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按照現(xiàn)行《婚姻登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定,有關(guān)協(xié)議離婚程序的主要內(nèi)容如下:
(一)協(xié)議離婚的主管機(jī)關(guān)
協(xié)議離婚的主管機(jī)關(guān)是民政部門。具體的婚姻登記管理機(jī)關(guān),在城市是街道辦事處或者市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門,在農(nóng)村是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。在婚姻登記管理機(jī)關(guān)中,由持有婚姻登記管理員證書的人員從事協(xié)議離婚的登記工作。
(二)協(xié)議離婚的具體程序
1.當(dāng)事人申請(qǐng)。離婚登記按地域進(jìn)行管轄。當(dāng)事人協(xié)議離婚的,應(yīng)到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記。
由于離婚是一種重要的身份法律行為,因此,當(dāng)事人離婚,必須雙方親自到婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記,不得委托他人代為辦理。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)持雙方的結(jié)婚證、戶口簿、居民身份證等證件和證明,以及離婚協(xié)議書。離婚協(xié)議書應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人的離婚意思表示以及關(guān)于子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助、財(cái)產(chǎn)分割及債務(wù)處理等協(xié)議事項(xiàng),并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章。
2.婚姻登記管理機(jī)關(guān)審查?;橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)當(dāng)事人的離婚申請(qǐng)進(jìn)行審查,查明當(dāng)事人所攜帶的證明和證件是否齊全,當(dāng)事人是否符合登記離婚的諸項(xiàng)條件?;橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)如查明僅為夫妻一方要求離婚,或者夫妻雙方雖然都同意離婚,但在子女和財(cái)產(chǎn)等問題上未達(dá)成協(xié)議的,婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理。
3.離婚登記和發(fā)給離婚證。婚姻登記管理機(jī)關(guān)自受理離婚申請(qǐng)之日起1個(gè)月內(nèi),對(duì)符合離婚條件的,應(yīng)當(dāng)予以登記,發(fā)給離婚證,注銷結(jié)婚證。離婚證是婚姻關(guān)系已經(jīng)合法解除的具有法律效力的文件。當(dāng)事人從取得離婚證之日起,解除婚姻關(guān)系。
一、夫妻雙方協(xié)議離婚,向婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記,經(jīng)核準(zhǔn)頒發(fā)離婚證;
二、向法院起訴離婚,法院調(diào)解離婚或判決準(zhǔn)予離婚。
有下列情形之一的,也可導(dǎo)致解除婚姻關(guān)系的法律后果:
一、向婚姻登記機(jī)關(guān)或人民法院請(qǐng)求撤銷婚姻,經(jīng)核準(zhǔn)或判決撤銷婚姻的;
二、向人民法院申請(qǐng)宣告婚姻無(wú)效,經(jīng)判決婚姻無(wú)效的。
由此可見,解除婚姻關(guān)系必須履行法定的手續(xù),并不存在符合一定的條件(如因感情不和分居滿二年)就可“自動(dòng)離婚”的規(guī)定。配偶一方死亡的,婚姻關(guān)系自然終止,但這不是“離婚”。
協(xié)議離婚如何辦理?
