前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇高??蒲许椖抗芾矸段?,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
高校;科研項目;創(chuàng)新
一、引言
就當前我國的高校科研項目管理來看,不少高校領(lǐng)導(dǎo)對于科研項目管理的重視程度不足,創(chuàng)新意識較為薄弱,嚴重限制了高??蒲许椖抗芾淼拈L遠發(fā)展,對于高??蒲兴降奶岣咭约案咝5慕逃l(fā)展產(chǎn)生了嚴重的不利影響。以下本文就高??蒲许椖抗芾砟J降膭?chuàng)新進行了簡要探討。
二、當前我國高??蒲许椖抗芾淼默F(xiàn)狀
第一,高校重視科研,但是不注重科研項目的管理??蒲许椖康纳暾埡脱芯繉τ谔岣吒咝5目蒲兴?、增強高校的社會影響力等有著重要的作用,因此很多高校在這方面較為重視,科研項目的申請較為積極。但是,高校在申請了科研項目之后并不會重視對科研項目的管理,結(jié)果導(dǎo)致高校在科研項目管理中投入的經(jīng)費大量增加、項目的持續(xù)性不長,項目的科研水平無法得到有效提高[1];第二,科研人員行政化問題突出。目前我國高??蒲许椖抗芾碇校蒲腥藛T大部分是資歷較深的專家人員,年輕的教師或者研究人員較少,說明高校在科研人員的選擇中更加看重的是資歷,行政化現(xiàn)象較為嚴重;第三,創(chuàng)新意識不足。目前我國對于高校科研項目的管理模式仍然以傳統(tǒng)的模式為主,創(chuàng)新意識不足,導(dǎo)致我國高??蒲许椖抗芾淼男瘦^低,限制了高??蒲兴降陌l(fā)展。
三、加強高??蒲许椖抗芾韯?chuàng)新的建議
(一)創(chuàng)新管理理念
首先,高??蒲许椖抗芾砣藛T在管理理念上要進行創(chuàng)新。高校科研項目管理人員需要認識到,時代是不斷發(fā)展的,要提高高校科研項目管理的效率和質(zhì)量必須要求高校能夠跟上時展的步伐,實現(xiàn)管理工作的創(chuàng)新[2];其次,高校科研項目管理人員在管理中要重視人本管理理念的運用,以人為中心進行科研項目管理。高校要加強對人員的重視,盡量滿足科研人員的物質(zhì)和精神需求,為科研人員接觸后顧之憂。
(二)完善科研發(fā)展機制
隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展,加強科研項目的開發(fā)對于促進我國科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高國民經(jīng)濟等有著重要作用。這就給我國高校科研項目管理的發(fā)展提供了發(fā)展方向。校企合作一直是我國教育、科研中經(jīng)常使用的方法,其對于提高科研開發(fā)的效果、節(jié)約社會資源等有著積極的意義。在不少發(fā)達國家的科研項目開發(fā)中,高效和企業(yè)的合作研究也十分普遍。因此,我國高校在科研項目開發(fā)和管理中也可以采用這種形式,將科研項目的開發(fā)和社會企業(yè)相結(jié)合,實現(xiàn)科研項目的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。此外,在科研項目的申報過程中,高校也要改革管理形式。根據(jù)科研項目的具體意義如可以為社會帶來的經(jīng)濟和科技效益、項目申報的質(zhì)量等來進行項目分類。然后建立人才獎勵方案,對高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍進行重點培訓(xùn),實現(xiàn)科研人員專業(yè)素質(zhì)的提高,為高校的科研工作提供人力基礎(chǔ)。
(三)提高科研人員的綜合素質(zhì)
高??蒲许椖抗芾淼男屎唾|(zhì)量與科研管理人員的專業(yè)素質(zhì)有著密切的聯(lián)系,科研管理人員對于管理知識掌握的越充分、管理能力越強,那么高??蒲许椖抗芾砟軌蛉〉玫男Ч簿驮矫黠@。因此,各高校在進行科研項目管理的過程中必須要加強對科研管理人員專業(yè)素質(zhì)的重視,為科研管理人員提供更多學習和培訓(xùn)的機會,讓科研管理人員能夠及時掌握更多更先進的管理知識,提高科研管理人員的管理才能,促進管理工作的更好發(fā)展。
