以加強(qiáng)對(duì)銀行房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)的研究,不僅是房地產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)金融業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展的要求,而且對(duì)整個(gè)金融業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展也至關(guān)重要。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)背景下我國(guó)房地產(chǎn)信貸市場(chǎng)的基本狀況

2008年,國(guó)際金融危機(jī)的發(fā)生,使得拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一的出口下滑嚴(yán)重,我國(guó)政府為了應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)施了寬松的貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)。同時(shí),鑒于房地產(chǎn)行業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)尤其是在地方財(cái)政中的特殊地位,我國(guó)相關(guān)部門于2009年底接連出臺(tái)了惠及購(gòu)房者的政策,各地方政府也紛紛出臺(tái)救市政策。這些政策給市場(chǎng)帶來(lái)極大的信心:對(duì)于消費(fèi)者而言,其得到的信號(hào)是政府鼓勵(lì)買房;對(duì)于炒房者而言,政府的政策令其感到房?jī)r(jià)還將上漲;對(duì)于開(kāi)發(fā)商而言,政府的政策令其對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的前途樂(lè)觀;而對(duì)于銀行而言,積極的信貸政策使得房地產(chǎn)業(yè)成為銀行的優(yōu)先放貸對(duì)象。

2009年1-10月,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)獲得國(guó)內(nèi)貸款9119億元,同比增長(zhǎng)53.0%,是2000年來(lái)的最高增速,總量超過(guò)2007年和2008年全年。以工商銀行為例,2009年上半年工行發(fā)放房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款639億元,較上年增長(zhǎng)18.7%,占同期公司貸款的10.6%。此外,萬(wàn)科、龍湖、綠城等13家房地產(chǎn)企業(yè)在2009年獲得工行等銀行的巨額授信,總額接近3000億元。房地產(chǎn)業(yè)作為典型的資金密集型產(chǎn)業(yè),其發(fā)展需要大量資金支持。

根據(jù)中國(guó)人民銀行的《2009年第三季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》統(tǒng)計(jì),截至2009年9月末,主要金融機(jī)構(gòu)商業(yè)性房地產(chǎn)貸款余額為6.81萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)28.3%,增速比上年同期高14個(gè)百分點(diǎn),比6月末高9.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款余額為2.47萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)25.3%,增速比6月末高4.8個(gè)百分點(diǎn);購(gòu)房貸款余額為4.35萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)30.1%,增速比6月末高12.3個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于由房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)度繁榮所引發(fā)的銀行及金融體系安全問(wèn)題,眾多專家學(xué)者都從各種不同的角度對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)加以分析研究。

劉明興和羅俊偉(2004)分析了東亞國(guó)家的泡沫經(jīng)濟(jì),總結(jié)了泡沫經(jīng)濟(jì)與金融安全的關(guān)系。他們認(rèn)為銀行將大量資金投入房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行投機(jī)炒作,促使房地產(chǎn)泡沫的出現(xiàn),從而使得銀行部門高度脆弱,由于房地產(chǎn)泡沫破滅,可能引發(fā)銀行大量壞賬的產(chǎn)生甚至引發(fā)金融危機(jī)。

謝經(jīng)榮(2002)研究了20世紀(jì)80年代后期的日本以及美國(guó)戰(zhàn)后的房地產(chǎn)泡沫歷程,他認(rèn)為房地產(chǎn)泡沫是金融危機(jī)的前兆和誘因,前期房地產(chǎn)泡沫越嚴(yán)重、時(shí)間越長(zhǎng),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的扭曲也就越嚴(yán)重、危害也越大、調(diào)整時(shí)間也越長(zhǎng)。

郭自燦(2006)指出由于經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期信貸條件的放松,銀行系統(tǒng)的處境也是因此而變得比較脆弱。一旦房地產(chǎn)泡沫破滅,必然會(huì)引出銀行等金融機(jī)構(gòu)不良貸款的急劇增加,出現(xiàn)大量呆賬、壞賬;由于抵押、擔(dān)保物價(jià)值喪失,金融機(jī)構(gòu)將面臨巨大損失,脆弱的銀行系統(tǒng)也將受到?jīng)_擊,運(yùn)轉(zhuǎn)失靈,最后可能導(dǎo)致匯率體系的失衡,爆發(fā)全面的金融危機(jī)。

中國(guó)華融資產(chǎn)管理公司的賴小民則認(rèn)為一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期靠投資拉動(dòng),特別是靠房地產(chǎn)支撐,是不可持續(xù)的,會(huì)產(chǎn)生資產(chǎn)泡沫。而盡管大量貸款會(huì)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)有拉動(dòng)作用,但是有一部分資金肯定會(huì)產(chǎn)生不良貸款,這會(huì)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定影響。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)背景下我國(guó)銀行業(yè)房地產(chǎn)信貸的風(fēng)險(xiǎn)

