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      建設(shè)工程安全生產(chǎn)的特點(diǎn)

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      建設(shè)工程安全生產(chǎn)的特點(diǎn)

      建設(shè)工程安全生產(chǎn)的特點(diǎn)范文第1篇

      【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;工程質(zhì)量;安全管理

      前言

      就當(dāng)前建筑領(lǐng)域的基本現(xiàn)狀來(lái)看,目前我國(guó)從事建筑行業(yè)的工人總數(shù)約占世界建筑從業(yè)人數(shù)的25%,屬于從業(yè)人數(shù)較為巨大的一種行業(yè)勞動(dòng)群體,但是他們的勞動(dòng)保障和安全問(wèn)題卻成為令人擔(dān)憂(yōu)的焦點(diǎn)問(wèn)題。基于建筑行業(yè)特點(diǎn)、工人素質(zhì)、安全意識(shí)等不同方面的綜合原因,建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)的基本形勢(shì)依然嚴(yán)峻,建筑行業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)所有行業(yè)僅次于采礦業(yè)危險(xiǎn)性較大的一種行業(yè)。我國(guó)建筑領(lǐng)域每年死于安全事故的從業(yè)人員超過(guò)千人,已成為國(guó)家政府部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題,隨著各級(jí)政府加大對(duì)于建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)的重視力度,當(dāng)前我國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況得到一定改善,但依然沒(méi)有從根本上降低安全事故死亡率的發(fā)生,質(zhì)量安全生產(chǎn)的整體態(tài)勢(shì)仍較為嚴(yán)峻。

      一、當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)的存在問(wèn)題

      (一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全生產(chǎn)缺乏足夠重視

      建設(shè)工程一切安全事故的發(fā)生,大部分都是建筑人員的違章操作造成的。然而從深層次原因進(jìn)行分析來(lái)看,是各施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者并未將安全管理工作作為一項(xiàng)重要工作納入日常議事議程,對(duì)于安全生產(chǎn)管理的重要性和必要性缺乏足夠的重視,而是一味地追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升,并未對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行有效的制度管理和采取各種措施,尤其是對(duì)于各類(lèi)從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)化的基本生產(chǎn)技能培訓(xùn)和安全責(zé)任方面的培訓(xùn)。大部分建設(shè)從業(yè)人員缺失安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)于事故防范和采取應(yīng)急措施的能力欠缺,以致各類(lèi)事故時(shí)有發(fā)生。

      (二)安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理缺乏足夠力度

      目前諸多施工企業(yè)尚未建立安全生產(chǎn)管理制度和信用體系,尤其是各級(jí)政府和相關(guān)行政監(jiān)管部門(mén),往往是偏重于單一的、較為穩(wěn)定的監(jiān)管方法,而是根據(jù)突擊性的安全大檢查,實(shí)施應(yīng)對(duì)性的程序化監(jiān)管工作,這種“一陣風(fēng)”式的監(jiān)管模式,只是在表面工作上作文章,從根本上缺乏具體化的監(jiān)督管理制度和管理措施。

      (三)安全生產(chǎn)培訓(xùn)流于形式

      對(duì)于大部分施工企業(yè)而言,本身缺失一定的培訓(xùn)能力,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作缺乏足夠重視,在實(shí)際工作中,使培訓(xùn)工作僅僅流于形式。例如,一些企業(yè)對(duì)于新員工不作任何形式的技能安全培訓(xùn),而直接安排人員實(shí)施生產(chǎn)勞動(dòng),由于員工對(duì)于施工質(zhì)量安全隱患缺乏一定了解,對(duì)于發(fā)生的各類(lèi)安全事故不能及時(shí)進(jìn)行規(guī)避和采取應(yīng)急措施,最終導(dǎo)致各類(lèi)安全事故的發(fā)生。

      二、加強(qiáng)我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的具體化措施

      (一)強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理者的安全生產(chǎn)意識(shí)

      企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理者應(yīng)樹(shù)立“安全生產(chǎn)為本”的安全意識(shí),整個(gè)企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)者、管理者到執(zhí)行者,建立“三道”安全生產(chǎn)防線(xiàn),確保將“安全第一、預(yù)防為主”的方針真正落到實(shí)處。在各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中隨著勞動(dòng)者地位的逐漸提高,對(duì)于其生命價(jià)值的重視程度也不斷得到提高。當(dāng)前在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針政策的有效指導(dǎo)下,應(yīng)加強(qiáng)各類(lèi)從業(yè)人員對(duì)于國(guó)家法律、法規(guī)和方針政策的了解和掌握,遵循施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施具體化工作,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),在生產(chǎn)過(guò)程中依法辦事,爭(zhēng)取將各種安全隱患和不安全因素降到最低限度,以避免各類(lèi)安全事故和傷亡事故的發(fā)生。

      (二)加大安全生產(chǎn)管理力度,形成有效的安全管理機(jī)制

      逐步完善建設(shè)工程安全生產(chǎn)許可證制度,開(kāi)展對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全監(jiān)管人員關(guān)于安全管理的考核工作,積極推行崗位責(zé)任考核制度,建立特殊作業(yè)人員操作備案制度、施工大型機(jī)械使用登記制度和安全事故報(bào)告制度,努力營(yíng)造良好的作業(yè)環(huán)境。為切實(shí)保證建設(shè)工程各類(lèi)安全防護(hù)用品、安全施工基礎(chǔ)設(shè)施以及施工人員意外傷害保險(xiǎn)等各種經(jīng)費(fèi)的到位,可允許施工企業(yè)將其列入工程量清單中,將各種安全措施費(fèi)用、意外傷害人身保險(xiǎn)費(fèi)等各類(lèi)安全保障措施費(fèi)用依據(jù)合理標(biāo)準(zhǔn)列入不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi),強(qiáng)化施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的資金投入,形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

      (三)加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)