(四)健全評價系統(tǒng)
要提高高??蒲许椖抗芾砉ぷ鞯馁|(zhì)量和效率還需要高校能夠建立健全的評價體系。首先,對科研人員的評價應(yīng)該以鼓勵為主,高??梢酝ㄟ^制度建設(shè)如激勵制度、分配制度等對科研人員進行充分的肯定,激勵科研人員將更多的熱情投入到科研項目中,研發(fā)出更多的科研成果[3];其次,要重視科研效益和質(zhì)量的統(tǒng)一??蒲许椖块_發(fā)不僅需要重視量的多少,還要重視質(zhì)的變化。高校不僅要評價科研項目的總數(shù)、所用的經(jīng)費數(shù)目,還需要加強對項目的質(zhì)量評估,對于項目質(zhì)量均達標的科研人員,高校可以進行有針對性的獎勵。也就是說,高??梢砸皂椖康摹百|(zhì)量”為基礎(chǔ)進行績效評價,這樣既可以保證科研項目的“量”,又能夠保證科研項目的“質(zhì)”,切實促進高校科研項目管理的發(fā)展。
四、結(jié)語
綜上所述,要促進高校科研項目管理的創(chuàng)新發(fā)展需要創(chuàng)新管理理念、完善科研發(fā)展機制、提高科研人員的綜合素質(zhì),并健全評價系統(tǒng)。
參考文獻:
[1] 劉妍.基于PDCA的高??蒲许椖咳^程管理中的知識產(chǎn)權(quán)保護模式研究[J].電子知識產(chǎn)權(quán),2015,03:75-78.
高??蒲许椖抗芾砝碚撆c機制研究[①]
管奇剛
(華東政法大學 上海市 201620 )
摘要:本文從高校人文社科項目的基本概念入手,探討了協(xié)同創(chuàng)新背景下的高校人文社科項目過程化管理的要素、本質(zhì)和現(xiàn)狀,并以華東政法大學國家社科基金項目為例,介紹了過程化管理的實踐經(jīng)驗和建設(shè)思路。通過分析協(xié)同創(chuàng)新背景下項目過程化管理中存在的問題,本文從制定相關(guān)制度、建立項目管理跟蹤機制、加強科研服務(wù)意識、加強制度執(zhí)行力及部門間的協(xié)同創(chuàng)新能力等方面提出了完善協(xié)同創(chuàng)新背景下的科研項目過程化管理的對策和建議。
關(guān)鍵詞: 科研項目 協(xié)同創(chuàng)新 過程化管理
一、高校人文社科項目的定義與特征
高等學校人文社科項目是由高等學校教職員工承擔的研究人文社科領(lǐng)域具體問題的專門項目。項目是一種制度事實,是觀念的存在,本質(zhì)上應(yīng)當理解為一種社會關(guān)系。任何關(guān)系都包含有主體、客體與內(nèi)容,研究人文社科項目,應(yīng)當從主體、客體、內(nèi)容三個方面予以分析和理解。
首先,主體方面。高校人文社科項目的承擔主體為高校教職員工,包括專業(yè)教師、教輔人員、專職研究人員、行政管理人員等。高等學校教職員工一般具備較高的學歷學位,經(jīng)過比較系統(tǒng)的學術(shù)訓(xùn)練,對于社會中的新問題和熱點問題,都具備學術(shù)敏感和學術(shù)探究能力。依靠專業(yè)的素養(yǎng),高校教職員工能夠具備承擔專項研究的能力,因此,在專門學術(shù)研究中居于核心的地位。
其次,客體方面。人文社科項目的客體是指專項涉及的具體的社會熱點問題和理論方面的難點問題。從目前人文社科項目的類別來看,基本分為五類。第一類是最高級的國家社科基金項目,第二類是教育部主管的社科項目,第三類是各省、自治區(qū)、直轄市社科管理部門或教育主管部門的科研項目,第四類是國家部委管理的社科項目,第五類是教育主管部分負責的項目和高等學校、科研機構(gòu)自行設(shè)立的項目。五個類別的項目各自針對不同性質(zhì)的問題。國家社科項目一般針對社會熱點問題和理論難點問題,要求課題的研究具有較高的水平,教育部項目等其他項目都有各自的研究取向,通過多個層次的支撐配合,使社會科學研究得到振興與繁榮,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展源源不斷的提供有益的思想。
