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      調(diào)研服務(wù)報告

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      調(diào)研服務(wù)報告

      調(diào)研服務(wù)報告范文第1篇

      商貿(mào)業(yè)的發(fā)展水平直接體現(xiàn)了我國城市現(xiàn)代化的水平,同時也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商貿(mào)服務(wù)業(yè)是我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強大引擎。隨著義烏經(jīng)濟逐漸融入國際化浪潮,義烏商貿(mào)服務(wù)業(yè)正進入一個量的擴張和質(zhì)的提升的重要發(fā)展機遇期,進一步提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平勢在必行。

      一、我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

      我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)過改革開放,特別是近幾年來的快速發(fā)展,呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高,發(fā)展環(huán)境進一步改善和優(yōu)化。XX年,全市共實現(xiàn)社會消費品零售總額176億元,同比增長18.3 %,創(chuàng)近幾年來新高,在全省經(jīng)濟強縣中增速和總額分別位居前列。然而不容忽視的是,在我市以中國小商品城為龍頭的商貿(mào)業(yè)持續(xù)繁榮的背景下,除市場外的其他商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展則相對落后,與其它相關(guān)行業(yè)相比,明顯不協(xié)調(diào),與進入小康社會追求高質(zhì)量、時尚生活的居民需求明顯不適應(yīng)。主要體現(xiàn)為城市框架不斷拉大,商貿(mào)設(shè)施明顯滯后;結(jié)構(gòu)層次尚欠合理,特色商貿(mào)明顯短腿;現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模不大,商貿(mào)品牌明顯短缺。

      二、我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?/p>

      義烏城市性質(zhì)和發(fā)展目標決定了我市必須具有較為發(fā)達的商貿(mào)服務(wù)業(yè)。“國際性商貿(mào)城市”戰(zhàn)略的實施,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇。城市經(jīng)濟、城市自身的特點蘊含了有利于商貿(mào)服務(wù)業(yè)進一步發(fā)展的因素。

      1、宏觀經(jīng)濟環(huán)境有利于我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。隨著服務(wù)業(yè)對我市經(jīng)濟社會貢獻日益加大,政府越來越重視商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把商貿(mào)產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點之一加以大力扶持。我市今年出臺了加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見,批準了城市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。

      2、城市化水平不斷提高為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更為廣闊的空間。一個城市的商業(yè)發(fā)展程度與其城市規(guī)模是緊密相關(guān)的。我市已提出了城鄉(xiāng)一體化的總體目標,城市化進程正進入快速發(fā)展期,我市的城市化水平已達到了60%以上,城市建成區(qū)面積擴大到73平方公里,城市人口不斷增加,一大批城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建成。城市的集聚、輻射、帶動和服務(wù)功能顯著增強,形成了對服務(wù)行業(yè)強大的規(guī)模需求。

      3、居民消費結(jié)構(gòu)的進一步升級為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了一個更為堅實的需求基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和居民收入水平的提高,居民消費結(jié)構(gòu)將發(fā)生根本性變化,增加服務(wù)性支出將是居民消費支出的重點,服務(wù)含量高的消費需求將成為新的熱點。特別是一些超出基本生活需求的服務(wù)產(chǎn)品,在較高收入水平時才能形成大規(guī)模消費。

      4、資本投入足以保障商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。民間資本雄厚的資金實力加上我市悠久的經(jīng)商傳統(tǒng)、濃厚的商業(yè)氛圍,為商業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外,外資的強力注入給服務(wù)業(yè)帶來新的活力。以商貿(mào)業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)將繼續(xù)成為下一輪發(fā)展方向和新的投資機會,預(yù)計將有更多的人投資、從事商貿(mào)業(yè)。

      5、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力帶動和支撐了商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游、會展業(yè)的發(fā)展對商貿(mào)服務(wù)業(yè)的帶動作用十分明顯也產(chǎn)生了更多的關(guān)聯(lián)效益,旅游、交通、賓館、百貨、餐飲等服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟效益將得到大幅提升。

      三、我市發(fā)展特色商貿(mào)的思考

      1、精心布局商業(yè)網(wǎng)點,發(fā)展新型商貿(mào)。以規(guī)劃為導(dǎo)向,科學(xué)合理布局商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)網(wǎng)點,提升商貿(mào)設(shè)施檔次。按照城市發(fā)展的總體規(guī)劃和《義烏城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》要求,著力構(gòu)建四個商貿(mào)層次。核心層次:營造繡湖、賓王、國際商務(wù)中心三個城市商業(yè)亮點和窗口商圈,發(fā)展以購物商業(yè)、餐飲文化商業(yè)、休閑商業(yè)為基礎(chǔ)的三大特色商業(yè)。其中以義烏市繡湖廣場商圈和賓王商圈為主體的市級商業(yè)中心,設(shè)置兩個10萬平方米以上的大型購物中心,在福田-江東商務(wù)中心,形成集貿(mào)易、金融、政務(wù)、信息、文化辦公等功能于一體的商務(wù)中心區(qū)。骨干層次:在北苑、后宅、廿三里、城西、稠江等5個市區(qū)二級商業(yè)區(qū),以佛堂、蘇溪、上溪商貿(mào)集聚區(qū)域為中心點的市級商業(yè)副中心,各布局一些大型商業(yè)設(shè)施?;A(chǔ)層次:以遍布城區(qū)的商業(yè)服務(wù)中心、商業(yè)步行街區(qū)以及百貨店、超市、便利店、專業(yè)店、專賣店等現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)。重點改造提升工人西路時尚休閑服飾特色街、城中中路精品服飾特色街、稠州路都市景觀商業(yè)街、江濱路休閑娛樂特色街、賓王餐飲特色街區(qū)等5個特色街區(qū)。虛擬層次:以涵蓋全市的寬帶網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)而形成的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展網(wǎng)上購物。

      2、培育高端商業(yè)資源,建設(shè)品牌商貿(mào)。積極推廣現(xiàn)代營銷方式,發(fā)展大型綜合超市、倉儲式超市和連鎖經(jīng)營等新型商貿(mào)業(yè)態(tài),形成購物中心、百貨公司、超級市場、便利店、專業(yè)店、專賣店、電子商務(wù)等多種不同功能的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。大力推進倉儲配送中心、大型超市、商貿(mào)中心等商貿(mào) 重點建設(shè)項目,大手筆規(guī)劃大項目,規(guī)劃一個集餐飲、娛樂、休閑、住宿、購物等功能于一體的綜合場所。積極引進國內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)來我市開設(shè)門店;積極扶持市內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)做大做強,著力培育8家年銷售額上億元、主業(yè)突出、管理先進、核心競爭力強的大型零售企業(yè),在流通行業(yè)發(fā)揮龍頭作用,從而帶動整個行業(yè)全面進步。

