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合同能源管理前景范文第1篇

關(guān)鍵詞：能源效率；地區(qū)差異；節(jié)能潛力；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類號：F124.5

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1003-4161(2007)02-0082-04

能源（特別是石化能源）是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動力，是國民經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，一個國家（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源占有及利用應(yīng)該是相匹配的；但如果不能合理高效的利用能源，能源也會成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”[1]。我國雖然總量上地大物博，但人均資源占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均值，而且能源利用效率也明顯低于發(fā)達(dá)國家[2]，因此，建立節(jié)約型社會是我國當(dāng)前發(fā)展的歷史必然。目前，有關(guān)中國能源利用效率和節(jié)能潛力的分析，多數(shù)學(xué)者以國際先進(jìn)國家為標(biāo)準(zhǔn)，通過國際比較判斷中國能源利用效率與節(jié)能潛力[3-5]；而史丹以中國內(nèi)部先進(jìn)水平為標(biāo)準(zhǔn)，通過地區(qū)比較界定我國能源利用效率和節(jié)能空間[6]。然而，由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力和資源結(jié)構(gòu)存在較大差別，一些制約能源利用效率的因素，如生產(chǎn)技術(shù)水平不可能在短時間內(nèi)趕上發(fā)達(dá)國家或發(fā)達(dá)地區(qū)。所以，筆者認(rèn)為，能源效率的國別差距和地區(qū)差異只能為我們提供一個目標(biāo)值，無法據(jù)此計算出中國各省區(qū)現(xiàn)實的節(jié)能潛力。因此，本文收集了1990~2004年各省區(qū)能源消耗和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)，建立各省區(qū)能源利用效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的統(tǒng)計模型，據(jù)此計算出各地區(qū)基于主體特征的節(jié)能潛力，為能源利用的優(yōu)化配置和建立節(jié)約型社會提供依據(jù)。

1 思路方法與指標(biāo)選擇

1.1 研究思路與方法

工業(yè)社會能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依靠能源的驅(qū)動而運(yùn)行。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展能源消耗量與日俱增，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸，我們必須未雨綢繆增強(qiáng)憂患意識，避免可能的能源危機(jī)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以，建立節(jié)約型社會是我國當(dāng)前社會的必然選擇。為了認(rèn)清我國各省區(qū)能源利用現(xiàn)狀及節(jié)能潛力，本文主要從以下三方面展開研究：

(1)分析中國各省區(qū)能源利用現(xiàn)狀和能源消耗強(qiáng)度的地區(qū)差異。選取2004年中國30個省區(qū)能源消耗及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的截面數(shù)據(jù)，分別建立人均能源消耗、萬元產(chǎn)值能耗和人均GDP的對應(yīng)關(guān)系，揭示中國地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源消耗的對應(yīng)關(guān)系。

(2)從時間序列分析不同省區(qū)能源利用效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。本文主要以中國各省區(qū)1990~2004年能源消耗和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案板數(shù)據(jù)，研究不同地區(qū)萬元產(chǎn)值能耗和人均GDP的關(guān)系，用冪指數(shù)函數(shù)建立二者之間的回歸方程，以便尋找能源消耗和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊規(guī)律。

(3)不同時段中國各省區(qū)節(jié)能潛力的對比分析。依據(jù)第二部分建立的能源消耗和人均GDP回歸方程，分析計算不同時段各地區(qū)的節(jié)能潛力，選取1990年、1995年、2000年、2004年四個時段，對各地區(qū)節(jié)能潛力進(jìn)行橫向和縱向的比較。

需要特別說明的是，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要以靠中央轉(zhuǎn)移財政，在統(tǒng)計分析中予以剔除。

1.2 指標(biāo)選擇和數(shù)據(jù)來源

從宏觀和普遍的規(guī)律來看，一個地區(qū)能源的消耗是與人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和節(jié)能技術(shù)的進(jìn)步密切相關(guān)，在不同地區(qū)之間的比較常采用人均能耗和萬元產(chǎn)值能耗等指標(biāo)。由于能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)多以一次能源計算，包括了煤、石油、天然氣和水電等，為了統(tǒng)一計量和方便比較，將各種能源消耗折算成萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。本文采用人均能耗和萬元產(chǎn)值能耗兩類指標(biāo)，揭示我國各省區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消耗的關(guān)系，分析不同時段各省區(qū)的節(jié)能潛力，并將重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消耗的時空變化上。

不同時段各地區(qū)人均能耗和萬元產(chǎn)值能耗計算公式如下：

EPi=Ei/Pi （1）

EGi=Ei/GDPi（2）

其中，EPi 、 EGi分別為某時段第i個地區(qū)人均能源消耗和萬元產(chǎn)值能源消耗量，單位是噸標(biāo)煤； Ei、 Pi、GDPi 分別為該時段第i個地區(qū)能源消耗總量、人口總量、國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）。

本項研究所選用的數(shù)據(jù)來源于《中國五十五年統(tǒng)計年鑒匯編》和《中國統(tǒng)計年鑒（2005年）》，其中，本資料匯總了全國31個省區(qū)在人口、經(jīng)濟(jì)、能源等多個方面長時間的序列數(shù)據(jù)。

2.中國能源利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

隨著新一輪經(jīng)濟(jì)增長，我國進(jìn)入了工業(yè)化的新階段，重工業(yè)比重從1999年持續(xù)上升。由于重工業(yè)對礦產(chǎn)資源尤其是石化能源的消耗強(qiáng)度很大，導(dǎo)致自然資源對我國經(jīng)濟(jì)增長的約束很大，因此，能源的消耗量及能源利用效率很大程度上影響著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文依據(jù)2004年中國30個省區(qū)人均能源消耗量和萬元產(chǎn)值能耗為指標(biāo)，來定量分析能源負(fù)荷和人均GDP的關(guān)系。

2.1 人均能源消耗與人均GDP的關(guān)系

本文選取除外30個省區(qū)人均能源消耗和人均GDP的數(shù)據(jù)，制作X-Y關(guān)系散點(diǎn)圖（圖1）。從圖1可以發(fā)現(xiàn)，隨著地區(qū)間人均GDP的差異，人均能源消耗量呈某種正相關(guān)關(guān)系。在財會軟件Lotus 1-2-3 for Windows上，用直線方程 y=a+bx進(jìn)行回歸擬合，得到如下統(tǒng)計關(guān)系式：

y=0.9972+0.0665x （3）

相關(guān)系數(shù)R2=0.6956，相關(guān)性顯著。

上述統(tǒng)計方程說明，我國經(jīng)濟(jì)增長還處于外延性擴(kuò)張階段，人均GDP的增長依賴于對石化能源的消耗，隨著人均GDP的增長，人均能源消耗量呈同步增長趨勢。[7]

圖1人均能源消耗和人均GDP的關(guān)系

圖2萬元產(chǎn)值能耗和人均GDP的關(guān)系

2.2 萬元產(chǎn)值能耗和人均GDP的關(guān)系

以上述30個省區(qū)萬元產(chǎn)值能耗與人均GDP數(shù)據(jù)作X-Y關(guān)系散點(diǎn)圖（圖2）。從圖2可以看出，隨著人均GDP的增加，萬元產(chǎn)值能源消耗量近似于冪指數(shù)下降趨勢。換言之，在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的省區(qū)，萬元產(chǎn)值的能耗較小，能源利用效率較高；反之，萬元產(chǎn)值的能耗較高，能源利用效率較低。

我國地域遼闊，各省區(qū)之間能源稟賦差異較大，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對能源消耗形成不同的偏離類型，因而，萬元產(chǎn)值能源消耗也有較大的差異。同時，由于在所選的30個省區(qū)中，相對落后的省區(qū)數(shù)目較多，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省區(qū)相對較少，散點(diǎn)在低發(fā)展水平上更為集中。所以以萬元產(chǎn)值能耗為依據(jù)，所建立的能源消耗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)計關(guān)系相對偏差較大，統(tǒng)計方程的相關(guān)系數(shù)R2、t檢驗值、F檢驗值相對較低。因此，本文未給出其統(tǒng)計方程，僅說明其變化的趨勢。但從總體趨勢來看，萬元產(chǎn)值的能源負(fù)荷隨人均GDP的增長呈指數(shù)衰減，并將在各省區(qū)的時間序列變化中給予定量的分析。

