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朝陽區(qū)檔案局召開2017年檔案移交工作培訓(xùn)會會上,區(qū)檔案局工作人員結(jié)合《2017年檔案移交進館工作內(nèi)容》和館藏檔案實體,講解了各門類檔案在移交進館前各項準(zhǔn)備工作,如何填報移交進館時所需的文件材料,以及“朝陽館室一體化協(xié)作系統(tǒng)”的操作方法,并重點強調(diào)了確保檔案信息安全和實體安全的重要性,為各單位順利完成檔案移交工作任務(wù)打下基礎(chǔ)。今年有檔案移交任務(wù)的22家區(qū)屬單位的檔案人員參加了培訓(xùn)。(張敬煜)
豐臺區(qū)檔案局啟動2017年檔案行政執(zhí)法“雙隨機”抽查工作2017年是開展檔案行政執(zhí)法“雙隨機”抽查工作的第二年。為進一步做好檔案行政執(zhí)法檢查工作,區(qū)檔案局在總結(jié)去年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,確定2017年對區(qū)屬立檔單位開展三次相對集中的檔案行政執(zhí)法“雙隨機”抽查工作,并制發(fā)《豐臺區(qū)檔案局關(guān)于開展2017年檔案行政執(zhí)法隨機抽查的通知》。近日,通過隨機抽取,確定了區(qū)財政局等10家一季度執(zhí)法檢查對象及執(zhí)法檢查人員名單,并在網(wǎng)站進行了公告,區(qū)檔案局將于3月下旬對被抽查單位進行檔案行政執(zhí)法檢查。(張德元)
門頭溝區(qū)檔案局召開2017年檔案接收工作部署會區(qū)檔案局有關(guān)人員重點講解了本輪檔案接收工作范圍和接收流程,對歷年檔案接收工作中常見問題進行分析,提出解決辦法,并強調(diào)了重大活動檔案、重點工程檔案和電子檔案的接收。此次會議,為落實2017年接收工作計劃,規(guī)范各單位檔案整理工作,保障檔案進館質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。全區(qū)共62個立檔單位的檔案員參加了會議。(高瑩)
西城區(qū)檔案局(館)推新書記憶街道變遷區(qū)檔案局(館)分別與牛街街道辦事處和西長安街街道辦事處開展合作編研,出版了兩本具有檔案文化特色的畫冊――《牛街記憶》與《西長安街記憶》。作為區(qū)檔案局(館)“留存城市記憶”的重點工程,該畫冊從計劃、編校到付梓出版歷時三年時間,依據(jù)檔案史料內(nèi)容撰寫近8萬字文稿并摘錄千余張珍貴圖片,記述了街道1300多年來的歷史變遷過程。在“十三五”時期,區(qū)檔案局(館)將繼續(xù)發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,配合我區(qū)文化魅力提升工程建設(shè),編研推出具有檔案文化特色的讀物。(龐晨)
海淀區(qū)檔案局(館)主動介入街道拆除騰退工作記錄城市發(fā)展軌跡近日,市長蔡奇就青龍橋街道轄區(qū)內(nèi)的二河開21號院拆除騰退工作做出重要批示,區(qū)委書記崔述強、區(qū)長于軍對此項工作高度重視,要求迅速落實市相關(guān)要求,同步做好拆除騰退的歷史檔案留存工作。區(qū)檔案局(館)在獲悉該項工作動態(tài)后,精心部署,主動出擊,責(zé)成相關(guān)部門及時與青龍橋街道對接,并第一時間赴二河開拆遷騰退辦公室就檔案資料留存工作進行了前期指導(dǎo),要求根據(jù)拆遷騰退安排,在各階段時間節(jié)點進行影像資料的留存。(張梅紅)
石景山^檔案局研究部署2017年工作一是抓好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。繼續(xù)開展“石景山記憶”主題征集活動;做好市數(shù)字檔案館試點工作,著力推進基層檔案室檔案數(shù)字化工作。二是抓好檔案服務(wù)品牌建設(shè)。深入推進“檔案記錄高端綠色發(fā)展工程”;密切關(guān)注“一軸三園”建設(shè)進展;加強對重點工程、重大項目等檔案工作的監(jiān)管和服務(wù);密切跟進重點領(lǐng)域改革進程,完整收集、規(guī)范整理、安全保管改革過程中形成的檔案資料;全面推行社區(qū)檔案規(guī)范化管理工作。三是抓好檔案文化建設(shè),堅持“六位一體”的檔案文化品牌建設(shè)。四是強化重點檔案監(jiān)管和檔案依法行政。(董艷萍)
房山區(qū)檔案局召開2017年度檔案工作研討會會上,全局五科一室的負(fù)責(zé)人分別提出本科室今年工作的初步構(gòu)想,共列出檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檔案行政執(zhí)法、檔案信息化等47項工作。局長就確保2017年度檔案工作順利進行提出了四點意見:一是各業(yè)務(wù)科室要早動手,搶占先機為全年工作奠定堅實基礎(chǔ);二是要盡快完善工作計劃,做到思路清晰,責(zé)任到人;三是各分管領(lǐng)導(dǎo)要抓難點、促重點,一抓到底,確保各項工作如期完成;四是要充分調(diào)動黨員干部的工作積極性,激發(fā)潛力提升干事謀事的積極性和創(chuàng)造性。(何濤)