      3、拓寬居民服務(wù)項目,提升社區(qū)商貿(mào)。圍繞“便利消費進社區(qū)、便民服務(wù)進家庭”,促進商業(yè)網(wǎng)點布局合

      理化。建設(shè)一批社區(qū)服務(wù)中心,鼓勵規(guī)范家政服務(wù)公司的發(fā)展,大力發(fā)展餐飲、托幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、保健、文娛、維修等服務(wù),重點培育家政、保潔、物業(yè)等與社區(qū)居民生活密切相關(guān)的行業(yè),培育一批連鎖化、規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)企業(yè),優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu);健全網(wǎng)點設(shè)施,建設(shè)一批標準超市、早點快餐、廢舊物資回收等便民商業(yè)設(shè)施。形成每個社區(qū)有1個服務(wù)中心,設(shè)1家以上連鎖便利超市,布置1個菜市場,其中居住人口3萬人以上的社區(qū)各形成一個綜合性的商業(yè)中心。

      4、編織農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng),構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)型商貿(mào)。繼續(xù)推進“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程建設(shè),加強農(nóng)村服務(wù)業(yè)體系和服務(wù)業(yè)設(shè)施建設(shè),促進服務(wù)業(yè)發(fā)展向中心鎮(zhèn)及農(nóng)村延伸。引導(dǎo)和支持連鎖企業(yè)向村級發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(農(nóng)家店),逐步建立統(tǒng)一、規(guī)范、便捷的商品配送和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷提高連鎖店的商品統(tǒng)一配送率。以現(xiàn)狀鎮(zhèn)為基礎(chǔ)形成蘇溪、上溪、佛堂三個商業(yè)副中心,達到每個鎮(zhèn)、街道所在地有1家以上連鎖超市,較大行政村有1家連鎖便利店,全市農(nóng)村都有放心店。

      5、發(fā)展中介服務(wù)業(yè),完善服務(wù)型商貿(mào)。發(fā)展咨詢租賃、評估拍賣、法律服務(wù)、研究開發(fā)、檢測認證、招投標、職業(yè)介紹、財務(wù)顧問、會計審計、房地產(chǎn)中介等各類商務(wù)中介服務(wù)組織。加大開放力度,降低商務(wù)服務(wù)機構(gòu)市場準入條件,引進一批市外知名的商務(wù)中介機構(gòu)在我市設(shè)立分支機構(gòu),提升整體服務(wù)能力。全面促進商務(wù)中介服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新,進一步培育和發(fā)展有較大潛力的投資咨詢、形象設(shè)計、企業(yè)形象包裝、市場營銷與策劃、品牌動作、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù),培育一批在省內(nèi)有一定知名度的商務(wù)服務(wù)企業(yè)。引導(dǎo)各類社會商務(wù)中介服務(wù)組織集聚發(fā)展,打造社會商務(wù)服務(wù)集聚區(qū),形成種類齊全、分布合理、運作規(guī)范、行業(yè)功能日益完備的現(xiàn)代社會商務(wù)中介服務(wù)業(yè)體系。

      四、發(fā)展特色商貿(mào)的建議

      1、加大開放力度。發(fā)展特色商貿(mào)不僅要培育本土的企業(yè),更要大力引進外來企業(yè)。要加大招商引資力度,加強與國內(nèi)外知名企業(yè)的聯(lián)系,與國內(nèi)外知名企業(yè)嫁接聯(lián)合,努力推介我市良好的商業(yè)發(fā)展環(huán)境,引進外部資金、引進外資商業(yè)、引進國內(nèi)外知名品牌,引進先進管理經(jīng)驗和經(jīng)營模式,提升我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平。

      2、實施項目帶動。發(fā)展特色商貿(mào)的支撐點主要是充分利用現(xiàn)有的資源,建設(shè)和開發(fā)集旅游、休閑、文化、娛樂、商務(wù)考察和購物于一體的大型綜合性購物(商業(yè))中心。為此要加強重大項目支撐力度,通過政府引導(dǎo)、對外開放和市場化運作,進一步加大投入,推進一批關(guān)系全局、帶動作用強的項目,篩選建設(shè)一批、跟蹤儲備一批重點建設(shè)項目。當(dāng)前要加快北門街區(qū)塊的大型購物中心等項目的落實。

      調(diào)研服務(wù)報告范文第2篇

      __鎮(zhèn)距__縣城12公里,全鎮(zhèn)56平方公里,轄__個行政村,人口2.5萬。域內(nèi)瓜、果、梨、桃等資源豐富,采摘園、桃花節(jié),觀音禪寺、地?zé)釡厝嚷糜钨Y源,__產(chǎn)業(yè)功能區(qū),聚集了一批企業(yè),廊滄高速過境并設(shè)立出口,吸引來大批人員,人員大量流動與消費給沿線的各村帶來巨大的社會管理和環(huán)境衛(wèi)生管理壓力。如何在我鎮(zhèn)當(dāng)前社會狀況下,政府利用有限的人力物力,采取有效措施整治衛(wèi)生,確保居民生活環(huán)境,是當(dāng)下我鎮(zhèn)政府亟需探索和解決的重要問題。

      一、我鎮(zhèn)基本情況

      隨著工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時,我們的居住環(huán)境也遭到了嚴重的破壞,相對于城市來說,農(nóng)村的公共環(huán)境總是給我們臟、亂、差的印象,垃圾亂倒、污水亂排、道路泥濘、河水水質(zhì)惡化等現(xiàn)象比比皆是,由于農(nóng)村的公共環(huán)境衛(wèi)生與農(nóng)民的利益關(guān)系不是那么明顯,并沒有引起足夠的重視,改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)民生活環(huán)境,關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進程,關(guān)系著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)成效,關(guān)系著全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn),改善農(nóng)村環(huán)境已經(jīng)迫在眉睫。

      二、經(jīng)驗做法

      (一)廣泛宣傳

      全鎮(zhèn)每戶發(fā)放《環(huán)衛(wèi)整治手冊》,告之垃圾處理方式,每季度開展環(huán)衛(wèi)“十佳十差”評比,營造濃厚氛圍;出動宣傳車,送發(fā)公開信,確保了環(huán)衛(wèi)整治家喻戶曉。發(fā)放連心卡片,建立溝通渠道。機關(guān)干部下村走訪時,將印有自己姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話的“連心卡”發(fā)放到每一戶村民手中,村民需要到政府辦事或環(huán)境衛(wèi)生出現(xiàn)問題需要反映,隨時電話聯(lián)系聯(lián)組干部,拉近了干群距離,方便干部及時發(fā)現(xiàn)并迅速解決環(huán)衛(wèi)問題。

