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防汛管理辦法范文第1篇

關(guān)鍵詞：唐縣，防汛物資，儲備

 

唐縣位于保定市西部，太行山東麓，全縣總面積1417平方公里，境內(nèi)水利工程眾多，共有小水庫25座，57座塘壩、14條排水溝。防汛搶險任務(wù)十分艱巨。根據(jù)我縣防汛實(shí)際情況儲備了大量防汛物資，下面就我縣防汛物資儲備與管理工作談幾點(diǎn)看法。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視是防汛物資儲備與管理工作的前提

防汛物資儲備是為了貫徹防汛工作方針，支持遭受特大洪水災(zāi)害地區(qū)解決防汛搶險物資不足的一項(xiàng)重要措施，是防汛搶險的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障，其儲備與管理具有一定特殊性。因此，只有領(lǐng)導(dǎo)高度重視，防汛物資儲備和管理工作才能根據(jù)全縣防汛任務(wù)實(shí)際情況，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，各項(xiàng)措施、各項(xiàng)制度及經(jīng)費(fèi)等方能全面落實(shí)。。。

2.責(zé)任明確是防汛物資儲備和管理的關(guān)鍵

為確保防汛物資足額到位，實(shí)現(xiàn)全縣防汛物資儲備和管理工作規(guī)范化、科學(xué)化，縣防汛抗旱指揮部全面負(fù)責(zé)全縣防汛物資的統(tǒng)一購置與調(diào)配，并安排專人負(fù)責(zé)，并對各級責(zé)任人的責(zé)任進(jìn)一步明確。規(guī)定，縣防汛抗旱指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)一般防汛物資的調(diào)配和購置的審批，重大調(diào)動報縣防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批；管庫人員負(fù)責(zé)做好日常管理、維護(hù)，同時嚴(yán)格按照審批程序，做好出入庫登記，做到出庫有審批，入庫有登記，保養(yǎng)有專人。我縣每年防汛檢查中防汛物資是作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來檢查，保證出庫、入庫及保養(yǎng)等各個環(huán)節(jié)不出紕漏，確保一有險情能立即調(diào)得出，用得上，堅(jiān)決杜絕防汛物資只見數(shù)不見物的現(xiàn)象發(fā)生。

3.加強(qiáng)管理是防汛物資儲備和管理的保障

為切實(shí)加強(qiáng)防汛物資儲備和管理，我們實(shí)行防汛部門專儲，物資部門待儲與群眾號料相結(jié)合的方法，本著“寧可備而不用、不可用而不備”的原則足額儲備防汛物資。共儲備土工布2000平方米，鉛絲15噸，樁木50立方米，救生衣500件，救生圈200件，鐵锨500把，尖鎬200把，編織袋20多萬條，以及大錘、鉗子等各類防汛物資，同時對雷管、炸藥等防汛物資按程序進(jìn)行了號料儲備。并制定了《防汛物資管理制度》、《防汛物資報廢管理辦法》、《防汛物資出入庫登記制度》、《防汛物資經(jīng)費(fèi)籌措管理辦法》等機(jī)關(guān)規(guī)章制度，確定了專門物資管理人員，每年都對這些人員進(jìn)行有關(guān)知識的培訓(xùn)和考核。

根據(jù)防汛物資種類和特點(diǎn)，每年對鐵锨、大錘、木樁等其它防汛物資進(jìn)行防蛀措施存放，特別是對編織袋，我們的管理進(jìn)行統(tǒng)一分級存放整理。。新袋為一等，所存舊袋按質(zhì)量及外觀分為二、三等，均按50條一捆分別存放，并根據(jù)實(shí)際情況每年對編織袋進(jìn)行更新、完善。同時每個庫房都貼有庫房儲備情況明細(xì)表，詳細(xì)說明儲存規(guī)格、數(shù)量等情況。

總之，防汛物資是防汛搶險重要物資條件，防汛物資的儲備是各級防汛部門的工作之一，防汛物資的安全是防汛管理單位的重要職責(zé)。隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，防汛物資不斷地更新?lián)Q代和推陳出新時，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善儲備物資安全管理體制，才能有效杜絕安全事故的發(fā)生，做到儲備安全，為防汛搶險提供強(qiáng)有力的物資保證。

防汛管理辦法范文第2篇

第一條為了加強(qiáng)河道管理，保障防洪安全，發(fā)揮河道綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國河道管理?xiàng)l例〉辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條河道管理保護(hù)，實(shí)行統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、綜合利用、嚴(yán)格保護(hù)、分清責(zé)任的原則，服從防洪總體安排，保障河道行洪安全。

第三條市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的河道主管機(jī)關(guān)，其所屬的河道管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)河道的日常管理工作。

發(fā)展改革、財政、國土資源、公安、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)、交通、信息產(chǎn)業(yè)等部門按照各自的職責(zé)，做好河道管理的有關(guān)工作。

沿河各單位、村（居）委會應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T或在水行政主管部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）劃定的責(zé)任范圍，履行河道管護(hù)義務(wù)。

第四條河道按以下規(guī)定實(shí)施管理：

（一）大汶河（是指汶口壩至戴村壩河段，下同）由市水行政主管部門實(shí)施統(tǒng)一管理，沿河有關(guān)縣(市、區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河段的日常管理。

（二）牟汶河、柴汶河以及其他所有河道由縣（市、區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)管理。縣（市、區(qū)）河道管理機(jī)構(gòu)和沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的管理分工，由各縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定。