      應(yīng)定期或不定期加強(qiáng)各類(lèi)施工人員的安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)工作,并根據(jù)不同類(lèi)型施工人員加強(qiáng)培訓(xùn)對(duì)象的層次性、培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性以及培訓(xùn)形式的多樣性,并將職工安全生產(chǎn)知識(shí)、安全技能水平與員工個(gè)人實(shí)績(jī)有效結(jié)合,實(shí)施獎(jiǎng)懲制度和激勵(lì)機(jī)制,使企業(yè)各類(lèi)施工人員的業(yè)務(wù)能力、安全施工技能、緊急避險(xiǎn)和應(yīng)急能力得到有效提升,廣大員工將安全作為工作中的根本,努力實(shí)現(xiàn)安全工作全面、具體得到有效落實(shí)。企業(yè)管理人員、特殊作業(yè)人員和新入職人員,必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的系統(tǒng)培訓(xùn),考試合格后方可持證上崗,必須將安全生產(chǎn)作為企業(yè)的主題內(nèi)容重點(diǎn)來(lái)抓。

      (四)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和應(yīng)急救援體系

      在實(shí)施建設(shè)工程安全管理過(guò)程中,明確各級(jí)管理人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及各類(lèi)施工人員的各自安全責(zé)任范疇和安全管理依據(jù)。每項(xiàng)工程在施工過(guò)程中都存在一定的安全隱患和不安全因素,若不能提前加強(qiáng)防范和采取應(yīng)急措施,勢(shì)必影響到施工進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益,甚至?xí)l(fā)生重大的人身安全事故。施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程施工地點(diǎn)和施工內(nèi)容,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生事故的部位和工序進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,并制定多種安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,以有效、及時(shí)控制和解決各種安全隱患的發(fā)生。

      三、結(jié)語(yǔ)

      總之,建設(shè)工程質(zhì)量安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的、綜合性強(qiáng)的管理工作,隨著建筑領(lǐng)域改革的進(jìn)一步深化,已經(jīng)將視野具體聚聚焦于工程安全管理這個(gè)焦點(diǎn)上。在各項(xiàng)建設(shè)工程施工中,必須全面加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作,確保工程項(xiàng)目安全、高效、高質(zhì)地進(jìn)行和開(kāi)展。

      參考文獻(xiàn):

      [1]羅振威. 探析施工安全及安全管理在建筑的作用及問(wèn)題[J]. 大科技, 2012, (12); 37-38.

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      [3]劉玉珍. 建筑工程施工質(zhì)量與安全管理的幾點(diǎn)思考[J]. 科技致富向?qū)В?2012, (18): 175.

      建設(shè)工程安全生產(chǎn)的特點(diǎn)范文第2篇

      關(guān)鍵詞:工程建設(shè)質(zhì)量安全措施

      一、前言

      據(jù)資料顯示,近年來(lái)建設(shè)工程安全事故頻發(fā),給人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家造成重大損失。但目前我國(guó)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)非常脆弱。因而各相關(guān)人員有義務(wù)、有責(zé)任研究與處理建設(shè)工程安全事故產(chǎn)生的原因、特點(diǎn)、處理辦法及相關(guān)預(yù)防措施,做好并抓好這方面的工作,以保證建設(shè)工程順利進(jìn)行和安全生產(chǎn)。

      二、建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中存在的主要問(wèn)題

      2.1建設(shè)工程安全生產(chǎn)的設(shè)施投入不足。 施工單位擠扣安全生產(chǎn)費(fèi)用, 致使在工程投入中用于安全生產(chǎn)的資金過(guò)少, 不能保證正常安全生產(chǎn)的需要, 導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故不斷發(fā)生。

      2.2 工程建設(shè)各方主體的安全責(zé)任不夠明確。 近年來(lái), 建設(shè)單位、勘察單位、 設(shè)計(jì)單位、 施工單位、 監(jiān)理單位、 設(shè)備租賃單位、 拆裝單位的安全生產(chǎn)責(zé)任缺乏明確規(guī)定, 有的企業(yè)在工程分包與轉(zhuǎn)包過(guò)程中,同時(shí)轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn), 甚至簽定生死合同, 置人民群眾的生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全于不顧。已發(fā)生的安全事故證明了這一點(diǎn)。

      2.3 建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度不健全。 建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理僅停留在穿刺性的安全生產(chǎn)大檢查上,缺少日常的具體監(jiān)督管理制度和措施, 管理不到位, 責(zé)任不落實(shí),有令不行,有禁不止,缺乏對(duì)施工作業(yè)人員的保障措施。

      2.4 安全教育不到位。一些管理人員和操作人員沒(méi)有進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn), 缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識(shí), 違章指揮, 違章作業(yè), 違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象十分突出, 存在嚴(yán)重的事故隱患。

      2.5 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急制度不健全。一些施工單位沒(méi)有制定應(yīng)急救援預(yù)案, 生產(chǎn)安全事故后得不到有效的及時(shí)的救助和處理。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 的實(shí)施,對(duì)以上主要問(wèn)題起到一定的遏制。 各級(jí)工程管理人員一定要根據(jù)工程的特點(diǎn), 結(jié)合工程的實(shí)際,本著分清問(wèn)題, 安全第一, 預(yù)防為主的方針做好本職工作, 把安全生產(chǎn)的工作做為重中之重。

