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行政服務中心范文第1篇

第一條為加強對本省各級行政服務中心的管理，促進統(tǒng)一辦理或者集中辦理、聯(lián)合辦理行政許可的實施，提高行政效能，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等法律規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條行政服務中心的工作堅持精簡、統(tǒng)一、效能、便民、透明的原則，為各有關行政管理部門以及公民、法人和其他組織提供規(guī)范服務。

第三條行政服務中心實行一門受理、集中辦理、統(tǒng)一收費、限時辦結。

第四條行政服務中心應當公開服務內容、辦事程序、申報材料、辦理期限和收費標準等，并在辦公場所公示。

第五條對本省縣級以上行政服務中心的管理以及行政服務中心的服務、協(xié)調和監(jiān)督工作，適用本辦法。

第二章機構和職責

第六條行政服務中心是為政府職能部門統(tǒng)一辦理或者集中辦理、聯(lián)合辦理行政許可提供服務的場所，其運行經(jīng)費由財政予以保障。

政府各有關行政管理部門（以下簡稱進駐部門），應當根據(jù)本級人民政府依法作出的統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理行政許可的決定，進駐行政服務中心設立辦事窗口。

第七條凡涉及經(jīng)濟發(fā)展、公共管理以及與公眾利益密切相關的行政許可事項，均應當進入行政服務中心辦事窗口統(tǒng)一辦理。

進駐部門應當以書面形式明確辦事窗口辦理行政許可的權限。

第八條行政管理部門設立的各類專門辦事大廳和分中心接受同級行政服務中心的業(yè)務指導和工作協(xié)調。

各級行政服務中心之間應當加強信息溝通、業(yè)務協(xié)作和工作配合。

第九條行政服務中心建立管理機構，負責行政服務中心的日常管理、工作協(xié)調，并依照本辦法規(guī)定，對辦理行政許可工作的質量、效能實施監(jiān)督檢查。

第十條進駐部門應當選派政治素質高、工作能力強的人員擔任辦事窗口工作人員。窗口工作人員應當保持相對穩(wěn)定。

第十一條窗口工作人員由行政服務中心管理機構和進駐部門實行雙重管理，人事關系保留在進駐部門，日常工作由行政服務中心管理機構管理。

第十二條行政服務中心管理機構履行下列職責：

（一）對各進駐部門及各辦事窗口辦理行政許可事項提供服務；

（二）召集各進駐部門召開并聯(lián)審批協(xié)調會，協(xié)調、督促并聯(lián)審批事項的辦理；

（三）對行政許可事項的受理、審查和決定等工作進行督促；

（四）定期對窗口工作人員的工作進行考核，考核結果書面通知各進駐部門；

（五）組織窗口工作人員的業(yè)務培訓；

（六）負責制定和實施各項管理制度并進行監(jiān)督檢查；

（七）本級人民政府決定由行政服務中心管理機構行使的其他工作職責。

第十三條行政服務中心應當積極推行電子政務，在政府網(wǎng)站上公布行政許可事項，方便申請人。申請人可通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出行政許可申請。

已經(jīng)開辦上網(wǎng)辦理的行政許可事項，辦事窗口應當同時提供現(xiàn)場辦理和上網(wǎng)辦理兩種方式，申請人可自行選擇辦理方式。

第十四條行政服務中心的電子政務工作平臺應當與同級人民政府電子政務網(wǎng)站互聯(lián)。

各級行政服務中心之間應當逐步建立網(wǎng)絡鏈接，采用統(tǒng)一的操作程序；進駐部門與辦事窗口之間應當聯(lián)通辦理行政許可事項專網(wǎng)。