流經(jīng)縣（市）城區(qū)的河道管理，按縣（市）人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

（三）泰山風(fēng)景名勝區(qū)、市高新區(qū)管理范圍內(nèi)的河道，分別由泰山管委和市高新區(qū)管委會按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定實(shí)施管理，履行本辦法規(guī)定的縣（市、區(qū)）管理責(zé)任，并接受市水行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

流經(jīng)**市城市市區(qū)的河道管理，按市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)將河道建設(shè)、維護(hù)、防汛和管理資金納入財政預(yù)算，逐步提高河道防洪投入的總體水平。

大汶河河道整治工程、維護(hù)和防汛所需資金，市和沿河縣(市、區(qū))人民政府的分擔(dān)比例，由市財政部門報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第六條在河道管理保護(hù)中做出顯著成績的單位和個人，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第二章河道規(guī)劃與整治

第七條市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織各縣（市、區(qū)）人民政府編制河道綜合規(guī)劃，按規(guī)定程序報市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道綜合規(guī)劃組織編制河道防洪、整治、資源利用等專項(xiàng)規(guī)劃，報經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后實(shí)施，其中牟汶河、柴汶河等涉及縣（市、區(qū)）邊界的河道應(yīng)報市水行政主管部門批準(zhǔn)；大汶河河道防洪、整治、資源利用等專項(xiàng)規(guī)劃由市水行政主管部門報市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

河道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，符合防洪標(biāo)準(zhǔn)，劃定河道規(guī)劃治導(dǎo)線和規(guī)劃岸線、堤線、管理范圍線，確定強(qiáng)制清障范圍。河道規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容由河道管理機(jī)構(gòu)在沿河區(qū)域予以公示。

第八條河道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照河道整治規(guī)劃，根據(jù)防洪需要提出年度整治工程項(xiàng)目計(jì)劃，由水行政主管部門報同級政府批準(zhǔn)，并報上級水行政主管部門備案后實(shí)施。

大汶河的年度整治工程項(xiàng)目計(jì)劃由市河道管理機(jī)構(gòu)組織沿河縣（市、區(qū)）河道管理機(jī)構(gòu)編制，經(jīng)市水行政主管部門與沿河縣（市、區(qū)）人民政府協(xié)商審定后，報市政府批準(zhǔn)。

河道整治工程包括堤防、攔河閘壩、護(hù)岸、涵閘、防汛道路橋梁、控導(dǎo)工程、河道疏浚、植被防護(hù)、勘查測繪、水文雨情工情監(jiān)測、信息通訊、汛情預(yù)警預(yù)報等建設(shè)工程。

第九條列入年度計(jì)劃的河道整治工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行責(zé)任制，由項(xiàng)目所在地的縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)總責(zé)。大汶河年度河道整治工程項(xiàng)目由市河道管理機(jī)構(gòu)或市政府確定的縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)。

汛期應(yīng)急整治項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地縣（市、區(qū)）人民政府先行組織建設(shè)，完工后按規(guī)定納入整治計(jì)劃。

河道整治工程項(xiàng)目的實(shí)施由水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核。

第十條縣（市、區(qū)）批準(zhǔn)的河道整治工程計(jì)劃項(xiàng)目，其建設(shè)資金由縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)籌集，對于重點(diǎn)項(xiàng)目市政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。

大汶河河道整治工程計(jì)劃項(xiàng)目的建設(shè)資金由市、縣（市、區(qū)）人民政府共同負(fù)擔(dān)。

沿河單位自建的整治工程應(yīng)當(dāng)符合河道整治規(guī)劃，按規(guī)定報批，并接受河道管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)。

第三章河道維護(hù)

第十一條河道維護(hù)按照縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的管理分工，由河道管理機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)；大汶河河道維護(hù)由市河道管理機(jī)構(gòu)、沿河縣（市、區(qū)）河道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)（以下統(tǒng)稱維護(hù)責(zé)任單位）。

河道維護(hù)可以逐步實(shí)行市場化運(yùn)作，通過競爭方式選擇具備資質(zhì)的專業(yè)維護(hù)隊(duì)伍實(shí)施統(tǒng)一維護(hù)工作。

第十二條河道維護(hù)的責(zé)任范圍包括河道管理范圍和堤防安全保護(hù)區(qū)。

河道管理范圍按以下規(guī)定確定：

（一）有堤防的河段，其管理范圍包括兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)、兩岸堤防、堤腳外側(cè)5-10米的護(hù)堤地等。

（二）無堤防的河道其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位之間的區(qū)域。

（三）河道涵閘等河道附屬工程的管理和保護(hù)區(qū)域一并納入河道管理范圍。

流域面積在300平方公里以上的河道，在河道管理范圍相連的地域劃定不低于50米的堤防安全保護(hù)區(qū)，其他河道堤防安全保護(hù)區(qū)根據(jù)防洪需要劃定。

河道管理范圍、堤防安全保護(hù)區(qū)由河道管理機(jī)構(gòu)提出劃定方案，水行政主管部門報同級人民政府批準(zhǔn)后，予以公告并設(shè)立界樁。