最后,內(nèi)容方面。在內(nèi)容方面,項目研究的都是系統(tǒng)的或者獨立的問題。比如國家社科基金項目可以研究一部法律的制定和執(zhí)行,也可以研究一部哲學著作的思想,或者研究一位偉大學者的思想軌跡。地方哲社管理部門負責的課題則可以更多的針對地方經(jīng)濟發(fā)展,比如研究地方司法機關(guān)審判所遇到的特殊問題,地方經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新思路等。知識是平等的,區(qū)別在于掌不掌握。因此,人文社科項目的研究內(nèi)容是非常多元化的,也應(yīng)當是涉獵廣泛的。
二、高校人文社科項目的團隊建設(shè)研究
高校人文社科項目的開展必須以團隊為支撐。一支團隊的年齡層次合理、學術(shù)能力過硬、政治覺悟高,其開展研究所獲得的成果一定具有很高質(zhì)量。因此,重視對科研團隊的建設(shè),是提升人文社科項目研究水平的有效途徑。項目的團隊由負責人、課題參與人、項目管理人員構(gòu)成,不同的人負責不同的工作,協(xié)同配合,完成項目的工作任務(wù)。
課題負責人是整個項目的總的引導(dǎo)人,在申請階段是課題申請人,在研究階段和結(jié)項階段作為課題負責人。項目負責人對項目的了解程度最高,在宏觀層面把握項目的研究進展方向。一般來說,項目從申請的設(shè)想到如何申請,到立項后的研究,都由項目負責人來引導(dǎo)和指揮,如果項目研究出現(xiàn)問題,其責任也由項目負責人來承擔。
課題參與人是課題負責人之外的參與課題研究的人員,對于課題的全面研究具有重要作用。由于目前的人文社科研究相對復(fù)雜,研究的問題內(nèi)容廣泛,而一個人的理性和認知能力是有限的,不可能具備所有的和課題有關(guān)的知識,所以,配備對于某一方面具有專業(yè)知識的研究人員是很必要的。比如研究以為哲學家思想的項目,負責人對這位哲學家的基本思想把握比較到位,但是對于其其他方面的思想可能不是非常了解,所以,我們需要借助了解他其他思想的專家的理論來更全面的研究這位哲學家。目前申請高級別學術(shù)項目,鑒于項目的科學性和權(quán)威性,課題參與人的配備也是非常重要的。這樣比較容易開展研究,形成的科研成果也更加科學和權(quán)威。
課題管理人員是參與課題的行政管理和財務(wù)等方面事項的課題相關(guān)人員。目前我國高校社科項目研究涉及到的層面很廣,與財務(wù)、行政管理等方面的聯(lián)系增多,有時候課題經(jīng)費的報銷需要走很多途徑。由于課題的正式研究人員不可能有很多的精力花在課題管理領(lǐng)域,因此,一些專門負責課題管理的工作人員就可以有效的應(yīng)對這些問題,從而能夠提高學術(shù)研究的效率,避免研究人員的精力消耗在學術(shù)研究以外的方面。
三、高校人文社科項目的成果及其轉(zhuǎn)化研究
高校人文社科項目的成果是指通過研究人員的工作,從理論或者實踐層面得到的學術(shù)思考結(jié)晶。人文社科項目的直接目的就是形成成果,但是僅有成果卻不能將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,研究的實際意義就打了折扣。我們提倡學術(shù)研究的深入和科學,對于基礎(chǔ)學科的研究也給予最大的認同,但是我們卻不能否定科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的要求。目前,人文社科項目研究成果轉(zhuǎn)化分為三類。第一類是研究報告直接指導(dǎo)實踐。一些大型企業(yè)或者機關(guān)委托學者就其工作中遇到的問題進行專項研究,就具體問題寫一份調(diào)研報告。第二類是學術(shù)著作指導(dǎo)實踐。比如經(jīng)濟學中的一些著作,其中的數(shù)理模型可以指導(dǎo)生產(chǎn)建設(shè)。第三類是論文期刊指導(dǎo)實踐。論文是針對某一具體進行研究的學術(shù)思考過程,其研究的問題一般比較前沿,因此,在針對具體問題,尤其是熱點和難點問題的時候,論文往往是經(jīng)過了理論研究的,比較具備指導(dǎo)的意義。
我國人文社科項目的研究成果形式分為研究報告、專著、期刊、工具書等。其中相當多的一部分研究成果是被實務(wù)部門采納的。項目管理部門對于成果被采納也設(shè)定了認可,即同意結(jié)項。但是,我們也應(yīng)當看到,一些社科研究項目的成果不具備較高的實踐應(yīng)用質(zhì)量,很多成果在內(nèi)容上存在重復(fù),對于實務(wù)的意義不大。這些成果一定程度上浪費了學術(shù)資源,需要我們予以關(guān)注。提升學術(shù)成果轉(zhuǎn)化水平,使學術(shù)與社會有效協(xié)同,是社會發(fā)展的動力,也是學術(shù)得以繁榮的重要力量之源。