房地產(chǎn)的融資渠道通常包括銀行貸款、上市融資、房地產(chǎn)債券融資、夾層融資、利用外資、信托、REITS、產(chǎn)業(yè)基金等方式。但就我國(guó)而言,目前房地產(chǎn)行業(yè)的融資渠道單一,主要還是依賴于銀行貸款。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金中銀行對(duì)開(kāi)發(fā)商發(fā)放的貸款占23.86%,企業(yè)自籌占28.69%,定金及預(yù)收款占38.82%。而在定金及預(yù)收款中大部分又是銀行對(duì)購(gòu)房者發(fā)放的個(gè)人住房貸款。因此,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金約有60%以上來(lái)源于銀行貸款,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金對(duì)銀行的依賴程度較大。

同時(shí),在經(jīng)過(guò)2009年的天量信貸以后,中國(guó)銀行業(yè)核心資本充足率的平均水平也從2008年的10%以上降至2009年9月份的8.89%,這意味著一旦房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)銀行進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制將難上加難。此外,由于我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)資產(chǎn)證券化水平較低,沒(méi)有一個(gè)成型的房地產(chǎn)貸款債券市場(chǎng),不能有效地將堆積在銀行體系內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偨o投資銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司以及個(gè)人消費(fèi)者,也就不能有效地轉(zhuǎn)嫁銀行的房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)。在金融危機(jī)的背景下,我國(guó)銀行的房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾點(diǎn)。

(一)國(guó)企拿到“地王”的信用不確定風(fēng)險(xiǎn)

在經(jīng)濟(jì)尚存在不確定性情況下,天量信貸大多流入了央企及國(guó)企的口袋,而在制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)尚未復(fù)蘇的情況下,拿到足夠的土地儲(chǔ)備成為了眾多國(guó)企房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的首選。于是,在地王頻出的背后看到的大多是國(guó)企的身影。因?yàn)閲?guó)企通常意味著政府的信用,資金保障性強(qiáng)。但是2009年11月的阿聯(lián)酋迪拜世界推遲還債的事件則表明,在泡沫破裂的時(shí)候,企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)都必須為自己的決策負(fù)責(zé)。

(二)通貨膨脹預(yù)期下的投資和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)

從投資和投機(jī)行為來(lái)看,投資性買房誘發(fā)價(jià)格泡沫,這很容易導(dǎo)致房地產(chǎn)信貸抵押品價(jià)值不充足。目前,在其他投資渠道不暢的情況下,大量社會(huì)資金為了實(shí)現(xiàn)保值增值,轉(zhuǎn)向購(gòu)房投資。然而投資性買房屬于不真實(shí)的購(gòu)房消費(fèi),本質(zhì)上是住房?jī)r(jià)值循環(huán)中多余的環(huán)節(jié),但是由于炒作,投資或投機(jī)行為會(huì)進(jìn)一步不合理地推高房?jī)r(jià)。

(三)繼續(xù)維持房?jī)r(jià)高位運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)

由于我國(guó)的銀行在房地產(chǎn)里的貸款(包括開(kāi)發(fā)商性貸款、土地貸款和個(gè)人住房按揭貸款)數(shù)量驚人。在這種情況下,金融機(jī)構(gòu)往往不敢輕易緊縮房貸政策。否則,房地產(chǎn)價(jià)格迅速下跌,銀行存量房貸將面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)只有向開(kāi)發(fā)商繼續(xù)增加貸款,繼續(xù)給投資投機(jī)者提供按揭貸款,維持房?jī)r(jià)繼續(xù)走高,這樣其貸款才會(huì)安全,房產(chǎn)作為抵押物才不會(huì)縮水。同時(shí),房地產(chǎn)作為地方財(cái)政的主要稅收大戶,通常占地方財(cái)政收入的30%-40%,地方政府也有足夠的動(dòng)力希望銀行能夠支持房地產(chǎn)的發(fā)展。

(四)銀行的房地產(chǎn)信貸監(jiān)控不力風(fēng)險(xiǎn)

一般情況下,商業(yè)銀行出于對(duì)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的追求,往往重視對(duì)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)的市場(chǎng)拓展。但是其對(duì)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)和控制認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)于貸款項(xiàng)目的審查主觀判斷多,定量分析往往基于房地產(chǎn)項(xiàng)目可研分析報(bào)告和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù),沒(méi)有科學(xué)、完整的風(fēng)險(xiǎn)度量指標(biāo)體系;也是沒(méi)有根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化、信貸市場(chǎng)變化、銀行信貸資金流動(dòng)性和內(nèi)控制度要求的變化,對(duì)于房地產(chǎn)信貸項(xiàng)目的量化分析指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。由于信貸風(fēng)險(xiǎn)度量工具的缺失,這將使得房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)控制要求難以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化。

