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(一)債權(quán)債務(wù)已清理完畢;
(二)各項(xiàng)稅款、職工工資已結(jié)清;
投資人親筆簽字:________
________年________月________日
(一)、清算工作基本情況:
1、注銷(xiāo)企業(yè)概況。(企業(yè)名稱、性質(zhì)、注冊(cè)時(shí)間、注冊(cè)資本、是否設(shè)有分支機(jī)構(gòu)及對(duì)外投資、其他要說(shuō)明的情況)
2、企業(yè)注銷(xiāo)的原因。
3、清算組的成立情況。(清算組成立時(shí)間、清算組成員的組成及清算組成員的身份、職務(wù))
4、公告的情況。(公告的時(shí)間、報(bào)紙類(lèi)別)
(二)、清算企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況(清算開(kāi)始日的財(cái)產(chǎn)構(gòu)成包括:貨幣資產(chǎn)、實(shí)物資產(chǎn)、其他資產(chǎn))。
(三)、清算企業(yè)債權(quán)、債務(wù)的審定情況:
1、債權(quán)的追收情況及對(duì)未收債權(quán)的處理;
2、債務(wù)的申報(bào)、審定情況。
(四)、清算財(cái)產(chǎn)分配情況:
1、清算費(fèi)用、職工工資的支付情況;
2、海關(guān)、稅務(wù)部門(mén)稅款交納情況;
3、企業(yè)債務(wù)的清償情況;
4、投資人或股東的分配情況;
(五)、清算其它情況:
1、企業(yè)帳本及營(yíng)業(yè)、清算的重要文件,由____________投資人保存十年,本投資人承諾予以妥善保存。
2、投資人保證企業(yè)債務(wù)已清償完畢,所報(bào)清算備案材料真實(shí)、完整,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任。
投資人(蓋章)確認(rèn):____________公司清算組
我受區(qū)人民政府的委托,向大會(huì)報(bào)告本區(qū)年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2年財(cái)政預(yù)算(草案)的情況,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
年,區(qū)財(cái)政工作在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、指導(dǎo)下,在全區(qū)各方的共同努力下,財(cái)政收入呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),財(cái)政支出注重結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,圓滿完成了區(qū)四屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)預(yù)算任務(wù)。
(一)年預(yù)算收入執(zhí)行情況
1、財(cái)政總收入:全區(qū)完成272.2億元,同比上年增長(zhǎng)19.6%,增加44.5億元。
2、地方收入:全區(qū)完成85.7億元,同比增長(zhǎng)25.4%。其中:區(qū)本級(jí)26.5億元;鎮(zhèn)級(jí)46.2億元;街道6.4億元;莘莊工業(yè)區(qū)6.6億元。
(二)年預(yù)算支出執(zhí)行情況
年全區(qū)完成財(cái)政總支出101.6億元,剔除市撥專(zhuān)款支出1.7億元,區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算支出99.9億元。其中區(qū)本級(jí)預(yù)算支出為47.5億元。完成了區(qū)四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)的47.5億元調(diào)整支出任務(wù)。
在執(zhí)行年區(qū)本級(jí)財(cái)政支出時(shí),區(qū)政府對(duì)超收的4億元及年初安排的有關(guān)科目資金2.6億元提出了具體調(diào)整使用方案,并報(bào)區(qū)四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)。主要支出內(nèi)容是:1、追加教育、農(nóng)業(yè)、科技支出11980萬(wàn)元;2、區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位增加正常經(jīng)費(fèi)和新進(jìn)人員等經(jīng)費(fèi)13643萬(wàn)元;3、追加拆除違章建筑專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)5000萬(wàn)元;4、追加用于新農(nóng)村建設(shè)改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件5000萬(wàn)元;5、追加其他各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)4012萬(wàn)元;6、調(diào)整年初總預(yù)備費(fèi)1億元全部用于生產(chǎn)業(yè)扶持、支持節(jié)能減排等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金;7、調(diào)整追加平安建設(shè)及政策性征收經(jīng)費(fèi)等4000萬(wàn)元。