第十五條行政服務中心應當采取辦公自動化管理，各辦事窗口對行政許可事項的受理、審查和決定情況均應載入行政服務中心辦公自動化系統(tǒng)。

第十六條各級行政服務中心設立票款分離的收費專窗，全部收費直接納入財政專戶管理。

第三章工作程序

第十七條行政服務中心辦事窗口配備兩名以上工作人員，實行首問責任制，由首先受理的工作人員負責辦理；其中一名工作人員因事外出的，由其他工作人員負責辦理。

第十八條同一個行政許可事項涉及兩個以上進駐部門實行并聯(lián)審批辦理的，按下列程序辦理：

（一）確定其中一個部門為主辦部門，其他部門為協(xié)辦部門；

（二）主辦部門負責受理行政許可事項，并轉告各協(xié)辦部門；

（三）協(xié)辦部門分別對申請事項進行審核，并在規(guī)定期限內提出審核意見；

（四）主辦部門匯總各協(xié)辦部門審核意見后，在規(guī)定期限內作出行政許可決定；

（五）主辦部門承擔送達工作職責。

前款規(guī)定的行政許可事項，也可由相關進駐部門通過集中審核會議，同步提出辦理意見，進行集中辦理。

第十九條行政許可事項辦結后，行政服務中心應當以公告和在政府網(wǎng)站上等形式公開辦理結果。

第四章監(jiān)督檢查

第二十條行政服務中心管理機構可以通過電子政務信息系統(tǒng)和行政服務中心辦公自動化系統(tǒng)，對進駐部門及各辦事窗口的行政許可事項受理、審查、決定和辦理期限等情況進行檢查。

第二十一條行政服務中心管理機構可以通過設立投訴窗口，或與有關投訴機構建立信息互通和工作協(xié)作，受理公民、法人和其他組織對行政許可事項辦理情況的投訴舉報，并接受社會監(jiān)督。

第二十二條進駐部門違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由本級人民政府給予批評教育并責令改正；情節(jié)嚴重的，由行政服務中心管理機構提出建議，由上級主管機關或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）應當進入行政服務中心辦事窗口辦理的事項拒不進入或進入行政服務中心辦理后仍在辦事窗口以外進行辦理的；

（二）進駐部門沒有派駐合格的窗口工作人員，或隨意更換窗口工作人員的；

（三）并聯(lián)審批過程中，相關部門相互推諉、延誤辦理期限的；

（四）違反規(guī)定擅自收費，或未按照規(guī)定將收費繳入收費專窗（戶）的。

第二十三條窗口工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其主管部門或者監(jiān)察機關給予批評教育或責令作出書面檢查，并可依法給予行政處分：

（一）違反工作程序，應當直接辦理或在法定期限內辦結而拖延不辦理的；

（二）違反首問責任制規(guī)定，對負責辦理的事項敷衍塞責的；

（三）工作紀律散漫、服務態(tài)度惡劣的；

（四）索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的。

第二十四條行政服務中心管理機構違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府責令改正，并給予通報批評；情節(jié)嚴重的，由上級主管機關或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）對辦事窗口管理松懈、監(jiān)督不力，造成不良后果的；

（二）在管理活動中、、的。

第五章附則

行政服務中心范文第2篇

為落實市委、市政府《關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的意見》，深化行政審批制度改革，建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的長效機制，提高行政效能和服務水平，打造服務型政府，結合我市實際，現(xiàn)就進一步規(guī)范市行政服務中心（以下簡稱中心）工作，提出如下意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好行政服務中心工作的責任感和使命感

加強和完善行政服務中心建設，是貫徹落實《行政許可法》，建立服務型政府的具體體現(xiàn)，是建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境長效機制的重要措施之一，是提高行政效能的必要途徑，是推進政務公開的重要載體，更是廣大人民群眾、企業(yè)的迫切希望和要求。各縣(市、區(qū))人民政府、市直各部門要從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度和全市經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，自覺地從傳統(tǒng)的行政理念中解放出來，清除本位主義和權利思想，正確處理局部與全局、利益與服務、權力與責任、改革與發(fā)展之間的關系，以實際行動投入到深化行政審批制度改革的大潮中，切實把市行政服務中心窗口建設工作納入議事日程，從思想上行動上支持配合中心工作，增強做好行政服務中心工作的責任感和使命感，把工作抓實抓好，抓出成效。

二、加大行政審批改革力度，努力形成精簡、統(tǒng)一、高效的行政審批體制

根據(jù)《行政許可法》精簡、效能、統(tǒng)一原則，結合我市實際，凡是行政審批項目涉及兩個科室以上（含二個）的市直行政機關要整合內部科室的行政審批職能，相對集中到一個科室，按照“增一減一”的原則，在不增加科室和人員編制的前提下，成立行政審批服務科，并整建制進入行政服務中心窗口。行政審批服務科依照《行政許可法》的規(guī)定，負責本部門所有行政審批項目的受理、審查、決定、聽證、變更與延續(xù)等行政審批工作。沒有設立行政審批服務科的窗口單位也要把本部門的行政審批事項相對集中到一個科室，并進駐行政服務中心，由窗口集中統(tǒng)一受理和辦理。努力形成單位圍繞窗口、窗口圍繞群眾服務的職權明確、權責統(tǒng)一、高效順暢的運行機制。