通州區(qū)召開檔案館新館建設(shè)工作推進協(xié)調(diào)會前不久,副區(qū)長雷曉寧親自主持召開了區(qū)檔案館新館建設(shè)工作推進會。在聽取區(qū)檔案局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新館建設(shè)進展情況的匯報以及規(guī)劃、國土、新館代建單位的意見后,副區(qū)長指出檔案館新館要建成與城市副中心相匹配的高標(biāo)準(zhǔn)、高定位、滿足未來需要的檔案館,要求規(guī)劃分局抓緊辦理地塊規(guī)控的報審工作,代建單位與相關(guān)單位配合啟動征地拆遷工作,區(qū)檔案局盡快落實新館設(shè)計方案,區(qū)發(fā)改委積極配合各相關(guān)單位完善前期手續(xù)的報批。最后,副區(qū)長還要求,區(qū)檔案局要搶抓機遇,主動作為,理清工程時間節(jié)點,全力推進檔案館新館建設(shè),確保工程進度和質(zhì)量,完善功能需求。(劉穎)
昌平區(qū)檔案局積極謀劃2017年重點工作區(qū)檔案局2017年將重點推進五個方面工作:一是加速推進檔案法治建設(shè)。開展檔案行政執(zhí)法“雙隨機”抽查,抓住重要時間節(jié)點,開展檔案法治宣傳,推進依法治檔;二是全面加強檔案資源體系建設(shè)。抓好農(nóng)業(yè)嘉年華等重大活動和工程項目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作,開展“見證城市變遷,記錄昌平發(fā)展”攝影征集工作;三是全面加強檔案利用體系建設(shè)。優(yōu)化查閱環(huán)境,創(chuàng)新服務(wù)方式,簡化利用手續(xù),提升服務(wù)能力,為群眾提供更加滿意的服務(wù);四是全面加強檔案安全體系建設(shè)。積極推進檔案館新館建設(shè)工作;五是進一步加強隊伍建設(shè)。深入開展“強黨性、敢擔(dān)當(dāng)、出實效”主題活動。(湯俊峰)
平谷區(qū)檔案局(館)完成公共服務(wù)事項梳理工作為了簡化、優(yōu)化公共服務(wù)流程,方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè),區(qū)檔案局(館)按照市統(tǒng)一部署,完成了公共服務(wù)事項梳理工作,且順利通過市檔案局和區(qū)編辦的審核,最終共保留3項其他權(quán)利、2項行政確認(rèn)、1項行政裁決、1項行政獎勵和2項行政審批,共9項公共服務(wù)事項,并已錄入“北京市公共服務(wù)事項平臺”。此項工作為編制統(tǒng)一的公共服務(wù)事項目錄和辦事指南奠定了基礎(chǔ)。(楊有啟)
密云區(qū)檔案局制定《2017年鎮(zhèn)街檔案責(zé)任制考核辦法》為落實區(qū)委區(qū)政府與各鎮(zhèn)街簽訂的責(zé)任書,做好2017年鎮(zhèn)街檔案責(zé)任制考核工作,近日,區(qū)檔案局制定了《2017年鎮(zhèn)街檔案責(zé)任制考核辦法》,明確了考核范圍、考核依據(jù)、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核程序,突出日??己吮戎?,并對被評為市級優(yōu)秀的鎮(zhèn)街給予加分獎勵,促進鎮(zhèn)街檔案管理水平整體提升,文件將于近期下發(fā)。(曹金波)
順義區(qū)檔案局(館)檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)穩(wěn)步推進區(qū)檔案局(館)從兩方面著手,建設(shè)檔案目錄數(shù)據(jù)庫。一方面針對館藏檔案,在檔案數(shù)字化過程中,建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫。截至目前,已完成98%館藏檔案目錄數(shù)據(jù)入庫。另一方面對于新入館檔案,要求全區(qū)各立檔單位在移交檔案進館時,必須同步移交電子版檔案目錄。2016年全年,區(qū)檔案局(館)共接收區(qū)地方工業(yè)公司、區(qū)種植中心等18家立檔單位檔案目錄61785條。區(qū)檔案局(館)檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作穩(wěn)步推M。(喬硯潮)