第十三條河道維護(hù)責(zé)任單位原則上按照每2公里河段不低于1人的標(biāo)準(zhǔn)確定維護(hù)責(zé)任人，維護(hù)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）及時修補(bǔ)堤防雨淋溝、堤頂凹坑、護(hù)坡缺損，清除堤身雜物，養(yǎng)護(hù)護(hù)堤護(hù)岸林木、草皮等；定期保養(yǎng)涵閘啟閉機(jī)、河道監(jiān)測設(shè)備等。保持堤頂整潔平順，堤肩平整堅(jiān)實(shí)，護(hù)岸護(hù)坡穩(wěn)定，工程排水暢通，閘壩橋涵等防洪工程完好。

（二）定期檢查險工險段及工程設(shè)施變化情況，發(fā)現(xiàn)堤防護(hù)岸等防洪工程滑坡、塌陷、洞穴、裂縫等隱患，及時向河道維護(hù)責(zé)任單位報告。

（三）發(fā)現(xiàn)違反河道管理法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻和制止，及時向水行政主管部門和維護(hù)責(zé)任單位報告，協(xié)助做好執(zhí)法檢查。

（四）完成水行政主管部門、河道管理機(jī)構(gòu)及維護(hù)責(zé)任單位交辦的其他任務(wù)。

第十四條河道維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)組織責(zé)任人和管理人員加強(qiáng)河道巡查，組織日常檢查、定期檢查、特別檢查，對一般性水毀工程予以修復(fù)改造，儲備必要的維護(hù)物料，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程培訓(xùn)維護(hù)責(zé)任人員，為維護(hù)責(zé)任人員提供必要的勞動保障條件和工具。

第十五條市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)河道維護(hù)工作的組織、監(jiān)督和考核，加強(qiáng)對河道維護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人維護(hù)工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，定期進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果對維護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人給予獎懲。

第十六條河道維護(hù)資金由維護(hù)責(zé)任單位所隸屬的人民政府負(fù)責(zé)籌集。大汶河年度維護(hù)所需資金由市、縣（市、區(qū)）人民政府共同負(fù)擔(dān)。河道維護(hù)資金主要用于日常維護(hù)和管理、一般性水毀工程修復(fù)改造、必要的物料儲備等。

沿河單位自建的防汛工程，維護(hù)和修復(fù)由該單位自行負(fù)責(zé)。

第十七條造成河道工程設(shè)施損壞的，責(zé)任者應(yīng)及時報告水行政主管部門或河道管理機(jī)構(gòu)，并接受現(xiàn)場調(diào)查，按照損壞程度給予補(bǔ)償，或依法予以修復(fù)、改建，由河道管理機(jī)構(gòu)代為整改的，費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。

第四章河道資源管理

第十八條河道管理范圍內(nèi)的水資源和土地、砂（石、土、金屬）、林木、植被、水電、漁業(yè)等資源的開發(fā)利用，必須符合河道防洪規(guī)劃和資源利用專項(xiàng)規(guī)劃，接受河道管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，不得妨礙河道防洪安全，不得妨礙橋梁等設(shè)施安全。

大汶河河道管理范圍內(nèi)的資源開發(fā)利用，由市河道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，縣(市、區(qū))河道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

第十九條河道管理范圍內(nèi)的國有土地由河道管理機(jī)構(gòu)使用；確權(quán)給其他單位和個人的國有土地，由該單位和個人使用，必須接受河道管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一規(guī)劃和監(jiān)督指導(dǎo)。

河道管理范圍內(nèi)未確權(quán)的土地，由國土資源部門會同水行政主管部門組織確權(quán)。確權(quán)前，暫由現(xiàn)土地使用者使用。

河道整治所增加的可利用土地，屬國家所有，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于河道整治及其配套工程建設(shè)用地。

第二十條河道管理范圍的土地開發(fā)利用前，土地使用權(quán)人在開發(fā)利用、發(fā)包、出租、轉(zhuǎn)讓前，應(yīng)當(dāng)編制實(shí)施方案，并報送河道管理機(jī)構(gòu)，自覺接受河道管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

河道管理機(jī)構(gòu)對實(shí)施方案是否符合河道綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃、影響防洪安全等進(jìn)行審查。

第二十一條河道管理范圍內(nèi)的林地和其他防護(hù)植被，由河道管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃，按照防洪要求進(jìn)行營造和管理。

河道管理范圍內(nèi)的林木采伐，須經(jīng)河道管理機(jī)構(gòu)同意后，憑批準(zhǔn)手續(xù)林業(yè)部門方可為其辦理林木采伐許可手續(xù)。

第二十二條河道砂資源的開發(fā)、利用，按照有關(guān)法律法規(guī)和《**市河道采砂管理辦法》進(jìn)行管理。

從河道取水的單位或個人，應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)取水許可證，具體依照有關(guān)法律法規(guī)和《**市取水許可管理辦法》進(jìn)行管理。利用河道徑流發(fā)電的，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)，并按規(guī)定繳納水資源費(fèi)和水費(fèi)。

第二十三條河道管理范圍內(nèi)河道管理機(jī)構(gòu)管理的土地、林地、林木、水資源、水面、漁業(yè)等涉及的國有資源收益，由縣（市、區(qū)）河道管理機(jī)構(gòu)收取，納入政府非稅收入管理，專項(xiàng)用于河道維護(hù)和管理工作。

大汶河河道管理范圍內(nèi)國有資源收益征收使用管理的具體辦法，由市財政會同市水行政主管部門制定，市河道管理機(jī)構(gòu)和沿河縣（市、區(qū)）河道管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定的比例分成。