(三)年財(cái)力平衡情況
年區(qū)級(jí)地方財(cái)政收入85.7億元,加上市對(duì)區(qū)各類(lèi)結(jié)算項(xiàng)目18.1億元,當(dāng)年全區(qū)可用財(cái)力103.8億元,比上年增長(zhǎng)21.4%。
另外,市撥專(zhuān)款17048萬(wàn)元。其中:中央及下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金1852萬(wàn)元、市撥專(zhuān)項(xiàng)資金14663萬(wàn)元、轉(zhuǎn)移支付533萬(wàn)元。該項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
全區(qū)當(dāng)年可用財(cái)力103.8億元,其中:區(qū)本級(jí)可用財(cái)力為50.1億元,比年初預(yù)算43.5億元,增加6.6億元。當(dāng)年支出為47.5億元,增設(shè)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2.5億元,當(dāng)年結(jié)余0.1億元,年終滾存結(jié)余2.1億元。
(四)年財(cái)政工作的主要特點(diǎn)
1、區(qū)級(jí)財(cái)政收入出現(xiàn)了較快增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提高。為此我們主要做了三方面工作:一是加強(qiáng)征管,確保稅收落地。抓住市重大工程在本區(qū)開(kāi)工建設(shè)的契機(jī),積極協(xié)調(diào)各方,確保建筑項(xiàng)目營(yíng)業(yè)稅的落地,并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法及考核機(jī)制。二是發(fā)揮鎮(zhèn)(街道、莘莊工業(yè)區(qū))的積極性,穩(wěn)步推進(jìn)市屬企業(yè)屬地化服務(wù)工作。同時(shí)繼續(xù)完善對(duì)企業(yè)的財(cái)政扶持政策,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)增收的積極性。三是牢固樹(shù)立服務(wù)理念。做好招商留商工作,抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展,真正形成對(duì)收入任務(wù)齊抓共促的局面。
2、突出支持重點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。加大科技經(jīng)費(fèi)投入力度,財(cái)政用于科技和科技創(chuàng)新的支出7億元。啟動(dòng)科技小巨人培育工程,建立了科技小巨人企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù),支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。鼓勵(lì)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展,區(qū)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金8000萬(wàn)元用于支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)先扶持高新技術(shù)產(chǎn)品和自主品牌產(chǎn)品,鼓勵(lì)外資企業(yè)在我區(qū)的再投資,全區(qū)用于外資企業(yè)的扶持資金5000萬(wàn)元,承擔(dān)地方出口退稅12622萬(wàn)元;安排節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金2000萬(wàn)元,支持節(jié)能減排工作。
3、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大公共社會(huì)事業(yè)保障力度。按照財(cái)政支出公共性的要求,區(qū)級(jí)財(cái)政支出堅(jiān)持以人為本的原則,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。一是加大對(duì)教育事業(yè)的統(tǒng)籌力度,確保教育經(jīng)費(fèi)支出依法增長(zhǎng)。年全區(qū)預(yù)算內(nèi)教育支出比上年增長(zhǎng)30.2%,高于區(qū)經(jīng)常性財(cái)政收入增幅的10個(gè)百分點(diǎn),教育經(jīng)費(fèi)總量達(dá)到12.6億元,占全區(qū)財(cái)政支出的比重為12.5%,比上年上升1.1個(gè)百分點(diǎn),保證了學(xué)生生均經(jīng)費(fèi)、教師工資和生均公用定額逐年提高;二是加大公共衛(wèi)生事業(yè)投入,穩(wěn)步推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。