根據(jù)《婚姻登記工作暫行規(guī)范》第六章“離婚登記”規(guī)定,離婚登記按照初審=>受理=>審查=>登記(發(fā)證)的程序辦理。具體為:
第四十八條 受理離婚登記申請(qǐng)的條件是:
(一)婚姻登記處具有管轄權(quán);
(二)要求離婚的夫妻雙方共同到婚姻登記處提出申請(qǐng);
(三)雙方均具有完全民事行為能力;
(四)當(dāng)事人持有離婚協(xié)議書,協(xié)議書中載明雙方自愿離婚的意思表示以及對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見;
(五)當(dāng)事人持有內(nèi)地婚姻登記機(jī)關(guān)或者中國(guó)駐外使(領(lǐng))館頒發(fā)的結(jié)婚證;
(六)當(dāng)事人各提交2張2寸單人近期半身免冠照片;
(七)當(dāng)事人持有本規(guī)范(婚姻登記工作暫行規(guī)范)第二十三條至第二十八條規(guī)定的身份證件。
第四十九條 婚姻登記員受理離婚登記申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)查驗(yàn)本規(guī)范第四十八條規(guī)定的證件和證明材料;
(二)向當(dāng)事人講明婚姻法關(guān)于登記離婚的條件;
(三)詢問當(dāng)事人的離婚意愿以及對(duì)離婚協(xié)議內(nèi)容的意愿;
(四)雙方自愿離婚且對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的,雙方填寫《申請(qǐng)離婚登記聲明書》;
《申請(qǐng)離婚登記聲明書》中“聲明人”一欄的簽名,必須由聲明人在監(jiān)誓人面前完成;
(五)夫妻雙方親自在離婚協(xié)議上簽名;婚姻登記員作監(jiān)誓人。協(xié)議書夫妻雙方各一份,婚姻登記處存檔一份。
第五十條 婚姻登記員對(duì)當(dāng)事人提交的證件、申請(qǐng)離婚登記聲明書、離婚協(xié)議書進(jìn)行審查,符合離婚條件的,填寫《離婚登記審查處理表》和離婚證。
《離婚登記審查處理表》和離婚證分別參照本規(guī)范第三十一條、第三十二條規(guī)定填寫。
第五十一條 婚姻登記員在完成離婚證填寫后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)、檢查。對(duì)打印或者書寫錯(cuò)誤、證件被污染或者損壞的,應(yīng)當(dāng)將證件報(bào)廢處理,重新填寫。
第五十二條 頒發(fā)離婚證,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人雙方均在場(chǎng)時(shí)按照下列步驟進(jìn)行:
(一)向當(dāng)事人雙方核實(shí)姓名、出生日期、離婚意愿;
(二)告知當(dāng)事人雙方領(lǐng)取離婚證后的法律關(guān)系以及離婚后與子女的關(guān)系、應(yīng)盡的義務(wù);
(三)見證當(dāng)事人本人親自在《離婚登記審查處理表》“當(dāng)事人領(lǐng)證簽名或按指紋”一欄中簽名;當(dāng)事人不會(huì)書寫姓名的,應(yīng)當(dāng)按指紋。
“當(dāng)事人領(lǐng)證簽名或按指紋”一欄不得空白,不得由他人代為填寫、代按指紋;
(四)在當(dāng)事人的結(jié)婚證上加蓋條型印章,其中注明“雙方離婚,證件失效?!痢粱橐龅怯浱帯薄WN后的結(jié)婚證退還當(dāng)事人。
(五)將離婚證分別頒發(fā)給離婚當(dāng)事人雙方,向雙方宣布:取得離婚證,解除夫妻關(guān)系。
如何起訴離婚?
向法院起訴離婚時(shí),應(yīng)提交起訴狀。起訴狀應(yīng)包含原告、被告的身份基本情況、訴訟請(qǐng)求、事實(shí)和理由等內(nèi)容。提供的證據(jù)包括身份證、結(jié)婚證、子女出生證、夫妻感情破裂的證據(jù)、對(duì)方有過錯(cuò)行為的證據(jù)、財(cái)產(chǎn)的證據(jù)等。起訴狀的格式為:
民 事 起 訴 狀
原告:(基本情況)
被告:(基本情況)
訴 訟 請(qǐng) 求
……
事 實(shí) 和 理 由
……
此致
X X X 人民法院
具狀人:
年 月 日
“訴訟請(qǐng)求”書寫自己要求達(dá)到的目的,包括:請(qǐng)求判決離婚,孩子的撫養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)的承擔(dān),對(duì)方撫養(yǎng)時(shí)探望權(quán)的請(qǐng)求,財(cái)產(chǎn)的分割,本人生活困難時(shí)請(qǐng)求對(duì)方給予經(jīng)濟(jì)幫助的方式或數(shù)額,對(duì)方有重婚、與他人同居的、實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員時(shí)請(qǐng)求損害賠償?shù)臄?shù)額等。
“事實(shí)和理由”寫明訴訟請(qǐng)求的依據(jù),包括離婚的理由、依據(jù),孩子由誰(shuí)撫養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)承擔(dān)、探望方式的理由和依據(jù),財(cái)產(chǎn)情況、分割理由及依據(jù)。離婚理由:應(yīng)詳細(xì)敘述夫妻感情確已破裂、并無(wú)和好可能的事實(shí)和依據(jù),如有法定離婚情形時(shí)(重婚或與他人同居的;實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的;有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的;因感情不和分居滿二年的)應(yīng)特別指出。字?jǐn)?shù)根據(jù)具體情況酌定,并無(wú)限定,但不宜過于繁瑣。