      (二)積極整治

      完善集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理模式,確保鎮(zhèn)容整潔。為探索集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理的長效管理辦法,我鎮(zhèn)多措并舉。一方面,我鎮(zhèn)克服財政困難,鎮(zhèn)村共投入10多萬元新增垃圾池100多個,配置垃圾清運車,鎮(zhèn)村給予租金補助,租金由鎮(zhèn)村每天進行驗收考核后撥付。建立“兩固定三統(tǒng)一”垃圾處置模式,保證了垃圾處置運轉(zhuǎn)有力,以此實現(xiàn)了鎮(zhèn)村垃圾的正常及時清運中轉(zhuǎn)。另一方面,把全鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)管理推向市場化、公司化。自20__年起引進專業(yè)保潔隊伍對鎮(zhèn)村區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進行專業(yè)管理,實行整體承包給個人,建立“鎮(zhèn)管辦+社區(qū)+保潔隊伍”三位一體的考核管理模式,即農(nóng)戶將垃圾每日分類入池(桶),村保潔員每1—2天上戶收集、科學(xué)減量并負責(zé)運送至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站或填埋場。

      (三)建立長效機制

      推行村級專業(yè)清掃保潔,建立長效機制。為全面提升村級環(huán)衛(wèi)整治效果,今年我鎮(zhèn)創(chuàng)新了工作模式。首先建立隊伍。今年3月全鎮(zhèn)以村級名義聘請村級保潔員50個,全鎮(zhèn)優(yōu)化黨小組為50個,每個小組配備一名保潔員,進行每天的保潔工作。其次嚴格考核。鎮(zhèn)整治辦每月組織對各村進行交叉檢查,實行考核評比排名,且與環(huán)衛(wèi)下?lián)芙?jīng)費掛鉤。制定了《環(huán)衛(wèi)整治手冊》,要求由聯(lián)組鎮(zhèn)村干部與村保潔員每月上戶檢查并填寫檢查情況,評出“十佳十差”,并以此作為到鎮(zhèn)村辦事的前置條件,通過這些辦法,全面構(gòu)建了“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”的垃圾收集處理長效機制。

      三、取得的成效

      通過全面整治,集鎮(zhèn)加強了建管力度,規(guī)范了亂擺亂放,實現(xiàn)了街道凈化、亮化、美化;全鎮(zhèn)各村主干道路、房前屋后、坎邊水邊的陳年垃圾得到徹底清掃,確保了村莊整潔,讓群眾能夠喝干凈水,上衛(wèi)生廁,住整潔房;各村大力完善了環(huán)衛(wèi)設(shè)施,實行了環(huán)衛(wèi)“庭院三包”制度,加強了保潔員管理,形成了鎮(zhèn)上考核、村級擔(dān)責(zé)的長效機制;淳化了民風(fēng),創(chuàng)建了和諧屋場,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)了整體提升,排名保持全縣前列。

      四、存在問題

      一是政府購買什么樣的公共服務(wù)?從國際慣例看,主要涉及教育、公共衛(wèi)生、弱勢群體福利、社區(qū)服務(wù)、就業(yè)促進、保障性住宅、城市規(guī)劃、環(huán)境、政策咨詢及各種社會問題解決等方面。涉及面很廣,如何選擇側(cè)重是個問題;另外,有的公共服務(wù)向社會力量購買了,相關(guān)政府部門是否該裁員?

      二是地方政府購買公共服務(wù)的錢從何而來?按理說,用財政收入來購買公共服務(wù),但是,在目前地方債務(wù)壓力很大的情況下,地方政府購買公共服務(wù)后能否及時付款,會不會拖欠,值得關(guān)注。這是因為,政府是最強勢的購買者,而一般社會組織和企業(yè)又不敢得罪政府,就容易導(dǎo)致矛盾或公共服務(wù)質(zhì)量下降。

      三是政府購買的公共服務(wù),公眾能否公平分享?比如,某市對實名出租公共自行車進行試運營,但服務(wù)對象須有本市戶口。這種因為戶籍不同帶來的公共服務(wù)不同在生活中很常見,如何打破人為設(shè)置的門檻,如何消除戶籍歧視,是擺在我們前面的一道難題。

      五、對策建議

      (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推進政府向社會力量購買服務(wù),事關(guān)人民群眾切身利益,是保障和改善民生的一項重要工作。地方各級人民政府要把這項工作列入重要議事日>文秘站-您的專屬 秘書,!總結(jié)推廣成功經(jīng)驗,積極推動相關(guān)制度法規(guī)建設(shè)。

      (二)健全工作機制。政府向社會力量購買服務(wù),要按照政府主導(dǎo)、部門負責(zé)、社會參與、共同監(jiān)督的要求,確保工作規(guī)范有序開展。地方各級人民政府可根據(jù)本地區(qū)實際情況,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),財政部門牽頭,民政、工商管理以及行業(yè)主管部門協(xié)同,職能部門履職,監(jiān)督部門保障”的工作機制,擬定購買服務(wù)目錄,確定購買服務(wù)計劃,指導(dǎo)監(jiān)督購買服務(wù)工作。相關(guān)職能部門要加強協(xié)調(diào)溝通,做到各負其責(zé)、齊抓共管。

      調(diào)研服務(wù)報告范文第3篇

      “康復(fù)是一個幫助病員或殘疾人在其生理或解剖缺陷的限度內(nèi)和環(huán)境條件許可的范圍內(nèi),根據(jù)其愿望和生活計劃,促進其在身體上、心理上、社會生活上、職業(yè)上、業(yè)余消遣上和教育上的潛能得到最充分發(fā)展的過程。” 康復(fù)科實質(zhì)上是一個臨床科室設(shè)有康復(fù)門診及病房,或只有康復(fù)門診無病房,直接接受門診及臨床相關(guān)各科轉(zhuǎn)診病員。

      縣人民醫(yī)院由于人員配置少,承擔(dān)的各項工作任務(wù)量大,雖然設(shè)有康復(fù)科,但是沒有專業(yè)的康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)護士、物理治療師、作業(yè)治療師、語言治療師、心理治療師等各種治療師、康復(fù)工程技術(shù)人員、中醫(yī)康復(fù)人員和社會工作人員等,無法規(guī)范開展相應(yīng)的康復(fù)工作。

      XX縣65歲以上的老年人有2696人,高血壓患者802人、糖尿病患者101人、重性精神疾病患者21人;各類殘疾人1028人,約4000余人有康復(fù)需求。再加5300多以慢性病、嚴重精神障礙、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等為主的重點人群和大量因各種原因致殘的患者,XX縣對康復(fù)服務(wù)有巨大需求。