3.基于案板數(shù)據(jù)的中國各省區(qū)萬元產(chǎn)值能耗的統(tǒng)計規(guī)律

僅以某年截面數(shù)據(jù)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消耗的關(guān)系，只是全國31個省區(qū)之間的橫向比較，由于存在區(qū)域差異模型的精度較低，還不足以說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消耗的長期變化過程。為了準(zhǔn)確地認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源消耗的關(guān)系，特別是隨著科技進(jìn)步和國家環(huán)境保護(hù)政策的實施，引起萬元產(chǎn)值能源消耗量的變化和省區(qū)差異，本文選取1990~2004年全國30個省區(qū)的案板數(shù)據(jù)，以人均GDP為自變量、萬元產(chǎn)值能耗為函數(shù)，建立了各省區(qū)萬元產(chǎn)值能耗隨著人均GDP增加冪指數(shù)衰減模型，結(jié)果列表如表1。從表1可看出：除海南和寧夏萬元產(chǎn)值能耗在近年有所反彈、相關(guān)系數(shù)較低外，其余28個省區(qū)萬元產(chǎn)值能耗隨人均GDP的變化符合冪指數(shù)衰減方程，相關(guān)系數(shù)(R2)都在0.90以上。上述這些冪指數(shù)衰減曲線在技術(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域稱為“學(xué)習(xí)曲線”，反映了同一產(chǎn)業(yè)或地區(qū)，隨著技術(shù)進(jìn)步，萬元產(chǎn)值能耗下降趨勢。從表1可以看出，我們的模擬方程基本符合“學(xué)習(xí)曲線”。

由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源稟賦的地域差異較大，所以也出現(xiàn)了一些特殊情況。比如海南和寧夏，雖然也符合冪指數(shù)衰減、而且也基本通過t檢驗，但比起其他省區(qū)相關(guān)系數(shù)有點(diǎn)偏低，分別是0.6780、0.8391，這與該地區(qū)特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。從海南萬元產(chǎn)值能耗和人均GDP的散點(diǎn)圖看出，萬元產(chǎn)值能耗在1995年后有個明顯上升階段，而2001年后又逐漸回落，這可能和海南省這一期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動有關(guān)；而寧夏以煤炭為主產(chǎn)業(yè)，隨著近幾年重工業(yè)比例不斷上升，萬元產(chǎn)值能耗在2003年后出現(xiàn)緩慢上升趨勢，所以模擬方程也出現(xiàn)了一些偏差。但總體來看，我國各省區(qū)萬元產(chǎn)值能耗都隨人均GDP增長呈冪指數(shù)衰減，而且會趨于某一穩(wěn)定值。

4.中國各省區(qū)節(jié)能潛力時空分析

通過上面分析可以看出，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國各地區(qū)單位GDP能耗在逐漸地下降，節(jié)能改造成就斐然，但與先進(jìn)國家相比仍有不小的差距。根據(jù)世界銀行和英國石油公司（BP）公布的統(tǒng)計計算表明，2003年中國每創(chuàng)造一萬美元的GDP所消耗的能源數(shù)量，是世界平均水平的3.33倍，是美國的3.68倍，英、法、德、意等西歐發(fā)達(dá)國家的5～7倍，日本的10.4倍，甚至是印度的1.45倍[8]。我國不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、高耗能工業(yè)的過度發(fā)展，造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源的過分依賴[9]。同時，重點(diǎn)用能行業(yè)、重點(diǎn)裝置的能效水平仍然偏低，提高能源利用效率還有很大的余地。筆者認(rèn)為,能源效率的國別差距可以比較清楚地了解中國能源效率的水平與節(jié)能潛力,但是這個節(jié)能潛力是不可能在短期內(nèi)發(fā)揮出來的。從根本上講,中國與世界上一些發(fā)達(dá)國家，能源效率的差距在一定程度上也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距。一些決定能源利用效率的主要因素,如生產(chǎn)技術(shù)水平不可能在短時間內(nèi)趕上發(fā)達(dá)國家,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差距也只有隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高才能逐步消失。所以，本文基于中國省區(qū)內(nèi)部區(qū)域差異，重點(diǎn)分析不同地區(qū)本身所能達(dá)到的節(jié)能潛力，來進(jìn)行對比分析，以便中國內(nèi)部能夠合理高效地利用分配能源。

4.1 不同時段節(jié)能潛力比較分析

關(guān)于節(jié)能潛力，不同的人理解不同，相應(yīng)的計算方法也不一樣，本文采用基于主體特征的省區(qū)節(jié)能潛力的計算方法，即各地區(qū)人均GDP每增加1千元，萬元產(chǎn)值能耗的現(xiàn)實減少值。具體計算步驟為：首先，將表1中各省區(qū)的模擬方程求一階導(dǎo)數(shù)；然后，利用不同時段人均GDP的值（x）求出相應(yīng)的導(dǎo)數(shù)值，即人均GDP每增加1千元、萬元產(chǎn)值能耗的減少量，本文以此作為各省區(qū)不同時段的節(jié)能潛力。利用上面的計算方法，分別計算出中國30個省區(qū)1990~2004年的節(jié)能潛力，本文主要選取四個時段進(jìn)行比較分析，并根據(jù)節(jié)能潛力大小將30個省區(qū)劃分為高、中、低三種類型（表2）。各類省區(qū)節(jié)能潛力分述如下：

I類省區(qū)：節(jié)能潛力較高，1990年、1995年、2000年、2004年節(jié)能潛力分別在4.81~20.50tce、0.66~1.77tce、0.26~1.05tce、0.10~0.86tce之間，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展其節(jié)能潛力呈下降趨勢、節(jié)能空間減小，這類區(qū)域大部分是一些經(jīng)濟(jì)比較落后和能源豐富的地區(qū)，由于技術(shù)落后及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理造成其能源利用效率低下，與同時段的其他省區(qū)相比節(jié)能潛力較大。

II類省區(qū)：節(jié)能潛力居中，四個時段的節(jié)能潛力依次在1.88~4.34tce、0.34~0.56tce、0.12~ 0.24tce、0.05~0.09tce之間，從1990~2004年節(jié)能潛力也在不斷下降，而且從表中可以看出不同時段屬于此類的省區(qū)無太大變化，都是一些經(jīng)濟(jì)中度發(fā)達(dá)的內(nèi)陸地區(qū)，這些地區(qū)易于引進(jìn)東部的先進(jìn)技術(shù)提高能耗效率，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

III類省區(qū)：節(jié)能潛力較低，1990~2004年四個時段的節(jié)能潛力依次在0.43~1.99tce、0.04~0.21tce、0.02~0.09tce、0.01~0.04tce之間，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展這些省區(qū)能源利用效率已相當(dāng)?shù)母?，?jié)能空間不大，此類省區(qū)主要位于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)。

4.2 各省區(qū)節(jié)能潛力的空間分布

圖3中國節(jié)能潛力分布圖

以上主要是從時間序列分析我國各省節(jié)能潛力的變化規(guī)律，下面我們選取2004年截面數(shù)據(jù)做出中國節(jié)能潛力分布圖（圖3），著重從空間上分析各省區(qū)能源利用效率及節(jié)能潛力的地區(qū)分布。由于本文分析都不包括，但在做圖時為了圖形的完整性，根據(jù)其所在地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將其歸入節(jié)能潛力較高一類。在做圖時，我們?nèi)匀粚⒐?jié)能潛力劃分為高、中、低三個類型，0.10~0.86噸標(biāo)煤屬于節(jié)能潛力較高一類、0.05~0.09噸標(biāo)煤居中、0.01~0.04噸標(biāo)煤潛力最小，據(jù)此做出圖3。從圖中我們可以看出，節(jié)能潛力較低的省區(qū)基本位于東部沿海省區(qū)，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力雄厚，技術(shù)水平較高，所以能源利用效率較高、節(jié)能空間較??；而節(jié)能潛力在0.05~0.09噸標(biāo)煤之間的省區(qū)主要集中在我國中部內(nèi)陸地區(qū)；而節(jié)能潛力較高的省區(qū)主要位于西部落后地區(qū)和中部一些能源豐富省區(qū)，包括青、貴、甘、晉、寧、吉、新、皖、陜9個省區(qū)，這些省區(qū)經(jīng)濟(jì)較為落后、技術(shù)水平低下、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理造成能源利用效率低下，節(jié)能空間較大。比如，位于我國中部地區(qū)的山西、吉林、安徽、貴州其能源利用效率較低、節(jié)能潛力較大，和這些省區(qū)豐富的能源是分不開的。因此，中國要建立能源節(jié)約型社會，在發(fā)展東部的同時，應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高其技術(shù)水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高其能源利用效率，實現(xiàn)我國內(nèi)部社會的和諧發(fā)展。

5.結(jié)論與政策建議

綜上所述，可以得出以下結(jié)論：（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，萬元產(chǎn)值能耗較低，但人均能耗較高；而經(jīng)濟(jì)落后省區(qū)，萬元產(chǎn)值能耗高，但人均能耗較低。因此，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能源利用效率有所提高，但我國經(jīng)濟(jì)增長還處于外延擴(kuò)張型階段，人均GDP的增長依賴于對石化能源的消耗。（2）隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及節(jié)能措施的實施，我國各省區(qū)能源利用效率呈冪指數(shù)衰減。（3）從總體上看，交通方便、沿海、沿江的東南地區(qū)能源效率較高，在全國處于領(lǐng)先地位；中西部內(nèi)陸地區(qū)利用效率較低。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平下，中國各?。ㄊ?、區(qū)）均有提高能源效率的潛力和可能性，但是各?。ㄊ?、區(qū)）提高能源效益的潛力各不相同，而且差距很大。