四、協(xié)同創(chuàng)新背景下的科研項目過程化管理理論研究
“協(xié)同創(chuàng)新”是指創(chuàng)新資源和要素有效匯聚,通過突破創(chuàng)新主體間的壁壘,充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術(shù)”等創(chuàng)新要素活力而實現(xiàn)深度合作[②]。協(xié)同創(chuàng)新是一項復(fù)雜的創(chuàng)新組織方式,其關(guān)鍵是形成以大學、研究機構(gòu)為核心要素,以政府與金融機構(gòu)中介組織,充分利用大學、研究機構(gòu)的智庫智囊作用,使其研究與社會實際需求實現(xiàn)高質(zhì)量銜接,使知識生產(chǎn)者與知識應(yīng)用者之間形成資源低內(nèi)耗整合,提高協(xié)同質(zhì)量,創(chuàng)新工作模式,形成合力,共同推動社會整體經(jīng)濟水平的提高。
協(xié)同創(chuàng)新要求大學、研究機構(gòu)與企業(yè)等知識應(yīng)用主體形成協(xié)同模式,簡單來說,要求大學的研究與企業(yè)的生產(chǎn)應(yīng)當具有同一方向。大學的知識制造必須為企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù),但是又不能簡單的以利益為中心,應(yīng)當是全方位的配合與助力。在這樣的背景下,人文社科項目的研究也需要做出一些創(chuàng)新性的調(diào)整,以適應(yīng)協(xié)同創(chuàng)新的要求,更好的為社會服務(wù)。
科研項目的過程化管理對高校協(xié)同創(chuàng)新工作意義重大。科研項目是指為探索自然界事物變化的規(guī)律,組織一定的人力、物力、財力進行的探索活動,與一般的項目相比,更突出其創(chuàng)造性或創(chuàng)新性[③]。協(xié)同創(chuàng)新需要將高校的優(yōu)勢和實務(wù)部門的優(yōu)勢銜接,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,促進雙方共贏和諧發(fā)展。因此,通過過程化管理,提高課題研究的水平與質(zhì)量,對于高校協(xié)同創(chuàng)新能力的提升具有重要的意義。
科研項目具有創(chuàng)造性、復(fù)雜性和不確定性,因此,雖然負責人能夠基本把握其進行的路徑,但是仍然有可能出現(xiàn)不能計算的資源消耗[④]。為了節(jié)省資源和時間,充分利用高校優(yōu)勢為企業(yè)和其他實務(wù)部門服務(wù),科研管理的全過程化就是不可缺少的。通過全過程化的管理,有效的降低科研項目所能遇到的不確定性,從而讓項目的資源最大限度的用在項目的研究方面,不會消耗在其他領(lǐng)域。這樣就有力保證了科研的質(zhì)量,從而也能為企業(yè)提供有實際作用的科研成果以作為決策的依據(jù)。
>> 科研項目經(jīng)費管理過程中存在的問題及對策探討 淺談科研項目實施過程中的合同管理 論高??蒲刑幵诳蒲许椖抗芾碇械淖饔?論建筑項目管理過程中工期控制 高??蒲许椖拷?jīng)費的管理 論高校科研處與科研項目管理 項目管理過程中的管理藝術(shù) 論科研項目全過程管理思考 高校校級教學改革項目管理過程中若干問題的思考 論技術(shù)創(chuàng)新在項目施工管理過程中的應(yīng)用 淺談檔案信息化管理過程中的安全保護問題 網(wǎng)絡(luò)安全在醫(yī)院信息化管理過程中的實施 項目管理過程中的組織結(jié)構(gòu)規(guī)則 項目管理過程中的經(jīng)驗點滴 項目管理過程中的時間控制 論高校學生管理過程中的人本理念 論建筑施工管理過程中的創(chuàng)新 加強我國高校科研項目經(jīng)費全過程管理的探討 論項目管理在科研項目中的應(yīng)用 科研項目全過程管理 常見問題解答 當前所在位置:?div=-1.