      調(diào)研服務(wù)報告范文第4篇

      一、現(xiàn)階段全區(qū)社區(qū)建設(shè)中社區(qū)服務(wù)的基本情況

      至*年底,在我區(qū)現(xiàn)有的39個社區(qū)(其中1個與村合署)和77個行政村中,總數(shù)115個單位已有85個建成社區(qū)服務(wù)中心,建成率達74%;69個創(chuàng)建成區(qū)級和諧社區(qū),達標率達60%。同時有15個單位通過了市級“和諧示范社區(qū)”命名,3個單位獲省級“和諧示范社區(qū)”表彰。從上述達標單位的工作情況看,都通過統(tǒng)籌推進了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),利用新建和改擴建建成的社區(qū)服務(wù)窗口和平臺,初步實施和提供了為轄區(qū)居民、黨員和駐地單位的相關(guān)公共、便民利民、自助互助、黨建等有效服務(wù),為我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展、改善基層居民生活質(zhì)量和滿足精神物質(zhì)初步提供了需求渠道,其主要成效體現(xiàn)為:

      (一)基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,服務(wù)環(huán)境明顯改良。按照錫發(fā)[2004]22號、錫發(fā)[2007]39號、錫辦發(fā)[2005]22號、錫辦發(fā)[2007]78號和錫辦發(fā)[2007]79號等文件的要求,區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)各級都相繼加大了對社區(qū)為改善基礎(chǔ)設(shè)施的多元化專項投入,通過“四個一批”(即規(guī)劃布置新建一批、資源共享整合一批、加層擴建解決一批、房產(chǎn)置換落實一批)的辦法,分別按村(1000-1500平方米)和社區(qū)(800-1000平方米)的標準,對集辦公、服務(wù)和活動用房為一體的社區(qū)服務(wù)中心用房進行了新建和改擴建,至08年底,建成總面積達13.5萬平方米,總投資1.15億元(其中區(qū)財政已撥出740萬元專款,用于對達標單位給予一次性以獎代撥補貼)。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改良,使社區(qū)工作環(huán)境日益完備,社區(qū)服務(wù)和活動條件明顯改善。

      (二)政策體系基本構(gòu)成,服務(wù)機制逐步建立。社區(qū)建設(shè)專項文件的陸續(xù)出臺,各級工作機構(gòu)的建立和實施方案的推行,費隨事轉(zhuǎn)工作經(jīng)費三級保障機制的落實等一系列保障措施,源頭上無疑為社區(qū)服務(wù)輸送了工作血液和提供了政策扶持。08年按錫辦發(fā)[*]93號推進的服務(wù)進社區(qū)活動,實現(xiàn)了區(qū)級部門、鎮(zhèn)(街)和社區(qū)(村)服務(wù)工作的對接、聯(lián)動和雙向考核。部門社區(qū)服務(wù)工作指引的制定實施、崗位責(zé)任制度的建立、操作指南的上墻公示、工作流程的編劃明晰,服務(wù)卡片的廣告化發(fā)放,均為社區(qū)實行優(yōu)化便捷服務(wù)、實現(xiàn)長效管理創(chuàng)造了有利條件。

      (三)平臺作用初步發(fā)揮,服務(wù)功能有效拓展。按區(qū)內(nèi)業(yè)已形成的區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級聯(lián)動服務(wù)機制,建成的社區(qū)服務(wù)中心總體上已利用各自設(shè)立的“廳、站、室、校、場、欄”等,因地制宜地開展了相應(yīng)的社區(qū)管理、服務(wù)和相關(guān)活動,基本展示了服務(wù)進社區(qū)活動確定的公共服務(wù)的信息采集、項目受理、咨詢代辦等社區(qū)服務(wù)的規(guī)定動作,并在便民利民服務(wù)項目上,套路多樣,各施拳腳。同時在社區(qū)活動中通過整合和利用人才、場地、器材、項目等資源優(yōu)勢,開展豐富多彩的社區(qū)文體活動、彰顯各自特色,營造了氛圍,凝聚了人心。

      (四)工作指引貫穿主線,服務(wù)項目形式多元。以社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會成員單位構(gòu)成的十四個主要業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門,都針對各自服務(wù)重心前移下靠的操略,制訂出臺和匯編了服務(wù)進社區(qū)實施方案與工作指引,基本為社區(qū)服務(wù)提供了政策依據(jù)、業(yè)務(wù)運作渠道和操作方式。各社區(qū)(村)亦以服務(wù)進社區(qū)服務(wù)活動為抓手,結(jié)合自身優(yōu)勢設(shè)立多種類型的服務(wù)項目,為民提供相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)。其中以黃土塘村、廊下村為代表的村民論壇,張涇社區(qū)的“相約星期四”活動,東湖塘社區(qū)的少兒書畫沙龍,青虹路社區(qū)的乒乓球協(xié)會,人民路社區(qū)的器、樂、演、唱,桑達園社區(qū)的花卉制作,宛山村的電子觸屏服務(wù)指南,春江花園社區(qū)的電信“1890”便民利民服務(wù)聲訊熱線,寨門村、錫通社區(qū)等居家養(yǎng)老服務(wù)站所等,均在服務(wù)項目和型式上引成了特色品牌,展示了亮麗的風(fēng)景。

      (五)考核舉措雙向落實,服務(wù)效能得以體現(xiàn)。按區(qū)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會印發(fā)的《*年度服務(wù)進社區(qū)活動考核辦法》規(guī)定的基本原則、考核對象、考核辦法和考核結(jié)果運用的要求,實行了區(qū)直政府部門、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)(村)三個層面的分級考核,落實了對各自推進服務(wù)進社區(qū)活動中的工作措施、推進力度、目標任務(wù)等進行相互監(jiān)督、考核評估的工作舉措,確立了定量和定性兩個方面務(wù)實的考核標準,實現(xiàn)了上下結(jié)合、橫向互動的雙向考核,并把考核結(jié)果納入到最終作為評定區(qū)直政府部門、鎮(zhèn)(街)機關(guān)工作績效、社會建設(shè)等工作的重要指標和社區(qū)(村)和諧社區(qū)建設(shè)考評體系之中。措施的得力,使社區(qū)服務(wù)工作效能得以有效地體現(xiàn)。

      二、社區(qū)服務(wù)中亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)

      (一)思想認識有待提高,服務(wù)理念尚需更新。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,也是黨和政府關(guān)注民生、為民解困、密切聯(lián)系群眾和讓人民群眾享受改革開放成果的實事工程,是社會建設(shè)過程中發(fā)展和受惠相承和必然的因果產(chǎn)物。然而在某些部門和基層組織認識上還存有差距,觀念上未跟上時展節(jié)奏,行政化傾向仍較明顯,重經(jīng)濟輕服務(wù)的陳規(guī)理念尚未轉(zhuǎn)變,社區(qū)服務(wù)“上熱下冷”現(xiàn)象仍較普遍,一定程度上制約了社區(qū)建設(shè)推籌向縱深推進的進程。