要進一步簡化辦事程序，提高審批效率。凡是符合法定條件、手續(xù)完備、不需要到現(xiàn)場勘驗的申請事項，做到窗口現(xiàn)場受理、現(xiàn)場審驗和現(xiàn)場審批；需要到現(xiàn)場勘驗的申請，窗口受理后，由窗口工作人員或指定專業(yè)技術人員到現(xiàn)場勘驗，勘驗人員在規(guī)定時間內把勘驗報告送達窗口，窗口接到勘驗報告的當日向申請人出具辦理結果；需要上級機關審批的申請事項，窗口單位無條件代辦；需要窗口單位簽發(fā)批準文件的，要在窗口簽發(fā)文件；涉及三個以上窗口辦理的申請事項，市行政服務中心召開聯(lián)審會議，代辦隊全程代辦，切實提高效率。

三、進一步加強窗口建設，抓好工作落實，提高服務質量

有關單位要進一步加強窗口建設工作，做到“五個落實”。行政服務中心要切實加強對窗口的管理工作，建立健全各項規(guī)章制度，深入開展優(yōu)質服務窗口評比活動，提高窗口辦事能力和中心整體服務質量。

（一）落實分管領導。為進一步簡化審批環(huán)節(jié)，提高服務效率，各窗口單位要明確一名領導具體分管窗口工作，負責協(xié)調本單位的行政審批事項。分管領導要到窗口現(xiàn)場辦公。

（二）落實審批人員。成立行政審批服務科的窗口單位，要整建制地進駐中心窗口辦公。沒有成立行政審批服務科的窗口單位主要行政審批科室的科長（主任）及業(yè)務骨干必須隨項目進駐窗口工作。

（三）落實審批權限。窗口單位要對窗口工作人員充分授權，下達授權通知書，明確審批權限，確保窗口工作人員能辦事，辦成事。

（四）落實進廳項目。清理后所有保留的行政審批項目（審批、審核、核準、許可、注冊、登記、年檢、年審等）都必須進入行政服務中心集中受理，原單位不能再行受理和辦理，涉及多個部門的年檢事項由中心設立聯(lián)合年檢窗口,統(tǒng)一聯(lián)合年檢。依法保留的行政事業(yè)性收費項目，除地點不固定的項目外,要全部進中心。經(jīng)本級政府批準的確屬不宜在中心直接收取的規(guī)費也要納入中心監(jiān)管范圍，確保政府非稅收入應收盡收。便民服務項目要本著方便企業(yè)和群眾，宜進則進，能進則進的原則，提高“一條龍”服務能力，建立高效、方便的綜合服務平臺。

（五）落實辦公設備。各有關窗口單位要給窗口配備辦理證照所需的計算機、打印機、通訊傳輸?shù)绒k公用品用具，確保窗口工作的正常、高效開展。

四、采取多種形式，積極推行政務公開，建設透明服務型政府形象

所有進中心審批事項實行項目名稱、設立依據(jù)、申報材料目錄、辦理程序、承諾期限（承諾時間分解到辦事流程中）、收費標準、承辦人及聯(lián)系電話、監(jiān)督舉報電話“八公開”，在單位上墻，在中心網(wǎng)站和窗口服務指南上公布，主動接受社會監(jiān)督。各部門必須按照公開的內容實行承諾服務，不得在公開內容之外增加審批環(huán)節(jié)、提高收費標準。行政服務中心本著便于群眾辦事，利于群眾監(jiān)督的原則，編制《*市行政服務指南》，方便群眾辦事。

五、切實加強窗口工作人員的管理，力爭建設一流的行政審批隊伍

行政服務中心范文第3篇

第一條承辦對象

網(wǎng)上咨詢問題答復由市行政服務中心綜合協(xié)調科負責歸口管理，由各部門駐市行政服務中心窗口工作人員具體承辦。對未在行政服務中心設窗口的部門，由綜合協(xié)調科負責落實。

第二條辦理程序和回復時限

網(wǎng)上咨詢問題，窗口負責人及工作人員應在網(wǎng)上咨詢問題提出后及時閱看。

對屬于本窗口業(yè)務范圍內的問題，窗口工作人員應根據(jù)相關法律法規(guī)及政策，在2個工作日內答復。

對屬于本部門但不屬于本窗口業(yè)務的問題，窗口負責人應及時與部門聯(lián)系，在3個工作日內答復。

對需要多個窗口聯(lián)合進行答復的問題，由各窗口分別按時給出答復意見并發(fā)送至綜合協(xié)調科，由綜合協(xié)調科在3個工作日內答復。

對不屬于本部門業(yè)務范圍的問題，應在3小時內轉發(fā)到相關的部門窗口；對不能確定承辦窗口的咨詢，統(tǒng)一轉發(fā)到綜合協(xié)調科，由綜合協(xié)調科負責落實。