[2]陳可.英國e?鄄Science計劃的管理和現(xiàn)狀[J]. 全球科技經(jīng)濟晾望,2004(9):6-8.
[3]李嵐,杜澄. 科研機構(gòu)信息安全評價指標體系研究[J]. 科技進步與對策,2012,29(17)
[4]盧新德. 構(gòu)建信息安全保障新體系[M]. 北京:中國經(jīng)濟出版社,2007: 15-21.
[5]上海社會科學院信息研究所. 信息安全辭典[M]. 上海:上海辭書出版社,2013.
[6]楊慧娟.科研機構(gòu)信息系統(tǒng)的信息安全管理評價方法研究[D]. 北京:北京交通大學,2009.
[7]尚小溥,張潤彤. 信息安全:意史、挑戰(zhàn)與策略[J]. 南京政治學院學報,2010(1):42-45.
[8]毛鐘紅. 高??蒲许椖抗芾硇畔⒒ㄔO(shè)探析[J]. 科技管理研究,2007(12).
關(guān)鍵詞:高??蒲薪?jīng)費 科研項目績效 改進措施
中圖分類號:G475 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)08-069-02
科研經(jīng)費是指各種用于發(fā)展科學技術(shù)事業(yè)而支出的費用??蒲薪?jīng)費通常由政府、基金會、民間組織或企業(yè)等通過委托或者評估篩選等方式來分配,用于解決特定的科學和技術(shù)問題。科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會對科技工作的重視程度的提高,科研經(jīng)費的投入愈來愈大。科研經(jīng)費是高校提高科技水平、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、促進學科發(fā)展、提升高校綜合實力和競爭力、增強高??沙掷m(xù)發(fā)展能力的重要保障。如何加強高??蒲薪?jīng)費的管理、提高科研項目的績效是科研和財務(wù)管理面臨的重要課題,也是國家、社會和項目管理部門十分關(guān)注和亟待解決的難點問題。
一、高??蒲薪?jīng)費管理中存在的主要問題
1.科研經(jīng)費管理制度不健全,預(yù)算不科學。許多高校還沒有將科研經(jīng)費管理納入經(jīng)濟責任制范圍,沒有明確界定科研部門、財務(wù)部門、其他相關(guān)部門以及項目負責人在科研經(jīng)費管理中的職責和權(quán)限,也沒有設(shè)置專門崗位負責科研經(jīng)費預(yù)算管理、會計核算和項目決算工作,對不同層次、不同來源渠道的科研經(jīng)費,沒有針對性的科研經(jīng)費管理辦法,對科研經(jīng)費使用審批權(quán)限和審批程序缺乏應(yīng)有的規(guī)范。財會人員對科研經(jīng)費管理工作的積極性不高。科研經(jīng)費預(yù)算大多是由項目負責人憑經(jīng)驗編制,沒有財務(wù)人員的參與,對成本要素考慮不周,預(yù)算不科學、不準確,不能全面真實地反映獲得預(yù)期成果所需的成本。
2.科研經(jīng)費管理機制不靈活,溝通、協(xié)調(diào)失衡??蒲许椖康目尚行苑治?、經(jīng)濟效益估測、預(yù)算計劃編制、中期項目評估和項目結(jié)題決算等各個環(huán)節(jié),都缺乏財會人員的專業(yè)指導(dǎo)。從科研項目申請、立項到經(jīng)費入賬、中期評估以及項目結(jié)題結(jié)賬的整個過程內(nèi)高??蒲胁块T與財務(wù)部門溝通、協(xié)調(diào)不足,信息、資料反饋不及時,從科研經(jīng)費管理機制上難以使有限的科研經(jīng)費發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。普遍缺乏共同督促項目組按項目進程合理使用經(jīng)費的理念,沒有時間管理、成本管理和質(zhì)量管理的意識。