      (二)工作機制有待完善,服務(wù)措施尚需扎實。初步建立的區(qū)、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)(村)三級組織體系和三級聯(lián)動服務(wù)機制以及三級運作資金保障體制,為社區(qū)開展相關(guān)公共、便民、互助和黨建服務(wù)提供了組織保障、工作渠道和運作基礎(chǔ)。但在實際工作中,如何使社區(qū)服務(wù)實施創(chuàng)新、務(wù)實、靈活、增效、貼心的長效機制,提高居民群眾的幸福感和滿足度等方面,其服務(wù)措施還不夠扎實,形式主義傾向較重,缺乏夙求的活力。

      (三)設(shè)施利用有待整合,功能發(fā)揮尚需擴展?;A(chǔ)設(shè)施的改良無疑為社區(qū)建設(shè)形象提升和工作條件改善增色添彩。但有些基層單位對設(shè)施利用缺乏科學(xué)性、合理性和前瞻性,未實施有效的整合,布局錯位混亂,標志張冠李戴,致使社區(qū)服務(wù)和活動的開展缺乏了程序化、規(guī)范化、人性化和便民化前提。同時,在社區(qū)功能設(shè)置上也缺少與時俱進的戰(zhàn)略眼光,機械刻板地左顧右盼或生搬硬套,缺乏挖潛創(chuàng)新的勇氣和韜略。另外在社區(qū)共建共享工作上,缺乏溝通和協(xié)調(diào),未使駐區(qū)單位閑置的資產(chǎn)、場所及器械得到有效的開放和利用,使社區(qū)服務(wù)功能得不到充分發(fā)揮。更不可取的是,少數(shù)社區(qū)新建的辦公大樓,熱衷于把辦公室裝修得富麗奢侈,面積超標,違背了社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施“辦公用房要少,服務(wù)設(shè)施要齊,活動場所要大”的初衷,在居民群眾中也產(chǎn)生了不好的社會影響。

      (四)工作思路有待拓寬,亮點特色尚需打造。08年度開始啟動的服務(wù)進社區(qū)活動,有效地推進和激發(fā)了社區(qū)服務(wù)的進程和活力,隨著試點工作已有序展開,不少社區(qū)已結(jié)合自身優(yōu)勢亮劍斗法,打出了特色品牌。但部分單位服務(wù)理念不清,思想狹窄,舉措不力,棋路不暢,以致固步自封,停滯不前,更無打造亮點特色品牌的招數(shù)和愿景。

      (五)隊伍建設(shè)有待加強,民間作用尚需發(fā)揮。作為社會新崛起的一項工作,基層社區(qū)建設(shè)及服務(wù)工作需要一批以具有專業(yè)知識的專職社工為骨干的人員來承擔(dān),也需社區(qū)民間團體組織此股“第三種力量”的補充發(fā)揮作用。而目前區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的社區(qū)工作隊伍組成,普遍有原村社干部交叉任職,素質(zhì)能力與時代要求不相適應(yīng),年齡文化斷層脫節(jié),雖經(jīng)08年組織的社工專項培訓(xùn)和考核,通過者也為數(shù)不多,在社工比重中還未引成相應(yīng)氣候。同時由于社工人員招錄、選撥、培訓(xùn)以及薪酬等機制未充分健全,社區(qū)工作吸引力不強,因而隊伍總體素質(zhì)的提高程度緩慢;而社區(qū)民間團體組織發(fā)展的重視不夠和處于啟蒙初級階段,經(jīng)合法登記和備案的為數(shù)不多,陣容不整,僅分別為5家和125家,可謂鳳毛麟角,并因規(guī)模小,活力差,難以形成社區(qū)服務(wù)的重要補充力量。

      三、對打造社區(qū)服務(wù)特色品牌的思考和建議

      為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,完善我區(qū)和諧社區(qū)構(gòu)建體系,充分利用和依托社區(qū)服務(wù)中心現(xiàn)有平臺,努力挖掘自身資源潛力和拓寬服務(wù)領(lǐng)域,并針對服務(wù)進社區(qū)工作開展的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,著眼于打造社區(qū)服務(wù)特色亮點品牌,完成09攻堅戰(zhàn)略最后一役,特對我區(qū)的社區(qū)服務(wù)趨向作如下思考和建議:

      (一)提高思想認識,完善工作機制。要在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進一步提高思想認識,堅定貫徹落實國發(fā)[2006]14號和蘇政發(fā)[2007]84號精神,按民政部和諧社區(qū)建設(shè)“六大標準”規(guī)范社區(qū)建設(shè),在加強組織保障體系的基礎(chǔ)上,調(diào)動各方積極因素和社會有生力量,切實有效的開展社區(qū)服務(wù)。應(yīng)對現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)工作機制作進一步的充實和完善,特別是在現(xiàn)有考核措施框架內(nèi),建議通過建立社區(qū)服務(wù)居民建議(意見)信息反饋制度、增設(shè)服務(wù)品牌特別成就嘉獎等舉措以適應(yīng)新時期社會建設(shè)發(fā)展的時代潮流,從制度、人才、財力、體制等方面切實為開展新型社區(qū)服務(wù)提供有效保障和開辟優(yōu)捷途徑。

      (二)注重專項宣傳,營造和諧氛圍。要在總結(jié)目前取得成績的基礎(chǔ)上,借鑒周邊和先進地區(qū)成功經(jīng)驗,充分借助電視、報刊、網(wǎng)站等媒介和宣傳欄、黑板報等形式,切實加大對社區(qū)建設(shè)的服務(wù)導(dǎo)向和宣傳。同進可利用開辦培訓(xùn)班、開設(shè)論壇講座、召開交流、推進會、制作工作展牌、創(chuàng)辦簡報等方式,來宣傳展示社區(qū)建設(shè)成果和推介社區(qū)服務(wù)項目,營造社區(qū)服務(wù)濃厚氛圍,把黨和政府的關(guān)懷信息和利民舉措傳遞和惠顧給千家萬戶。