根據(jù)上述分析結(jié)果，中國在對各?。ㄊ?、區(qū)）實施“十一五”期間能耗降低20%的目標(biāo)時，不能搞一刀切，要制定有區(qū)別的區(qū)域節(jié)能目標(biāo)和政策措施[10-12]。為了提高能源效率，提出以下政策建議：（1）要大力推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和節(jié)能技術(shù)，堅決淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（2）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展低耗能產(chǎn)業(yè)，減少在能源經(jīng)濟(jì)效率低的地區(qū)新建高耗能項目，強(qiáng)調(diào)高耗能產(chǎn)業(yè)布局的能源效率標(biāo)準(zhǔn)。（3）要打破區(qū)域界線，構(gòu)建全國統(tǒng)一的能源市場，并運(yùn)用市場機(jī)制讓能源流入效率高的地區(qū)，先進(jìn)技術(shù)向落后地區(qū)滲透，促進(jìn)東、中、西部技術(shù)和能源的有效交流。

基金項目：國家社會科學(xué)基金資助項目（編號：03BJY0088）；陜西師范大學(xué)研究生創(chuàng)新基金（2007~2008年度）。

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[作者簡介]韓亞芬（1984-），女，山西文水人，陜西師范大學(xué)碩士研究生，環(huán)境經(jīng)濟(jì)專業(yè)。

合同能源管理前景范文第2篇

關(guān)鍵詞：合同能源管理；林木生物質(zhì)；融資；節(jié)能

作者簡介：張彩虹，北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院統(tǒng)計系學(xué)科負(fù)責(zé)人，教授，博士生導(dǎo)師。

中圖分類號：F326.2；DF4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.02.10 文章編號：1672-3309（2013）02-23-03

一、合同能源管理的定義

合同能源管理，在國外簡稱EPC（Energy Performance Contracting），在國內(nèi)廣泛地被稱為EMC（Energy Management Contracting），是20世紀(jì)70年代，起源于西方發(fā)達(dá)國家的一種全新節(jié)能模式。

它是指能源服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo)，能源服務(wù)公司提供節(jié)能服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付能源服務(wù)公司投入及其合理利潤。其基本框架是用能單位將本單位的節(jié)能工作外包給能源服務(wù)公司，不需要事先支付改造和服務(wù)費(fèi)用，并通過減少的能源費(fèi)用支出償付能源服務(wù)公司，并在項目結(jié)束后獲得節(jié)能資產(chǎn)的所有權(quán)；能源服務(wù)公司依靠自己的專業(yè)優(yōu)勢，有效降低客戶能源消耗，分享節(jié)能收益并獲得利潤收益。合同能源管理實現(xiàn)了能源服務(wù)公司、用能單位和社會三方共贏，并逐步發(fā)展形成了以合同能源管理機(jī)制為商務(wù)模式的新興節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)（賈曉燕 2012）。

它的實質(zhì)是一種以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為用能單位和能耗設(shè)備升級，以及降低目前的運(yùn)行成本。節(jié)能服務(wù)合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)（用戶）與專門的盈利性能源管理公司之間簽訂，它有助于推動節(jié)能項目的開展。

二、合同能源管理的服務(wù)模式

目前，合同能源管理的服務(wù)模式主要有：節(jié)能效益分享模式、節(jié)能量擔(dān)保模式、能源管理外包模式、設(shè)備租賃模式、創(chuàng)新工程施工模式、BOOT 模式等。

王一（2011）對各種模式做了研究，指出節(jié)能效益分享模式，是在合同約定的年限內(nèi)，節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)融資并為用戶提供技術(shù)服務(wù)，根據(jù)服務(wù)后的節(jié)能效益預(yù)算或根據(jù)實際運(yùn)行的效益分析，與用戶按照約定的比例分享項目實施后節(jié)省的費(fèi)用。

節(jié)能量擔(dān)保模式，是指在節(jié)能服務(wù)公司向客戶承諾最低節(jié)能指標(biāo)，保證其項目在改造后的節(jié)能收益。

能源管理外包模式，是指節(jié)能服務(wù)公司將用能單位所有的能源費(fèi)用進(jìn)行托管，由節(jié)能公司支付項目改造所需要的費(fèi)用，并獨(dú)自享受通過節(jié)約所得的能源效益。

設(shè)備租賃模式是指節(jié)能服務(wù)公司在采用租賃方式購買設(shè)備租賃期內(nèi)，設(shè)備所有權(quán)歸節(jié)能服務(wù)公司所有，當(dāng)其收回投資及利息后，設(shè)備歸用戶所有。

創(chuàng)新工程施工模式，是指客戶會委托節(jié)能服務(wù)公司做能源審計、節(jié)能方案設(shè)計、節(jié)能改造工程施工，并提前支付工程的預(yù)付款、在工程結(jié)束后支付竣工款。

BOOT模式源于自然資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，屬于BOT（建設(shè)―經(jīng)營―移交）結(jié)構(gòu)。新能源等分散能源供應(yīng)建設(shè)項目和熱點(diǎn)聯(lián)產(chǎn)項目，類似于自然資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，（建設(shè)―擁有―經(jīng)營―移交）模式應(yīng)用較多。

趙靜蕊（2011）則研究了各種模式在目前的合同能源管理項目里面所占的比例，分別是節(jié)能分享模式占約32%，節(jié)能量擔(dān)保模式處于主導(dǎo)地位，達(dá)到約57%，能源管理外包模式占約8%，設(shè)備租賃模式占約3%。

盧志堅、孫元欣等（2012）分析了在各種模式下，節(jié)能服務(wù)公司需要承擔(dān)的工作以及對于雙方的風(fēng)險和收益等。

在以上這些模式中，節(jié)能效益分享和節(jié)能擔(dān)保模式應(yīng)用最廣，它們分別注重了能源節(jié)約達(dá)到的水平和節(jié)約的相關(guān)費(fèi)用。

三、合同能源管理的融資模式

合同能源管理起步較早的國家包括美國、德國、法國、日本和巴西等，目前，這些國家已經(jīng)形成了比較成熟的融資模式。比較有代表性的模式有：保證節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式、共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式，又以前者的應(yīng)用較多。巴西則建立了獨(dú)特的保證基金融資模式， 即Super ESCO 模式以及SPE融資模式（丁友衛(wèi) 2012）。

孫碧（2011）指出，合同能源管理的融資模式主要有：債券融資、股權(quán)融資、證券化融資、設(shè)立專項能源基金融資等，結(jié)合債權(quán)和股權(quán)融資，可推得可轉(zhuǎn)換債券融資，而債券融資的主要債務(wù)形式又包括商業(yè)銀行信貸、債券融資、租賃融資等。

李玉靜、胡振一（2009）指出，在借鑒巴西的經(jīng)驗時，我國在拓展合同能源管理融資模式時，可以選擇引入多機(jī)構(gòu)、多方位的融資模式。巴西的保證基金模式、Super EMCo 及特殊目的公司模式，我國都是可以嘗試的。但絕不可以照搬照抄，要能夠針對具體的節(jié)能市場需要，可以考慮運(yùn)用Super EMCo模式；保證基金融資模式更具有借鑒意義，因為根據(jù)我國國情，引入擔(dān)?？梢允刮覈鳨MC突破銀行惜貸的束縛；特殊目的公司模式，我國并沒有應(yīng)用。

葉倩、吳晶瑋、鐘奕等（2012）也強(qiáng)調(diào)，成功的融資離不開政府的引導(dǎo)和支持。政府可在對ESCO公司進(jìn)行備案的基礎(chǔ)上建立信用評級制度；進(jìn)一步建立健全針對合同能源管理項目的財稅政策和法律監(jiān)管體系，對合同能源管理項目減免稅收，明確補(bǔ)貼額度，明確各利益方的法律責(zé)任，推動合同能源管理行業(yè)健康有序發(fā)展。同時為培育合同能源管理市場，政府還可成立專項基金，為合同能源管理項目融資進(jìn)行擔(dān)保，提供穩(wěn)健的融資保證，從而免除投融資機(jī)構(gòu)的后顧之憂。

四、林木生物質(zhì)能源介紹

（一）林木生物質(zhì)能源

“中國林木生物質(zhì)資源潛力與開發(fā)機(jī)制研究”課題組在其研究報告（2006）中指出，林木生物質(zhì)能源資源是指將太陽能轉(zhuǎn)化的生物量經(jīng)林業(yè)的經(jīng)營活動產(chǎn)生的可以成為能源的物質(zhì)，它是林木總生物資源量的組成部分。王連茂（2009）在其研究中提出林木生物質(zhì)是指以木本、草木植物為主的生物質(zhì)，把來自森林的能源界定為“林業(yè)生物質(zhì)能源”，指出“林業(yè)生物質(zhì)能源是指林木生物質(zhì)本身所固定和貯藏的化學(xué)能，這種化學(xué)能由太陽能轉(zhuǎn)化而形成”。劉剛和沈鐳（2007）認(rèn)為林木生物質(zhì)能源是指可用于能源或薪柴的森林及其他木質(zhì)資源。