      三、 關(guān)于加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全的具體措施

      3.1 從目前來(lái)看,各相關(guān)單位已從單純注重房屋建筑質(zhì)量安全的監(jiān)管, 轉(zhuǎn)移到既注重房屋建筑又注重建設(shè)領(lǐng)域其他建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)管,拓展監(jiān)管的廣度。當(dāng)前, 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中存在 “一條腿長(zhǎng), 一條腿短” 的問(wèn)題,一些地方只注重對(duì)房屋建筑質(zhì)量安全的監(jiān)管, 忽視了市政工程、開(kāi)發(fā)區(qū)工程以及園林建設(shè)、 城市道路、 舊房拆除等其他方面監(jiān)管; 只注重履行了建設(shè)手續(xù)的項(xiàng)目監(jiān)管, 忽視了因?yàn)楦鞣N原因未辦理手續(xù)的項(xiàng)目監(jiān)管,無(wú)人監(jiān)管的項(xiàng)目就成為了質(zhì)量安全事故的高發(fā)區(qū)。 長(zhǎng)沙黑石鋪車(chē)站事故, 就是由于該工程沒(méi)有及時(shí)辦理施工許可和安全受監(jiān)手續(xù), 致使工程沒(méi)有接受建設(shè)行政管理部門(mén)的安全監(jiān)管,而施工單位在質(zhì)量安全保障沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格審查的情況下, 擅自開(kāi)工,最終釀成重大責(zé)任事故。鑒此, 我們必須轉(zhuǎn)變觀(guān)念, 只要是在政府所管轄行政區(qū)域的工程項(xiàng)目, 不管是辦了手續(xù)還是沒(méi)辦手續(xù)的, 都無(wú)一例外應(yīng)依法納入監(jiān)管范圍。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所有在建工程項(xiàng)目質(zhì)量安全的監(jiān)管工作, 充實(shí)安全監(jiān)管力度, 加大日常巡查力度, 主動(dòng)出擊,對(duì)那些監(jiān)管的 “盲區(qū)” 和 “空白地帶” 實(shí)施不同強(qiáng)度、 不同深度的監(jiān)管, 而且越是規(guī)避監(jiān)管的項(xiàng)目越要重點(diǎn)監(jiān)管、 重點(diǎn)查處, 真正建立起縱向到底、 橫向到邊的監(jiān)管體系, 建立起覆蓋全行業(yè)、 全城鄉(xiāng)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

      3.2 現(xiàn)如今從單純注重施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量全監(jiān)管,已被既注重施工現(xiàn)場(chǎng)又注重建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)管所替代。隨著專(zhuān)業(yè)化程度的提高, 規(guī)劃、 設(shè)計(jì)、 施工、 維修等的劃分越來(lái)越具體,使建設(shè)監(jiān)管難度越來(lái)越大。建設(shè)全過(guò)程, 就是事前、 事中、 事后的整個(gè)過(guò)程, 包括工程建設(shè)規(guī)劃許可、 設(shè)計(jì)審查、 施工許可、 工程監(jiān)理、 質(zhì)量安全監(jiān)督、 竣工驗(yàn)收備案、 產(chǎn)權(quán)登記等所有建設(shè)程序和步驟。 衡陽(yáng)衡州市場(chǎng)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)重違反法定建設(shè)程序,在沒(méi)有辦理規(guī)劃、 施工許可證的情況下,擅自開(kāi)工,而更為嚴(yán)重的是其開(kāi)發(fā)商私下雇請(qǐng)有關(guān)人員擅自設(shè)計(jì)、 施工, 并降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在未經(jīng)工程竣工驗(yàn)收和消防驗(yàn)收的情況下擅自投入使用。因此, 要遏制事故的發(fā)生, 就必須加強(qiáng)建設(shè)工程全過(guò)程的監(jiān)管。

      總之,要規(guī)范工程參建各方質(zhì)量行為, 就應(yīng)從源頭抓起, 從工程的招投標(biāo)、施工許可、資質(zhì)管理、 竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。要督促建設(shè)單位依法履行職責(zé), 嚴(yán)格遵守基木建設(shè)程序, 履行合同約定, 按照誰(shuí)投資, 誰(shuí)決策、 誰(shuí)收益、 誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)仟的原則, 認(rèn)真擔(dān)負(fù)起質(zhì)量安全責(zé)任, 切實(shí)把好質(zhì)量安全關(guān); 要督促建設(shè)單位和施工企業(yè)做好質(zhì)量安全保證體系的建立健全工作, 嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全保證體系, 做到質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)和制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文和規(guī)范, 確保提供優(yōu)質(zhì)合格的建筑產(chǎn)品。

      要逐步加強(qiáng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)的科技投入,并加強(qiáng)與利研單位和高等院校合作, 研究、開(kāi)發(fā)、 推廣一批安全適用、 先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝、技術(shù)措施和裝備, 淘汰落后工藝, 通過(guò)科技進(jìn)步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和安全生產(chǎn)水平;要充分利用中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量做好工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作, 充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)監(jiān)督的制約作用。 同時(shí), 要嚴(yán)格把好工程竣工驗(yàn)收關(guān), 從而把質(zhì)量安全的監(jiān)管工作全面引向深入。

      3.3 從單純注重監(jiān)管行為, 轉(zhuǎn)移到既注重監(jiān)管行為又注重監(jiān)管制度的創(chuàng)新, 加大監(jiān)管的力度。

      目前, 建設(shè)工程監(jiān)管通過(guò)采取日常巡查、 隨機(jī)抽查、 告知性檢查和強(qiáng)制性介入檢查等監(jiān)管方式, 取得了一定的成效。 但建設(shè)工程質(zhì)量安全不僅僅靠監(jiān)管, 更重要的是要靠一套好的制度來(lái)保證, 努力建立質(zhì)量安全的長(zhǎng)效機(jī)制, 用制度引導(dǎo), 制度激勵(lì), 制度約束, 制度規(guī)范來(lái)保證質(zhì)量安全監(jiān)管到位。

      一是要完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真制定勘查、 設(shè)計(jì)、 施工企業(yè)質(zhì)量安全管理規(guī)范,把企業(yè)是否具有質(zhì)量安全保證能力作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的必備條件,在保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的前提下, 規(guī)范和保障各方主體的權(quán)益。