大興區(qū)檔案局圓滿完成2016年城市面貌記錄聲像資料接收工作為真實記錄大興區(qū)在推進城鄉(xiāng)一體化進程中的城市發(fā)展面貌,確保反映區(qū)城市發(fā)展進程的檔案資料得到完整記錄和有效保護,區(qū)檔案局在全區(qū)內(nèi)開展城市面貌記錄照片及視頻資料的接收工作。截至目前,共接收了23家立檔單位報送的城市面貌記錄聲像檔案,其中照片1409張、視頻9.66G,內(nèi)容涉及大興西瓜節(jié)、京臺高速修建、永定河平原造林、新機場征地拆遷、魏善莊鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、高米店街道老舊小區(qū)改造等重大項目。(錢睿)
一、主要成效
(一)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),落實了主管部門,明確了責(zé)任主體,配備了專職或兼職檔案員,構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)檔案管理機制業(yè)已形成。各單位均設(shè)立了綜合檔案室,并建立了各項檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案,并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對當(dāng)年形成的各門類檔案進行了收集、整理、編目,基本符合要求。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范;市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評比,做到了經(jīng)?;鸵?guī)范化;市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式,對所屬單位的檔案工作進行監(jiān)督和指導(dǎo),市教育局還堅持每年一個專題,收效明顯。
(三)檔案保管條件得到進一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加,檔案工作基礎(chǔ)條件得到進一步改善,滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后,投入30余萬元,對檔案庫房進行了改造;市交警支隊新建辦公樓時,專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。市區(qū)兩級檢察院以此次檢查為契機,把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計劃,狠抓組織落實,并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機錄入,實現(xiàn)了微機檢索。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進檔案數(shù)字化進程,電子檔案管理初現(xiàn)成效。還有不少單位安裝了檔案密集架,解決了多年來檔案庫房狹小,檔案存放擁擠的難題。
(四)檔案利用服務(wù)收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時,積極開展檔案利用工作,產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
二、存在的問題
在這次檢查中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在四個方面:
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對自查工作重視不夠,有的檔案室自查自糾的工作主動性不強,不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底,市直機關(guān)中按照要求上報自查材料的只有44家單位,占總數(shù)的69%。
二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整,專門檔案及時歸檔的意識還不強;少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時,甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。有的單位檔案人員兼職較多,檔案的日常管理難以顧及,有的單位檔案人員變動頻繁,隊伍不夠穩(wěn)定,對檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件,占總數(shù)的27%,直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進程。