林木生物質(zhì)能源資源一般指沒有加工利用價值從而形成直接增值效益的林產(chǎn)品原料。可用于發(fā)展成為生物質(zhì)能源的林木生物質(zhì)資源主要有薪炭林生物質(zhì)資源、灌木林生物質(zhì)資源，以及林業(yè)生產(chǎn)和更新剩余物生物質(zhì)資源。

（二）林木生物質(zhì)能源資源潛力

呂文等（2005）根據(jù)調(diào)查研究，初步測算出我國森林生物量約180億噸，每年可獲得的資源量約9億噸，可用于能源開發(fā)的資源量近3億噸。洪浩等（2011）研究指出，“十二五”期間，全國共有1.04億公頃（15.6億畝）林地要進(jìn)行清林撫育，按照每畝林地至少產(chǎn)生500KG清林撫育剩余物計算，全國將產(chǎn)生7.8億噸林業(yè)剩余物。

另根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全國木材加工企業(yè)年加工能力9379.85萬m3，產(chǎn)出剩余物約0.418億噸；木材制品拋棄物約0.60億噸。另外，我國薪炭林生物質(zhì)總量是0.66億噸，灌木林的生物量約為2.15億噸。

綜上可見，林木生物質(zhì)能源資源潛力巨大，有待于開發(fā)和利用。

五、生物質(zhì)能源在合同能源管理中的應(yīng)用前景構(gòu)想

張燕、馬越、陳勝（2012）指出，發(fā)展生物質(zhì)能源是當(dāng)今世界各國改變能源消耗、控制環(huán)境污染的主要途徑，傳統(tǒng)發(fā)展模式的單一性使得各國迫切需要尋求發(fā)展生物質(zhì)能源的新路徑。合同能源管理作為一種先進(jìn)的能源管理模式和市場化運(yùn)作的節(jié)能新機(jī)制，其獨(dú)特的市場主體結(jié)構(gòu)、多元的融資渠道和規(guī)范的監(jiān)管體制都將為解決生物質(zhì)能源發(fā)展中出現(xiàn)的相關(guān)問題提供契機(jī)。

蔣建林（2010）也指出，合同能源管理中利用生物質(zhì)燃料替代化石能源，負(fù)責(zé)從生物質(zhì)燃料生產(chǎn)到使用的一整套管理實施并承擔(dān)所有費(fèi)用，按照低于客戶原運(yùn)行成本5%～20%的蒸汽或熱水價格跟客戶結(jié)算，合作期滿后將鍋爐贈送給客戶，免除了客戶的投資風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和管理風(fēng)險。該模式在客戶無需投資的情況下，實實在在地降低客戶的生產(chǎn)能耗，讓客戶樹立依靠可再生清潔能源替代高污染的化石能源的綠色企業(yè)形象。

以東莞市為例，據(jù)《東莞日報》報道，根據(jù)東莞市2011年初定下方案，兩年內(nèi)全市逐步淘汰改造全市小工業(yè)鍋爐1200 臺，即4 蒸噸/小時以下，使用8 年以上10 蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。

為抓住鍋爐改造中出現(xiàn)的商機(jī)，近來市場上出現(xiàn)一種全新的鍋爐能源改造模式：能源生產(chǎn)企業(yè)以合同能源管理（EMC）的方式集中供氣，企業(yè)用戶只需繳納使用費(fèi)，接入管道就可以使用蒸汽。

雖然目前這樣的方式還不是很成熟，尚在試驗階段，但是相信隨著合同能源管理模式的推進(jìn)和生物質(zhì)能源的廣泛應(yīng)用，兩者的結(jié)合會帶來更多的益處。

這樣的事例目前不勝枚舉。然而根據(jù)生物質(zhì)能源和合同能源管理模式的特點(diǎn)，兩者的結(jié)合還會產(chǎn)生一些新的問題。比如，具體的組織模式、運(yùn)行機(jī)制等，合同能源管理應(yīng)用到林木生物質(zhì)能源領(lǐng)域帶來的環(huán)境效益的評價標(biāo)準(zhǔn)等，還有需要什么樣的政策性支持等，都有非常高的理論和實踐意義。

因此，本文提出了合同能源管理在林木生物質(zhì)能源領(lǐng)域的應(yīng)用研究，以期通過研究，可以分析合同能源管理在林木生物質(zhì)能源領(lǐng)域應(yīng)用的運(yùn)作模式和相關(guān)的政策性建議。

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合同能源管理前景范文第3篇

關(guān)鍵詞：合同能源管理；EPC；風(fēng)險來源；預(yù)防措施

1 概述

合同能源管理（EPC）是節(jié)能服務(wù)公司為企業(yè)用戶提供資金投入、能耗診斷、技能技術(shù)改造的實施及驗收等系統(tǒng)服務(wù)，企業(yè)用技術(shù)改造后的節(jié)能費(fèi)用支付節(jié)能服務(wù)公司的成本及利潤所得。EPC項目實施基礎(chǔ)是未來收益，而項目實施的初期需要的資金額度較大，項目運(yùn)行周期長，再加上外部環(huán)境的影響，導(dǎo)致節(jié)能服務(wù)公司在經(jīng)營過程中面臨著一系列的風(fēng)險。了解EPC項目的風(fēng)險來源，采取有效的風(fēng)險防控措施，是促進(jìn)EPC項目健康發(fā)展的有效途徑。

2 合同能源管理風(fēng)險來源與種類

2.1 環(huán)境風(fēng)險 環(huán)境風(fēng)險是指由于政治、經(jīng)濟(jì)、能源價格的變化或波動，引起的項目外部環(huán)境的風(fēng)險。政治方面，國家政局、政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，會對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生直接影響。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期內(nèi)，能否實現(xiàn)各項銀行信貸業(yè)務(wù)；項目實施過程中，銀行利率是否發(fā)生變化，這些經(jīng)濟(jì)政策的變化可能會影響能源管理項目的融資方式及效果。能源價格的不穩(wěn)定性，同樣會對能源管理項目的節(jié)能效益帶來重大影響。

2.2 節(jié)能技術(shù)風(fēng)險 節(jié)能技術(shù)的風(fēng)險是由節(jié)能技術(shù)的可行性、可靠性和先進(jìn)性引起的。技能技術(shù)質(zhì)量引起的風(fēng)險，是指節(jié)能產(chǎn)品會對節(jié)能效果和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動造成影響，若在項目實施過程中由于技術(shù)質(zhì)量出現(xiàn)問題，可能會對企業(yè)的正常生產(chǎn)造成影響，對被服務(wù)企業(yè)的損失進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)賠償，是能源項目的風(fēng)險來源。

2.3 市場風(fēng)險 市場風(fēng)險主要源于項目的市場潛力和持續(xù)力，具體表現(xiàn)為市場的需求風(fēng)險和競爭風(fēng)險兩個方面。需求方面，企業(yè)對合同能源管理機(jī)制了解不夠，多持觀望態(tài)度；而新研發(fā)的節(jié)能技術(shù)在推廣方面也存在一定的困難，能源管理公司無法對市場做出準(zhǔn)確的判斷；競爭方面，國外節(jié)能服務(wù)公司在資金和技術(shù)方面具有較大的優(yōu)勢，給我國節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2.4 組織管理風(fēng)險 組織管理風(fēng)險主要包括決策、人才、財務(wù)和信息管理風(fēng)險。決策者若不從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度看待問題，可能會造成錯誤的決策，給企業(yè)帶來損失的同時，也影響了能源管理項目的實施；節(jié)能事業(yè)需要專業(yè)的技術(shù)人才、市場營銷人才以及管理人才，只有具備高度的責(zé)任心、專業(yè)技術(shù)水平的人才加入，才能為能源管理項目的順利實施提供可靠保障。

2.5 客戶風(fēng)險 客戶風(fēng)險主要來自于客戶企業(yè)的信用風(fēng)險、違約風(fēng)險和施工風(fēng)險。若客戶企業(yè)在節(jié)能效益評估中故意隱瞞和虛報，可能會影響能源公司的收益；由于市場競爭機(jī)制的不健全，客戶企業(yè)可能會中途更換條件更為優(yōu)惠的節(jié)能企業(yè)，客戶企業(yè)更換領(lǐng)導(dǎo)或管理人員的，也會影響合同的順利執(zhí)行；施工過程中，客戶企業(yè)若不積極配合能源公司，可能會影響項目的進(jìn)度和完成情況。