      (三)拓展服務(wù)功能,打造特色品牌。在實施社區(qū)服務(wù)過程中,應(yīng)不斷拓展和延伸相關(guān)服務(wù)功能,增設(shè)為民服務(wù)項目,確保在按標準完成規(guī)定動作出牌的同時,依托資源、人才和項目優(yōu)勢編排自選動作來打好組合拳,以此打造社區(qū)服務(wù)的特色品牌,展示亮點。具體可探討采用下列方式:一是規(guī)范社區(qū)設(shè)施標志。即在已建成的社區(qū)服務(wù)中心,在統(tǒng)一懸掛按省市規(guī)定制發(fā)的“江蘇社區(qū)”標志牌的基礎(chǔ)上,擬考慮對社區(qū)設(shè)施門面和外墻統(tǒng)一修飾標志性色調(diào),佩制統(tǒng)一格式的門樓牌匾,以提高設(shè)施建筑的可識別性。二是推進信息化服務(wù)管理進程。即利用已建成的社區(qū)微機管理系統(tǒng),實現(xiàn)與上級網(wǎng)絡(luò)的連網(wǎng)和對接,建立分支網(wǎng)站和設(shè)置功能模塊與社會媒介的通聯(lián),在獲取政府公共信息的同時,為社區(qū)自身信息和社會事務(wù)信息開辟通道,擴大社區(qū)的知名度。同時鼓勵有條件的社區(qū)在服務(wù)大廳設(shè)立觸摸屏等現(xiàn)代信息咨詢平臺,利用科技載體,開設(shè)“社區(qū)服務(wù)項目”、“社區(qū)辦事項目”、“服務(wù)項目操作須知、流程”等專題欄目,以及建立電子文檔等手段,傳遞社區(qū)服務(wù)信息,公開社區(qū)事務(wù),為民提供優(yōu)捷服務(wù)。三是鞏固公共服務(wù)延伸平臺。在按部門社區(qū)工作指引確定的服務(wù)內(nèi)容及標準開展的如就業(yè)促進、社會保障、綜治平安、文教體育、衛(wèi)生就醫(yī)、計生管理、優(yōu)撫救助、環(huán)境整治等公共服務(wù)的過程中,依托正在籌建的鎮(zhèn)(街)行政服務(wù)中心,聯(lián)手推行區(qū)、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)(村)三級扁平化管理舉措,建立和健全相應(yīng)的工作制度,明確崗位職責(zé),劃分授權(quán)界限,區(qū)分服務(wù)模式,明晰操作流程,核定接轉(zhuǎn)辦結(jié)時段,引成上下聯(lián)動、優(yōu)勢互補、科學(xué)銜接的社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四是健全便民服務(wù)項目體系。可借鑒春江花園社區(qū)“1890”便民利用服務(wù)電信聲訊熱線的成功經(jīng)驗,集轄區(qū)和生活圈內(nèi)便民服務(wù)的項目和種類,經(jīng)優(yōu)化整合后組成連鎖服務(wù)群體,為居民提供快捷高效、質(zhì)優(yōu)低償?shù)娜缂艺?、中介、餐飲、護理、修配、送貨、代購、洗滌、搬家等上門服務(wù)。五是搭建社區(qū)建設(shè)論壇。要廣泛開展社區(qū)建設(shè)交流互動活動,通過設(shè)置社區(qū)論壇,刊發(fā)社區(qū)工作簡報,組織片區(qū)交流及觀摩考察等形式,來借鑒和推廣成功經(jīng)驗,總結(jié)利弊得失,切磋努力方向,取長補短,使社區(qū)服務(wù)層次不斷提高,水平日益提升。六是打造社區(qū)服務(wù)特色品牌。基層社區(qū)要充分整合社區(qū)資源,挖掘服務(wù)潛能,培育特色亮點。應(yīng)在現(xiàn)有優(yōu)勢展示項目的基礎(chǔ)上,如電訊服務(wù)、論壇、書畫創(chuàng)作、健身操練、競技體育、教育培訓(xùn)、科普推廣、文娛表演、操作比武、普法咨詢、陽光關(guān)愛、鄰里互助、居家養(yǎng)老、愛心家園、綠色上網(wǎng)、志愿者行動等項目上加以充實、整固、完善、提高,并加以適量投入,堅持長效管理,創(chuàng)出特色,打出品牌,擴大影響,使全區(qū)社區(qū)服務(wù)呈現(xiàn)群星燦爛的壯觀局面。

      (四)共駐共建共享,攜手互動奮進。社區(qū)服務(wù)公眾化對象涉及縱向到底、橫向到邊的每一個企事業(yè)單位和居民群體。在現(xiàn)階段社區(qū)建設(shè)事業(yè)中,駐區(qū)企事業(yè)單位和居民作為社區(qū)成員,被社區(qū)經(jīng)濟和社會建設(shè)授予共享和決策參與權(quán)的同時,也賦予了承擔(dān)共建的職責(zé)和義務(wù)。值此,應(yīng)從下列方面攜手把社區(qū)服務(wù)推進到新的層面:一是駐區(qū)單位在參與社區(qū)決策的同時,要主動配合和整合現(xiàn)有的場所設(shè)施,在加強管理的基礎(chǔ)上擇期向駐區(qū)居民開放,并參與駐區(qū)的社會事業(yè)建設(shè)和提供力所能及的資金物資援助,共同為社區(qū)和居民分憂解難;二是社區(qū)的服務(wù)對象應(yīng)涉及和照顧到駐區(qū)單位員工需求利益,引成互惠互利的雙贏局面;三是在實施對居民服務(wù)的同時,居民也應(yīng)增強對社區(qū)建設(shè)的自覺性和主動性,以主人翁姿態(tài)舒發(fā)參與熱情,愛護社區(qū)和駐區(qū)單位的公共財物,增強環(huán)保意識。通過三者之間的良性互動,攜手營造社區(qū)服務(wù)共建共享的良好氛圍。

      調(diào)研服務(wù)報告范文第5篇

      近幾年來,隨著國家對農(nóng)業(yè)機械購置補貼投入力度不斷加大,農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機械的積極性空前高漲,農(nóng)機具更新速度和新購數(shù)量急劇增加,農(nóng)用機械迅速向大型、新型、節(jié)能方向發(fā)展。如何解決農(nóng)業(yè)機械“三包”期內(nèi)和“三包”維修期后存在著的各種問題,加強基層農(nóng)機維修服務(wù)體系建設(shè)是擺在各級農(nóng)機管理部門面前的重要課題。根據(jù)上級有關(guān)要求,近期,對***市農(nóng)機維修服務(wù)市場進行了深入的調(diào)查了解和實地察看,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

      一、農(nóng)機維修服務(wù)能力的現(xiàn)狀

      截止目前,全市共有178家農(nóng)機維修網(wǎng)點,承擔(dān)著全縣農(nóng)業(yè)機械的維修任務(wù),其中綜合維修點152家,符合條件并取得《農(nóng)機維修技術(shù)合格證》的有104家。農(nóng)機維修從業(yè)人員377人,有農(nóng)機修理工《職業(yè)資格證》書的人員325名。維修網(wǎng)點技術(shù)等級絕大部分屬于三級,每個網(wǎng)點的從業(yè)人員一般為1-5人,占地面積一般在60-80平方米左右。2013年全市維修收入為1644.5萬元。維修方式為換件維修為主,維修設(shè)備以手工維修設(shè)備為主,設(shè)備簡陋,如小型電焊機,小型吊車、氣泵、臺鉆、手電鉆、扒胎機、小型電動設(shè)備等。從業(yè)人員中,文化水平以初中文化水平為主,技術(shù)等級以初級為主。另外,鎮(zhèn)(辦)村基層農(nóng)機維修服務(wù)網(wǎng)點分布不均,發(fā)展不平衡,大部分基層農(nóng)機維修網(wǎng)點維修規(guī)模較小、維修設(shè)備落后、維修人員水平不高、維修質(zhì)量差,配件不齊全,致使農(nóng)機戶農(nóng)業(yè)機械維修保養(yǎng)難。這些問題的存在,已越來越不能滿足現(xiàn)代農(nóng)機化發(fā)展的需求。