      二是要逐步建立市場(chǎng)誠(chéng)信機(jī)制。 建立健全以道德為支撐、 以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、以法律為保障的市場(chǎng)信用制度,形成建設(shè)工程市場(chǎng)信用體系。在加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全各方責(zé)仟主體的不良行為記錄管理工作的基礎(chǔ)上, 完善建設(shè)工程市場(chǎng)責(zé)任主體信用檔案, 建立起建筑企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用檔案, 全面接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)要進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量和安全行為評(píng)價(jià)體系,對(duì)企業(yè)的質(zhì)量和安全狀況進(jìn)行利學(xué)量化的評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)用現(xiàn)代科技手段對(duì)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的目標(biāo)。

      三是要建立建設(shè)工程保險(xiǎn)制度。工程保險(xiǎn)就是用市場(chǎng)的手段來(lái)保證工程質(zhì)量安全的一項(xiàng)措施,通過(guò)工程保險(xiǎn)的引入可以促進(jìn)工程質(zhì)量安全水平的提高, 降低質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn), 同時(shí)也促進(jìn)建設(shè)工程市場(chǎng)的誠(chéng)信建設(shè)。

      四是要建立定期培訓(xùn)制度。目前, 工程技術(shù)水平逐步提高, 工程建設(shè)的造型、 結(jié)構(gòu)類(lèi)型、 結(jié)構(gòu)體系也越來(lái)越復(fù)雜, 出現(xiàn)了很多突破原因此, 必須針對(duì)新技術(shù), 建立健全施工企業(yè)技能和安全培訓(xùn)教育制度, 改進(jìn)培訓(xùn)方法, 擴(kuò)大培訓(xùn)內(nèi)容, 以提高企業(yè)管理和技術(shù)骨干力量的質(zhì)量安全保證能力。 督促大中型企業(yè)、 行業(yè)協(xié)會(huì)等單位依照有關(guān)技術(shù)要求, 加強(qiáng)一線(xiàn)作業(yè)人員的培訓(xùn), 突出重點(diǎn)工種, 強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)化, 盡快培育出一支經(jīng)驗(yàn)豐富、 技術(shù)過(guò)硬的隊(duì)伍, 確保新形勢(shì)下質(zhì)量安全生產(chǎn)的需要。

      建設(shè)工程安全生產(chǎn)的特點(diǎn)范文第3篇

      關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;安全責(zé)任

      1 加強(qiáng)建筑工程安全管理的主要責(zé)任

      為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展,建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確保建筑工程質(zhì)量和安全,符合國(guó)家的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家制定了《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可條例》等法律法規(guī)。在建設(shè)工程的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中,必須嚴(yán)格遵守“安全第一、預(yù)防為主”的方針。對(duì)應(yīng)于建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)的單位的安全生產(chǎn)管理做出了相應(yīng)規(guī)定,用以保證建設(shè)工程的生產(chǎn)安全,同時(shí)必須依法履行義務(wù)、承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

      1.1 建設(shè)單位主要的安全責(zé)任

      1.1.1 建設(shè)單位不得以任何理由,要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)中,違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。必須嚴(yán)格遵守建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,依法對(duì)格參建單位履行職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

      1.1.2 建設(shè)單位要針對(duì)工程的特點(diǎn)、位置、安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等計(jì)算安全生產(chǎn)費(fèi)用,并在編制工程概算時(shí)列入專(zhuān)項(xiàng)資金。針對(duì)工程建設(shè)安全生產(chǎn)需要的施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材、防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等必須達(dá)到國(guó)家檢測(cè)的合格標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位不得以任何理由進(jìn)行干預(yù),否則將承擔(dān)法律責(zé)任。

      1.1.3 建設(shè)單位必須制定建設(shè)工程安全實(shí)施方案、安全生產(chǎn)措施等有關(guān)資料,并在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)向建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者及相關(guān)部門(mén)申報(bào)、備案。

      1.2 勘察、設(shè)計(jì)單位的主要安全責(zé)任

      1.2.1 勘察單位必須嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行勘察,對(duì)于勘察成果的真實(shí)、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),同時(shí)必須達(dá)到安全生產(chǎn)的要求。

      1.2.2 勘察單位必須嚴(yán)格按照安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行勘察作業(yè),對(duì)于有地下管線(xiàn)的地區(qū),要根據(jù)各部門(mén)提供的位置圖及會(huì)簽文件,采取相應(yīng)的安全措施保證各類(lèi)管線(xiàn)的正常使用;確保作業(yè)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及各類(lèi)設(shè)施不受干擾和安全使用。

      1.2.3 設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī);按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行合理設(shè)計(jì),從設(shè)計(jì)階段開(kāi)始注重建設(shè)工程安全生產(chǎn),把住源頭杜絕安全事故的發(fā)生。設(shè)計(jì)單位要根據(jù)規(guī)范、規(guī)程及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,以充分考慮施工安全作業(yè)為前提,將涉及安全生產(chǎn)隱患的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)明確標(biāo)注在設(shè)計(jì)文件中,并提出安全生產(chǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)。

      1.3 監(jiān)理單位的主要安全責(zé)任

      1.3.1 工程建設(shè)準(zhǔn)備階段工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理規(guī)劃編制完成“安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”;審查施工單位報(bào)送的“施工組織設(shè)計(jì)”并對(duì)其中的安全施工方案、措施、方法等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審查,有針對(duì)性的提出反饋意見(jiàn)或?qū)彶楹细裼枰耘鷾?zhǔn)實(shí)施。

      1.3.2 工程建設(shè)過(guò)程中工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)的方法,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理和控制,及時(shí)查處存在的安全事故隱患,預(yù)防和杜絕安全事故的發(fā)生;按照相關(guān)程序處理安全事故,并依據(jù)安全事故等級(jí)的處理程序及時(shí)報(bào)告。