第五章河道防汛

第二十四條市、縣（市、區(qū)）人民政府防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)本轄區(qū)河道防汛工作，并在河道管理機(jī)構(gòu)設(shè)立河道防汛指揮部。河道防汛指揮部在同級政府防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和上級河道防汛指揮部的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)所轄河道防汛的日常工作。

有河道防汛任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）設(shè)立河道防汛指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮本轄區(qū)河道防汛抗洪工作。

沿河有防汛任務(wù)的部門和單位，汛期應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時河道防汛機(jī)構(gòu)，在當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)做好本單位的防汛工作。

第二十五條跨縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）河道防洪預(yù)案和洪水調(diào)度方案，由其共同的上一級水行政主管部門會同有關(guān)部門和地方人民政府編制，報本級人民政府批準(zhǔn)。防洪預(yù)案和洪水調(diào)度方案經(jīng)批準(zhǔn)后，有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。

第二十六條河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，由河道管理機(jī)構(gòu)提出清障計(jì)劃和實(shí)施意見，河道防汛指揮部責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的時間內(nèi)清除。逾期不清除的，由河道防汛指揮部組織強(qiáng)行拆除，清障費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。

第二十七條沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、有關(guān)部門單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)防汛任務(wù)的大小，汛期組織一定數(shù)量的防汛常備隊(duì)、搶險隊(duì)和后備隊(duì)，承擔(dān)河道防汛巡查、修復(fù)、防守工作，對河道堤防護(hù)岸等工程進(jìn)行維修和加固，執(zhí)行抗洪搶險任務(wù)。

第二十八條各級河道防汛指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和防汛搶險的需要，儲備必要的防汛搶險物資。應(yīng)急物資部分由河道管理機(jī)構(gòu)和沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)儲存管理，其他由經(jīng)銷和生產(chǎn)單位代儲。有防汛任務(wù)的部門、企事業(yè)單位和群眾應(yīng)當(dāng)儲備一定數(shù)量的防汛搶險物料，并由河道防汛指揮部負(fù)責(zé)登記造冊和緊急調(diào)用。

防汛搶險物資包括砂石土料、木樁、鋼筋、水泥、鐵絲、土工布、編織袋、救生衣、沖鋒舟、照明與通訊設(shè)備等。

第二十九條河道防汛指揮部應(yīng)當(dāng)建立健全防洪預(yù)警預(yù)報體系，快速防洪預(yù)警預(yù)報，沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)向沿河單位、村（居）委會及時通報汛情并下達(dá)防汛指令。

河道防汛指揮部逐級下達(dá)防洪任務(wù)指令，組織河道管理人員、維護(hù)人員和沿河有關(guān)單位開展防汛巡查、抗洪搶險等工作。

第三十條河道防汛資金由沿河人民政府負(fù)責(zé)籌集。大汶河防汛資金由市、縣（市、區(qū)）人民政府共同負(fù)擔(dān)。河道防汛資金主要用于物資儲備、抗洪搶險、應(yīng)急度汛工程修復(fù)以及防汛組織、檢查、演習(xí)等日常管理。

有防汛任務(wù)的部門、企事業(yè)單位和群眾自防措施和物資儲備的費(fèi)用由其自行負(fù)擔(dān)。

第六章河道監(jiān)督管理

第三十一條市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對河道管理工作情況的監(jiān)督檢查，對違反河道管理法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為，由縣（市、區(qū)）水行政主管部門依法進(jìn)行處罰，市水行政主管部門可以直接查處重大的違法行為，保障良好的河道管理秩序。

依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，河道管理可以逐步推行綜合執(zhí)法，構(gòu)建綜合執(zhí)法體制和機(jī)制，提高行政執(zhí)法效能。

第三十二條在河道管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）修建圍堤、阻水渠道、阻水道路、設(shè)置攔河漁具、填堵或圍墾河道；

（二）棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等；

（三）堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體；

（四）在強(qiáng)制清障范圍內(nèi)種植高桿作物、栽植樹木；

（五）在堤防和護(hù)堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動；

（六）其他一切不利于河道安全的活動和行為。

第三十三條在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動，必須報經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)；涉及其他部門的，由水行政主管部門會同有關(guān)部門批準(zhǔn)：

（一）采砂、取土、采石、淘取金屬或非金屬；

（二）爆破、鉆探、打井、挖筑魚塘、堆放物料；

（三）在堤頂、壩體及泄洪、輸水建筑物上的交通橋行駛載有易燃易爆物品的車輛、履帶式車輛、超設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)的車輛及雨雪泥濘期間行駛機(jī)動車輛；

（四）開墾土地、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘；

（五）栽植護(hù)堤護(hù)岸林木；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)的事項(xiàng)。

第三十四條建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河以及占壓河道的各類工程設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報送有關(guān)河道管理機(jī)構(gòu)審查，水行政主管部門應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)簽署意見，建設(shè)單位方可辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)；水行政主管部門沒有簽署意見的，項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)部門不予辦理立項(xiàng)手續(xù)。

第三十五條建設(shè)單位開工前應(yīng)將批準(zhǔn)文件和施工安排報河道管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)，施工安排應(yīng)包括施工占用河道情況、河道工程位置和界限、防護(hù)方案和施工期防汛措施。施工安排審核不合格的，不得進(jìn)場開展施工活動。

建設(shè)項(xiàng)目施工期間，河道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位采取的防護(hù)措施進(jìn)行檢查。

