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      食品藥品安全法

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      食品藥品安全法范文第1篇

      四川省食品藥品監(jiān)督管理局

      四川省檔案局關于印發(fā)《四川省食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案管理辦法(試行)》的通知

      川食藥監(jiān)發(fā)〔2017 〕35 號

      各市(州)食品藥品監(jiān)督管理局、檔案局:

      為進一步規(guī)范全省食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案管理工作,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》等相關規(guī)定,結合食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案管理實際,省食品藥品監(jiān)督管理局、省檔案局制定了《四川省食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真遵照執(zhí)行。

      四川省食品藥品監(jiān)督管理局 四川省檔案局

      2017年3月23日

      四川省食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案管理辦法(試行)

      第一章 總則

      第一條 為進一步規(guī)范全省食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案管理工作,維護食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案真實、完整、準確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案對食品藥品安全工作的規(guī)范、引導、督促作用,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國檔案法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱的食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案,是指四川省各級食品藥品監(jiān)督機構在履行食品藥品安全監(jiān)管職能(包括行政許可、注冊審批、質(zhì)量檢測、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處等)過程中直接形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同載體和形式的歷史記錄。

      第三條 食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案是記錄食品藥品安全工作的重要載體,貫穿食品藥品研發(fā)生產(chǎn)、經(jīng)營和監(jiān)管工作全過程,是國家檔案資源的重要組成部分。

      第四條 本辦法適用于四川省、市(州)、縣(區(qū)、市)各級食品藥品監(jiān)督管理機構對食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案的管理。

      第二章 管理體制、機構及其職責

      第五條 食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案工作實行統(tǒng)一領導、分級管理原則,為維護食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效利用提供保障。

      第六條 各級食品藥品監(jiān)督管理機構負責本行政區(qū)域內(nèi)食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案的統(tǒng)一管理,接受上級食品藥品監(jiān)督管理部門、同級檔案行政管理部門的業(yè)務監(jiān)督和指導。

      第七條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強對食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案的規(guī)范化管理工作,將其納入本單位領導議事日程,落實分管領導,定期研究和及時解決檔案工作中的實際問題,在人員配備、經(jīng)費開支、庫房建設等方面給予保證,確保檔案管理工作需要。

      第八條 各級食品藥品監(jiān)督管理機構應設立綜合檔案室,作為本單位檔案管理工作的職能機構;建立健全檔案工作制度和標準;配備必要的設施設備;配備相對穩(wěn)定的專兼職檔案管理人員,具體負責檔案工作的監(jiān)督指導,負責食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和利用等工作。

      第九條 各級檔案行政管理部門應依法履行對食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案工作的監(jiān)督指導職能,確保應歸檔的文件材料收集齊全、整理規(guī)范、保管安全、利用便捷。

      第三章 檔案歸檔與整理

      第十條 各級食品藥品監(jiān)管部門應按照誰監(jiān)管、誰建檔 的原則,將在履行食品藥品安全監(jiān)管職能過程中形成的,具有保存價值的各種門類、載體的文件材料,進行收集、整理、立卷、歸檔,確保歸檔材料的完整、準確、系統(tǒng)。

      各業(yè)務經(jīng)辦部門和人員均應按照規(guī)定,將有關業(yè)務檔案收集齊全、規(guī)范整理后移交本單位綜合檔案室集中統(tǒng)一管理,任何單位、部門和個人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。

      第十一條 食品藥品監(jiān)管部門形成的食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案包括:

      (1)行政許可文件材料;

      (2)審評檢查文件材料;

      (3)監(jiān)督檢查文件材料;

      (4)違法行為查處文件材料;

      (5)其他材料。具體歸檔范圍見《四川省食品藥品安全監(jiān)管文件材料歸檔范圍與檔案保管期限表》(附件1)。

      第十二條 歸檔的食品藥品安全監(jiān)管文件材料應為原件,并做到格式規(guī)范、字跡工整、圖文清晰、材料齊全、手續(xù)完備。載體材料和書寫材料應當符合耐久性要求和有關技術標準。