區(qū)本級(jí)用于各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生方面的經(jīng)費(fèi)達(dá)3億元,公共衛(wèi)生預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)由人均30元提高到40元,財(cái)政安排農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)2376萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)48%,確保吳涇急救分站建設(shè)及30所農(nóng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造資金及時(shí)籌措到位;三是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)“三個(gè)中心”建設(shè),著力完善服務(wù)功能,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),完善“一門(mén)式”服務(wù),努力提高服務(wù)水平,力求便民利民。抓好“三館合一”工程,積極配合上級(jí)部門(mén)辦好特奧會(huì)、網(wǎng)球大師杯等重大賽事,完善357家文化活動(dòng)室等項(xiàng)目建設(shè),50家事業(yè)單位體育健身場(chǎng)地正式向社區(qū)開(kāi)放。
4、改善民生,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及人民群眾。一是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),建立“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)資金,全年歸集資金1.5億元左右,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)提供了資金保障。促進(jìn)農(nóng)民非農(nóng)就業(yè),提高農(nóng)民保障水平,加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,財(cái)力困難補(bǔ)助比上年增加25%,結(jié)合市、區(qū)重大工程建設(shè),完善農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件;二是繼續(xù)加大對(duì)社會(huì)福利、勞動(dòng)就業(yè)等方面的投入,落實(shí)“萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目”政策,全區(qū)兌現(xiàn)“萬(wàn)人就業(yè)”補(bǔ)貼1.2億元。社會(huì)保障水平不斷提高,最低養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從去年的每月165元提高到200元,征地養(yǎng)老人員生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從每月488元提高到528元,同時(shí),對(duì)本區(qū)城鄉(xiāng)低保人員和無(wú)收入老人,以及重殘無(wú)業(yè)人員、困難協(xié)保人員、民政救助對(duì)象等實(shí)施救助,共投入1830萬(wàn)元資金;三是落實(shí)舊小區(qū)綜合改造和城鎮(zhèn)廉租住房保障資金5900萬(wàn)元,著力解決本區(qū)居民住房條件的改善和低收入群體的基本居住。
5、創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)公共財(cái)政改革不斷深入。一是全面推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)(街道、莘莊工業(yè)區(qū))財(cái)政“兩個(gè)集中”管理,逐步建立以核算中心為平臺(tái)、賬戶清理為抓手、會(huì)計(jì)電算化為基礎(chǔ)、陽(yáng)光收入為載體的管理框架,提升街鎮(zhèn)財(cái)政管理水平;二是按照公共財(cái)政公正、透明的原則,推進(jìn)公共預(yù)算審查監(jiān)督制度改革的開(kāi)展,年內(nèi)在教育、科技兩個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行了試點(diǎn),通過(guò)改革使預(yù)算編制更加科學(xué)、完整、合理,使預(yù)算管理的整個(gè)流程更加公開(kāi),努力打造陽(yáng)光財(cái)政;三是建立健全財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督三分離機(jī)制,建立完善的預(yù)算管理新體系,既強(qiáng)化了預(yù)算管理的科學(xué)性,也增強(qiáng)了預(yù)算的剛性,從而有效地規(guī)范了政府的理財(cái)用財(cái)行為;四是初步建立預(yù)算績(jī)效評(píng)估管理制度架構(gòu),確定了評(píng)估方式和操作流程,對(duì)47個(gè)財(cái)政性專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,通過(guò)評(píng)估節(jié)減財(cái)政資金1050萬(wàn)元。