離婚訴訟費(fèi)用:根據(jù)《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》,離婚案件,每件交納十元至五十元。涉及財(cái)產(chǎn)分割的,財(cái)產(chǎn)總額不超過一萬(wàn)元的,不另收費(fèi);超過一萬(wàn)元的,超過部分按百分之一交納。離婚案件訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān),由人民法院決定。
根據(jù)《婚姻法》第31條和《婚姻登記辦法》的規(guī)定,男女雙方自愿離婚的程序是依法辦理離婚登記。離婚登記是夫妻雙方自愿離婚的必須程序。它是由婚姻登記機(jī)關(guān)依照行政程序辦理的。
辦理離婚登記的機(jī)關(guān),在農(nóng)村是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,在城市是街道辦事處或區(qū)人民政府,不設(shè)區(qū)的市人民政府。男女雙方自愿離婚,并對(duì)子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)處理達(dá)成協(xié)議的,必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記。
離婚登記的程序,可分為申請(qǐng)、審查和程序三個(gè)環(huán)節(jié):
1.申請(qǐng)
要求離婚的男女雙方,應(yīng)持居民身份證或者戶口證明和《結(jié)婚證》,共同到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理手續(xù)。雙方任何一方,都不能委托他人代辦離婚手續(xù)。雙方要按照婚姻登記機(jī)關(guān)的要求,填寫離婚申請(qǐng)書。
2.審查
婚姻登記機(jī)關(guān)的工作人員在接受當(dāng)事人離婚申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)把《婚姻法》中關(guān)于離婚的規(guī)定,向當(dāng)事人講清楚。雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)告訴有關(guān)情況;工作人員在審查中必須查明以下五個(gè)問題:
(1)離婚申請(qǐng)人雙方是否都有行為能力。如果發(fā)現(xiàn)雙方或一方無(wú)行為能力,不予登記,告訴通過訴訟程序解決離婚問題。
(2)離婚是否確實(shí)處于雙方自愿。包括是否出于偶爾爭(zhēng)執(zhí),一時(shí)氣憤,是否一方或第三者欺騙或者脅迫他方而取得的表面同意;是否雙方為了達(dá)到規(guī)避法律或者政策的目的,而虛偽離婚等。
(3)對(duì)子女問題是否已適當(dāng)處理。包括子女歸哪一方撫養(yǎng);撫養(yǎng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)是否合理;撫養(yǎng)費(fèi)給付辦法是否妥當(dāng);雙方協(xié)議的內(nèi)容是否有利于子女的健康成長(zhǎng)。
(4)對(duì)財(cái)產(chǎn)問題是否已有適當(dāng)處理。包括對(duì)雙方夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割是否合理;雙方對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)有無(wú)糾葛;共同生活所負(fù)的債務(wù)是否已經(jīng)清償,如果共同財(cái)產(chǎn)不足清償;那么今后如何清償。
(5)如果一方生活確有實(shí)際困難,雙方是否就經(jīng)濟(jì)幫助問題達(dá)成協(xié)議,其給付辦法是否妥當(dāng)。
女方姓名:出生年月:民族:身份證號(hào):住址:
雙方于年月日在____區(qū)人民政府辦理結(jié)婚登記手續(xù)。(結(jié)婚證號(hào)碼),并生有1名婚生女(,年月日出生)
現(xiàn)因雙方性格不合無(wú)法共同生活,夫妻感情已完全破裂,就自愿離婚一事達(dá)成如下協(xié)議:
一、雙方自愿解除夫妻關(guān)系。
二、婚生女由女方直接撫養(yǎng)。撫養(yǎng)期間,男方承擔(dān)婚生子的撫養(yǎng)費(fèi)(包括醫(yī)療費(fèi)、教育費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi))元;女方應(yīng)悉心撫養(yǎng)婚生子,不得有虐待、遺棄、家庭暴力行為;男方每個(gè)月可以探望婚生女次,也可以到學(xué)校探望,每周可與婚生女共同居住天,寒暑假可以共同居住天,女方有協(xié)助的義務(wù);探望權(quán)的行使以不影響學(xué)業(yè)為準(zhǔn)。
任何一方對(duì)婚生女身心健康有損害行為的,將視為放棄撫養(yǎng)、教育的權(quán)利和義務(wù),另一方有權(quán)要求變更直接撫養(yǎng)權(quán)或中止、取消探望權(quán);