      第十三條 食品藥品監(jiān)管部門形成的食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案歸入專業(yè)檔案,檔案分類應按照業(yè)務經(jīng)辦的規(guī)律和特點,以方便歸檔整理和檢索利用為原則進行分類整理。

      食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案應按卷整理,執(zhí)行《文書檔案案卷格式》(GB/T 97052008 )標準,采用軟卷皮裝訂并裝盒或硬卷皮裝訂的方式。業(yè)務檔案軟卷皮封面(附錄1)、卷內(nèi)文件目錄(附錄2)、卷盒脊背(附錄3)、硬卷皮封面(附錄4)、硬卷皮脊背(附錄5)、備考表(附錄6)應使用統(tǒng)一式樣,采用計算機打印或使用鋼筆(碳素、藍黑墨水)、簽字筆或毛筆書寫,字跡應工整、清晰。

      使用軟卷皮組卷,其案卷各部分按下列順序排列:軟卷皮封面卷內(nèi)文件目錄文件材料備考表封底,按案卷號依序排列裝入檔案盒保存。

      使用硬卷皮組卷,其案卷各部分的排列順序為:案卷封面 卷內(nèi)文件目錄文件材料備考表封底。

      食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案中涉及非專業(yè)性、成套性材料可納入文書檔案進行管理。

      第十四條 食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案保管期限分為永久和定期兩類。定期保管期限分為30 年、10年。各種食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案的具體保管期限按照《四川省食品藥品安全監(jiān)管文件材料歸檔范圍與檔案保管期限表》執(zhí)行。整理完成的案卷質(zhì)量應符合《文書檔案案卷格式》的相關要求。

      食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案的保管期限,自形成之日的次年1 月1 日開始計算。

      第十五條 食品藥品安全監(jiān)管工作中形成的電子文件是食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案的重要組成部分。各級食品藥品監(jiān)管部門應切實加強對食品藥品安全監(jiān)管電子文件的管理,并按要求做好收集歸檔工作。電子文件整理應符合《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894-2002 )等相關要求。

      第十六條 各級食品藥品監(jiān)管部門應加強檔案管理現(xiàn)代化建設,把數(shù)字檔案室建設納入本單位信息化建設統(tǒng)一規(guī)劃,同步實施。

      第四章 檔案保管與利用

      第十七條 食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案應當由各單位綜合檔案室集中統(tǒng)一管理。各業(yè)務處(科、股)室應當在每年6 月底前將上一年度形成的業(yè)務檔案按要求規(guī)范整理后,移交綜合檔案室統(tǒng)一保管。移交時交接雙方應當按照移交清冊對檔案進行清點、核對,并對需要說明的事項編寫歸檔說明。移交清冊一式兩份,雙方責任人簽字后各保留一份。

      第十八條 各級食品藥品監(jiān)管部門應配備檔案專用庫房、檔案查閱室和檔案工作人員辦公室。檔案庫房應符合檔案管理基本要求,具備防盜、防火、防潮、防蟲、防高溫、防光、防塵、防鼠等功能,配備空調(diào)機、除濕機等符合檔案保管保護要求的設施設備。

      第十九條 各級食品藥品監(jiān)管部門應對檔案的收進、移出、保管、利用等情況進行統(tǒng)計。檔案管理人員應定期對檔案進行安全檢查和清點,并作好相應記錄。

      第二十條 各級食品藥品監(jiān)管部門應對食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案的利用權限做出明確規(guī)定,建立檔案借出、查閱登記簿,健全借閱登記、審批手續(xù),做好利用效果反饋情況記錄。

      第二十一條 查閱食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案時須填寫利用審批表,辦理查閱手續(xù)。

      食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案原件一般不得借出檔案室,辦案、審計等特殊情況須經(jīng)嚴格審批同意、辦理登記手續(xù)后方可借出,并須在3 個工作日內(nèi)歸還。確需延期借閱的,須辦理續(xù)借手續(xù)。

      第二十二條 檔案利用者對所借閱、復制的檔案負有安全、保密責任,不得遺失、污損,嚴禁涂改、抽換、圈劃、批注、污染和損毀檔案,嚴禁轉借或將檔案擅自帶出單位。法律法規(guī)規(guī)定不宜公開的食品藥品安全監(jiān)管檔案的查閱利用,應按照有關規(guī)定辦理。