3 合同能源管理風(fēng)險防控措施

3.1 環(huán)境風(fēng)險的防控措施 環(huán)境風(fēng)險的可控性不高，只能采取一定的措施規(guī)避風(fēng)險。首先，能源管理項目的合作雙方應(yīng)對經(jīng)濟(jì)動態(tài)及其發(fā)展趨勢做深入了解，選取科學(xué)的融資方式或貸款方式避免環(huán)境危險。在制定合作合同時，應(yīng)將能源項目實施過程中可能發(fā)生的所有費(fèi)用計算在內(nèi)。其次，對我國的法律法規(guī)進(jìn)行深入研究，尤其是對節(jié)能領(lǐng)域的政策及優(yōu)惠措施，進(jìn)行詳實的了解。最后，節(jié)能服務(wù)公司的收益主要受電力、煤礦等能源價格的影響，可在合同中以確定的價格支付來規(guī)避能源價格變動帶來的風(fēng)險。

3.2 技能技術(shù)風(fēng)險的防控措施 節(jié)能設(shè)備不僅關(guān)系到投資成本，還關(guān)系到項目的節(jié)能效果，對項目的成本和利潤都有直接影響，因此節(jié)能設(shè)備的購置費(fèi)用占項目成本的主要部分，是項目風(fēng)險的主要來源，同時也是可控的風(fēng)險因素。首先，應(yīng)該選用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)，盡可能最大限度的節(jié)約企業(yè)的能源成本；其次，要對能源管理項目的節(jié)能量進(jìn)行可靠的預(yù)測和估計，并在項目完成后，對節(jié)能效果進(jìn)行客觀分析，確認(rèn)責(zé)任方，并將具體的賠償細(xì)則在合同中做出明確規(guī)定。

3.3 市場風(fēng)險的預(yù)防措施 為減少市場風(fēng)險帶來的損失，能源公司應(yīng)做好市場調(diào)研工作，對調(diào)研數(shù)據(jù)及結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的分析，選擇可行的改進(jìn)項目，降低風(fēng)險投資。另外，還可通過組合投資、聯(lián)合投資、階段性投資的方法，將風(fēng)險進(jìn)行分散，以保障企業(yè)投資的收益。同一項目采取分階段投資，可有效規(guī)避市場風(fēng)險。

3.4 管理風(fēng)險的預(yù)防措施 首先，加強(qiáng)對節(jié)能公司的控制和監(jiān)管力度。促使節(jié)能公司利用先進(jìn)的企業(yè)管理理念，對項目的決策、經(jīng)營、實施等內(nèi)容進(jìn)行有效管理，提升企業(yè)管理的專業(yè)性和效率。其次，在人才風(fēng)險控制方面，通過建立有效的激勵機(jī)制，激發(fā)工作人員的責(zé)任感和工作熱情。員工個人利益與企業(yè)利益融為一體時，可有效提升員工的責(zé)任意識和團(tuán)隊精神，促使其在工作過程中主動承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險及相關(guān)責(zé)任。

3.5 客戶風(fēng)險的預(yù)防措施 在項目洽談階段，節(jié)能公司應(yīng)對客戶企業(yè)的經(jīng)營狀況進(jìn)行充分了解，不僅要調(diào)查客戶企業(yè)的信譽(yù)度，還應(yīng)對企業(yè)的經(jīng)營狀況、管理狀況、銷售狀況及發(fā)展前景進(jìn)行充分了解，以減少投資風(fēng)險。節(jié)能公司應(yīng)按照合同規(guī)定內(nèi)容完成項目的改造，促使客戶企業(yè)能準(zhǔn)時付款，避免由于施工周期延長，增加貸款利益的狀況發(fā)生。為實現(xiàn)以上目標(biāo)，應(yīng)對各設(shè)備的交付日期進(jìn)行明確規(guī)定，仔細(xì)計劃施工步驟，并讓客戶企業(yè)充分了解相關(guān)信息，提高客戶企業(yè)的配合度。另外，還應(yīng)在施工進(jìn)度中留有一定的余地，防止由于突發(fā)事件貽誤工期的情況發(fā)生。

4 總結(jié)

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)帶給環(huán)境的負(fù)擔(dān)越來越重，不僅影響了人們的日常生活，還增大了企業(yè)的能源消耗，降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在國家提倡節(jié)能減排的號召下，各企業(yè)開始重視節(jié)能減排工作，能源管理項目由此得到發(fā)展。節(jié)能公司在開展業(yè)務(wù)過程中，可能會遇到環(huán)境風(fēng)險、市場風(fēng)險、客戶風(fēng)險等，影響項目的收益，應(yīng)針對以上風(fēng)險采取必要的預(yù)防措施，保障項目的順利進(jìn)行，促進(jìn)能源管理行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王穎.KM合同能源管理項目風(fēng)險管理[D].北京工業(yè)大學(xué)，2012.

[2]侯鴻雁.基于雙重道德風(fēng)險的合同能源管理項目風(fēng)險研究[D].武漢理工大學(xué)，2014.

合同能源管理前景范文第4篇

一、引言

據(jù)國家統(tǒng)計局2013年的數(shù)據(jù)顯示，2009年至2011年我國能源消費(fèi)總量從30.66億噸標(biāo)煤增長到34.8億噸標(biāo)煤，年均增長2.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。我國2012年的全年能源消費(fèi)總量為36.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2011年增長了3.9%，這一增速很難完成我國“十二五”期間的控量目標(biāo)。面對如此嚴(yán)峻的能源形勢，一種市場運(yùn)作的新型節(jié)能機(jī)制――合同能源管理，因其獨(dú)特的特點(diǎn)和優(yōu)勢，開始被越來越多的節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)用和推崇。

然而，據(jù)EMCA的一項調(diào)查顯示，由于我國的節(jié)能服務(wù)公司信譽(yù)低、融資困難，節(jié)能測算技術(shù)不發(fā)達(dá)以及缺乏政策支持等諸多原因，導(dǎo)致合同能源管理的發(fā)展并不順利。其中融資困難是阻礙其發(fā)展的第一障礙，許多具有良好節(jié)能前景的項目和節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品都由于融資不到位而被迫擱淺。

二、我國EMC項目融資現(xiàn)狀

（一）融資現(xiàn)狀

目前我國節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目采用的融資方式主要有債務(wù)融資方式、股權(quán)融資方式、融資租賃和投融資交易平臺。

1.債務(wù)融資方式

債務(wù)融資是指企業(yè)以負(fù)債形式獲得資金，包括直接融資和間接融資兩種。直接融資是指企業(yè)通過在資本市場上發(fā)行債券進(jìn)行融資，但這種融資方式對發(fā)行債券的企業(yè)本身要求較高，因此對我國大部分節(jié)能服務(wù)企業(yè)來說，這種融資方式在短期內(nèi)較難實現(xiàn)。目前，節(jié)能服務(wù)企業(yè)使用較多的間接融資方式是國際金融機(jī)構(gòu)貸款和銀行貸款。

國際金融機(jī)構(gòu)貸款指的是，我國政府為促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與一些國際金融機(jī)構(gòu)合作，使我國的節(jié)能服務(wù)企業(yè)獲得贈款或貸款，參與國際合作項目。這種貸款可以提供比市場利率更加優(yōu)惠的資金成本，貸款的門檻也不高，但對一個項目能夠提供的貸款總額度有限。而合同能源管理項目的資金回籠較慢，一旦貸款發(fā)放完畢，項目可能陷入困境。

銀行貸款包括抵押貸款、擔(dān)保貸款等，是我國合同能源管理使用較多的一種貸款方式。雖然銀行貸款具有資金成本低、貸款金額大等優(yōu)點(diǎn)，但要獲得貸款需要有一定的抵押或擔(dān)保措施。我國節(jié)能服務(wù)公司多為發(fā)展歷史短的中小型民辦企業(yè)，有形資產(chǎn)較少，很難有足夠的抵押或擔(dān)保措施以獲得大額貸款。

2.股權(quán)融資方式

股權(quán)融資模式是指企業(yè)原所有者通過出讓部分股權(quán)給投資人一定的投資資金的一種融資方式。但由于《公司法》對發(fā)行股票有諸多限制，且這種融資模式會降低節(jié)能服務(wù)企業(yè)對企業(yè)和項目的控制權(quán)，因此，目前我國節(jié)能服務(wù)公司在對合同能源管理項目進(jìn)行融資時，仍以自由資金、債權(quán)融資等其他融資方式為主。

3.投融資交易平臺

中國合同能源管理投融資交易平臺于2010年6月5日在地壇論壇上正式推出并上線運(yùn)行，此平臺由中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會與北京環(huán)境交易所合作推行，是利用市場機(jī)制加快推進(jìn)合同能源管理的重要舉措，也是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)一種新興的融資方式。

該平臺把眾多節(jié)能服務(wù)公司、投資機(jī)構(gòu)、節(jié)能項目業(yè)主單位和第三方評估機(jī)構(gòu)匯聚起來，形成具有一定規(guī)模和專業(yè)化的節(jié)能項目交易市場，在一定程度上消除了社會資金進(jìn)入節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的障礙，緩解了節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的資金短缺，同時解決了合同能源管理項目融資中常常出現(xiàn)的信息不對稱和操作不規(guī)范等問題。但該平臺形成時間尚短，發(fā)展還不成熟，擔(dān)保機(jī)制也不夠完善。