3.會計基礎(chǔ)工作不扎實,經(jīng)費管理混亂。多層次、多渠道的科研經(jīng)費收入現(xiàn)狀對財會人員的會計核算能力和經(jīng)費管理水平提出了更高的要求。沒有及時對財會人員進行國家科技政策、科研專項經(jīng)費管理辦法及財經(jīng)制度等相關(guān)知識的培訓(xùn)。財務(wù)部門內(nèi)部控制管理不嚴格,未設(shè)置專門崗位管理科研經(jīng)費,崗位職責不明確,長期不輪崗。到賬科研經(jīng)費不及時入賬。財務(wù)部門不按照經(jīng)費來源對不同項目單獨建賬或分類設(shè)賬,將同一項目負責人的不同渠道、不同項目周期的項目經(jīng)費打包處理,或者對不同經(jīng)費來源的科研項目采用一樣的管理辦法,造成科研經(jīng)費預(yù)算管理混亂,無法監(jiān)控各個項目的財務(wù)進展情況,更談不上項目決算。財會人員在科研經(jīng)費支出核算時,對政策把握不準,業(yè)務(wù)能力有限或責任心不強,審核不嚴格,不能夠按照國家相關(guān)規(guī)定和項目經(jīng)費預(yù)算控制經(jīng)費支出,造成科研項目經(jīng)費支出賬目混亂。
4.科研經(jīng)費使用效益低下,績效評價體系缺失。由于普遍實行科研項目組負責制,科研經(jīng)費開支主要由項目組長安排、審批。項目組往往自行計劃開支,為了便于本項目的實施,不可避免地會購買所需要的儀器設(shè)備,造成大量儀器設(shè)備重復(fù)購置,學校難以做到固定資產(chǎn)合理配制和資源共享,導(dǎo)致科研經(jīng)費使用效益不高。對于已結(jié)題的科研項目,驗收時關(guān)注的主要是論文、專利、標準等技術(shù)層面的成果等,很少開展經(jīng)費使用的績效評價。
5.科研成果的價值觀念淡薄,科研經(jīng)費形成的資產(chǎn)流失嚴重??蒲谐晒▽@麢?quán)、著作版權(quán)、軟件等,高校對上述知識產(chǎn)權(quán)的價值觀念淡薄,大多停留在知識產(chǎn)權(quán)登記和檔案管理層面,沒有納入學校財務(wù)的無形資產(chǎn)的管理體系。項目組購置的儀器設(shè)備、圖書資料和辦公用品大多由項目組自行保管使用,發(fā)生校內(nèi)工作調(diào)動和崗位調(diào)動時,一般不辦理資產(chǎn)移交手續(xù),物隨人走。個別科研人員擅自將專利權(quán)、著作版權(quán)、軟件等與外單位進行項目合作和成果轉(zhuǎn)化,造成科研經(jīng)費形成的資產(chǎn)流失嚴重。
6.對科研經(jīng)費監(jiān)督審計不夠,科研經(jīng)費使用過程中違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。學校監(jiān)察、審計部門對科研經(jīng)費管理乏力,科研課題的預(yù)算與實際使用情況存在較大差距。不少科研人員開支科研經(jīng)費的隨意性大、主觀性強,將科研經(jīng)費用于旅游、福利、私人消費和與課題研究無關(guān)的活動,或者以協(xié)作費、測試費等名義轉(zhuǎn)撥科研經(jīng)費和違反有關(guān)規(guī)定將科研任務(wù)外包等行為,或者違反規(guī)定自行調(diào)整預(yù)算和擠占挪用科研項目經(jīng)費。許多報銷票據(jù)名不符實,旅差費中有許多“探親旅游費”,會務(wù)費中有不少“禮品費”和“招待費”,辦公費中有“日常生活品費”等。甚至張冠李戴,巧立名目套取現(xiàn)金,科研經(jīng)費使用過程中違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。
二、改進高??蒲薪?jīng)費管理的主要措施
1.轉(zhuǎn)變和更新觀念,樹立對科研經(jīng)費使用的正確認識,自覺遵守科研經(jīng)費管理規(guī)定。改變個別項目負責人存在的“項目是我申請爭取得來的,經(jīng)費我想怎么用就怎么用”的錯誤思想,改變有些科研經(jīng)費支出存在無序性和隨意性的狀態(tài)。樹立“不同渠道項目資金來源的科研經(jīng)費均為學校收入,由學校財務(wù)部門統(tǒng)一管理、集中核算”的正確觀念。通過舉辦講座、發(fā)放手冊等形式,宣傳有關(guān)政策和制度,使科研人員充分認識到嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和規(guī)章的重要意義,提高合理使用科研經(jīng)費的意識,增強遵守財務(wù)制度自覺性。