三、財(cái)產(chǎn)分割
(1)雙方認(rèn)可婚后分開居住期間各自收入歸各自所有的約定;
雙方認(rèn)可婚后個(gè)人隨身物品歸個(gè)人所有。個(gè)人隨身物品中包含衣物、首飾、個(gè)人用品、手機(jī)、化妝品等個(gè)人專用物品。
婚前財(cái)產(chǎn):男方女方
婚前個(gè)人債權(quán)債務(wù):男方女方
婚姻存續(xù)期間個(gè)人債權(quán)債務(wù):男方女方
(2)女方自離婚證領(lǐng)取之日起,取得下列夫妻之間共同財(cái)產(chǎn)的所有權(quán):彩電一臺(tái)、冰箱一臺(tái)、洗衣機(jī)一臺(tái)、空調(diào)一臺(tái)、家俱一套、組合音響一套、生活日用品件,總計(jì)約元;銀行存款元,歸女方元,男方元;運(yùn)營(yíng)出租車,作價(jià)元,歸女方元,男方元。
(3)雙方確認(rèn)無(wú)其它共同債權(quán)、無(wú)共同債務(wù)。
四、男方確認(rèn)給女方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償元;
五、離婚后,一方不得干擾另一方的生活,不得向第三方泄漏另一方的個(gè)人隱私和商業(yè)秘密,不得有故意損壞另一方名譽(yù)的行為,否則承擔(dān)違約金元。
六、雙方確認(rèn)對(duì)方是完全民事行為能力的人,能夠自行處分自己的行為和財(cái)產(chǎn)。
七、本協(xié)議經(jīng)雙方簽字后,待有效的法律文書生效時(shí)具有法律效力。雙方承諾對(duì)該協(xié)議書的字詞義非常清楚,并愿意完全履行本協(xié)議書,不存在受到脅迫、欺詐、誤解情形。:
八、本協(xié)議書一式三份,甲乙雙方各執(zhí)一份,婚姻登記部門保留一份。在雙方簽字,并經(jīng)婚姻登記機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù)后生效。
男方女方:
年月日年月日
通過行政程序進(jìn)行的協(xié)議離婚由民政部門主管。具體的婚姻登記管理機(jī)關(guān)在城市是街道辦事處或者市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市政府的民政部門;在農(nóng)村是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。協(xié)議離婚在具體程序中必須經(jīng)過申請(qǐng)、審查、登記三個(gè)環(huán)節(jié)。
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1.申請(qǐng)。
內(nèi)地居民自愿離婚的,男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記。中國(guó)公民同外國(guó)人在中國(guó)內(nèi)地自愿離婚的,內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民、華僑在中國(guó)內(nèi)地自愿離婚的,男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到內(nèi)地居民常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記。辦理離婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料:本人的戶口簿、身份證;本人的結(jié)婚證;雙方當(dāng)事人共同簽署的離婚協(xié)議書。辦理離婚登記的香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民、華僑、外國(guó)人除應(yīng)當(dāng)出具上述證件、證明材料外,香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民還應(yīng)當(dāng)出具本人的有效通行證、身份證,華僑、外國(guó)人還應(yīng)當(dāng)出具本人的有效護(hù)照或者其他有效國(guó)際旅行證件。其中離婚協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人自愿離婚的意思表示以及對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見。
2.審查。
婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)離婚登記當(dāng)事人出具的證件、證明材料進(jìn)行審查并詢問相關(guān)情況。對(duì)當(dāng)事人確屬自愿離婚,并已對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等問題達(dá)成一致處理意見的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記,發(fā)給離婚證。在審查過程中,必須全面了解協(xié)議的內(nèi)容,尤其是注意雙方當(dāng)事人請(qǐng)求離婚的意思表示是否真實(shí)、子女撫養(yǎng)、夫妻一方的生活困難幫助、分割財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)是否合適。