4.融資租賃模式

融資租賃因其門檻低、還款靈活、壓力小的優(yōu)勢，近年來在合同能源管理中的應(yīng)用越來越廣泛。其運(yùn)作模式是，由融資租賃公司購買設(shè)備，交給節(jié)能服務(wù)公司使用，節(jié)能服務(wù)公司以分期付款的形式償還設(shè)備款。這種模式可以避免節(jié)能服務(wù)公司因一次性付款購買設(shè)備而給企業(yè)自身造成過大的資金壓力，同時可以降低節(jié)能服務(wù)公司的投資風(fēng)險。但采用這種方式進(jìn)行融資，涉及的參與方較多，而且融資租賃公司作為設(shè)備購買者，出資較多，承擔(dān)的風(fēng)險也多，因此如何協(xié)調(diào)各方關(guān)系和風(fēng)險分擔(dān)問題，是采用融資租賃模式進(jìn)行融資的難點(diǎn)。

（二）主要融資障礙

1.合同能源管理公司自身局限

在我國合同能源管理項目中，實施者節(jié)能服務(wù)公司多為中小型民營企業(yè)，成立時間短，管理不規(guī)范，具有缺乏信用記錄、融資能力不高等弱點(diǎn)。

一方面，在我國，合同能源管理項目采用最多的融資方式就是銀行貸款。但由于合同能源管理運(yùn)行機(jī)制的特點(diǎn)，多數(shù)節(jié)能服務(wù)公司都是輕資產(chǎn)運(yùn)營，缺乏貸款時需要用于抵押的資產(chǎn)，為貸款增加了很大難度。另一方面，我國很多節(jié)能服務(wù)企業(yè)成立時間尚短，還處于不太成熟的階段，缺乏有說服力的業(yè)績支撐和良好商業(yè)信譽(yù)，這也增加了其獲得資金支持的難度。

2.國家政策缺陷

近年來，國家為了鼓勵合同能源管理的發(fā)展，相繼出臺了一些對合同能源管理企業(yè)給予補(bǔ)貼和財政獎勵的規(guī)定和辦法，然而這些規(guī)定和辦法的實施并沒有取得預(yù)期的效果。

調(diào)查表明，全國節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域普遍存在政策落地難的問題，政府下發(fā)的補(bǔ)貼資金甚至出現(xiàn)花不出去的情況。究其原因，這與補(bǔ)貼政策門檻設(shè)立過高不無關(guān)系，大多數(shù)企業(yè)都因資質(zhì)不夠而失去了獲得補(bǔ)貼的資格。而即使具備資格的企業(yè)，在申請獲取補(bǔ)貼的過程中，也會遇到各種政策執(zhí)行不力的情況，這都為政策的落實增加了阻力。

另外，據(jù)建筑節(jié)能合同管理領(lǐng)域的專家反映，現(xiàn)行的關(guān)于合同能源管理項目的補(bǔ)貼辦法中存在不合理之處。辦法中規(guī)定，年節(jié)能量在不同量段的項目所能獲得的補(bǔ)貼力度不同，且差異較大。但這一規(guī)定主要是針對工業(yè)節(jié)能項目的特點(diǎn)制定的，對建筑節(jié)能項目并不是很適用。因為建筑節(jié)能項目普遍體量較小，按這一規(guī)定所能獲得的節(jié)能量獎勵額度普遍偏低，企業(yè)并不能真正從中獲益。

三、我國EMC項目融資模式創(chuàng)新

（一）結(jié)構(gòu)化共享式租賃概念的引進(jìn)

結(jié)構(gòu)化共享式租賃最早是1998年由信德電信國際合作有限責(zé)任公司董事William Krueger在撰寫的文章中提出，后來租賃業(yè)委員會研究決定，將其譯為“結(jié)構(gòu)化共享式租賃”，而不再使用原譯名“結(jié)構(gòu)化參與租賃”。

結(jié)構(gòu)化共享式租賃是指由出租人選擇符合要求的出賣人，向其購買租賃物，然后將租賃物提供給承租人使用，并按還款方式中所約定的比例從承租人處獲得收益分享，以此完成租金回收的租賃方式。其中，出租人在選擇出賣人和租賃物時，應(yīng)充分考慮承租人的訴求。這種模式的特點(diǎn)是，支付租金的具體方案由雙方協(xié)議約定，通常出租人按項目收益的一定比例獲取資金回報，即以收益分享抵扣租金，雙方共享項目收益。

（二）設(shè)計思路

鑒于能源管理項目在我國發(fā)展所受的諸多限制以及此類項目的自身特點(diǎn)，本文試圖基于結(jié)構(gòu)化共享式租賃的理念，以共同投資、收益共享為核心思路，從以下三個原則出發(fā)，設(shè)計出一種可以在一定程度上弱化融資過程中對于合同能源管理公司融資能力的需求，并規(guī)避對國家補(bǔ)貼、輔助等政策依賴的融資模式。

原則一：以項目為依托

以往合同能源管理項目的融資，多由能源管理公司貸款完成。而由于缺乏可供抵押的固定資產(chǎn)，資金的籌集往往非常困難，而且即使融資成功，一旦項目失敗，能源管理公司將面臨巨大的資金償還問題。鑒于此，本文在進(jìn)行融資模式構(gòu)建時，充分將項目融資以項目為依托的特點(diǎn)作為設(shè)計原則，以項目收益作為項目投資回報，以此吸引各方資金。

原則二：風(fēng)險合理分擔(dān)

采用傳統(tǒng)融資方式進(jìn)行合同能源管理項目融資時，出資人往往為參與者的其中一方，出資人在承擔(dān)項目大部分資金的同時，也承擔(dān)了項目大部分的風(fēng)險。由于項目風(fēng)險過于集中，導(dǎo)致很多出資人在出資時再三權(quán)衡，甚至放棄投資，項目融資成功率和實施效率大幅降低。因此，本文在構(gòu)建融資模式時，試圖通過優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，使各個參與方以不同方式共同參與投資，合理分擔(dān)項目風(fēng)險，以增加項目融資的成功率。

原則三：利益共享

利益分享是吸引投資的關(guān)鍵。合同能源管理項目融資難的一個重要原因，就是傳統(tǒng)融資模式風(fēng)險集中，令投資者望而卻步。而想要改變這一局面，吸引更多的參與者參與投資，關(guān)鍵就是用利益吸引投資，將項目利益共享，吸引多方共同參與，擴(kuò)大項目融資來源，提升融資成功率。

（三）EMC項目結(jié)構(gòu)化共享式融資租賃模式構(gòu)建

1.參與主體

（1）租賃公司。租賃公司是該融資模式的運(yùn)作主體，擔(dān)任出租人的角色，主要負(fù)責(zé)從潛在投資人處獲得投資資金，向節(jié)能設(shè)備供應(yīng)商購買設(shè)備并支付相關(guān)款項，與能源管理公司協(xié)調(diào)設(shè)備租用等事宜。租賃公司對協(xié)調(diào)和均衡各方參與者之間的利益和風(fēng)險分擔(dān)關(guān)系起著至關(guān)重要的作用。

（2）能源管理公司。能源管理公司即節(jié)能服務(wù)公司，在此融資模式中擔(dān)任承租人的角色。融資過程中，應(yīng)協(xié)助租賃公司以未來節(jié)能收益為擔(dān)保獲得投資，如有必要，向出資方提供節(jié)能收益說明。

（3）潛在投資人。潛在投資人是該融資模式中的主要投資者。合同能源管理項目的潛在投資者主要包括銀行、投資公司、地方政府、有投資意向的大型企業(yè)等。

（4）設(shè)備供應(yīng)商。與傳統(tǒng)融資租賃不同，在結(jié)構(gòu)化共享式融資租賃模式中，設(shè)備供應(yīng)商并不只是簡單地供應(yīng)設(shè)備。它還以低于市場水平的價格供應(yīng)設(shè)備，以及通過收益分紅回收租金的方式參與融資，與其他參與者共享收益。

（5）節(jié)能用戶。節(jié)能用戶往往不直接參與融資，而是通過合同將節(jié)能改造事宜委托給能源管理公司，并在項目的中后期直接從中受益。

2.模式設(shè)計（圖1）

3.操作流程

步驟一：能源管理公司協(xié)助租賃公司以未來節(jié)能收益作為擔(dān)保從潛在投資人處獲得投資資金，并約定在效益分享時，能源管理公司為潛在投資人提供節(jié)能收益說明書。

步驟二：潛在投資人與租賃公司簽訂委托租賃協(xié)議，協(xié)議中約定好潛在投資人投入資金額度和收益分成比例等相關(guān)事宜。潛在投資人在模式中擔(dān)任融資租賃委托人的身份，雙方簽訂的協(xié)議賦予了租賃公司對租賃資產(chǎn)的管理權(quán)。