防范銀行業(yè)房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)的建議

(一)改革土地出讓制度

2004年8月,我國(guó)土地出讓制度由“協(xié)議出讓”變?yōu)椤罢信膾臁敝贫?減少了在協(xié)議出讓中出現(xiàn)的毛地出讓所帶來(lái)的由開(kāi)發(fā)商主導(dǎo)拆遷的不和諧因素,避免了可能出現(xiàn)的暗箱操作等不當(dāng)手段,是土地資源分配的一大進(jìn)步。但是,“招拍掛”制度存在著天然的缺陷。

首先,拍賣產(chǎn)生天價(jià)地王給開(kāi)發(fā)商、銀行以及購(gòu)房者很強(qiáng)的房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期,從而導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生;其次土地招拍掛是供給方政府高度寡頭壟斷、需求方房地產(chǎn)商充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),在這個(gè)市場(chǎng)中,政府有足夠的賣地動(dòng)力和價(jià)格掌控權(quán)。地方政府也希望能夠通過(guò)賣地獲得巨額收入。所以說(shuō),房地產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)迎合了地方政府的迫切需求。因此,改革現(xiàn)行土地出讓制度從而避免更大泡沫的產(chǎn)生,是保持房地產(chǎn)金融市場(chǎng)健康發(fā)展的重要因素。

(二)控制銀行系統(tǒng)對(duì)房地產(chǎn)貸款的過(guò)快增長(zhǎng)

大量資金的注入,一方面不利于房地產(chǎn)的健康發(fā)展,另一方面往往會(huì)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的危害。信貸資金對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的過(guò)度滲透是推動(dòng)房地產(chǎn)泡沫的重要原因,也是泡沫破裂后巨額不良資產(chǎn)產(chǎn)生的原因。銀行業(yè)出于追逐利益的出發(fā)點(diǎn)扶植了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可是又因?yàn)轶w制等原因陷入了房?jī)r(jià)瘋漲、信貸風(fēng)險(xiǎn)劇增的怪圈。因此,必須要采取窗口指導(dǎo)的措施監(jiān)控房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在必要的時(shí)候可以采取更為有效的手段來(lái)阻止房地產(chǎn)的過(guò)度投機(jī)行為。

(三)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)融資渠道的多元化

從長(zhǎng)期來(lái)看,“信托十銀行+證券化十資本市場(chǎng)+PE”將是地產(chǎn)融資的主流組合模式。而從現(xiàn)在及今后的一段時(shí)間里,我國(guó)房地產(chǎn)融資發(fā)展將逐漸呈現(xiàn)如下層次:第一層次,商業(yè)銀行目前仍然是我國(guó)房地產(chǎn)融資的主流載體;第二層次,信托是我國(guó)房地產(chǎn)融資創(chuàng)新的主流范式,這是由于信托的特殊優(yōu)勢(shì)造就的;第三層次,“信托+銀行+REITs”將成為我國(guó)房地產(chǎn)融資的主流模式。

(四)構(gòu)建成熟房地產(chǎn)市場(chǎng)

一個(gè)成熟的房地產(chǎn)市場(chǎng)應(yīng)該包括三個(gè)小循環(huán),三個(gè)小循環(huán)合在一起又組成了一個(gè)大循環(huán)。這三個(gè)小循環(huán)分別是:以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商為核心的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)循環(huán);以房地產(chǎn)投資管理公司或房地產(chǎn)信托投資基金為核心的房地產(chǎn)投資循環(huán);以按揭抵押債券為核心的資產(chǎn)證券化循環(huán)。我國(guó)的房地產(chǎn)商到目前為止,基本上還都是兼具房地產(chǎn)投資功能的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商。純粹的房地產(chǎn)投資管理公司和信托基金都還沒(méi)有出現(xiàn),一些房地產(chǎn)企業(yè)希望能夠早日通過(guò)REITs為自己開(kāi)發(fā)物業(yè),尤其是永久性商業(yè)物業(yè)尋得強(qiáng)有力的靠山。而國(guó)內(nèi)信托公司推出的一系列準(zhǔn)投資信托基金產(chǎn)品也在一定程度上證明,國(guó)內(nèi)信托公司已經(jīng)具有運(yùn)用房地產(chǎn)基金模式進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域的能力和意識(shí)。應(yīng)該相信投資循環(huán)的形成過(guò)程,是我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在未來(lái)五到十年所面臨的最大的一次商業(yè)機(jī)會(huì)。誰(shuí)把握住這個(gè)機(jī)會(huì),誰(shuí)就可以成功地完成從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)向房地產(chǎn)投資管理、從物業(yè)驅(qū)動(dòng)到資本驅(qū)動(dòng)、從經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目到經(jīng)營(yíng)企業(yè)的價(jià)值鏈上游轉(zhuǎn)型。

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