關(guān)鍵詞:高職院校;科研項目;對策
1 努力打造院校高素質(zhì)科研管理團隊
(1)建立和健全院校系、部、科室科研項目管理機構(gòu),確??蒲忻貢犖榈姆€(wěn)定性。明確科研秘書的工作職能,熟悉學校各項科研項目管理辦法及具體要求,掌握本部門有在研項目的教師的動態(tài)信息以及最新科研成果,并積極與學??蒲泄芾聿块T溝通。(2)加強科研管理人員職業(yè)道德的培養(yǎng)。崇高的敬業(yè)精神是科研管理人員首要必備的素質(zhì),科研成果質(zhì)量的高低取決于科研管理人員崗位職責意識。(3)提高科研管理人員職業(yè)能力。提高科研管理人員的信息采集能力與實踐能力??蒲泄芾砣藛T首先要了解科研戰(zhàn)線的動態(tài)趨勢,掌握情報檢索以及能夠熟練查閱文獻資料的技能,其次是能夠準確及時地采集最新的科研信息,建立一個強大的“信息庫”。最后要具備服務(wù)意識以及科技創(chuàng)新意識。為廣大科研人員提供優(yōu)良的服務(wù)。不僅要同本單位從事科研的人員溝通交流,而且還要與上級科研部門保持密切的聯(lián)系。及時了解上級做出的政策和指示。(4) 建立科研管理人員持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)科研服務(wù)的長效機制。改變以往對科研管理人員“重奉獻,輕獎勵”的做法,加強對科研管理人員服務(wù)質(zhì)量的績效評價,并制定配套的激勵政策。
2 加強科研項目管理
(1)端正項目立項的態(tài)度。目前大多數(shù)的高職院校缺乏科研項目的指導(dǎo)性、服務(wù)性、科學性、實用性和實踐性。以申請項目經(jīng)費作為科研項目的立項標準,這嚴重助長了不嚴學術(shù)學風的發(fā)展。(2)明確申報項目的方向,找準定位,開展有效科學研究。項目的立項具有一定的新穎性、原則性,并不是所有的項目都具有立項性。作為高職院校的“科研”宗旨,定位于“產(chǎn)學研結(jié)合”。立項的新穎,在于某個學術(shù)領(lǐng)域來說應(yīng)該在一定的理論依據(jù)實現(xiàn)的方法和技術(shù)路線不違背科學原則,具備一定的開拓性。原則性在于結(jié)合社會實踐,把科研成果要想轉(zhuǎn)換為受到社會企業(yè)的親睞的經(jīng)濟效益和社會效益。(3)確定科研項目的重點。先要明白高職院校科研方向,高職院校要把科研作為學校辦學的重要功能,作為引領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的重要任務(wù)。切實發(fā)揮自身人才、信息、資源等方面的優(yōu)勢。高職院校的科研主要服務(wù)于對生產(chǎn)一線的實際問題進行解決,從而使基層一線獲利。積極開展科研活動,建立與行業(yè)、企業(yè)、國際組織密切協(xié)作的科研工作機制。(4)加強科研項目過程監(jiān)督管理。無論對與什么項目來說,都應(yīng)該有一定的時間限制,不管它是省級項目還是學院級項目,都應(yīng)該有個項目時間,作為管理人員按要求對計劃做出調(diào)整。目前,高職院校的科研經(jīng)費一般是幾千元到幾萬元不等。我們應(yīng)該根據(jù)科研項目的性質(zhì)、內(nèi)容,做好項目的預(yù)算和控制工作。不能夠出現(xiàn)資金短缺和浪費現(xiàn)象,這就需要管理部門和科研工作者做好項目經(jīng)費的預(yù)算和管理工作。無論是什么樣的項目,項目的質(zhì)量非常重要,如果項目的質(zhì)量得不到保證,那么這將會增加學院以后的科研項目的申請的難度。所以在項目立項前,我們會進行調(diào)研,對結(jié)果進行一定的預(yù)期,當項目結(jié)束后,跟預(yù)期結(jié)果進行比較。若沒達到要求,將讓其立即查找原因,彌補質(zhì)量損失。
3 加強科研成果管理