      1.3.3 工程監(jiān)理單位及派出的項(xiàng)目監(jiān)理部,必須嚴(yán)格要求監(jiān)理工程師按照有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全監(jiān)理活動(dòng),依據(jù)合同規(guī)定的范圍,承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。

      1.4 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備供應(yīng)、工機(jī)具提供單位的安全責(zé)任

      1.4.1 建設(shè)工程采購(gòu)的機(jī)械設(shè)備和配件,必須選擇正規(guī)的企業(yè)或商家,按照工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),工程安全施工操作規(guī)程的要求進(jìn)行安全防范配備好各種設(shè)施和裝置。

      1.4.2 建設(shè)工程租賃工程機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具時(shí),必須驗(yàn)明相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證在有效期內(nèi),同時(shí)符合安全性能要求的方可簽訂租賃協(xié)議。應(yīng)明確租賃期限、維修責(zé)任、保養(yǎng)周期、配件供應(yīng)、運(yùn)輸責(zé)任及各項(xiàng)費(fèi)用等。

      1.5 施工單位的主要安全責(zé)任

      1.5.1 工程建設(shè)施工單位必須按規(guī)定取得“建筑施工安全生產(chǎn)許可證”,方可承攬建筑工程,并建立以單位主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)管理體系,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行全面全面管理,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

      1.5.2 建設(shè)工程項(xiàng)目施工必須由按照國(guó)家規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,經(jīng)安全培訓(xùn)合格后負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理,并根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模組建安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),進(jìn)行全面管理。

      1.5.3 建設(shè)工程的總承包單位全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。總承包單位負(fù)責(zé)對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。分包單位要服從總承包單位的管理,不服從管理出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,分包單位承擔(dān)責(zé)任。

      2 建設(shè)工程主要的安全生產(chǎn)措施

      2.1 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向勘察、設(shè)計(jì)、施工等個(gè)參建單位提供完整、準(zhǔn)確、真實(shí)的地下地上的有關(guān)資料。

      2.2 建設(shè)工程施工人員必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)達(dá)到合格的方可上崗操作,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。

      2.3 施工單位必須以施工現(xiàn)場(chǎng)為單位設(shè)立安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu),按相關(guān)要求配備專(zhuān)職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)進(jìn)行全面管理。

      建設(shè)工程安全生產(chǎn)的特點(diǎn)范文第4篇

      關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)督管理;施工安全;安全隱患

      一、安全生產(chǎn)形勢(shì)

      近幾年來(lái),建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn),百億元產(chǎn)值的死亡率不斷下降。但隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建設(shè)工程投資規(guī)模越來(lái)越大。建筑施工隊(duì)伍的持續(xù)擴(kuò)大也給建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來(lái)了難度。建設(shè)工程的安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生,造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。面對(duì)如此嚴(yán)峻的建筑安全形勢(shì),政府工程建設(shè)主管部門(mén)必須加大建筑施工的安全監(jiān)管力度,及時(shí)督促建設(shè)過(guò)程各責(zé)任主體整改安全防護(hù)中存在的隱患,遏制安全事故的發(fā)生。

      二、建設(shè)工程安全生產(chǎn)中存在的主要問(wèn)題

      (一)目前我國(guó)建筑業(yè)的“誠(chéng)信制度”和“意外傷害保險(xiǎn)制度”與發(fā)達(dá)國(guó)家差距很大,意外傷害保險(xiǎn)開(kāi)展緩慢

      企業(yè)安全生產(chǎn)信譽(yù)與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度脫節(jié)。此外,政府工程建設(shè)主管部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)生產(chǎn)處罰尚未形成有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,未能及時(shí)對(duì)違章責(zé)任主體實(shí)施處罰。信息管理展開(kāi)緩慢,不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不斷發(fā)展的建設(shè)市場(chǎng)安全生產(chǎn)的管理需要。

      (二)部分建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中,為趕工期在領(lǐng)取施工許可證前擅自開(kāi)工

      這給政府對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管增加了難度。少數(shù)建設(shè)單位工作人員對(duì)工程安全生產(chǎn)不夠重視,認(rèn)為安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的事,未能及時(shí)督促其它參建單位及時(shí)消除安全隱患。部分建設(shè)單位為降低工程造價(jià),不按規(guī)定支付安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi),造成施工單位在安全防護(hù)投入方面經(jīng)費(fèi)保障上的困難,對(duì)安全生產(chǎn)影響很大。

      (三)少數(shù)設(shè)計(jì)單位未能對(duì)復(fù)雜地質(zhì)構(gòu)造、不利的自然環(huán)境和施工中采用的新工藝、新材料可能危及施工生產(chǎn)安全,需提出專(zhuān)項(xiàng)安全措施

      對(duì)建設(shè)過(guò)程中安全狀況實(shí)施跟蹤管理,出現(xiàn)的安全隱患未能及時(shí)提出處理方案,不能從技術(shù)支持上提供安全保障。

      (四)監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督普遍不到位

      部分監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位只抓進(jìn)度不管安全的現(xiàn)象持遷就態(tài)度,怕處理不好關(guān)系影響今后工程監(jiān)理任務(wù)承包和其它工作的展開(kāi);有的監(jiān)理人員對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)掌握不夠全面,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,提出的整改意見(jiàn)針對(duì)性不強(qiáng)。未能有效指導(dǎo)施工單位做好各項(xiàng)安全防護(hù)工作。

      (五)多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)