第三十六條河道管理范圍內(nèi)工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和臨時占用河道的，建設(shè)單位在開工前應(yīng)按不高于該河段工程投資額5‰的比例，向河道管理機(jī)構(gòu)繳納現(xiàn)場清理復(fù)原抵押金。施工現(xiàn)場清理完畢并經(jīng)驗(yàn)收合格后，予以退還。逾期不清理的，由河道管理機(jī)構(gòu)組織清理恢復(fù)，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十七條項(xiàng)目竣工后，河道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加竣工驗(yàn)收，建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收6個月內(nèi)向河道管理機(jī)構(gòu)報送有關(guān)竣工資料，河道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對河道的防護(hù)措施和治理恢復(fù)情況進(jìn)行驗(yàn)收。

在河道管理范圍內(nèi)修建的地下隱蔽工程設(shè)施，建管單位必須設(shè)置永久性標(biāo)志。

第三十八條因工程、設(shè)施建設(shè)影響原有河道工程設(shè)施功能的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)采取必要措施，恢復(fù)原功能。

占用河道不能恢復(fù)原狀的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門繳納水工程占用補(bǔ)償費(fèi)。影響河道水、砂、林等資源開發(fā)利用的，建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

第三十九條河道堤頂不得兼作公路使用，除河道防汛搶險與建設(shè)管理車輛、特種車輛外，其他車輛不得上堤行駛。河道管理單位可以采取必要的車輛限制行駛措施，順堤行駛的車輛應(yīng)當(dāng)服從河道管護(hù)人員的監(jiān)督管理。必要時，公安交通管理部門可以采取交通管制措施，保護(hù)堤防等河道工程的安全。

堤防等防洪工程確需兼做公路的，由水行政主管部門會同交通部門制定具體管理辦法。

第四十條河道管理范圍內(nèi)發(fā)生水事糾紛和行政管理權(quán)限爭議的，當(dāng)事人協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由河道管理機(jī)構(gòu)組織調(diào)解；仍不能解決的，由共同的上一級政府裁決。屬于民事糾紛的，當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以申請河道管理機(jī)構(gòu)調(diào)解，也可以直接向法院提起民事訴訟。

在水事糾紛解決前，未經(jīng)各方達(dá)成協(xié)議或者經(jīng)共同的上一級人民政府、及其授權(quán)的部門批準(zhǔn)，任何一方不得單方面改變現(xiàn)狀。

第四十一條市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門、河道管理機(jī)構(gòu)以及維護(hù)人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查和維護(hù)管理等工作時，任何單位和個人不得阻撓，應(yīng)當(dāng)自覺接受檢查，并為其提供方便。執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)持證上崗，秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政。

市、縣（市、區(qū)）公安部門向同級河道管理機(jī)構(gòu)派駐的執(zhí)法機(jī)構(gòu)或隊(duì)伍，應(yīng)做好河道的治安管理工作，保障水行政主管部門、河道管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法履行職責(zé)。對于盜竊、損毀水利防汛工程設(shè)施以及其他危害河道管理秩序的，公安部門應(yīng)及時予以查處。

第四十二條水行政主管部門、河道管理機(jī)構(gòu)及其工作人員、、的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

防汛管理辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞：皖南 防汛抗災(zāi) 對策

中圖分類號：Q142.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、基本情況

徽州區(qū)屬豐樂河流域，其豐樂河是徽州區(qū)的母親河，位于黃山風(fēng)景區(qū)的南麓，發(fā)源于黃山主峰之一的興嶺，海拔1432米，自北向南橫貫全區(qū)。主河道長64.3公里，流域面積514.8平方公里，是徽州區(qū)最大的河流，屬錢塘江水系，新安江流域二級支流。

（一）地理位置。豐樂河流域位于東經(jīng)118ο06′—118о25′，北緯29о46′—30о05′之間。區(qū)域內(nèi)地勢由北向南傾斜，北高南低，北部為黃山余脈，中部低山連綿，南部丘陵起伏間有盆地；北部的天湖山海拔1184米，巖寺中心城區(qū)最低，海拔135米左右；南北地勢高差550—850米間。

（二）水文氣象。豐樂河流域地處中亞熱帶向北亞熱帶過渡區(qū)，南北氣流多交匯于此，又靠近海洋，頗受東南季風(fēng)影響，形成了四季分明、氣候溫和、雨量充沛、光照比較充足、雨熱同季的特點(diǎn)，年降水量為1670毫米，是全國暴雨中心之一。但是降水的時空分布極不均勻，再加上山高坡陡，地表徑流匯流速度快，極易形成洪災(zāi)。

二、徽州區(qū)防洪現(xiàn)狀

豐樂河流域主要有豐樂河干流、眾川河、桃源河、漕溪河、浮溪河等13條支流；中型水庫一座（總庫容8400萬立方米），小型水庫17座，萬方以上的當(dāng)家塘201口。由于受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)等方面因素的制約，防洪工程設(shè)施落后，防汛的非工程措施建設(shè)也相對滯后，防洪體系仍不完善，防汛指揮系統(tǒng)在新形勢下與防洪保安的要求尚有一定距離。

三、存在的問題

（一）水土流失日趨凸現(xiàn)。徽州區(qū)總面積440.7平方公里，山區(qū)面積占53.6%，山高坡陡；大量的天然林遭受雪極端天氣影響，植被毀壞嚴(yán)重；另外，還有傳統(tǒng)的耕作方式，陡坡耕作，人為地破壞自然植被，加重水土流失。隨著社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，人為開發(fā)和生產(chǎn)建設(shè)活動，對生態(tài)環(huán)境造成損壞，進(jìn)一步加劇了山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。