      第五章 檔案移交、鑒定與銷毀

      第二十三條 納入同級國家綜合檔案館收集范圍的食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案應按有關規(guī)定定期進行移交。

      第二十四條 對已超過保管期限的檔案,各級食品藥品監(jiān)督管理部門應當定期進行鑒定。

      鑒定工作應當由分管檔案工作的領導、檔案管理人員及有關業(yè)務部門人員組成鑒定小組共同進行。鑒定工作結束后,提出鑒定意見,對仍需繼續(xù)保存的檔案應重新劃定保管期限;對保管期已滿確無保存價值的檔案應登記造冊,填寫銷毀清冊,按照相關規(guī)定和程序辦理。未經(jīng)鑒定和批準,不得私自銷毀任何檔案。

      銷毀檔案時,應當派兩人以上監(jiān)督銷毀檔案。監(jiān)銷人、銷毀經(jīng)辦人應在銷毀清冊上簽名,并注明銷毀的方式和時間。銷毀清冊永久保存。

      第二十五條 食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案管理人員調(diào)離工作崗位時,應清點檔案,并辦理交接手續(xù)。

      第六章 考核與獎懲

      第二十六條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應按相關規(guī)定,對在業(yè)務檔案管理工作中成績顯著的單位和個人,給予表彰和獎勵。

      第二十七條 對于違反檔案法律法規(guī)及有關規(guī)定,發(fā)生損毀、丟失或擅自提供、抄錄、涂改、仿造食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務檔案等行為的,由相關主管部門依據(jù)《中華人民共和國檔案法》《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》的有關規(guī)定對相關責任人進行處理。

      第七章 附則

      食品藥品安全法范文第2篇

      第一條為有效預防、積極應對和及時控制藥品(含醫(yī)療器械,下同)突發(fā)重大安全事故,建立健全對藥品突發(fā)重大安全事故的救助體系和運行機制,規(guī)范和指導應急處理工作,最大限度地減少藥品突發(fā)重大安全事故對公眾身體健康、生命安全造成危害。

      第二條依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、和國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應急預案》及省、市《藥品突發(fā)重大安全事故應急預案》等,制定本預案。

      第三條本預案適用于**行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成人體健康嚴重損害的藥品突發(fā)重大安全事故。

      第二章組織體系及職責

      第四條成立由**食品藥品監(jiān)督管理局局長任組長,副局長為成員的縣藥品突發(fā)重大安全事故應急工作領導小組,在市食品藥品監(jiān)督管理局和縣委、縣政府的領導下,負責對全縣藥品突發(fā)重大安全事故應急處置工作的組織領導和指揮。

      領導小組下設辦公室,辦公室設在藥品稽查股,房景昌副局長任辦公室主任,王珍、董娜為辦公室成員。

      第五條領導小組職責:

      1、領導、組織、協(xié)調(diào)事故應急救援工作。

      2、負責事故應急救援重大事項的決策。

      3、負責事故的重要信息。

      4、審議批準縣藥品安全領導小組辦公室提交的應急處置工作報告。

      5、向縣政府及市有關部門報告事故情況。

      第三章預警與預防機制

      第六條報告與通報

      報告:各經(jīng)營、使用單位及個人在發(fā)現(xiàn)藥品突發(fā)重大安全事故時,及時向所在地的食品藥品監(jiān)管部門報告,不得瞞報、遲報或者授意他人瞞報、遲報。食品藥品監(jiān)管部門接到藥品突發(fā)重大安全事故報告后,應立即向同級人民政府和上級食品藥品監(jiān)管部門報告。

      縣食品藥品監(jiān)管部門在接到突發(fā)事件信息報告后,1小時內(nèi)向市食品藥品監(jiān)管部門初次報告,同時報同級人民政府。

      通報:各級政府、食品藥品監(jiān)管部門接到藥品突發(fā)重大安全事故或者可能引發(fā)突發(fā)重大安全事故的險情報告后,應及時向與事故發(fā)生地政府及上級食品藥品監(jiān)管部門通報,以加強預警預防工作。

      第七條預警級別與按藥品安全事故性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,分為四級:

      1、特別重大事故(Ⅰ)紅色

      事故特別嚴重,對全省及其他?。ㄊ小^(qū))造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的;發(fā)生跨港澳臺地區(qū),跨國藥械安全事故,造成特別嚴重社會影響;出現(xiàn)藥品群體不良反應的人數(shù)超過50人,且有特別嚴重不良事件(威脅生命,并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產(chǎn)生永久損傷)發(fā)生,或伴有濫用行為;出現(xiàn)3例以上死亡病例的。

      2、重大事故(Ⅱ)橙色

      事故危害嚴重,涉及省內(nèi)2個以上設區(qū)行政區(qū)域的;藥品群體不良反應(事件)發(fā)生率高于已知發(fā)生率2倍以上;不良以應發(fā)生人數(shù)30人以上、50人以下,且有嚴重不良事件(威脅生命,并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產(chǎn)生永久損傷)發(fā)生,或伴有濫用行為;出現(xiàn)死亡病例的。

      3、較大事故(Ⅲ)黃色

      事故危害較為嚴重,影響范圍涉及設區(qū)行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域的;藥品群體不良反應發(fā)生人數(shù)20人以上、30人以下,且有嚴重不良事件(威脅生命,并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產(chǎn)生永久損傷)發(fā)生。

      4、一般事故(Ⅳ)藍色

      事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的;藥品群體不良反應發(fā)生人數(shù)10人以上、20人以下,且有嚴重不良事件(威脅生命,并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產(chǎn)生永久損傷)發(fā)生。

      第四章應急響應

      第九條Ⅰ級、Ⅱ級應急響應由省藥品突發(fā)重大安全事故應急工領導小組組織實施。Ⅲ級應急響應由市藥品突發(fā)重大安全事故應急領導小組組織實施。市級應急預案啟動后,省級應急預案視情啟動。Ⅳ級應急響應由縣(市)藥品突發(fā)重大安全事故應急工作領導小組組織實施,縣級應急預案啟動后,市級應急預案視情啟動。

      第十條應急程序:

      1、第一套預案:發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級藥品安全突發(fā)事件時啟動。

      接到藥品安全突發(fā)事件報告后,縣藥品突發(fā)重大安全事故應急工作領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài),對報告的內(nèi)容進行核實,確認后下達指令,派出督導組盡快趕赴現(xiàn)場,同時報告市食品藥品監(jiān)督管理局和縣政府。

      到達現(xiàn)場后應立即組織、協(xié)調(diào)有關部門開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質(zhì)量可疑的藥品進行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關單位采取緊急控制措施,以控制藥品安全突發(fā)事件的進一步發(fā)展。

      現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度。即每4小時一次向市局和縣政府報告藥品安全突發(fā)事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。

      縣食品藥品監(jiān)督管理部門領導在崗、車輛備勤、通訊暢通,有關人員都要服從所在單位的統(tǒng)一調(diào)度。

      縣食品藥品監(jiān)督管理部門及有關單位,要加強應急值班制度,設專門值班室,安排雙人24小時值班,做好電話記錄。縣局值班人員必須是領導班子成員。

      加強與新聞媒體的溝通,及時客觀地向媒體突發(fā)事件的動態(tài),穩(wěn)定人心,消除恐慌。

      加強后勤保障工作,要保障交通工具及其他所需物品的及時提供。

      2、第二套預案:發(fā)生Ⅲ級藥品安全突發(fā)事件時啟動

      接到藥品安全突發(fā)事件報告后,縣藥品突發(fā)重大安全事故應急工作領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài),對報告的內(nèi)容進行核實,砍后下達指令,派出督導組或指令突發(fā)事件所在地食品藥品監(jiān)督管理局立即啟動相應的應急預案,在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場。

      到達現(xiàn)場后應立即組織、協(xié)調(diào)有關部門開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質(zhì)量可疑的藥品進行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關單位采取緊急控制措施,以控制藥品安全突發(fā)事件的進一步發(fā)展。

      現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度。即每8小時一次向市局和縣政府報告藥品安全突發(fā)事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。