      特別是一些跨地區(qū)從事建筑活動(dòng)的施工企業(yè),對(duì)外埠工程項(xiàng)目部管理松弛,普遍存在以包代管現(xiàn)象。部分企業(yè)不按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員。近年來(lái)建筑領(lǐng)域大量采用新技術(shù)、新材料、新工藝,而建筑行業(yè)從業(yè)人員75%以上為農(nóng)民工,企業(yè)安全教育和施工技能培訓(xùn)不能滿(mǎn)足需要。多數(shù)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案審批滯后。大多項(xiàng)目部編制的應(yīng)急預(yù)案、施工用電、消防方案可操作性不強(qiáng),未能有效指導(dǎo)施工。未組織應(yīng)急預(yù)案的演練。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情無(wú)法按預(yù)案展開(kāi)排險(xiǎn)。部分項(xiàng)目在高支模搭設(shè)和基坑開(kāi)挖中未按施工方案實(shí)施。安全防護(hù)用品未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)。絕大多數(shù)企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,往往會(huì)千方百計(jì)降低安全生產(chǎn)成本,減少安全生產(chǎn)防護(hù)方面的投入,甚至冒著傷亡事故和職業(yè)危害的風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)行生產(chǎn)。

      三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理監(jiān)管重點(diǎn)

      (一)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)積極推進(jìn)建筑行業(yè)“誠(chéng)信制度”的建立

      完善建筑企業(yè)誠(chéng)信檔案,建立全國(guó)統(tǒng)一的行業(yè)管理信息化平臺(tái),采取信息化手段記錄監(jiān)理、施工企業(yè)(含項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān))在建設(shè)過(guò)程中安全和文明施工情況及不良市場(chǎng)行為,并進(jìn)行曝光。在工程招標(biāo)和資質(zhì)年審中進(jìn)行量化扣分,從建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入上嚴(yán)格把關(guān)。理順處罰的渠道,建立聯(lián)動(dòng)處罰機(jī)制,按現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)及時(shí)實(shí)施對(duì)參建各方違規(guī)行為處罰,確保各項(xiàng)安全防護(hù)措施的落實(shí)。積極推進(jìn)“意外傷害保險(xiǎn)制度”,建立勞務(wù)管理機(jī)制。組織參建人員安全生產(chǎn)教育,使員工掌握安全技能,提高員工的安全意識(shí)。

      (二)施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管人員要認(rèn)真做好工程開(kāi)工前的安全生產(chǎn)交底工作

      建設(shè)過(guò)程中加大抽查力度,督促參建單位及時(shí)整改存在的安全隱患,消除危險(xiǎn)源。努力減少一般事故,杜絕群死群傷等重大事故。

      1.嚴(yán)把安全生產(chǎn)條件審查關(guān)。針對(duì)監(jiān)督員在工程監(jiān)督中監(jiān)督工程量大、范圍廣,只能對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施宏觀(guān)監(jiān)控的特點(diǎn)。監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真總結(jié)各類(lèi)工程的安全生產(chǎn)的監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)按不同工程的特點(diǎn)分析危險(xiǎn)源,根據(jù)現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及各地區(qū)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理規(guī)定制訂有針對(duì)性的監(jiān)管預(yù)案。在安全生產(chǎn)施工許可條件審查中就建設(shè)、施工各方項(xiàng)目部安全管理體系的建立,安全生產(chǎn)監(jiān)理、責(zé)任制落實(shí)。參建人員的安全教育,毗鄰建筑物、地下管線(xiàn)、架空高壓線(xiàn)的防護(hù),安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)方案、安全措施費(fèi)使用計(jì)劃、事故應(yīng)急救援處理預(yù)案等編制和審查、審批。日常安全管理等提出具體要求,確保工程開(kāi)工后各項(xiàng)安全工作的順利展開(kāi)。

      2.在工程建設(shè)過(guò)程的日常巡查、抽查中要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開(kāi)展工作:首先,抓施工單位安全,保證體系的建立和各級(jí)責(zé)任制的落實(shí)情況。督促各項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并按規(guī)定選配有較強(qiáng)責(zé)任心、敢于管理、有安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的人員擔(dān)任專(zhuān)職安全員。明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,將管理責(zé)任制層層落實(shí)。形成全員管理的格局:第二,嚴(yán)查特種作業(yè)人員持證上崗,嚴(yán)禁無(wú)證上崗作業(yè)。勞務(wù)工人特別是新進(jìn)場(chǎng)的工人必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)才能從事相關(guān)勞務(wù);第三,抓大型設(shè)備、機(jī)具的使用安全檢測(cè)。對(duì)塔吊、物料提升機(jī)和外用電梯一律要求檢測(cè)合格后方可使用,安裝后進(jìn)行登記備案。嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的性能檢查,嚴(yán)抓安裝就位后驗(yàn)收,保證施工設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。杜絕設(shè)備運(yùn)行中的違章指揮和違章操作,確保施工設(shè)備和機(jī)具的使用安全;第四,抓好防高空墜落。嚴(yán)格檢查樓梯口、進(jìn)出口、洞口 井口和預(yù)留管道口、井字架進(jìn)出料口等的圍蔽情況。腳手架搭設(shè)外立桿內(nèi)側(cè)必須設(shè)置密目式安全立網(wǎng),1.2m高防護(hù)欄桿和0.18m高、厚度不小于10mm的擋腳板。施工作業(yè)層須滿(mǎn)鋪固定腳手板。結(jié)構(gòu)施工層樓面、電梯井內(nèi)應(yīng)每隔三層并最多隔10m設(shè)置一道安全平網(wǎng)防護(hù)。在個(gè)人防護(hù)方面,要求施工單位給現(xiàn)場(chǎng)人員必須戴安全帽,高處作業(yè)人員配安全帶;第五,高支模安裝必須符合規(guī)范并保證現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)與方案相互。高支模安裝后,必須組織經(jīng)有關(guān)建設(shè)各方進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行下道工序施工,鋼筋綁扎中堆料不能過(guò)于集中;第六,人工挖孔灌注樁施工,必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案、作業(yè)安全操作規(guī)程、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定履行審批。施工過(guò)程中每天在工人下井施工前,必須對(duì)井下氣體檢測(cè)方可下井施工。開(kāi)挖過(guò)程中要嚴(yán)防塌孔事故的發(fā)生。當(dāng)設(shè)計(jì)孔距不能滿(mǎn)足規(guī)范要求時(shí)應(yīng)采用跳挖的方法施工,發(fā)現(xiàn)流砂應(yīng)停止人工開(kāi)挖。同時(shí),注意臨時(shí)施工用電安全,施工現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急搶險(xiǎn)器材;第七,深基坑工程。開(kāi)挖前必須檢查圍護(hù)結(jié)構(gòu)是否經(jīng)檢測(cè)合格,入巖強(qiáng)度要符合設(shè)計(jì)要求,并通過(guò)驗(yàn)收?;由疃瘸^(guò)7米的工程項(xiàng)目,施工專(zhuān)項(xiàng)方案必須通過(guò)建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定有審查資質(zhì)單位審查,并有應(yīng)急措施后方可施工。在深基坑施工過(guò)程中,必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方監(jiān)測(cè)單位對(duì)深基坑實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。同時(shí),基坑臨邊負(fù)荷要符合設(shè)計(jì)要求、坑邊、坑底應(yīng)有組織排水、護(hù)壁止水要達(dá)到設(shè)計(jì)要求。此外,強(qiáng)化臨時(shí)用電和消防方面管理,堅(jiān)持做到三級(jí)配電,兩級(jí)保護(hù),電箱實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏電” ,照明、動(dòng)力分別設(shè)置;為確保防火安全,檢查是否按要求完善消防系統(tǒng)配置、保持消防通道暢通,努力將消防隱患消滅在萌芽之中。