第三條質量要求

1、對網(wǎng)上咨詢問題，工作人員不得無故推諉或敷衍了事。

2、窗口工作人員要依照相關法律法規(guī)政策和業(yè)務要求，及時、準確、完整、清晰地答復咨詢問題，并提供相關法律法規(guī)政策的文件（文號），做到咨詢答復依法規(guī)范、有理有據(jù)。

3、為保證窗口咨詢答復格式簡明規(guī)范，現(xiàn)規(guī)定使用統(tǒng)一的答復樣式：答復文頭+答復內容+答復文尾。

答復文頭：“XXX朋友你好，歡迎咨詢*市行政服務中心網(wǎng)站，現(xiàn)由我中心XXX局窗口工作人員為你答復咨詢問題”

答復文尾：“歡迎電話咨詢：

XX局窗口XXX（姓名）XXX（電話）

祝您心情愉快、辦事順利?！?/p>

200年月日

注：以上答復文頭、答復文尾已經(jīng)在軟件系統(tǒng)中內置，工作人員無需自行輸入。

第四條考核辦法

行政服務中心范文第4篇

今天,我和民勝市長到行政服務中心進行調研,主要是來看望大家,給大家鼓勁，和大家一起研究如何進一步加快服務型政府建設，不斷提高政府服務水平，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。剛才，我們現(xiàn)場看了市行政服務中心的工作情況，立明同志作了詳細匯報，有關單位作了很好的發(fā)言。總的感到，市行政服務中心成立以來，堅持以“群眾滿意”為目標，牢固樹立“便民、高效、規(guī)范、廉潔”的服務宗旨，健全規(guī)章制度，規(guī)范審批行為，完善工作機制，加強隊伍建設，服務水平明顯提高，為基層和群眾辦事提供了方便，得到了社會各界的充分肯定和普遍好評。同時，服務中心在全省首家通過了ISO9001質量管理體系認證，這說明我們的總體工作走在了全省前列，創(chuàng)出了一流水平。各個窗口單位選派精兵強將充實服務隊伍，對行政服務中心的建設和管理工作，給予了大力支持和幫助。在此，我代表市委、市政府，向市行政服務中心的全體工作人員和有關職能部門表示衷心的感謝！

前幾天，市人代會剛剛結束，市政府就召開了政府全體會議，對今年的各項工作任務進行了細化分解，明確目標，落實責任，并向全社會進行公布，目的就是確保政府的各項目標任務能夠落到實處，見到實實在在的成效。今天我們到行政服務中心進行調研，并召開這次座談會，主要是圍繞貫徹市人代會和市政府全體會議精神，在明確任務、落實責任的基礎上，適應市場經(jīng)濟深入發(fā)展的需要，進一步加快服務型政府建設步伐，創(chuàng)新服務方式，提高服務水平，努力為企業(yè)和群眾創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。從這個意義上講，可以說這是一個和政府全體會議相配套的會議，是從搞好服務的角度來抓好各項目標任務的落實，努力提高政府工作的水平。

提供公共產(chǎn)品和公共服務，是現(xiàn)代政府的基本職責。建立集中統(tǒng)一的行政服務中心，是深化行政審批制度改革、改善政府服務、提高行政效能的重要舉措，也是轉變政府管理體制和運行機制、推進政府職能轉變的重要創(chuàng)舉。行政服務中心承擔著大量的行政許可和便民服務事項，是政府為民服務的窗口。這種工作性質，決定了基層群眾、外來客商往往都是通過行政服務中心來感受政府的工作態(tài)度和服務質量，也往往以行政服務中心的工作來作為評判政府工作的重要依據(jù)。所以，在一定程度上，行政服務中心就代表了政府的形象。同時，行政服務中心在一定程度上還承擔著環(huán)境建設特別是軟環(huán)境建設的重要任務，行政服務中心的工作質量和水平是一個地區(qū)競爭力的重要體現(xiàn)。因此，做好行政服務中心的工作具有非常重要的意義。下面，圍繞進一步搞好行政服務中心建設，為基層和群眾提供更加方便快捷的服務，我講幾點意見：