      二、農(nóng)機維修市場的管理情況

      市農(nóng)機局嚴格把好農(nóng)機維修行業(yè)市場準入關(guān),依照行政許可程序和《農(nóng)機維修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件》,把辦理所需材料一次性告知農(nóng)民,受理后及時到現(xiàn)場進行審查,符合開業(yè)條件的按時辦結(jié)。并且把農(nóng)機網(wǎng)點信息及時上傳到中國農(nóng)機化信息網(wǎng)全國農(nóng)機維修管理系統(tǒng)。

      印制了農(nóng)機維修網(wǎng)點調(diào)查表和農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)服務(wù)情況調(diào)查表,根據(jù)表格要求,逐項檢查落實情況,維修網(wǎng)點沒有規(guī)范的限時整改,填寫完畢后分項匯總,全市維修服務(wù)行業(yè)的基本情況一目了然。我們在人員不足的情況下,抽調(diào)執(zhí)法人員,每年結(jié)合“315”打假宣傳日活動開展春季農(nóng)機打假,在三夏生產(chǎn)前和三秋生產(chǎn)前,進行專項農(nóng)機市場打假活動,還不定期的開展農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督活動,有力地保護了農(nóng)民消費者的合法權(quán)益。

      但是,農(nóng)機維修管理也面臨著困難,農(nóng)機維修管理工作沒有專職人員,只有兼職人員,這就難以保證農(nóng)機維修的日常管理。同時,與管理配套的辦公設(shè)施不到位,物力、財力等的欠缺也牽制著農(nóng)機維修管理工作開展。作為農(nóng)機維修網(wǎng)點的行政主管部門,農(nóng)機維修管理工作經(jīng)費不足,日常管理工作受到很大限制。

      三、推進農(nóng)機維修服務(wù)能力建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗

          1、加強配合,狠抓落實。農(nóng)機維修管理農(nóng)機部門的一項重要職能,圍繞貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》,根據(jù)省、市有關(guān)貫徹《規(guī)定》的文件精神,我們積極主動與工商部門加強業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和配合,對農(nóng)機維修網(wǎng)點分類搞好調(diào)查,實行分類分級管理,并通過分解落實任務(wù),強化年度考核,促進了《農(nóng)業(yè)機械技術(shù)合格證》的核發(fā)和有效管理。

          2、嚴格行政審批。對申請農(nóng)機維修經(jīng)營者,按照上級業(yè)務(wù)部門的規(guī)定,實行了經(jīng)營資格審批制度和維修網(wǎng)點的分類分級管理制度,嚴格按規(guī)定程序和條件審批,嚴格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件》,搞好實地檢查和等級審定。認真落實農(nóng)機維修工就業(yè)準入制度,搞好農(nóng)機維修工培訓(xùn)和技能鑒定工作,主要農(nóng)機維修人員基本做到了持證上崗。

          3、加強了對農(nóng)機維修網(wǎng)點的依法規(guī)范管理。組織開展了農(nóng)機維修網(wǎng)點清理整頓和農(nóng)機維修打假活動。我們每年都依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對全市農(nóng)機維修網(wǎng)點進行全面的清理整頓。重點對無證照經(jīng)營、不按規(guī)定等級范圍承攬維修業(yè)務(wù)、使用假冒偽劣農(nóng)機配件、維修質(zhì)量低劣、維修設(shè)備、檢測器具達不到要求及維修人員沒取得職業(yè)資格證書上崗等各種違法行為進行查處,取得了明顯成效。

          4、建立強有力的質(zhì)量監(jiān)督保障機制和扶持制度。***市農(nóng)機局充分利用自身技術(shù)力量,通過推廣培訓(xùn)與監(jiān)督管理相結(jié)合的方式,促進農(nóng)機維修質(zhì)量保障機制的建立。向農(nóng)機維修人員提供信息服務(wù),宣傳推廣農(nóng)機維修新技術(shù)、新材料、新工藝、新修理設(shè)備和儀器;對農(nóng)機維修人員進行相關(guān)法律、法規(guī)、標準的宣傳和教育,使之遵紀守法,誠信服務(wù);同時積極扶持幫助具有一定實力的農(nóng)機維修網(wǎng)點,使其擴大經(jīng)營規(guī)模,拓展業(yè)務(wù)范圍,加強技術(shù)人員培訓(xùn),逐步提升我縣農(nóng)機維修網(wǎng)點維修高新農(nóng)機具的能力。

      5、全力搞好職業(yè)技能鑒定工作。農(nóng)機特有工種職業(yè)技能鑒定工作是農(nóng)機修配站的工作重點。為切實做好職業(yè)技能鑒定工作,農(nóng)機技術(shù)人員利用各種機會,采取宣傳車、散發(fā)宣傳品等方式,加大了對此項工作的宣傳力度,在進行宣傳的基礎(chǔ)上,重點做好農(nóng)機維修點、配件供應(yīng)點的維修工人和銷售人員、拖拉機駕駛員、聯(lián)合收割機駕駛員的職業(yè)技能鑒定工作,廣泛動員,積極發(fā)動,鑒定過程中嚴格程序和標準,不弄虛作假,確保職業(yè)資格證書的含金量。

      6、積極引導(dǎo)農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶開展農(nóng)機維修業(yè)務(wù)。采取政府搭臺,企業(yè)唱戲的形式,定期從農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶、農(nóng)機維修網(wǎng)點中選調(diào)技術(shù)人員到生產(chǎn)企業(yè)進行技術(shù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,培育一批高技能農(nóng)機維修人才。支持引導(dǎo)生產(chǎn)銷售企業(yè)投入先進技術(shù)、資金和設(shè)備與農(nóng)機維修網(wǎng)點聯(lián)合開展售后服務(wù)和零配件銷售,優(yōu)勢互補,增強和拓展農(nóng)機維修網(wǎng)點服務(wù)功能和范圍。

      四、存在的主要問題

      1、我市現(xiàn)有的農(nóng)機維修網(wǎng)點絕大部分為三級綜合農(nóng)機維修點,維修力量薄弱、設(shè)備手段簡陋,缺少必要的檢測設(shè)備。大多數(shù)農(nóng)機維修網(wǎng)點經(jīng)營場所比較簡陋,只有簡易的維修車棚,露天維修等現(xiàn)象還比較普遍,維修人員安全消防意識不強,維修環(huán)境較差,許多維修點油污到處都是,不注意環(huán)境衛(wèi)生,因此,直接影響了經(jīng)濟效益的提高,挫傷了維修從業(yè)積極性。