      縣食品藥品監(jiān)管部門的有關人員都要服從所在單位的統(tǒng)一調(diào)度,休假人員立即返回工作崗位,開通通訊工具,保持通訊暢通。

      食品藥品監(jiān)督管理部門要加強應急值班制度,設專門值班室,安排雙人24小時值班,做好電話記錄??h局值班人員必須是領導班子成員。

      加強與新聞媒體的溝通,及時與新聞媒體聯(lián)系,通報有關情況,穩(wěn)定態(tài)勢。

      3、第三套預案:發(fā)生Ⅳ級藥品安全突發(fā)事件時啟動

      接到藥品安全突發(fā)事件報告后,縣局領導小組辦公室應立即進入應急狀態(tài),暢通應急通訊聯(lián)絡系統(tǒng),及時調(diào)度和綜合、分析、匯總應急工作情況,向領導小組報告。

      縣食品藥品監(jiān)管部門要立即啟動相應的應急預案,派工作組于2小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場,迅速組織開展藥品安全突發(fā)事件的調(diào)查及現(xiàn)場處理工作。每12小時向市局和縣政府報告一次藥品安全突發(fā)事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。

      縣食品藥品監(jiān)管部門的有關人員都要開通通訊工具,保持通訊暢通。

      縣食品藥品監(jiān)管部門要加強應急值班,設專門值班室,安排雙人24小時值班,做好記錄,協(xié)調(diào)工作。

      加強與有關部門的協(xié)作,領導小組辦公室主動與有關政府部門聯(lián)系,溝通情況,通報信息,協(xié)調(diào)工作。

      通過新聞媒體和網(wǎng)站,有關藥品安全突發(fā)事件信息以及采取的應對措施。

      第五章后期處置

      第十一條調(diào)查評估和總結:藥品突發(fā)重大安全事故處置工作結束后,食品藥品監(jiān)管部門要會同有關部門,對事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現(xiàn)場處置能力、恢復重建能力等問題,進行調(diào)查評估,總結經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,并按規(guī)定上報。

      第十二條責任與獎勵:對在藥品突發(fā)安全事故的預防、報告、通報、調(diào)查、控制和處置過程中,在、失職、瀆職等行為,或者遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照法律、法規(guī),行政處分,觸犯刑律的要追究刑事責任。

      第六章附則

      食品藥品安全法范文第3篇

      農(nóng)藥殘留(PesticideResidue),是指農(nóng)藥使用后一個時期內(nèi)沒有被分解而殘留于生物體、收獲物、土壤、水源和大氣中的微量農(nóng)藥原體、有毒代謝物、降解物和雜質(zhì)的總稱。殘存的數(shù)量稱農(nóng)藥殘留量,以mg/kg(或μg/kg、ng/kg)表示。目前我國農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留最為嚴重的農(nóng)藥為以下三類:第一類是以滴滴涕和六六六為代表的有機氯農(nóng)藥,其化學性質(zhì)相當穩(wěn)定,進入環(huán)境后不易分解,20世紀80年代以前各國就已相繼限制和禁止使用;第二類是以敵敵畏、殺螟硫磷為代表的有機磷農(nóng)藥,因其化學性質(zhì)不穩(wěn)定,易分解,半衰期短,不易在作物、動物和人體內(nèi)蓄積而得到廣泛使用,但由于有機磷使用范圍越來越廣,使用頻率越來越高,施用量越來越大,已成為目前污染食品最為嚴重的農(nóng)藥;第三類是氨基甲酸酯農(nóng)藥,其不易在生物體內(nèi)蓄積,其殘留較有機磷輕,但隨著其用量的增大,食品中的殘留問題也逐漸突出。