四是個別行業(yè)主管機關(guān)沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負(fù)有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能,以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。
三、幾點要求
針對存在的問題,希望各部門、單位引起高度重視,及時加以整改。同時,為了進一步加強檔案工作,更好地服務(wù)于我市兩個文明建設(shè),提出如下要求:
(一) 要加速檔案管理現(xiàn)代化的進程。
檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是檔案信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)。目前,檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案工作的新熱點。根據(jù)國家有關(guān)檔案工作的規(guī)定,今后各有關(guān)單位向檔案館移交檔案,必須同時報送符合《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與著錄細(xì)則》規(guī)定的電子目錄。這是對檔案室工作新的規(guī)范要求,也是建設(shè)數(shù)字檔案館、實現(xiàn)檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數(shù)字化建設(shè),適當(dāng)安排一些經(jīng)費購置檔案管理軟件,切實提高檔案管理水平。
一、加強宣傳工作,提高全社會的檔案意識
加強對《中華人民共和國檔案法》、《__市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理規(guī)定》的宣傳工作。利用咨詢服務(wù)形式,向全社會廣泛宣傳《檔案法》和《管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章,發(fā)放檔案目錄指南資料,營造宣傳聲勢,形成大家共同關(guān)心、支持城建檔案工作的良好氛圍。
同時,我館利用館藏圖片資料及通過社會征集獲取圖片創(chuàng)辦《城建檔案·品德》雜志和“中國意志,__匯報”圖片展等形式,將死檔案變成活檔案,生動形象地宣傳了我建設(shè)系統(tǒng)在城市建設(shè)中取得的顯著成績。
二、運用科學(xué)管理手段,加強業(yè)務(wù)工作
1、豐富館藏。及時掌握城建檔案接收動態(tài)。同時在全館職工努力下,加大了對市政、道路等城市重點工程檔案和局重點科室檔案的接收力度。對整理后的案卷及時地進行微機輸入、打印封皮、裝訂入庫,確保檔案不積壓。同時對庫房的案卷進行了科學(xué)的分類和保管,排架整齊。
2、做好檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化整理工作。一年來我館按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化整理各類檔案2186卷,著錄檔案1999卷,審核入庫檔案1999卷。
3、抓好建設(shè)工程檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是與建設(shè)單位簽訂“__市建設(shè)工程竣工檔案移交承諾書”,發(fā)放竣工檔案移交目錄,從工程辦證開始就介入工程檔案指導(dǎo),為工程檔案的及時收集提供保證。二是開闊業(yè)務(wù)指導(dǎo)渠道,采用電話咨詢、網(wǎng)上指導(dǎo)和現(xiàn)場指導(dǎo)等形式,確保業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作到位。今年共簽訂移交承諾書236份。
4、認(rèn)真做好各竣工工程檔案驗收工作。一是對報送的工程檔案及時審核,不堆積;二是審核過程中做到認(rèn)真、仔細(xì),并經(jīng)二次審查;三是特事特辦、急事急辦,確保工程檔案資料及時驗收。全年共接收和審查工程竣工檔案270宗2186卷,出具工程竣工檔案驗收證明206份。
5、檔案查閱利用服務(wù)顯著提高。全年我館檔案利用服務(wù)共接待咨詢、查檔者約182人次,提供案卷824卷次,復(fù)制檔案原件3156張。為城市建設(shè)、工程備案、房產(chǎn)辦理、資質(zhì)年審、司法部門取證、房屋維修等方面提供了大量的憑證和依據(jù),取得了良好的社會效益。