一要深入推進行政審批制度改革。目前，全國“兩會”正在召開?？偫碓凇墩ぷ鲌蟾妗分兄v到加強政府自身建設時，講了三個方面，其中一個方面就是堅持政企分開，推進行政審批制度改革。我國的行政審批制度受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，行政審批程序非常煩瑣，遠遠不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求?！笆晃濉逼陂g，我國要建立更加完善的市場經(jīng)濟體制，必須對現(xiàn)行的行政審批制度進行深入改革。實踐證明，哪一個地方改革進展較快、改革比較到位，哪一個地方辦事就比較方便，企業(yè)就愿意到那里去發(fā)展。各有關部門要根據(jù)基層和企業(yè)的需求，在堅持依法行政、依法審批的前提下，最大限度地壓減和合并審批程序，做到能取消的取消，能減免的減免，能合并的合并，切實把過多過繁的審批程序減下來，方便基層和群眾辦事。要根據(jù)審批工作需要，合理設置服務窗口，控制窗口數(shù)量。要結合有關審批事項的性質和特點，制定科學合理、便捷高效的行政審批工作流程，簡化辦事程序，提高工作效率。

二要繼續(xù)做好清理審批事項工作。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，關鍵不在于給予外商和企業(yè)多少優(yōu)惠政策，而是要積極推進依法行政，規(guī)范服務，通過建立健全各項工作制度來提高對外商的吸引力。最近,總理在國務院第五次廉政工作會議上指出,今年要對現(xiàn)有的行政許可項目和非行政許可審批項目繼續(xù)進行清理，下決心再取消和調整一批行政審批項目。我們要按照上級的統(tǒng)一部署，繼續(xù)做好精簡審批事項工作?？偟脑瓌t是，凡是上級明文要求取消的，一律無條件地予以取消；周邊城市已經(jīng)取消的，我市也要考慮取消；上級沒有統(tǒng)一要求、周邊城市也沒取消，但結合我市實際、可以考慮取消的，也要加以取消。目的就是努力創(chuàng)造一個政策的洼地、服務的高地，營造最有利于吸引外商投資和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，增強區(qū)域競爭力。

三要努力提高服務質量。行政服務中心各窗口單位和每位工作人員，都要進一步強化大局意識，從服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，進一步增強工作的事業(yè)心和責任感，兢兢業(yè)業(yè)地干好工作。建立行政服務中心，最根本的目的是方便群眾。基層群眾特別是偏遠地區(qū)的群眾來辦點事非常不容易，我們要多進行換位思考，體諒他們的難處，為他們搞好服務。我們多受點累，企業(yè)和群眾就少受很多累；我們多一點麻煩，企業(yè)和群眾就少許多麻煩。要用心工作，用心把握，認真研究審批工作的特點和規(guī)律，創(chuàng)新服務手段，提高服務水平。要針對不同群體的需求，改進服務方式，把服務做細、做實、做到家，使每一個人都能享受到細致入微的服務。要堅持高標準、嚴要求，制訂服務規(guī)范，嚴格服務標準，從統(tǒng)一著裝、文明用語等方面提出明確具體的要求，規(guī)范工作人員的言行，推行標準規(guī)范的服務。要積極組織開展評選先進窗口、服務標兵等服務競賽活動，調動大家爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，引導大家把精力集中到搞好服務上來，推動服務質量不斷提高。要從政治和生活上關心窗口工作人員，采取有效措施，充分調動工作人員的積極性，使他們舒心、安心、放心地做好窗口審批服務工作。

行政服務中心范文第5篇

一、蒲陽鎮(zhèn)便民服務大廳簡況

蒲陽鎮(zhèn)便民服務大廳于2009年7月6日開始運行，集中全鎮(zhèn)與群眾生產(chǎn)生活息息相關的服務事項，設立惠農(nóng)政策、社會事務審批、計劃生育、農(nóng)業(yè)技術與信息服務4個窗口，統(tǒng)一辦理行政許可項目和公共服務項目。成立伊始，便民服務大廳本著服務經(jīng)濟發(fā)展、方便人民群眾的宗旨，按照熱情、周到、廉潔、高效原則，實行“一體化辦公、一個窗口受理、一條龍服務、一站辦結”的管理體制，認真辦理各種群眾需要的各種服務，收到良好效果。

二、經(jīng)驗介紹

（一）領導重視

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務中心的確立缺少堅實的合法性基礎，沒有強有力的可支撐的法律體系的情況下，領導的重視程度最直接、最重要地關系著鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務中心的運行效果。