各位代表,年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好,各項(xiàng)改革措施基本落實(shí)到位。但我們也應(yīng)看到,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新一輪調(diào)整期,發(fā)展的難度正在加大。一方面房地產(chǎn)市場(chǎng)不確定因素增加,土地供應(yīng)政策趨緊、招商留商的任務(wù)更加艱巨,新的經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)潛力有待進(jìn)一步挖掘;另一方面重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)仍需大量財(cái)力支撐,公共預(yù)算支出管理的諸多改革措施有待進(jìn)一步夯實(shí)。這些問(wèn)題都需要我們高度重視。
二、2年財(cái)政預(yù)算安排
2年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步構(gòu)建和諧社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),著力解決農(nóng)村地區(qū)的公共服務(wù)均等化,率先實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo);有效促進(jìn)財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;依法理財(cái),嚴(yán)格預(yù)算管理;量入為出,確保收支平衡;堅(jiān)持保基本、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展、促和諧、促效率,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
(一)2年財(cái)政預(yù)算收入
針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)際,綜合考慮各種不確定因素,堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的方針,2年我區(qū)財(cái)政總收入目標(biāo)為增長(zhǎng)12%左右,力爭(zhēng)使財(cái)政總收入突破300億元;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)10%左右,全年完成地方財(cái)政收入94億元左右;區(qū)本級(jí)地方財(cái)政收入13.5億元(市屬企業(yè)從2年開(kāi)始全部下放到各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)屬地服務(wù),稅基同時(shí)下劃)。
(二)2年預(yù)計(jì)可用財(cái)力
2年區(qū)級(jí)地方財(cái)政收入94億元,加市對(duì)區(qū)各項(xiàng)結(jié)算返還18億元,全區(qū)當(dāng)年可安排財(cái)力預(yù)計(jì)112億元(其中區(qū)本級(jí)52.1億元),同比增長(zhǎng)8%,比上年增加8.2億元。區(qū)本級(jí)支出預(yù)算安排52.1億元。收支基本平衡。
(三)2年預(yù)算支出安排
2年區(qū)本級(jí)支出預(yù)算安排52.1億元,比上年增長(zhǎng)9.7%。主要支出用于:1、人員公用經(jīng)費(fèi)113222萬(wàn)元(不含三個(gè)法定增長(zhǎng)),比上年下降1.2%。2、社會(huì)保障65742萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)25.9%,增加部分主要用于分步解決涵養(yǎng)林、片林征用地人員的社會(huì)保障問(wèn)題。3、教育87900萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)17.4%,增加部分主要用于農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展。4、農(nóng)業(yè)21000萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)18.6%。5、科學(xué)2200萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)18.3%。