（二）河道堤防毀壞嚴(yán)重，防洪標(biāo)準(zhǔn)低。建區(qū)以來，國家投入了一定的資金對流域內(nèi)的河道進(jìn)行了不同程度的整治，由于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，再加上長期粗放管理和歷年洪水的沖刷，使多處地段堤防護(hù)岸損毀嚴(yán)重。特別是山區(qū)河道，斷面淺窄，造成水位抬高。

（三）水利工程先天不足，工程標(biāo)準(zhǔn)偏低。豐樂河流域防洪工程大部分建于上世紀(jì)五、六十年代。有些工程因當(dāng)時設(shè)計(jì)、施工條件限制，存在許多隱患，防洪標(biāo)準(zhǔn)低。

（四）非工程投入少，缺乏必要的預(yù)警、預(yù)報系統(tǒng)。徽州區(qū)是新建區(qū)，由于各方面的原因，至今水文、氣象系統(tǒng)仍未健全，主要水文氣象信息還是依靠市水文局、市氣象局提供。

四、做好防汛工作對策

豐樂河流域防洪工程基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，整體防洪能力不高。如何提高流域防御洪水能力，全面提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，使豐樂河干流的防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇，其他河流達(dá)10年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，就必須加大投資力度，進(jìn)一步加強(qiáng)工程措施和非工程措施建設(shè)。

（一）加快豐樂河流域治理，改善生態(tài)環(huán)境。依法將泥石流易發(fā)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、崩塌滑坡危險區(qū)、等區(qū)域劃分為重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)；水土流失嚴(yán)重的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)治理區(qū)；人為活動可能造成嚴(yán)重水土流失的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)監(jiān)督區(qū)。水土流失治理，堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧?，?shí)行山、水、田、林、路全面規(guī)劃、綜合治理。堅(jiān)持開發(fā)與治理相結(jié)合，工程措施與生物措施相結(jié)合，農(nóng)民致富與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則。堅(jiān)決禁止25度以上陡坡開荒，對25度以下的坡地實(shí)行坡改梯、退耕還林，加大封山育林造林造竹力度，提高植被覆蓋率。嚴(yán)禁向河道、水庫和渠道內(nèi)棄渣，對開山筑路、采礦等人為活動的棄渣。同時強(qiáng)化水土保持方案的編制、審批和“三同時”制度，進(jìn)一步控制人為水土流失的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)防洪工程建設(shè)，提高工程防洪標(biāo)準(zhǔn)。防洪工程建設(shè)加大投入是關(guān)鍵，區(qū)水利部門將搶抓國家加大對中小河治理投入的機(jī)遇，積極編報一批防洪治理項(xiàng)目，加大對上爭取力度和吸引社會力量參與防洪工程建設(shè)。一是按照輕重緩急的原則，在今年內(nèi)全面完成城區(qū)段生態(tài)防洪護(hù)岸，后期加快豐樂河城區(qū)上游段河道的整治力度，主河道按二十年一遇設(shè)計(jì)洪水；其他河流按10年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，同時開展河道清淤，保障水流暢通；二是加快城區(qū)的排水設(shè)施建設(shè)。建議由區(qū)住建委提出方案，全面提高城區(qū)防洪排澇能力；三是加大山洪地質(zhì)災(zāi)害防治力度。四是著力實(shí)施病險水庫除險加固工程建設(shè)；五是加快預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善水文雨量自計(jì)觀測站，及時掌握洪水和洪災(zāi)趨勢，為防洪決策提供依據(jù)；六是逐步健全以區(qū)防汛辦公室為中心的防汛指揮系統(tǒng)，為領(lǐng)導(dǎo)指揮防洪、搶險、救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。

（三）加大投入，確保防洪保安工程發(fā)揮最大效益。一是用足用好政策。強(qiáng)化規(guī)費(fèi)征收，主要用于水庫、河道等水利工程和水土保持設(shè)施維護(hù)與管理，實(shí)行?？顚Ｓ谩６羌哟髮Ψ姥词聵I(yè)的投入。首先做好防汛通訊設(shè)施、水文觀測設(shè)施和山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)和水庫的除險加固工作。

（四）完善法律法規(guī)及管理結(jié)構(gòu)，提高管理水平

1、進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系。嚴(yán)格遵照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《小型水庫安全管理辦法》、《安徽省小型水庫安全管理辦法》等法律法規(guī)，加大對防洪工程的保護(hù)與利用力度，堅(jiān)持依法治水，科學(xué)防洪。

2、進(jìn)一步健全管理體系。一是根據(jù)《徽州區(qū)小型水庫安全管理辦法》規(guī)定，在全區(qū)17座水庫及重點(diǎn)當(dāng)家塘設(shè)置水位標(biāo)尺；二是落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi), 配備專職水庫管理員。三是隨著城市社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和水務(wù)一體化進(jìn)程的加快，城區(qū)的防洪安全日顯重要，建議在城區(qū)設(shè)立河道管理所，和區(qū)防汛辦公室合署辦公。