6、經(jīng)過一年多努力,在領(lǐng)導(dǎo)的支持下《__市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理規(guī)定》已經(jīng)市政府六屆六十七次常務(wù)會審議通過,現(xiàn)予以印發(fā)。確保了城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的完整、安全,使城鄉(xiāng)建設(shè)檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理中發(fā)揮出更大的作用。
三、聲像檔案工作的管理
充分發(fā)揮聲像檔案在城市建設(shè)中工作的亮點作用,安排人員深入施工現(xiàn)場,拍攝重點工程項目的建設(shè)、城區(qū)實景及舊貌等。收集各類聲像檔案有相片8682張、光盤90張。
四、城建檔案館信息化建設(shè)
我館今年承擔(dān)了局信息中心政務(wù)信息公開及各類信息收集、工作。同時城建檔案網(wǎng)站構(gòu)架已定,近期即將開通。
五、檔案安全工作
檔案館屬于重點防護單位,一直以來我館非常重視安全,保衛(wèi)工作,加強檔案館的內(nèi)部管理,提高職工的安全防范意識,要求每個科室計算機等電器下班要關(guān)閉,窗戶要檢查等。對庫房進行日常維護、定期對檔案檢查和倒柜,發(fā)現(xiàn)隱患,及時彌補,夏天注意防蟲、防潮,冬天防火等,確保檔案的安全。每次查閱檔案及時關(guān)好柜門、庫門,確保庫房內(nèi)檔案的安全、保密、無缺。認(rèn)真仔細(xì)地做好了借閱登記,杜絕了檔案的丟失。
六、積極推進基層城建檔案工作
加強了對各縣(市)城建檔案工作的督促、指導(dǎo),到各城建檔案室進行檔案檢查,指導(dǎo)他們做好城建檔案驗收移交和管理工作。
七、存在問題
1、聲像檔案工作有待加強。加強對工程項目的建設(shè)、城區(qū)實景及舊貌。
2、數(shù)字化建設(shè)進度有待加快。隨著形勢發(fā)展的需要,檔案需求增多,促使本館要突破原有的工作模式,以創(chuàng)新的思路開創(chuàng)工作新局面。
3、地下管線工程檔案接收難。
八、20__年工作計劃
1、加強地下管線工程檔案的管理
積極貫徹建設(shè)部第136號部令,根據(jù)《城市地下管線管理辦法》,做好城市地下管線工程檔案的接收、整理、歸檔工作。
2、繼續(xù)加強城建檔案驗收及移交制度。及時了解掌握信息,做好指導(dǎo)、督促各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位文件資料的及時建檔工作,加強對外業(yè)務(wù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),繼續(xù)加強市政工程、重點工程檔案的接收歸檔工作,提高城建檔案的歸檔率。
3、繼續(xù)做好館藏檔案資料的安全保管保護,做好城建檔案的提供利用工作。
第一條為規(guī)范高等學(xué)校檔案工作,提高檔案管理水平,有效保護和利用檔案,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其實施辦法,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的高等學(xué)校檔案(以下簡稱高校檔案),是指高等學(xué)校從事招生、教學(xué)、科研、管理等活動直接形成的對學(xué)生、學(xué)校和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的歷史記錄。
第三條高校檔案工作是高等學(xué)校重要的基礎(chǔ)性工作,學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強管理,將之納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃。
第四條國務(wù)院教育行政部門主管全國高校檔案工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)高校檔案工作。
國家檔案行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府檔案行政部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對高校檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第五條高校檔案工作由高等學(xué)校校長領(lǐng)導(dǎo),其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于檔案管理的法律法規(guī)和方針政策,批準(zhǔn)學(xué)校檔案工作規(guī)章制度;