6、基本建設(shè)70000萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)7.7%,主要用于閔浦大橋、閔浦二橋、A15高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期費(fèi)用;吳涇工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合整治;航天博物館、區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院遷建、區(qū)中心醫(yī)院二期改造、市五醫(yī)院門(mén)急診改造等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。7、專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目83721萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)1.3%(不含三個(gè)法定增長(zhǎng)),除正常的專(zhuān)項(xiàng)以外,主要用于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、支持社會(huì)中介組織發(fā)展,服務(wù)民生。8、企業(yè)挖潛改造及科技扶持29870萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)6.4%;增加部分主要用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和支持平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。9、其他支出34346萬(wàn)元,比上年下降9.5%,主要用于事業(yè)單位改制、公共安全監(jiān)管等領(lǐng)域。10、總預(yù)備費(fèi)13000萬(wàn)元,符合預(yù)算法規(guī)定的1-3%的比例。
三、完成2年各項(xiàng)任務(wù)的主要工作措施
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,著力增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力
充分發(fā)揮財(cái)政職能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)二三一產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)行業(yè)集聚成產(chǎn)業(yè)群,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,支持生產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,同時(shí)積極推進(jìn)節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,促進(jìn)三區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,對(duì)高成長(zhǎng)的自主創(chuàng)新企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,提高科研機(jī)構(gòu)的成果轉(zhuǎn)化能力。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家稅收政策,加強(qiáng)稅收征管和有效調(diào)節(jié),促進(jìn)分配公平。做好國(guó)家宏觀政策調(diào)整、內(nèi)外資企業(yè)所得稅兩法合并等工作,確保這些政策在本區(qū)財(cái)政工作中的貫徹落實(shí)。進(jìn)一步提高政府各部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量和工作效率,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果在財(cái)政收入中得到及時(shí)反映,努力做到應(yīng)收盡收。
(二)堅(jiān)持以人為本,著力提高惠及全民的公共服務(wù)能力
進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),把更多的財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域,大力支持發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、就業(yè)和社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、公共交通等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)。要繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的保障力度,向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,向社會(huì)事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜,向基層、向困難群體傾斜,滿足人們的公共產(chǎn)品需求,讓廣大的人民群眾共享改革發(fā)展成果。