      建設(shè)工程安全生產(chǎn)的特點(diǎn)范文第5篇

      關(guān)鍵詞:小城鎮(zhèn)建設(shè);工程施工;安全管理;重要性;對(duì)策

      中圖分類(lèi)號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

      引言

      近年來(lái),我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展,推動(dòng)了城市化的進(jìn)程,作為城市化發(fā)展的一個(gè)重要調(diào)控手段,小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐也在逐步加快。小城鎮(zhèn)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的題中之義,小城鎮(zhèn)的新崛起將成為新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略推手。要推進(jìn)小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展,使小城鎮(zhèn)與大中小城市和新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促互動(dòng)。

      1、工程施工安全管理的基本概念

      所謂工程施工安全生產(chǎn)管理是指以國(guó)家的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)及制度為依據(jù),通過(guò)采用多種手段,在進(jìn)行建設(shè)工程生產(chǎn)的過(guò)程中對(duì)生產(chǎn)的安全狀況實(shí)施有效的制約。是管理者對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行建章立制,計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng),是建設(shè)工程管理的一個(gè)重要部分。目的是保護(hù)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康,保證人生、財(cái)產(chǎn)安全。

      在建設(shè)工程生產(chǎn)中,安全管理涉及面極廣。首先,在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的可行性研究,項(xiàng)目立項(xiàng)就要有充分的對(duì)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行考慮。在設(shè)計(jì)階段,應(yīng)綜合分析各種影響安全生產(chǎn)的因素,在設(shè)計(jì)時(shí)就盡量滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的要求。在施工階段,安全生產(chǎn)成為整個(gè)工程安全管理的核心,它貫穿于整個(gè)項(xiàng)目,是衡量安全生產(chǎn)目標(biāo)的重要依據(jù),關(guān)系處理錯(cuò)綜復(fù)雜、涉及面廣、投入大、影響力最深。建筑工程使用階段一般情況下只要是反映設(shè)計(jì)階段的安全效果,對(duì)安全生產(chǎn)管理因素影響較小。其次,在建筑工程施工管理中,建筑工程安全管理占據(jù)著極其重要的地位。建筑業(yè)中安全事故較為常見(jiàn),施工階段的安全事故往往會(huì)增加施工成本以及延長(zhǎng)施工工期。最后,安全管理是保證工程如期竣工和成本控制的重要條件之一。在工程建設(shè)中,準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工試用階段三個(gè)階段中,施工階段的安全管理如果出現(xiàn)問(wèn)題,造成的損失將是巨大的。由此可見(jiàn),在工程建設(shè)中,加強(qiáng)施工階段的安全管理,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目安全具有明顯的保障作用。

      2、建筑工程施工中安全管理的重要性分析

      安全生產(chǎn)長(zhǎng)期以來(lái)一直是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,是保護(hù)勞動(dòng)者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作,必須貫徹執(zhí)行。同時(shí),也是構(gòu)建和諧社會(huì),維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件,是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。

      企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,必須貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。施工項(xiàng)目作為建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作的載體,必須履行安全生產(chǎn)職責(zé),確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)不僅僅是保障生產(chǎn)、生活順利進(jìn)行的必然要求,更是促進(jìn)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必備條件。安全生產(chǎn)也是社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的要求。一旦發(fā)生了重大事故,將造成惡劣影響,給全社會(huì)蒙上一層陰影,給人民帶來(lái)不安全感和恐懼感。對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),一次重大事故的發(fā)生,就有可能使好企業(yè)陷入困境,使困難企業(yè)雪上加霜,毀于一旦、一撅不振。事故的發(fā)生,輕則影響職工情緒,重則造成人身傷亡以及重大財(cái)產(chǎn)損失。隨之而來(lái)的事故處理過(guò)程更是令人筋疲力盡,無(wú)暇顧及生產(chǎn)。消除不利影響更需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。因此,企業(yè)不講安全,很難真正獲取效益。

      當(dāng)前,在我國(guó)工傷事故是人民意外死亡的主要因素之一,對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定以及人們的正常工作和生活秩序造成了嚴(yán)重的影響。怎樣做好建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理,最大限度的減少乃至杜絕傷亡事故的發(fā)生。不斷地對(duì)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行分析研究,對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì),維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展,對(duì)關(guān)愛(ài)生命,保護(hù)財(cái)產(chǎn)有著極其重要的意義。