(二)將檔案工作納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃,促進檔案信息化建設(shè)與學(xué)校其他工作同步發(fā)展;
(三)建立健全與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的高校檔案機構(gòu),落實人員編制、檔案庫房、發(fā)展檔案事業(yè)所需設(shè)備以及經(jīng)費;
(四)研究決定高校檔案工作中的重要獎懲和其他重大問題。
分管檔案工作的校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長負(fù)責(zé)檔案工作。
第二章機構(gòu)設(shè)置與人員配備
第六條高校檔案機構(gòu)包括檔案館和綜合檔案室。
具備下列條件之一的高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立檔案館:
(一)建校歷史在50年以上;
(二)全日制在校生規(guī)模在1萬人以上;
(三)已集中保管的檔案、資料在3萬卷(長度300延長米)以上。
未設(shè)立檔案館的高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立綜合檔案室。
第七條高校檔案機構(gòu)是保存和提供利用學(xué)校檔案的專門機構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備符合要求的檔案庫房和管理設(shè)施。
需要特殊條件保管或者利用頻繁且具有一定獨立性的檔案,可以根據(jù)實際需要設(shè)立分室單獨保管。分室是高校檔案機構(gòu)的分支機構(gòu)。
第八條高校檔案機構(gòu)的管理職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,綜合規(guī)劃學(xué)校檔案工作;
(二)擬訂學(xué)校檔案工作規(guī)章制度,并負(fù)責(zé)貫徹落實;
(三)負(fù)責(zé)接收(征集)、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管學(xué)校的各類檔案及有關(guān)資料;
(四)編制檢索工具,編研、出版檔案史料,開發(fā)檔案信息資源;
(五)組織實施檔案信息化建設(shè)和電子文件歸檔工作;
(六)開展檔案的開放和利用工作;
(七)開展學(xué)校檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(八)利用檔案開展多種形式的宣傳教育活動,充分發(fā)揮檔案的文化教育功能;
(九)開展國內(nèi)外檔案學(xué)術(shù)研究和交流活動。
有條件的高校檔案機構(gòu),可以申請創(chuàng)設(shè)愛國主義教育基地。
第九條高校檔案館設(shè)館長一名,根據(jù)需要可以設(shè)副館長一至二名。綜合檔案室設(shè)主任一名,根據(jù)需要可以設(shè)副主任一至二名。
館長、副館長和綜合檔案室主任(館長和綜合檔案室主任,以下簡稱為高校檔案機構(gòu)負(fù)責(zé)人),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)熱心檔案事業(yè),具有高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職經(jīng)歷;
(二)有組織管理能力,具有開拓創(chuàng)新意識和精神;
(三)年富力強,身體健康。
第十條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為高校檔案機構(gòu)配備專職檔案工作人員。
高校專職檔案工作人員列入學(xué)校事業(yè)編制。其編制人數(shù)由學(xué)校根據(jù)本校檔案機構(gòu)的檔案數(shù)量和工作任務(wù)確定。
第十一條高校檔案工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,愛崗敬業(yè),忠于職守,具備檔案業(yè)務(wù)知識和相應(yīng)的科學(xué)文化知識以及現(xiàn)代化管理技能。
第十二條高校檔案機構(gòu)中的專職檔案工作人員,實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制或者職員職級制,享受學(xué)校教學(xué)、科研和管理人員同等待遇。
第十三條高等學(xué)校對長期接觸有毒有害物質(zhì)的檔案工作人員,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定采取有效的防護措施防止職業(yè)中毒事故的發(fā)生,保障其依法享有工傷社會保險待遇以及其他有關(guān)待遇,并可以按照有關(guān)規(guī)定予以補助。