      2農(nóng)藥殘留引起的食品安全問題

      環(huán)境中的農(nóng)藥通過食物鏈傳遞并富集,進入人體,造成對人體健康的危害。危害的程度可分為急性毒性、慢性毒性和特殊毒性(致癌、致畸和致突變)。食用噴灑了高毒農(nóng)藥不久的蔬菜和瓜果,或者食用因農(nóng)藥中毒而死亡的畜禽肉和水產(chǎn)品,會引起急性中毒;食用農(nóng)藥殘留量較高的食品,農(nóng)藥在人體內(nèi)逐漸蓄積,最終導致機體生理功能發(fā)生變化,引起慢性中毒;有些農(nóng)藥如敵敵畏、敵百蟲和樂果等具有潛在的“三致”作用。我國蔬菜和水果中濫用農(nóng)藥的現(xiàn)象相當嚴重。即使國家明文規(guī)定禁止使用的農(nóng)藥如甲胺磷和甲基對硫磷,農(nóng)民仍然使用,致使農(nóng)產(chǎn)品中高毒農(nóng)藥殘留量超標造成的中毒事件屢屢發(fā)生。據(jù)了解,近10年來,我國平均每年僅因蔬菜農(nóng)藥殘留超標和食用工業(yè)鹽等發(fā)生的群體性食物中毒事故就有150次左右。2011年3月30日,河南南陽韭菜農(nóng)藥超標導致10人中毒;2010年3月15日,文山州廣南縣某小學的29名因使用噴灑過農(nóng)藥的生豌豆后,集體中毒并致使一名學生死亡。農(nóng)藥殘留超標引起的食物中毒事件隨時都可能發(fā)生。更讓人不安的是,長期的農(nóng)藥殘留在人體內(nèi)積蓄,引起不易察覺的慢性中毒和“三致”作用。

      3農(nóng)藥殘留量超標的原因

      3.1農(nóng)戶文化素質(zhì)不高,農(nóng)藥知識缺乏

      大多數(shù)菜農(nóng)文化素質(zhì)不高,對農(nóng)藥安全使用標準和農(nóng)藥合理使用準則,以及農(nóng)藥性質(zhì),如高毒、劇毒和內(nèi)吸等特性缺乏了解,而隨意加大使用劑量,甚至超范圍使用。還有一些農(nóng)戶在經(jīng)濟利益驅動下,違反國家有關規(guī)定,隨意在蔬菜和水果等作物上使用國家明文禁止使用的高毒和劇毒農(nóng)藥,致使蔬菜中農(nóng)藥殘留量嚴重超標而導致食菜性食物中毒事故時有發(fā)生。

      3.2農(nóng)藥產(chǎn)品結構不合理,劑型不配套

      據(jù)統(tǒng)計,全世界農(nóng)藥市場的組成(以銷售額計)為:殺蟲劑占28%、殺菌劑占19%、除草劑占48%及其他占5%。而我國農(nóng)藥產(chǎn)品組成為:殺蟲劑占72%、殺菌劑占11%、除草劑占15%及其他占2%;殺蟲劑中有機磷農(nóng)藥占70%,有機磷農(nóng)藥中高毒農(nóng)藥占70%,劇毒有機磷農(nóng)藥占整個農(nóng)藥產(chǎn)量的35%,占殺蟲劑產(chǎn)量的48%。劇毒和高毒殺蟲劑產(chǎn)量過大是造成蔬菜殘留量超標而引起中毒的客觀原因,此外,在我國生產(chǎn)的所有農(nóng)藥制劑中,乳油和可濕性粉劑等劑型占到60%以上,成為影響環(huán)境質(zhì)量和人體健康的潛在因素。

      3.3農(nóng)藥殘留監(jiān)管管理機制不健全

      我國雖早已制定了《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥管理條例實施辦法》和農(nóng)藥合理使用準則、農(nóng)藥安全使用規(guī)定等,但是由于對菜農(nóng)進行科學安全合理使用農(nóng)藥的知識宣傳和技術指導不夠,導致菜農(nóng)對農(nóng)藥殘留量超標問題造成的后果認識不足;另一方面,我國現(xiàn)有農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理法規(guī)以及監(jiān)管管理機制還很不健全,對農(nóng)藥殘留量檢測結果超標的蔬菜生產(chǎn)者,未制定出切實可行的處罰措施,造成農(nóng)藥殘留量超標問題長期得不到解決,而且呈現(xiàn)出加重的趨勢。

      4減少農(nóng)藥殘留的措施

      4.1加強培訓,提高農(nóng)戶素質(zhì)