步驟三：租賃公司與投資人簽訂委托協(xié)議后，在引入資金的基礎(chǔ)上加入其自有資金，與節(jié)能設(shè)備供應(yīng)商簽訂購買協(xié)議，供貨商以實物（節(jié)能設(shè)備）融資租賃的方式投入該融資模式。而設(shè)備款項的支付，則由租賃公司先向供貨商支付一部分（一般不低于設(shè)備款總額的30%），剩余未付金額在項目投產(chǎn)后，以項目收益為基礎(chǔ)，采用收益分成的形式抵扣付清。

步驟四：租賃公司與負(fù)責(zé)合同能源管理的節(jié)能服務(wù)公司簽訂融資租賃協(xié)議，在協(xié)議中約定租賃公司出租設(shè)備和能源管理公司使用設(shè)備等相關(guān)事宜。在此模式中，租賃公司不僅擔(dān)當(dāng)出租人的角色，同時負(fù)責(zé)整個模式的運(yùn)作和管理，必要時也在各個環(huán)節(jié)和各方參與者之間發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。

步驟五：租賃公司向能源管理公司確定項目收益，以收益分成方式收取租金，并依據(jù)之前簽訂的協(xié)議，協(xié)調(diào)與潛在投資人、設(shè)備供應(yīng)商的利益分配。

結(jié)構(gòu)化共享式租賃由上述環(huán)環(huán)相扣、相輔相成的五個步驟組成。其中：租賃公司是整個模式運(yùn)作的核心和主體；潛在投資人起初始資金支持的作用；設(shè)備供應(yīng)商在獲得一定比例的前期支付資金作為保證的情況下，以分成租賃形式加入該模式，參與投資。此模式能否成功應(yīng)用，在很大程度上立足于各個參與方是否能夠守信履約。

四、結(jié)構(gòu)化共享式融資租賃模式的優(yōu)勢

（一）保證項目獨(dú)立實施

結(jié)構(gòu)化共享式融資租賃是以項目的資產(chǎn)和未來可能帶來的收益作為融資的擔(dān)保，而不是以合同能源管理公司、節(jié)能用戶的資產(chǎn)和信譽(yù)作為融資的保障，即項目創(chuàng)造的價值才是項目還款的基礎(chǔ)。項目一旦失敗，只對項目具有追索權(quán)，而不對參與的公司具有追索權(quán)。因此，項目的失敗與否與合同能源管理公司和節(jié)能用戶的其他項目沒有任何聯(lián)系。

（二）融資風(fēng)險分散

不同于傳統(tǒng)融資模式由一個參與主體作為出資人的特點(diǎn)，結(jié)構(gòu)化共享式融資租賃由多個參與主體以不同方式共同參與投資，改變了傳統(tǒng)融資模式中出資人獨(dú)立承擔(dān)融資風(fēng)險的局面。這一特點(diǎn)使得一部分原本因為融資風(fēng)險過大而放棄出資的投資人改變了想法，也增加了潛在投資人參與投資的可能性。

（三）以收益共享吸引投資

結(jié)構(gòu)化共享式融資租賃以收益共享作為各方參與投資的回報。不同于傳統(tǒng)融資，這種模式的參與者想要獲得投資回報，主要寄希望于項目將來可能獲得的收益，風(fēng)險相對來說較大。但伴隨著風(fēng)險的是，可能獲得相較于以往更高的投資回報。因為在此種融資模式中，投資參與者是以百分比的形式從項目收益中分成，項目的收益越高，他們可獲得收益就越高。

（四）提升能源管理公司信譽(yù)水平

合同能源管理項目之所以面臨如此困難的融資現(xiàn)狀，其中一個主要原因就是，我國的節(jié)能服務(wù)公司多為不成熟中小企業(yè)，缺乏抵押資產(chǎn)，信譽(yù)水平不高，難以融得資金。而結(jié)構(gòu)化共享式融資租賃只要有足夠的節(jié)能收益保證，項目達(dá)成就有很大的可能性。這大大提高了合同能源管理項目的成功率，從而使節(jié)能服務(wù)公司的知名度和信譽(yù)得到一定的積累和提升，為其長期發(fā)展起到了一定作用。

合同能源管理前景范文第5篇

雙贏模式為何做不大

合同能源管理絕對是未來的方向，市場前景巨大，這點(diǎn)毫無疑問。但在目前，各地的節(jié)能公司規(guī)模都太小，各種機(jī)制上的問題使人們并不看好這項生意。首當(dāng)其沖的是誠信風(fēng)險。據(jù)悉，節(jié)能管理項目的實施“短則一兩年，長則十幾年”，如果節(jié)能客戶經(jīng)營不善，節(jié)能公司承擔(dān)的整改費(fèi)用就難以回收。

還有一種情況，節(jié)能客戶一開始對技術(shù)并不信任，于是雙方談妥合同能源管理模式，由節(jié)能公司承擔(dān)技術(shù)風(fēng)險和資金投入風(fēng)險。但項目運(yùn)作一段時間，節(jié)能效益逐漸顯現(xiàn)后，企業(yè)發(fā)現(xiàn)簽定節(jié)能合同所付的成本是買斷設(shè)備自行管理的兩倍，于是到付款時便又后悔。這樣的例子在節(jié)能管理行業(yè)比比皆是，發(fā)展到后來，在節(jié)能效益分享的基礎(chǔ)上，行業(yè)中又衍生出了多種商業(yè)模式。

“事實上，提前買斷設(shè)備對節(jié)能公司來說不一定是完全負(fù)面的?！痹?jīng)負(fù)責(zé)投資高益能源的高地資產(chǎn)副總經(jīng)理毛海峰稱，“只有在對彼此都有利的情況下，雙方才會執(zhí)行這個合同。有時，節(jié)能客戶一次性付清錢款，我們還能拿這筆錢進(jìn)行后續(xù)項目的運(yùn)作。”同時，這種“雙贏模式”對節(jié)能客戶來說并非沒有風(fēng)險。即使節(jié)能單位什么錢都不用掏，之前換上的節(jié)能產(chǎn)品如果壞了，維護(hù)也需要一筆費(fèi)用，如果實在不行，再換一家還是成本。如果說諸如酒店等大型物業(yè)“跑得了和尚跑不了廟”，那么對于既沒名氣也無資金的小型節(jié)能服務(wù)公司來說，顯然能“隨時消失”。小型節(jié)能公司的信譽(yù)度，確實是個比較棘手的問題。

廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，政府在對行業(yè)的政策扶持上必須考慮擔(dān)保的問題，可以是政府機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保，也可以是銀行、保險公司等?！叭绻龠M(jìn)一步，政府能在一個工程中投入20%，那么整個項目的誠信度就完全得到了改觀?！?/p>

融資難是行業(yè)的一座大山

項目運(yùn)作之初，節(jié)能公司需先期提供啟動資金、設(shè)備及安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等一攬子服務(wù)，只是在后期才能回收收益。因此，先期的啟動資金對企業(yè)至關(guān)重要。以國家當(dāng)下給予財政獎勵的節(jié)能效益分享型合同能源管理模式為例，項目資金由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)，這直接導(dǎo)致了節(jié)能公司所承擔(dān)的較大資金壓力?！氨热缯f一個項目要500萬，一個節(jié)能公司做10個項目5000萬就沒有了，它的收益就要從這些個節(jié)能項目當(dāng)中慢慢地收回來。這個周期是很長的，就會導(dǎo)致資金方面的困難?！鄙虾－h(huán)境能源交易所副總經(jīng)理錢鋒說。

而一旦節(jié)能企業(yè)試圖通過銀行等渠道進(jìn)行融資時，他們會發(fā)現(xiàn)這條道路充滿了荊棘。由于合同能源管理在國內(nèi)起步較晚，目前從事這一業(yè)務(wù)的多為中小企業(yè)，他們很少擁有銀行所看重的土地、廠房等抵押物，加之自身也存在較大的不穩(wěn)定性，因此并不容易從銀行獲得貸款。

此外，如果銀行內(nèi)部沒有下達(dá)開展節(jié)能項目貸款的業(yè)務(wù)指令，各個分行就不能開展這項業(yè)務(wù)，因為“節(jié)能貸款領(lǐng)域沒有相應(yīng)的制度和規(guī)范可以操作，無據(jù)可依”。據(jù)了解，目前國內(nèi)有三家商業(yè)銀行與世行旗下的IFC（國際金融公司）簽訂了框架協(xié)議，為節(jié)能企業(yè)提供項目貸款。這三家銀行分別是北京銀行、浦發(fā)銀行和興業(yè)銀行。

北京銀行信貸部相關(guān)人士告訴記者，“一般來說，節(jié)能企業(yè)的技術(shù)門檻并不高，行業(yè)內(nèi)的公司大都不具備經(jīng)濟(jì)實力，有些小公司的注冊資金甚至只有幾百萬，因此銀行方面往往會比較慎重?！痹u估一個項目主要看三方面，首先是節(jié)能客戶在行業(yè)內(nèi)的地位和經(jīng)營能力，第二是節(jié)能項目的回報率，第三則是這項技術(shù)的成熟性。除此之外，節(jié)能公司如果有相關(guān)的大型企業(yè)為其擔(dān)保，申請貸款就會相對容易得多。