（五）做好各項(xiàng)工作，提高抗災(zāi)應(yīng)急能力

1、進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制、部門負(fù)責(zé)責(zé)任制、技術(shù)包片責(zé)任制和防汛崗位責(zé)任制。建立防汛技術(shù)責(zé)任制，對水庫汛期控制運(yùn)行，險情處理、人員到位、物資落實(shí)、度汛方案的執(zhí)行情況進(jìn)行全程督促檢查，確保防汛工作責(zé)任制落到實(shí)處。

2、進(jìn)一步完善預(yù)案。針對近年來洪災(zāi)中暴露出的問題，區(qū)水利部門遵循“全面、系統(tǒng)、可行、有效”的原則，結(jié)合本區(qū)防洪抗旱工作的實(shí)際，每年汛前邀請市氣象、水文專家會同我區(qū)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)一步修訂和完善防汛預(yù)案、山洪泥石流防御預(yù)案、水庫防洪應(yīng)急預(yù)案和水庫控制運(yùn)用計(jì)劃，進(jìn)一步明確報警信號、人員轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)、搶險隊(duì)伍和責(zé)任人等，細(xì)化各類防洪除澇控制措施，為更有效地指導(dǎo)防災(zāi)救災(zāi)提供預(yù)案保證。

3、進(jìn)一步規(guī)范防汛工作流程。為確保防汛期間，區(qū)防汛辦值班人員能夠根據(jù)不同汛情，快速、準(zhǔn)確地啟動相應(yīng)級別的防汛應(yīng)急預(yù)案,第一時間將汛情和搶險指令上傳下達(dá)，最大限度發(fā)揮各類預(yù)案在防汛搶險中的作用。

4、進(jìn)一步備足物資儲備。堅(jiān)持“寧可備而不用，不可用而無備”重要原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各防指部成員單位備足編織袋、木材、黃砂、防洪石、鏟、鋤頭、手電筒、大型機(jī)械等各類防汛物資準(zhǔn)備，明確專人管理，每年汛前進(jìn)行必要的充實(shí)。

防汛管理辦法范文第4篇

一、注重自身修養(yǎng)，提升專業(yè)水平。

自調(diào)入第一應(yīng)急養(yǎng)護(hù)巡檢組工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)，將理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合，宣傳、貫徹、執(zhí)行國家頒發(fā)的安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、和公司制定規(guī)章制度要求，依據(jù)公司安委會下發(fā)的各項(xiàng)管理辦法和應(yīng)急預(yù)案，做好安全生產(chǎn)管理工作，使得管段內(nèi)2018年至今無任何安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。

二、嚴(yán)格執(zhí)行制度，及時上報信息。

嚴(yán)格執(zhí)行公司執(zhí)行路賠定損、專業(yè)設(shè)備安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置、現(xiàn)場處置方案等各項(xiàng)安全管理制度；做到2018年每一起路賠案件均全額收款，在夏秋雨季防汛和冬季防凍防滑工作中妥當(dāng)處置多次突發(fā)事件，并及時向上級主管部門和相應(yīng)路段的集中監(jiān)控點(diǎn)報告突發(fā)事件相關(guān)信息。突發(fā)事件均得到快速有效合理適當(dāng)?shù)奶幹?，無人員傷亡，交通中斷的情況發(fā)生。

三、排查安全隱患，保障安全暢通。

每天對管段內(nèi)道路運(yùn)行情況進(jìn)行巡查，每月聯(lián)合高警、路政、監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)單位開展道路安全隱患排查，督促養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位及時消除安全隱患，做到交安工程48小時內(nèi)完成修復(fù)工作，小修工程10天內(nèi)完成施工。確保道路及其附屬設(shè)施符合國家相關(guān)規(guī)范，并處于良好技術(shù)狀態(tài)。

四、加強(qiáng)安全教育、推廣“四新”技術(shù)。

每月組織召開巡檢組管段內(nèi)監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)單位安全生產(chǎn)會和教育培訓(xùn)，對專項(xiàng)工程、涉路施工工程做到“三級安全交底”，宣貫、培訓(xùn)施工中安全重點(diǎn)和易忽視的問題。對“四新”技術(shù)應(yīng)用開展專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并做好記錄。

五、做好物資儲備，處治突發(fā)事件。

按照公司各相關(guān)職能部門下發(fā)的管理辦法和具體工作要求，認(rèn)真落實(shí)、檢查養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的應(yīng)急人員、物資、設(shè)備儲備與調(diào)度管理工作，確保養(yǎng)護(hù)路段內(nèi)的“人、料、機(jī)”時刻處于良好狀態(tài)。依據(jù)公司下發(fā)的應(yīng)急處置管理辦法，組織參加突發(fā)事件處置工作，第一時間到達(dá)突發(fā)事件發(fā)生現(xiàn)場，及時有效做好應(yīng)急反應(yīng)，上報事情現(xiàn)況和發(fā)展趨勢，根據(jù)上級指示要求，使得事件得到妥善處置。

六、確保隧道安全，保護(hù)水域航道。

保障管段內(nèi)隧道安全通暢，每月定期對隧道內(nèi)照明、消防設(shè)施進(jìn)行檢查，并及時消除安全隱患。根據(jù)行管單位最新要求，對隧道口防撞護(hù)欄、標(biāo)志標(biāo)牌、標(biāo)示標(biāo)線進(jìn)行安全改造，進(jìn)一步提高隧道運(yùn)營安全。在管段內(nèi)重點(diǎn)水域河流修建蓄水池，應(yīng)對橋梁?；沸孤秾λ蚝恿鞯奈廴?。每年汛期聯(lián)合地方河道管理單位對漢江橋河道防汛及通航安全設(shè)施的進(jìn)行維護(hù)管理。