      在蔬菜的生產(chǎn)過程,農(nóng)戶起的是最關鍵的作用。因此,加強對蔬菜種植農(nóng)戶的農(nóng)藥使用相關知識培訓與宣傳是解決農(nóng)藥殘留問題的關鍵,只有蔬菜種植戶的農(nóng)藥安全使用意識得到加強并嚴格遵守,蔬菜中農(nóng)藥殘留超標的情況才可從根本上得到解決。我國應加強對菜農(nóng)的技術培訓和科普宣傳工作,采取有效措施,宣傳、指導和督促農(nóng)民科學、合理地使用農(nóng)藥,嚴格執(zhí)行國家制定的安全、合理使用農(nóng)藥的標準,堅決杜絕在瓜果和蔬菜上使用高毒農(nóng)藥。

      4.2調(diào)整農(nóng)藥產(chǎn)品結構,逐步淘汰高毒高殘留產(chǎn)品

      當前我國高毒有機磷農(nóng)藥占農(nóng)藥原藥總產(chǎn)量的1/4,為10萬t。高毒農(nóng)藥一直是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)安全潛在的危害因子,是農(nóng)藥監(jiān)管重中之重。建議通過開展高毒農(nóng)藥專項整治和推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營等組合監(jiān)管措施,為我國農(nóng)藥禁用政策的實施提供保障,淘汰甲胺磷等一批高劇毒農(nóng)藥,有效扭轉高毒農(nóng)藥多及品種結構差的局面。應加快劇毒和高毒農(nóng)藥的替代工作,有步驟和有計劃地逐步取代相關品種;強化農(nóng)藥流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保劇毒和高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等農(nóng)作物。有關部門要加強研究并大力推廣高效無毒的植物性農(nóng)藥和生物防治技術,以減少蔬菜生產(chǎn)對化學農(nóng)藥的依賴,真正做到從源頭上解決農(nóng)藥中毒和蔬菜中農(nóng)藥殘留量超標的問題。

      4.3健全法律法規(guī),規(guī)范無公害蔬菜的生產(chǎn)

      由于對農(nóng)藥殘留量嚴重超標的蔬菜生產(chǎn)者缺乏必要的懲罰措施,導致放心菜生產(chǎn)經(jīng)營的效果并不理想。因此,根據(jù)我國目前的情況,借鑒發(fā)達國家農(nóng)藥殘留管理的經(jīng)驗,建議國家有關部門盡快制定蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的管理法規(guī),以法治菜,加大對使用違禁農(nóng)藥、生產(chǎn)農(nóng)藥殘留量嚴重超標蔬菜的菜農(nóng)的處罰力度。同時,還要根據(jù)放心菜生產(chǎn)基地的特點,制定有關《無公害放心菜生產(chǎn)技術規(guī)程》、《農(nóng)藥合理使用準則》等規(guī)范和標準。通過對放心菜生產(chǎn)基地的規(guī)范化管理和農(nóng)藥殘留量的檢測工作,真正實現(xiàn)無農(nóng)藥殘毒的放心菜生產(chǎn)的規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化和安全化。

      5結語

      食品藥品安全法范文第4篇

      一、高度重視,精心組織

      我局高度重視,及時安排部署,組織成立了以局長為組長、紀檢組長及稽查隊長為副組長、各股室股長為成員的宣傳活動領導小組,制定了2018年度食品藥品安全宣傳教育工作方案,重點突出了對《食品安全法》的宣傳,開展了一系列豐富多彩的食品藥品安全宣傳活動。

      二、突出重點,集中宣傳

      我局充分利用食品藥品安全宣傳周活動,圍繞社會共治同心攜手維護食品藥品安全,按照結合實際、聯(lián)系群眾、貼近生活的要求,開展了為期一個月的集中宣傳,廣泛宣傳《食品安全法》有關法律法規(guī)解讀,如何區(qū)別非法食品添加劑,如何鑒別和識別假劣藥品、保健食品等基本知識,食品中毒預防及應急處理常識。集中對縣城各餐飲服務單位,保健食品、化妝品經(jīng)營單位,學校食堂與集體食堂,藥品經(jīng)營使用單位進行宣傳。全年共開展集中宣傳3次,發(fā)放《食品藥品知識宣傳手冊》、發(fā)放《飲食用藥安全常識手冊》、《餐飲食品安全知識培訓》等宣傳資料12000余份,懸掛宣傳橫幅12條、設宣傳展板12塊、接受群眾咨詢3200余人。