優(yōu)先支持教育事業(yè)發(fā)展,合理配置教育資源,提高教育質(zhì)量,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡化發(fā)展,進(jìn)一步提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)安排占財(cái)政支出的比重,爭(zhēng)取比上年再增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)。加大公共衛(wèi)生投入,推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)體系的監(jiān)管,切實(shí)降低醫(yī)療成本,減輕百姓的醫(yī)療負(fù)擔(dān),安排診療費(fèi)減免、調(diào)低醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品差價(jià)率補(bǔ)貼近7000萬(wàn)元,做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系經(jīng)費(fèi)保障工作,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生保健制度,努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)的目標(biāo)。實(shí)施積極的促進(jìn)就業(yè)政策和困難群體幫扶政策,大力開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位,對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。
(三)以統(tǒng)籌發(fā)展為目標(biāo),著力提高城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力
試行市重大項(xiàng)目前期費(fèi)用全區(qū)統(tǒng)籌,多方籌集資金,進(jìn)一步完善對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的投入機(jī)制。研究完善“城中村”、舊村宅改造和拆除違章建筑以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,為之提供資金保障,繼續(xù)安排困難群體舊小區(qū)綜合改造和廉租房資金,建立公共財(cái)政對(duì)低收入群體住房保障的支出制度,拓寬資金籌集渠道,努力解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難。按照鎮(zhèn)(街道、莘莊工業(yè)區(qū))的區(qū)域功能定位,增加對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水資源保護(hù)區(qū)所在鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付資金,加強(qiáng)農(nóng)民教育和職業(yè)技能培訓(xùn),支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,完善對(duì)農(nóng)民的綜合直補(bǔ)政策,促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)和農(nóng)民增收,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)深化財(cái)政管理改革,著力提高科學(xué)理財(cái)?shù)哪芰?/p>
【關(guān)鍵詞】巖層鉆探記錄厚度、采取率、換算后巖層地質(zhì)厚度。
重慶地區(qū)砂泥巖廣泛分布,是高速公路通過(guò)的線性構(gòu)筑物基礎(chǔ)載體。根據(jù)中華人民共和國(guó)交通部頒JTJ064-98、JTG D63-2007、JTGD70-2004規(guī)范對(duì)橋梁、路基、涵洞工程地質(zhì)勘查要求:鉆孔內(nèi)地層的分層高程誤差應(yīng)在0.05m-0.10m之內(nèi)。但是在實(shí)際鉆探中,由于受諸多因素影響,鉆探記錄巖層厚度往往不能真實(shí)反映巖層的真實(shí)厚度。影響因素有以下幾種:
1、 鉆具鋼材(管材)受季節(jié)溫度影響,產(chǎn)生熱脹冷縮造成的長(zhǎng)度誤差。
2、 鉆探中加壓不均造成巖心不均等磨損。
3、 鉆探中循環(huán)水量不穩(wěn)定,造成巖心在巖心管中不均勻受水流沖刷損耗。
4、 鉆探中幾種巖層交互出現(xiàn),巖層本身強(qiáng)度、風(fēng)化程度等原因造成兩種和兩種以上巖性不等量耗損。
由于以上原因、即使整孔巖心采取率達(dá)到規(guī)范要求的85%---90%以上,其分層誤差仍達(dá)不到分層高程誤差0.05―0.10m的標(biāo)準(zhǔn);由此提交的鉆探地質(zhì)資料,在工程施工開(kāi)挖中,巖層真實(shí)厚度和地質(zhì)資料不符,其原因是巖層厚度原始記錄資料數(shù)據(jù)直接使用,未進(jìn)行平差。以下二表為例,說(shuō)明未平差計(jì)算和平差計(jì)算巖層的誤差值。
計(jì)算方法,采用不均等系數(shù)分配法,以同一回次巖心分層長(zhǎng)度為基數(shù),回次采取率為系數(shù),進(jìn)行厚度計(jì)算。