七、協(xié)調(diào)涉路施工，加強(qiáng)安全管理。

防汛管理辦法范文第5篇

據(jù)氣象部門預(yù)測，2012年我市發(fā)生大洪水的幾率較高，水利工程安全度汛形勢異常嚴(yán)峻。各區(qū)縣一定要提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，要堅(jiān)持以人為本，以確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為重點(diǎn)，高度重視已成水利工程特別是水庫的安全管理工作。要立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)，居安思危，未雨綢繆，及早部署，提前準(zhǔn)備，做到思想、組織、預(yù)案、工程、隊(duì)伍、物資“六落實(shí)”，要堅(jiān)決克服松懈麻痹思想及僥幸心理，千方百計(jì)把各種不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，確保所有水庫安全度汛。

二、落實(shí)責(zé)任，層層公示

要切實(shí)落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。要逐座水庫落實(shí)責(zé)任人，做到行政首長、業(yè)務(wù)技術(shù)負(fù)責(zé)人員到位，崗位落實(shí)，責(zé)任到人，職責(zé)分明。

各區(qū)縣要逐座水庫落實(shí)工程安全度汛和安全運(yùn)行管理的行政首長和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，并將名單登記造冊，報政府和業(yè)務(wù)部門批準(zhǔn)后（見附表一），于3月26日前報市水務(wù)局。市水務(wù)局將在相關(guān)媒體上對中型和小1型水庫安全管理責(zé)任人予以公告，小2型水庫安全管理責(zé)任人按屬地原則由各區(qū)縣在相關(guān)媒體公告，以接受社會和輿論監(jiān)督。有關(guān)人員或通信方式變動后，要及時上報進(jìn)行備案。

凡是由于工作不到位、責(zé)任不落實(shí)而造成安全事故的，要嚴(yán)肅處理并依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

三、切實(shí)抓好水利工程水毀修復(fù)和水庫除險加固工作

各區(qū)縣要組織人力、財力、物力，在2012年春灌前完成水毀水利工程的修復(fù)工作，以保障春灌用水，確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要妥善處理好施工進(jìn)度、質(zhì)量與工程安全運(yùn)行、度汛的關(guān)系，切實(shí)抓好工程建設(shè)期安全度汛和安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕施工期間發(fā)生安全事故。對由于各種原因尚未實(shí)施除險加固的病險水庫，要嚴(yán)格執(zhí)行水庫限制運(yùn)用和安全度汛計(jì)劃，不得超限制蓄水，存在重大安全隱患的水庫必須空庫迎汛。

四、積極做好安全度汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

各區(qū)縣要落實(shí)責(zé)任，分級開展水利工程防汛安全大檢查。汛前安全檢查要作為水利工程防汛保安全的一項(xiàng)必須履行的制度執(zhí)行。檢查組要由防汛責(zé)任人帶隊(duì)，重點(diǎn)對防汛責(zé)任制落實(shí)、預(yù)案修編、物資儲備、搶險隊(duì)伍、預(yù)警措施、預(yù)警設(shè)施維護(hù)等進(jìn)行全面排查。對發(fā)現(xiàn)的問題要明確整改責(zé)任，限期整改到位，務(wù)必使防汛隱患消除在汛期到來之前。各區(qū)縣汛前檢查情況請于4月20日前以正式文件報市水務(wù)局。

五、密切觀注水雨情變化，做好信息傳遞

汛期，各區(qū)縣要加強(qiáng)防汛值班，指揮人員、技術(shù)人員要上崗到位。要密切注視暴雨的形成、移動和發(fā)展，科學(xué)調(diào)度水庫。要按照《省水庫大壩安全巡視檢查辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)對水庫大壩日常安全巡視檢查工作，做好記錄。對病險水庫要加密觀測，出現(xiàn)險情時按照水庫度汛方案和應(yīng)急預(yù)案采取切實(shí)可行措施及時排除，確保下游地區(qū)的人民生命財產(chǎn)安全。

市水務(wù)局將在汛期不定期對各區(qū)縣水庫防汛值班情況進(jìn)行隨機(jī)電話抽查，對存在的問題進(jìn)行全市通報，直至追究責(zé)任。

各區(qū)縣水行政主管部門和工程管理單位、管理人員要對水庫工情、險情、庫區(qū)的雨情、水情進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)測，及時、準(zhǔn)確掌握情況并向上級有關(guān)部門報送情況。中型水庫防汛水雨情表（見附表二）實(shí)行周報制，每周一上午9時前準(zhǔn)時報送到市水務(wù)局，遇特殊情況（暴雨、庫水位變化較大、出險等）立即上報。

六、加強(qiáng)渠道等水利工程安全度汛工作

各區(qū)縣要重視渠道工程、引水樞紐、農(nóng)村飲水及其他小型水利工程的安全管理。工程管理單位特別是大中型水利工程管理單位及農(nóng)村飲水安全制水、供水單位，一定要安排渠道、管道等管理人員，加強(qiáng)對輸、供水渠（管）道特別是高邊坡、大填方、人口稠密段以及險工險段的巡查工作，在暴雨期間要加密巡察次數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取有效措施，保證汛期輸、供水渠（管）道正常通水，避免造成供水中斷或沖毀民房，同時加強(qiáng)供水水質(zhì)管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)安全責(zé)任事故。