      三、形式多樣、內(nèi)容豐富

      食品藥品安全法范文第5篇

      一、強化宣傳,不斷提高食品安全的意識和能力

      本著宣傳也是監(jiān)管的精神,利用報紙、網(wǎng)絡、黑板報、廣告牌等手段,進工廠、進社區(qū)、進機關、進學校、進農(nóng)村,開展形式多樣、生動活潑的食品安全宣傳工作。全區(qū)相繼開展了食品安全宣傳周、食品安全進社區(qū)、315下沙大型假劣藥品銷毀和消費維權等食品安全宣傳活動。5-7月份區(qū)食安辦還組織各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))食品藥品督察員深入開展以小餐飲(含蘭州拉面店)整治為重點的專項整治工作。7月份,組織大學生們在我區(qū)彭埠、采荷、凱旋等地開展了形式多樣的“暑期大學生志愿者食品安全知識進社區(qū)”社會實踐活動。

      二、開展“服務企業(yè)送溫暖”行動。

      要按照市委提出的“六問六幫”要求,繼續(xù)深化向企業(yè)送溫暖活動。組織分局黨員干部深入企業(yè),扎實開展向企業(yè)送信心、送平臺、送政策、送保障等“八送”活動。分局自3月開始,圍繞“關注民生、服務企業(yè)、推進城市化”集中組織開展服務活動。分局把服務月活動作為深化機關創(chuàng)滿意活動、轉變機關工作作風的重要內(nèi)容來抓,體現(xiàn)食品藥品監(jiān)督部門的特色。一是深入宣傳。采取形式主要以廣場和社區(qū)食品藥品安全綜合宣傳為主,具體內(nèi)容包括:清理家庭小藥箱、幫助群眾辨別假劣藥品醫(yī)療器械、受理藥品醫(yī)療器械投訴舉報、發(fā)放食品藥品安全知識手冊、折頁,展示反映食品藥品監(jiān)管成效和科普知識的展板等?;顒釉趨^(qū)政府、慶春廣場、四季青街道等7個場所開展,深受群眾歡迎。二是深入走訪企業(yè)開展座談、征求意見。到愛大藥業(yè)有限公司等20家企業(yè)走訪為提供政策方面的咨詢服務,幫助企業(yè)解決當前面臨的困難和問題。

      三、銷毀假劣藥械

      “3.15”期間,分局在經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)物美超市廣場組織開展銷毀假劣藥械、宣傳食品藥品安全系列活動。銷毀假劣、無證經(jīng)營藥械品種總數(shù)達700余種,價值20余萬元。通過宣傳活動,展示了區(qū)藥械打假治劣成果,也表明了分局進一步整治和規(guī)范藥械市場秩序的決心。

      四、開展食品安全宣傳周的活動。整個宣傳活動,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,注重宣傳形式的多樣化;堅持正面引導為主,堅定人民群眾食品消費的信心;堅持普法教育與普及科學知識教育相結合,提高人民群眾食品安全參與意識和責任意識,確保人民群眾飲食安全,促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,全力營造全社會“關愛生命,關注食品安全”的良好氛圍。并在報、區(qū)政府OA網(wǎng)等開辟“食品安全知識”專欄,通過開展大型廣場宣傳咨詢活動、食品安全教育課等活動,以張貼宣傳畫、設立展板、現(xiàn)場咨詢、印發(fā)宣傳材料、實物比較等形式,進行全方位、多視角、多角度的宣傳食品安全法,以吸引廣大人民群眾的關注,最大程度的擴大宣傳面,同時在全區(qū)各大型超市、農(nóng)貿(mào)市場和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設置宣傳食品安全法的知識專欄和懸掛宣傳標語。全區(qū)共舉辦大型現(xiàn)場咨詢宣傳活動1次,食品安全法培訓班2期,張貼食品安全法宣傳畫800余份,發(fā)放宣傳材料2000多份,宣傳、咨詢、服務群眾近500余人次。

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