高職院校應(yīng)針對知識產(chǎn)權(quán)管理、成果轉(zhuǎn)化,逐步建立科學的項目管理績效評價指導(dǎo)體系??蒲泄芾砣藛T應(yīng)充分重視知識產(chǎn)權(quán),并將知識產(chǎn)權(quán)保護貫穿項目執(zhí)行??蒲谐晒菐в幸欢ǖ纳鐣?jīng)濟色彩,所以科研成果不能夠孤立的存在,它應(yīng)該具有一定現(xiàn)實意義,和一定的社會價值。緊密結(jié)合社會需求開展技術(shù)創(chuàng)新,形成的成果及時和相關(guān)企業(yè)開展技術(shù)合作,促進科技成果及時、迅速轉(zhuǎn)化。這樣成果的轉(zhuǎn)化往往和企業(yè)生產(chǎn)情況緊密相連,所以鼓勵我們的科研人員,到企業(yè)中去,和企業(yè)交流,這樣才能夠有效的提升高職院??蒲嘘犖榈恼w水平,潛移默化的提升了高職院校的教學力量。高職院??蒲泄芾聿块T在管理過程中要注重科研成果登記,例如在執(zhí)行過程中,形成的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)及時申報專利,并對專利進行分類管理。而且還要對取得成果之后的推廣應(yīng)用加以重視,運用在生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用。除此之外,要制定科研成果轉(zhuǎn)化的激勵措施,使得教師對科研成果充分重視、承認與肯定。不僅能體現(xiàn)出科學研究的價值,還能最大限度的激勵從事科研的教師。
4 加強高職院??蒲许椖拷?jīng)費管理
完善學??蒲许椖拷?jīng)費管理辦法,規(guī)范科研項目經(jīng)費管理。完善經(jīng)費審批制度。以經(jīng)費審批的過程中,既要使教師既能夠享有充分的經(jīng)費使用自,又要能合理規(guī)范地使用經(jīng)費,制定合理高效能的經(jīng)費使用制度,加強科研項目經(jīng)費的監(jiān)督管理,建立合理高效的經(jīng)費審批制度。對高職院??蒲许椖抗芾聿块T來說,要正確界定科研直接費用和間接費用內(nèi)涵,必須從研究科研經(jīng)費的具體構(gòu)成項目做起。高職院校科研經(jīng)費總成本由以下項目構(gòu)成:(勞務(wù)費+修購基金)+(設(shè)備購置及使用費+實驗材料費+實驗室改裝費+科研業(yè)務(wù)費+業(yè)務(wù)招待費+項目協(xié)作交流費)+按一定標準分攤的管理費用。其中,勞務(wù)費和修購基金的支出和科研項目的工作量沒有較大直接聯(lián)系,因而屬于固定成本,而設(shè)備購置及使用費、實驗材料費、實驗室改裝費、科研業(yè)務(wù)費、業(yè)務(wù)招待費、項目協(xié)作交流費等項目支出和相關(guān)的工作量發(fā)生次數(shù)成正比,因此屬于科研項目的變動成本。以上兩項都和科研項目的研究內(nèi)容直接相關(guān),因此是直接費用。還有一些相關(guān)職能部門的管理費雖然是針對該項目而發(fā)生的,但因為和項目研究內(nèi)容無直接關(guān)系,因而是間接費用。
綜上所述,高職院??蒲许椖抗芾硎且粋€系統(tǒng)系統(tǒng)、復(fù)雜的管理工作。不僅需要高質(zhì)素科研管理人員以積極的態(tài)度高效地開展科研項目管理工作,而且需要學校主管部門足夠的重視,以及相關(guān)部門的配合。大家共同努力采取切實可行的有力措施,才有可能實現(xiàn)產(chǎn)學研結(jié)合,以科研推動學校的發(fā)展,通過更好更多的科研成果,不斷擴大學校的社會影響力。
參考文獻
[1]盧葦.高??蒲许椖抗芾碇袉栴}及對策[J].湖北經(jīng)濟學院學報(人文社會科學版),2013
[2]劉旭,劉慶,張德龍.淺談我國高??蒲许椖抗芾韀J].科技資訊,2011
[3]張碩,吳催花.加強高??蒲许椖抗芾淼膸c思考 [J].科技信息,2012
[4]周顧宇.高職院??蒲许椖拷?jīng)費管理問題研究[J].高教研究,2013
高校美育論文 高校家訪總結(jié) 高校廉潔風險點 高校物理論文 高校英語教育 高校財務(wù)分析 高校教改論文 高校雙創(chuàng)教育 高校網(wǎng)絡(luò)教育 高校治安管理 紀律教育問題 新時代教育價值觀