1、加強硬件建設。認識深度，決定行動力度。蒲陽鎮(zhèn)黨委、政府認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政便民中心的建立是推動政府職能轉變、建設服務型政府的一項重要舉措，是方便群眾、密切黨群關系，促進新農(nóng)村建設的重要抓手。鎮(zhèn)黨委、政府前后投資20萬余元，對服務大廳進行了裝修，大廳4個窗口都配備了電腦、打印機等辦公設備，在大廳內安裝有空調、電話、飲水機，擺放有等候椅、高腳凳等設施，在這樣的環(huán)境里，來這里辦事的群眾的心情也敞亮舒適多了。

2、抽調精干力量。便民服務大廳成立之初，對于工作人員的選配，鎮(zhèn)黨委、政府采取個人報名、公開考試、組織考察的程序，選調了10多名業(yè)務素質好、工作能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實到服務大廳工作，為做好服務大廳各項工作奠定了人力基礎。

（二）提高人員素質，確保服務水平

1、加強業(yè)務培訓。為提高大廳工作人員素質，鎮(zhèn)黨委、政府先后多次聘請專家教授或縣直部門主管領導對工作人員進行了禮儀培訓和業(yè)務培訓。還組織工作人員到外地培訓學習，提高了大廳工作人員的整體素質。

2、開展評比活動。在便民服務大廳開展“文明窗口、先進個人、黨員先鋒崗”評比活動，對于工作出色，群眾公認的人員和窗口，給予一定的物質獎勵，并把考核結果作為單位和個人評先的重要依據(jù)，大大激發(fā)了工作人員的工作積極性。

通過各項措施，“中心”工作人員素質得到了提升，服務意識進一步增強。為了更好地配合做好特困群眾摸底和補貼發(fā)放工作，很多民政窗口工作人員主動進村入戶，了解情況，掌握底碼，確保真正困難的群眾列入到國家補貼享受范圍。同時，對于年老體弱，行動不便的特困群眾，工作人員還主動把補貼款送到家中。

（三）創(chuàng)新工作模式，確保方便群眾

通過服務平臺與群眾無縫對接、加強制度建設、規(guī)范工作流程與健全監(jiān)督機制等模式，切實方便了群眾，并被順平縣委、縣政府作為典型，在全縣推廣開來。

三、實際效果

（一）提高了為民辦事效率

提高了工作效率，實現(xiàn)了“三個明顯轉變”，即變群眾跑辦為替群眾跑辦，變不著急辦為及時辦，變隨意辦為規(guī)范辦，真正做到了為群眾著想，讓群眾滿意。

（二）提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府形象

下大力加強硬件建設，改善了辦公環(huán)境，提高了辦公條件，同時將工作人員的辦公室與宿舍分離，實現(xiàn)辦公與休息分開，極大地提升了政府機關的整體形象。另外，通過服務大廳的建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部真正實現(xiàn)了工作作風、服務意識、執(zhí)政理念、執(zhí)政方式“四個轉變”，宗旨意識進一步增強，群眾辦事順暢了，基層政府在群眾中的形象得到極大提升。

（三）密切了黨群干群關系

大廳在為群眾審批辦證、化解矛盾的同時，主動為群眾提供致富信息和技術服務，積極引導農(nóng)民按照市場需求調整產(chǎn)業(yè)結構和參加農(nóng)村信用合作社，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題，促進了農(nóng)民增收，密切了黨群干群關系，架起了一座黨和政府與人民群眾的連心橋。

（四）促進了社會和諧穩(wěn)定

通過設立接待窗口，實行全天候開門接訪，讓群眾“話有地方說，事有地方辦、理有地方講”，及時化解了矛盾糾紛，促進了社會和諧穩(wěn)定。

四、建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務中心建設是一項較新的工作，還需要在工作實踐中不斷地探索、改進和完善，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務中心最大限度地發(fā)揮其應有的作用。從調查的多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務中心來看，存在一個普遍的問題，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務中心電子政務建設落后。電子政務建設是提高行政效能的重要手段，對精簡業(yè)務流程，壓縮審批時限，有效的整合資源，構建網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)全天候服務的具有極其重要的作用。筆者建議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務中心，要加強電子政務建設，并至少包括三個組成部分：一是中心內部的電子化和網(wǎng)絡化辦公；二是中心與其它部門通過計算機網(wǎng)絡實現(xiàn)的信息共享和實時溝通；三是中心與公民之間的雙向信息交流。