以5回次為例說(shuō)明如下:
5回次鉆探進(jìn)尺2.00米,取出三段巖心,第一段巖心長(zhǎng)0.70米,巖性為泥巖,第二段巖心長(zhǎng)0.45米,巖性為砂巖,第三段巖心長(zhǎng)0.60米,巖性為泥巖?;卮螏r心總長(zhǎng)1.75米,回次巖心采取率88%。在鉆進(jìn)中,巖心消耗量0.25米,因巖性軟硬不同,各巖層的實(shí)際消耗量也不同。按以往簡(jiǎn)單的工作方法有兩種分層方式:1、憑鉆探人員根據(jù)經(jīng)驗(yàn)記錄分層深度;2、地質(zhì)人員靠經(jīng)驗(yàn)推斷,但這兩種分層方法都不能客觀實(shí)際的反應(yīng)巖層的真實(shí)厚度,分層誤差大于規(guī)范規(guī)定值。
采取不均等系數(shù)分配法,計(jì)算如下:以回次采取率88%為系數(shù),回次巖心巖性分段長(zhǎng)度除以系數(shù),得出的即為分段巖心代表的巖性厚度,以5回次第一段巖心為例計(jì)算所代表的巖性厚度:
5回次巖心代表長(zhǎng)度計(jì)算值0.795+0.511+0.681=1.987;與回次進(jìn)尺2.00米誤差0.013米,需要對(duì)三個(gè)計(jì)算數(shù)據(jù)小數(shù)點(diǎn)后第三位進(jìn)行篩選取舍,取舍原則:四舍五入,取舍取總體大值:①0.795(≈0.80),②0.511(≈0.51),③0.681(≈0.69); 0.80+0.51+0.69=2.00。
遇到回次采取率為零(巖心未撈起)和巖心長(zhǎng)度大于進(jìn)尺數(shù)(撈巖心),幾個(gè)回次合并計(jì)算,方法同上。
關(guān)鍵詞:磷酸二氫鈣 生物質(zhì) 熱解 生物炭 固碳效果
中圖分類(lèi)號(hào):S156.2 X142 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9082(2017)03-0272-01
生物炭的固碳效果取決于生物質(zhì)向著生物炭熱解碳化和生物炭進(jìn)入土壤進(jìn)行封存的兩個(gè)過(guò)程,而在熱解碳化反應(yīng)過(guò)程中如何制備出中碳保留量高和穩(wěn)定性強(qiáng)的生物炭產(chǎn)品就顯得尤為重要。最近國(guó)內(nèi)外參考文獻(xiàn)圍繞生物質(zhì)類(lèi)型、熱解工藝等生產(chǎn)條件進(jìn)行了大量的研究,而對(duì)添加物的研究較少。有文獻(xiàn)指出向玉米秸稈中添加適量的磷酸二銨進(jìn)行生物炭制備,能夠顯著提升生物炭的生產(chǎn)效率。但是對(duì)于添加礦物質(zhì)和生物質(zhì)共熱熱解,對(duì)生物炭中碳元素的保留量和碳穩(wěn)定性的研究較少。基于此,本次研究主要參考前人研究基礎(chǔ)上,對(duì)磷酸二氫鈣與生物質(zhì)共熱解提高生物炭固碳效果進(jìn)行了研究,現(xiàn)將研究?jī)?nèi)容報(bào)告如下:
一、材料和方法
1.材料選取
本次研究過(guò)程中選擇中鋸末和雞糞作為生物質(zhì)原料,將上述材料風(fēng)干后粉碎處理,使用100目篩篩選之后就可以使用了。共熱礦物質(zhì)材料選擇使用磷酸二氫鈣。實(shí)驗(yàn)過(guò)程中將鋸末和雞糞與磷酸二氫鈣按照一比四的比例進(jìn)行混合,然后將磷酸二氫鈣與鋸末以及雞糞的混合材料分別放入到指定的生物炭熱解裝置,然后向裝置中融入氮?dú)?,在氮?dú)獾谋Wo(hù)下進(jìn)行熱解反應(yīng)。實(shí)驗(yàn)過(guò)程中采用逐段升溫的方式,現(xiàn)將熱解裝置升溫到200度,作用一個(gè)小時(shí)后再升高到300度,作用一小時(shí)升到400度,直至升高到500度作用一小時(shí)。本次實(shí)驗(yàn)過(guò)程中設(shè)置鋸末和雞糞未添加磷酸二氫鈣兩個(gè)組別作為對(duì)照,添加臉?biāo)岫溻}的鋸末和雞糞組分別命名為N1和N2,未添加磷酸二氫鈣的鋸末和雞糞組命名為M1和M2。
2.生物炭分析方法
首先,生物炭的PH值、元素組成和比表面積測(cè)定按照相應(yīng)的研究文獻(xiàn)中進(jìn)行;其次,生物炭保留量測(cè)定按照如下公式計(jì)算:C=(Cbc?Mbc/Mbm?Cbm+Ma?Ca)?100%,在這個(gè)公式Mbc為共熱解后固體殘留物的質(zhì)量單位為g,Mbm為生物質(zhì)質(zhì)量,單位為g,Cbc為生物質(zhì)原料的碳含量,單位為%,鋸末和雞糞的原料的碳質(zhì)量分?jǐn)?shù)分別為44.4%和38.0,Ma為添加磷酸二氫鈣的質(zhì)量,單位為g,Ca為添加物磷酸二氫鈣的含碳量,單位為%;再次,生物炭化學(xué)穩(wěn)定性測(cè)定。取一定量的生物炭粉末,放入試管中加入過(guò)氧化氫,混合均勻后水浴80度氧化2天,自然冷卻后稱取質(zhì)量,測(cè)定殘留物中的含碳量,每次測(cè)試重復(fù)三次,根據(jù)p失量來(lái)表示生物炭的化學(xué)氧化穩(wěn)定性;最后,生物炭的微生物礦化穩(wěn)定性。稱取一定量的生物炭和一定量洗凈的石英砂,放入20ml真空玻璃瓶?jī)?nèi),向其中加入營(yíng)養(yǎng)液和接種液,30度環(huán)境下培養(yǎng)60天,分別在培養(yǎng)的第1天、5天、12天、24天、36天、48天和60天進(jìn)行采樣測(cè)定。采樣過(guò)程中密封玻璃瓶,選擇相應(yīng)的方法玻璃瓶中的空氣排出去二氧化碳的空氣置換出來(lái),密封24小時(shí),采用氣相色譜法測(cè)定真空瓶中的二氧化碳含量。