          2、維修服務(wù)不及時。近年來,在國家惠農(nóng)政策的扶持下,農(nóng)業(yè)機械發(fā)展非常迅速,出現(xiàn)了許多新的大型機具,如秸稈打捆機、大蒜收獲機、飼料加工機等新型設(shè)備,而現(xiàn)有的農(nóng)機維修網(wǎng)點由于對新這些新機具不了解,甚至還有些沒見過,無法對這些機具進行維修,由于大多數(shù)農(nóng)機生產(chǎn)廠家在市內(nèi)沒有設(shè)立維修服務(wù)點,必須由廠家臨時派技術(shù)人員來修理,費時費力,尤其像收割機和打捆機等機械還會延誤農(nóng)時,錯過最佳作業(yè)時機,影響機手效益。

          3、農(nóng)機維修點數(shù)逐年減少。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民收入的不斷增加,各種貨車、農(nóng)用載貨汽車在農(nóng)村的大量涌入,汽修、農(nóng)用車修理有很大的潛在市場,加上汽車修理相對農(nóng)機維修有更大的利潤空間,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機維修點,逐步轉(zhuǎn)換成汽車修理和農(nóng)用車修理,從而導(dǎo)致農(nóng)機維修點數(shù)量不斷減少,而現(xiàn)有的農(nóng)機維修服務(wù)能力跟不上農(nóng)機裝備迅速增加的需要,尤其在農(nóng)忙季節(jié)根本不能滿足農(nóng)田作業(yè)機具維修的需要。

          4、農(nóng)機維修市場還處于分散化、簡單化的初級階段。目前,農(nóng)機維修點多數(shù)以個體經(jīng)營為主,個體維修網(wǎng)點規(guī)模小,大多數(shù)是只能承擔(dān)大中型農(nóng)用機械的零修和一般保養(yǎng)以及小型機械、半機械化農(nóng)機具的修理。能夠承擔(dān)大型拖拉機、內(nèi)燃機、聯(lián)合收獲機械等大型作業(yè)機械恢復(fù)性修理的維修點很少,還沒形成專業(yè)化、集團化、分工協(xié)作的農(nóng)機維修服務(wù)體系,難以適應(yīng)市場發(fā)展的需求,農(nóng)機維修市場在經(jīng)濟效益、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度上都遠落后于農(nóng)機銷售市場和農(nóng)機作業(yè)市場的發(fā)展。由于沒有相關(guān)政策的扶持、引導(dǎo),缺少資金和技術(shù)支持,發(fā)展空間受到限制,難以形成具有競爭優(yōu)勢的維修合作服務(wù)組織和區(qū)域性維修中心。

      5、重用輕養(yǎng)。許多農(nóng)機手對農(nóng)業(yè)機械管理和維修的重要性認識不足,在農(nóng)機使用中存在不按使用說明磨合保養(yǎng),至使農(nóng)業(yè)機械帶病作業(yè),零件超極限磨損,故障頻繁,使用壽命縮短,最終是增加了生產(chǎn)成本,降低了經(jīng)濟效益,嚴重威脅著農(nóng)機的安全生產(chǎn)。

      6、農(nóng)機維修后備人員嚴重不足。由于維修行業(yè)是臟、累的工作,滿手沾滿了油膩,現(xiàn)在的青年對此項工作不感興趣,缺乏正確的引導(dǎo)。

      五、提高農(nóng)機維修市場服務(wù)能力的建議及對策

      1、加強農(nóng)機部門執(zhí)法的權(quán)力。要建立完善可行的監(jiān)督協(xié)調(diào)機制,經(jīng)常性開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查,檢查農(nóng)機維修網(wǎng)點證照是否齊全,是否合法經(jīng)營,農(nóng)機維修從業(yè)人員是否持證上崗,農(nóng)機配件質(zhì)量是否合格等。對無證照或證照不全和不按時參加年度檢審的要堅決予以取締。只有這樣,才能規(guī)范農(nóng)機維修市場,促進農(nóng)機維修市場向健康有序的方向發(fā)展。

      2、認真做好農(nóng)機維修行業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)及其管理工作。認真落實農(nóng)機維修就業(yè)準入制度,培養(yǎng)農(nóng)機維修后備人才,全面推進農(nóng)機維修人員持證上崗,促進農(nóng)機產(chǎn)品“三包”維修人員職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作;建立農(nóng)機維修檢查人員的培訓(xùn)制度,定期對農(nóng)機檢查人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們對假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品和農(nóng)機維修質(zhì)量優(yōu)劣的辨別能力。

      3、加大對農(nóng)機維修網(wǎng)點的資格審批和監(jiān)管力度。要認真執(zhí)行開業(yè)資格準入制度,對證照不全、技術(shù)不達標的網(wǎng)點嚴把審批關(guān)。同時,對違規(guī)開業(yè)的網(wǎng)點要加強監(jiān)督檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處罰,并責(zé)令其整改;拒不整改的,一律取締。要用法律手段逐步淘汰一批落后網(wǎng)點,促進農(nóng)機維修行業(yè)向標準化、先進化方向發(fā)展。

      4、支持引導(dǎo)農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶開展農(nóng)機維修業(yè)務(wù)。可采取政府引導(dǎo),企業(yè)主導(dǎo)的形式,定期從農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶、農(nóng)機維修網(wǎng)點中選調(diào)技術(shù)人員到生產(chǎn)企業(yè)進行技術(shù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,培育一批高技能農(nóng)機維修人才。支持引導(dǎo)生產(chǎn)銷售企業(yè)投入先進技術(shù)、資金和設(shè)備與農(nóng)機維修網(wǎng)點聯(lián)合開展售后服務(wù)和零配件銷售,建立農(nóng)機4s店,優(yōu)勢互補,增強和拓展農(nóng)機維修網(wǎng)點服務(wù)功能和范圍。

      5、搞好技術(shù)培訓(xùn),提高修理工的技術(shù)素質(zhì)。農(nóng)機部門要定期舉辦短期培訓(xùn)班,采取理論授課和指導(dǎo)實際操作相結(jié)合的教學(xué)方法。培訓(xùn)內(nèi)容要緊跟形勢,有較強的針對性和實用性。同時,經(jīng)常向網(wǎng)點提供一些有關(guān)農(nóng)機修理、保養(yǎng)等方面的技術(shù)資料,普及新技術(shù)、新知識,提高修理工的技術(shù)素質(zhì)。此外,要嚴格實行技術(shù)考核制度,促進維修質(zhì)量提高。

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