      3、小城鎮(zhèn)建設(shè)工程施工中的安全管理策略

      3.1 明確安全管理的責(zé)任與目標(biāo)

      為了確保建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程的安全,工程施工需要遵循“安全施工、人人有責(zé)”的原則,制定完善的安全責(zé)任與目標(biāo)體系,為建設(shè)工程項(xiàng)目施工中的安全管理提供相應(yīng)的參考指標(biāo)。安全管理目標(biāo)確立后,還需要對(duì)其進(jìn)行層層分解與落實(shí),在各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位都制定明確的、有針對(duì)性的安全管理目標(biāo),明確各個(gè)部門(mén)和人員在安全管理、安全監(jiān)督、安全宣傳以及安全培訓(xùn)等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,提高建設(shè)工程施工人員和管理人員的安全責(zé)任意識(shí)與綜合素質(zhì)。

      3.2 重點(diǎn)做好建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督與管理

      在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作中,首先要對(duì)可能存在的安全隱患進(jìn)行全面的排查,對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)可能發(fā)生的安全隱患提前采取相應(yīng)的預(yù)防措施,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患和影響安全施工的因素,要及時(shí)予以排除,無(wú)法及時(shí)排除的要上報(bào)主管部門(mén)盡快采取整治方案。其次,對(duì)建設(shè)工程的施工過(guò)程要進(jìn)行全時(shí)間、全方位的監(jiān)督,對(duì)于出現(xiàn)的違章作業(yè)及指揮不當(dāng)?shù)刃袨橐皶r(shí)糾正,確保安全施工過(guò)程的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性。再次,應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的專(zhuān)項(xiàng)整治與管理活動(dòng),對(duì)于在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的不戴安全帽、不遵守施工工藝、設(shè)備操作不當(dāng)?shù)葐?wèn)題按照“有法必依、有標(biāo)必達(dá)、違規(guī)必糾”的原則,加大監(jiān)督、監(jiān)管和違規(guī)處罰的力度,不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

      3.3 有針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的安全管控

      在建設(shè)工程的施工中,能夠?qū)е掳踩鹿实囊蛩厥嵌喾矫娴?,?qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)源的有效管控是減少安全施工隱患,降低安全事故發(fā)生頻率的有效措施。因此,施工管理部門(mén)在施工前要根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的類(lèi)型、規(guī)模及其特點(diǎn)等進(jìn)行全面分析,同時(shí)也考慮到人員疾病、傷亡,財(cái)產(chǎn)損失,工作環(huán)境破壞等安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)施工材料、設(shè)施設(shè)備、施工人員、交叉作業(yè)等方面可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,得出建設(shè)工程施工中危險(xiǎn)源的類(lèi)型和管控要點(diǎn),將安全隱患大、發(fā)生概率大、破壞性大的危險(xiǎn)源作為安全管控的重點(diǎn)。此外,還應(yīng)當(dāng)結(jié)合危險(xiǎn)源管控工作的實(shí)際需要,引進(jìn)先進(jìn)的安全檢測(cè)設(shè)備和安全檢測(cè)技術(shù),組建安全應(yīng)急救援隊(duì)伍等,確保當(dāng)危險(xiǎn)源發(fā)展成為安全事故時(shí),能夠?qū)ζ溥M(jìn)行及時(shí)的控制,避免損失的進(jìn)一步擴(kuò)大。

      3.4 健全建筑工程施工的安全管理制度

      在確保建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)、高效施工的前提下,應(yīng)當(dāng)制動(dòng)完善的安全管理制度,不僅要規(guī)定建設(shè)工程的主要管理工作及其各個(gè)環(huán)節(jié)的施工內(nèi)容,還要制定一套約束施工行為、組織施工活動(dòng)的相關(guān)規(guī)范,并結(jié)合建設(shè)工程安全管理的需要,及時(shí)進(jìn)行安全培訓(xùn)和安全責(zé)任的劃分,明確各職能部門(mén)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及其施工相關(guān)人員的安全責(zé)任,確保整個(gè)工程的安全管理制度得到全面地開(kāi)展和實(shí)施。此外,為了避免安全管理制度的流于形式,或者出現(xiàn)安全監(jiān)管上空白,需要在建設(shè)工程的施工過(guò)程中和安全管理制度的執(zhí)行中進(jìn)行不斷的完善,不斷提高安全管理制度的全面性、先進(jìn)性和有效性。

      3.5 做好安全宣傳與安全教育培養(yǎng)工作

      由于建設(shè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性等特征,在安全管理環(huán)節(jié)會(huì)涉及到很多工作因素,導(dǎo)致影響建設(shè)工程安全施工的因素非常復(fù)雜,人為因素、管理因素、機(jī)械設(shè)備因素和施工質(zhì)量因素等都有可能引發(fā)建筑工程施工的安全事故,但人的因素始終是做關(guān)鍵的,只要有效做好安全宣傳、安全教育和安全培訓(xùn)工作,提高人的安全意識(shí)以及其他安全隱患的控制能力,都能夠有效提高建設(shè)施工中的安全管理水平。在培訓(xùn)時(shí),要根據(jù)具體的情況來(lái)定,培訓(xùn)要有針對(duì)性、連續(xù)性和階梯性,并借助一些獎(jiǎng)罰制度來(lái)激勵(lì)員工的學(xué)習(xí)欲望,確保安全培訓(xùn)的效果和有效性,這樣才能不斷提高安全管理人員和施工人員的綜合素質(zhì),更好的滿(mǎn)足工程安全施工的需求。

      結(jié)束語(yǔ)

      綜上所述,在小城鎮(zhèn)建設(shè)工程施工中,安全管理具有極其重要的意義,是保證工程施工順利開(kāi)展的一個(gè)重要條件,因此不斷地加強(qiáng)對(duì)施工安全的管理,從而確保我國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

      參考文獻(xiàn)

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