二、結(jié)果
1.生物炭的理化性質(zhì)分析
在生物質(zhì)熱解轉(zhuǎn)化生物炭過(guò)程中,通過(guò)添加磷酸二氫鈣對(duì)生物炭的PH值,生物炭含碳量,氫碳比都產(chǎn)生的了不小的影響,添加了磷酸二氫鈣后生物炭的比表面積增加。詳細(xì)情況見(jiàn)表1所示。
2.生物炭碳保留量
本次研究過(guò)程中生物炭碳保留量如表1所示,添加磷酸二氫鈣比未添加磷酸二氫鈣的生物炭炭保留量增加了30%和25%以上的量。詳細(xì)情況見(jiàn)表2所示。
3.生物炭化學(xué)穩(wěn)定性分析
未添加磷酸二氫鈣的鋸末生物炭被過(guò)氧化氫氧化后,高達(dá)65%以上的碳損失,而處理過(guò)的生物炭穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)。相反的改性后雞糞生物炭化學(xué)穩(wěn)定性顯低于改性前,說(shuō)明生物炭化學(xué)穩(wěn)定性取決于生物炭原料。詳細(xì)情況見(jiàn)表3所示。
4.生物炭微生物礦化穩(wěn)定性
未添加磷酸二氫鈣的鋸末和雞糞中12天前排放速率最大隨后趨于穩(wěn)定,而經(jīng)過(guò)處理的生物炭相對(duì)于未處理的生物炭更加穩(wěn)定,這說(shuō)明添加磷酸二氫鈣能后顯著抑制二氧化碳的排放。詳細(xì)情況見(jiàn)表4所示。
三、結(jié)論
1.在生物質(zhì)熱解過(guò)程中添加磷酸二氫鈣是一個(gè)減少熱結(jié)果碳損失并提高生物炭保留量的有效手段。
2.磷酸二氫鈣改性生物炭的化學(xué)穩(wěn)定性取決于生物炭原材料類(lèi)型。
3.通過(guò)添加磷酸二氫鈣前處理熱解鋸末和雞糞獲得改性生物炭的芳香化結(jié)構(gòu)得到增強(qiáng),使得改性后生物炭都降低了礦化損失量。
但本次研究局限于一種添加比,需要進(jìn)一步研究不同添加比對(duì)生物炭固碳效果的影響,并在田間開(kāi)展實(shí)驗(yàn)。
參考文獻(xiàn)
A8:姆律用碇v,依合同法定,盞霓D(zhuǎn)需得到噯說(shuō)耐意,而嗟霓D(zhuǎn)只需通知杖思純桑因此企I首先要在程序上M足法律定;呢用娣治觶轍D移主要涉及企I所得及印花(a噢D(zhuǎn)):
1.收~款作櫧IYa,其D可分oD和有D煞N情r分e理:若收~款oDoPS企I,PS企I做受收入理,U{企I所得;但η逅閆I碚f(shuō),其嗑梔支出不得在企I所得前扣除;若收~款有DoPS企I,根企I所得法定,依收取的r款p除喑殺踞岬牟銠~合闃療I年利U{企I所得,~面形成PS企I的收款。然若PS企I不支付,t清算企I不得做餒~p失J列。
2.付~款作櫧I,若D移至PS企I,其原有詹恍柚Ц叮依企I所得法定,入期p益,U{企I所得。於承接盞年P(guān)S企I,代的鳧杜c生aIoP的支出,依企I所得法定不得扣除,可付~款的D移伴S著^高的{成本。
C上,只有在清算企I及PS企I均存在高於囝~的pr,盞霓D(zhuǎn)才不p方a生~外的收成本。
Q9:企IM口保O涫欠窨賞訴o境外?
A9:M口保O淶謀O管期5年。企I清算r,若保O溥在O管期齲可直接向海P申笤O(shè)渫訴\,wo境外O浣櫨梅劍或者退\o母公司,由母公司代w,也可以在清UP及增值後N售o繞I。
若保O湟堰^(guò)了O管期,如需退o境外的,欄碚f(shuō)不能叫退,而只能以一般Q易出口方式M行籜P,然也可以直接在本土M行N售。ιa性企I碚f(shuō),因出口退行的是「免、抵、退政策,一般Q易出口的O⒂絆其出口退~的算,故合理定r,以免有_取出口退之嫌。
Q10:企IF有a不能所有啵投Y者是否要承任?
A10:有限公司之所以欏贛邢蕖構(gòu)司,就是因欏腹司以其全部a公司的粘任,及「有限公司的股|以其JU的出Y~橄公司承任;股份公司的股|以其J的股份橄公司承任(公司法第三l)。一般情r下,投Y者於企IF有Ya不能的眨o需承Bж任;但如出F投Y者E用公司人格p害噯嘁嫻模t被要求承Bж任。
由於公司人格被否J一直以硎欠淺Q}s的n},在此H以e例方式加以f明,常的如a.假出Y或抽逃出Y;b.公司a被用於股|人a支出而]有完整的沼;c.公司a被[匿、非法D移或被股|侵吞、挪作他用;d.P企I之g氖孿嗤I棧櫻一套人R,K牌子,I棧焱,a混同等。
Q11:企I清算^程中的a分配序?
A11:根《公司法》第一百八十六l定,清算a在先支付清算M用後,按照下列序清:(1)工的工Y、社保UM和法定a金;(2)家款;(3)其他鍘G逅閎部蔗岬氖pNa,t按照投Y者的H出Y比例M行分配。
Q12:清算MH以蠹公告的方式通知噯聳欠窨尚校噯艘]有留意到蠹公告而]有及r申啵如何理?
A12:根公司法第一百八十五l定,「清算M自成立之日起十日韌ㄖ噯耍K于六十日仍蠹上公告。噯自接到通知之日起三十日齲未接到通知的自公告之日起四十五日齲向清算M申篤唷! 公司法解(二)之第十一lt定,清算M⒐司解散清算事宜面通知全w已知噯耍K根公司模和II地域在全大或者公司]緣怯地省有影的蠹上M行公告??审脊鍷不是通知噯說(shuō)奈ㄒ環(huán)絞劍而是清算M面通知之外的a充。如果噯嗽諞定的期限任瓷啵但在公司清算程序KY前a充申蟮模清算M予登。