據(jù)介紹，北京銀行對節(jié)能企業(yè)放貸的額度按項目而定，節(jié)能企業(yè)對單個項目的投入一般要超過20%。“我們總行估計已經(jīng)在這個領(lǐng)域放了兩億多的貸款，將來這個額度還會加大?！本唧w說來，在放貸前，IFC會對項目做前期的認(rèn)證，之后由北京銀行進(jìn)行風(fēng)險評估，“如果雙方都覺得項目沒問題，北京銀行就會放款”。而一旦出現(xiàn)項目損失，“IFC則會對北京銀行進(jìn)行一定比例的賠付”。

用林伯強(qiáng)的話說，只要節(jié)能行業(yè)的風(fēng)險大，就不會有資金愿意投入，那么這個行業(yè)的風(fēng)險就更大。他指出，節(jié)能領(lǐng)域的機(jī)制應(yīng)該采取市場的機(jī)制，但政府仍需扮演重要角色，以解決資金不足和誠信風(fēng)險問題。值得慶幸的是，隨著整個市場對于合同能源管理認(rèn)識的加深，部分金融機(jī)構(gòu)已開始意識到這一商業(yè)模式的價值，并推出了相應(yīng)的服務(wù)。

2010年，浦東發(fā)展銀行推出《合同能源管理未來收益權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)方案》，以“遠(yuǎn)景收益”作為質(zhì)押，向企業(yè)提供專項貸款。通過這一解決方案，部分節(jié)能服務(wù)公司可以提前獲得原本數(shù)年之后才能拿到的項目收益，進(jìn)而投入到新項目中，加快了企業(yè)的發(fā)展步伐。除此之外，節(jié)能服務(wù)公司將來甚至還可以拿遠(yuǎn)景收益進(jìn)行交易。如果此舉可以實現(xiàn)，那么對于那些節(jié)能服務(wù)企業(yè)而言，無疑又是一大福音。

補(bǔ)貼提高“及格線”

今年初，國家發(fā)改委公布了第四批節(jié)能服務(wù)公司，并明確指出備案名單內(nèi)的全部節(jié)能服務(wù)公司實施并獲得國家財政獎勵資金的合同能源管理項目數(shù)少于2個或項目實現(xiàn)的總節(jié)能能力不足每年1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的將取消其備案資格。這一條款讓節(jié)能服務(wù)企業(yè)和節(jié)能客戶為之一震。

從節(jié)能客戶來說，他們認(rèn)為節(jié)能項目屬于技術(shù)性很強(qiáng)的項目。國內(nèi)現(xiàn)在有很多節(jié)能技術(shù)，一些技術(shù)也非常有效，投入產(chǎn)出比高?？蓡栴}是技術(shù)非?；靵y，魚目混珠，有些節(jié)能服務(wù)公司能力不強(qiáng)卻夸大節(jié)能效果。由于缺乏權(quán)威、有效的信息，節(jié)能客戶很難判斷哪些技術(shù)是真的，哪些是假的，哪些技術(shù)最合適，技術(shù)到底有無風(fēng)險，這就需要提供信息服務(wù)和檢測服務(wù)。但社會上還缺乏完善檢測隊伍和檢測機(jī)構(gòu)，節(jié)能檢測的能力建設(shè)滯后。上門推銷，海吹胡說類似情況防不勝防，想做節(jié)能改造的客戶稍不留神就會被“忽悠”，到最后不止弄得“財物兩空”，還落得一個“偽節(jié)能”罵名。

從節(jié)能服務(wù)公司來講，他們主要靠項目合同期內(nèi)分享大部分節(jié)能效益，以此收回投資并獲得合理的利潤。單從此看，只要保證方案合理、設(shè)備完善，節(jié)能服務(wù)公司的壓力并不是很大，但是在可選的支付方式中有一種節(jié)能量保證支付型。此種模式是在項目合同期內(nèi)，節(jié)能服務(wù)公司向企業(yè)承諾某一比例的節(jié)能量，用于支付工程成本，而達(dá)不到承諾的節(jié)能量的部分，由節(jié)能服務(wù)公司自己負(fù)擔(dān)；超出承諾節(jié)能量的部分雙方分享，直到收回全部節(jié)能項目投資。如何解決先前提到的節(jié)能客戶害怕上當(dāng)受騙的問題，這個評判標(biāo)準(zhǔn)以及這項支付方式就可以給節(jié)能服務(wù)公司帶上一個“金箍圈”，迫使其在實施節(jié)能管理時真正務(wù)實有目的，而非打著虛假口號，招搖過市。

1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能量對于很大一部分節(jié)能客戶和節(jié)能服務(wù)公司來說，是個“跳一下就能夠得著”的目標(biāo)，而隨著財政補(bǔ)貼盛宴的日益豐盛，獲得財政補(bǔ)貼已經(jīng)成為他們的終極目標(biāo)。這就使得節(jié)能客戶和節(jié)能服務(wù)公司無形中站在了統(tǒng)一戰(zhàn)線，很大程度上打消了彼此的猜忌。

《2011中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)年度報告》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，全國從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的公司數(shù)量將近3900家，其中備案的節(jié)能服務(wù)企業(yè)1719家，實施過合同能源管理項目的節(jié)能服務(wù)公司1472家，比2010年增加了88.23%。行業(yè)從業(yè)人數(shù)也大幅度增加，從原來的17.5萬人增加到37.8萬人，增加116%。然而，合同能源管理節(jié)能蛋糕雖然大而誘人，但要吃到嘴里卻并非一件易事，眾多節(jié)能企業(yè)都表示力不從心。如何在“僧多粥少”的情況下實現(xiàn)自己的備案入圍，中揚(yáng)電器董事長舒良卻是自有想法?！肮?jié)能不是口號，降耗至關(guān)重要”，舒良認(rèn)為在節(jié)能降耗方面，完成承諾，電力行業(yè)是“大頭”，但要獲得電力行業(yè)使用者的認(rèn)可，還需費(fèi)些時日，他調(diào)研過很多耗電企業(yè)，能源利用率不足，不僅造成資源的浪費(fèi)，還破壞了生態(tài)環(huán)境，同時，也影響了人們的居住質(zhì)量，他自己形象地稱之為“燒鈔票”。舒良給記者算了一筆賬，假如國內(nèi)正在運(yùn)行的電網(wǎng)全部摒棄“燒鈔票”的運(yùn)營模式，淘汰舊有的老式電抗器，全部列裝半心干式電抗器，全國每年可以減少兩個裝機(jī)容量為兩百萬千瓦的火力發(fā)電站；一組空心半心干式電抗器按照20年的設(shè)計壽命計算的話，將可以節(jié)省數(shù)百萬元的運(yùn)行成本產(chǎn)生可觀的環(huán)境效益。

敢問路在何方

技術(shù)，誠信，資金，一直是制約合同能源管理發(fā)展的主要因素，而《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的出臺，則是國家政策給出的一劑良藥，同時也為在夾縫中生存的節(jié)能公司提供了新的發(fā)展契機(jī)?！兑?guī)劃》中提到的節(jié)能設(shè)備租賃為節(jié)能公司及企業(yè)降低了成本與風(fēng)險，使雙方可以提高彼此的互信度。而對于節(jié)能項目融資擔(dān)保，則大大減輕了融資難這一問題，使節(jié)能公司的發(fā)展有了更多的信心與底氣。用舒良的話來說，《規(guī)劃》的出臺，對于合同能源的發(fā)展不僅僅是提供了一個契機(jī)，同時也對企業(yè)自身的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。可以說，如何借助《規(guī)劃》這場東風(fēng)，掀起一場“節(jié)能風(fēng)暴”，成為了擺在節(jié)能企業(yè)面前的一道課題。

國外合同能源管理起步早，技術(shù)完善。因此舒良認(rèn)為，只有走出去，才能緊隨市場發(fā)展的潮流?！靶挠卸啻笪枧_就有多大，所以不能把競爭對手和市場經(jīng)營管理設(shè)定在國內(nèi)，要勇于走出國門，敢于放眼國際市場，借鑒國外發(fā)展模式，因為只有擁有先進(jìn)科技水平才能輕松融入市場?！笔媪紝Υ松钣畜w會。

新模式的推廣需要社會各方努力和政策支持，近年來，全國已有20余個省市出臺文件，鼓勵發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。國家有關(guān)部門也從政策上、資金上給予了不同程度的大力支持，以推動節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，合同能源管理公司由2000年的3家，發(fā)展到現(xiàn)在的400余家。雖然發(fā)展迅速，可是對于我國龐大的節(jié)能需求來說，這仍然只能算是初級階段。任何一種新理念、新模式要想廣泛被人接受，最終獲得市場的認(rèn)可，直至獲得成功都有一段漫長的路程。改變?nèi)藗兊乃枷胗^念，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，通過理念占據(jù)觀念，通過觀念得到認(rèn)同，這才是關(guān)鍵。