第三章檔案管理
第十四條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全檔案工作的檢查、考核與評估制度,定期布置、檢查、總結(jié)、驗收檔案工作,明確崗位職責(zé),強化責(zé)任意識,提高學(xué)校檔案管理水平。
第十五條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對紙質(zhì)檔案材料和電子檔案材料同步歸檔。文件材料的歸檔范圍是:
(一)黨群類:主要包括高等學(xué)校黨委、工會、團委、派等組織的各種會議文件、會議記錄及紀(jì)要;各黨群部門的工作計劃、總結(jié);上級機關(guān)與學(xué)校關(guān)于黨群管理的文件材料。
(二)行政類:主要包括高等學(xué)校行政工作的各種會議文件、會議紀(jì)錄及紀(jì)要;上級機關(guān)與學(xué)校關(guān)于人事管理、行政管理的材料。
(三)學(xué)生類:主要包括高等學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)歷教育學(xué)生的高中檔案、入學(xué)登記表、體檢表、學(xué)籍檔案、獎懲記錄、黨團組織檔案、畢業(yè)生登記表等。
(四)教學(xué)類:主要包括反映教學(xué)管理、教學(xué)實踐和教學(xué)研究等活動的文件材料。按原國家教委、國家檔案局的《高等學(xué)校教學(xué)文件材料歸檔范圍》((87)教辦字016號)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)科研類:按原國家科委、國家檔案局的《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》(國檔發(fā)[1987]6號)執(zhí)行。
(六)基本建設(shè)類:按國家檔案局、原國家計委的《基本建設(shè)項目檔案資料管理暫行規(guī)定》(國檔發(fā)[1988]4號)執(zhí)行。
(七)儀器設(shè)備類:主要包括各種國產(chǎn)和國外引進的精密、貴重、稀缺儀器設(shè)備(價值在10萬元以上)的全套隨機技術(shù)文件以及在接收、使用、維修和改進工作中產(chǎn)生的文件材料。
(八)產(chǎn)品生產(chǎn)類:主要包括高等學(xué)校在產(chǎn)學(xué)研過程中形成的文件材料、樣品或者樣品照片、錄像等。
(九)出版物類:主要包括高等學(xué)校自行編輯出版的學(xué)報、其他學(xué)術(shù)刊物及本校出版社出版物的審稿單、原稿、樣書及出版發(fā)行記錄等。
(十)外事類:主要包括學(xué)校派遣有關(guān)人員出席國際會議、出國考察、講學(xué)、合作研究、學(xué)習(xí)進修的材料;學(xué)校聘請的境外專家、教師在教學(xué)、科研等活動中形成的材料;學(xué)校開展校際交流、中外合作辦學(xué)、境外辦學(xué)及管理外國或者港澳臺地區(qū)專家、教師、國際學(xué)生、港澳臺學(xué)生等的材料;學(xué)校授予境外人士名譽職務(wù)、學(xué)位、稱號等的材料。
(十一)財會類:按財政部、國家檔案局的《會計檔案管理辦法》(財會字[1998]32號)執(zhí)行。
高等學(xué)校可以根據(jù)學(xué)校實際情況確定歸檔范圍。歸檔的檔案材料包括紙質(zhì)、電子、照(膠)片、錄像(錄音)帶等各種載體形式。
第十六條高等學(xué)校實行檔案材料形成單位、課題組立卷的歸檔制度。
學(xué)校各部門負(fù)責(zé)檔案工作的人員應(yīng)當(dāng)按照歸檔要求,組織本部門的教學(xué)、科研和管理等人員及時整理檔案和立卷。立卷人應(yīng)當(dāng)按照紙質(zhì)文件材料和電子文件材料的自然形成規(guī)律,對文件材料系統(tǒng)整理組卷,編制頁號或者件號,制作卷內(nèi)目錄,交本部門負(fù)責(zé)檔案工作的人員檢查合格后向高校檔案機構(gòu)移交。
第十七條歸檔的檔案材料應(yīng)當(dāng)質(zhì)地優(yōu)良,書繪工整,聲像清晰,符合有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。電子文件的歸檔要求按照國家檔案局的《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894-2002)執(zhí)行。
第十八條高校檔案材料歸檔時間為:
(一)學(xué)校各部門應(yīng)當(dāng)在次學(xué)年6月底前歸檔;
(二)各院系等應(yīng)當(dāng)在次學(xué)年寒假前歸檔;
(三)科研類檔案應(yīng)當(dāng)在項目完成后兩個月內(nèi)歸檔,基建類檔案應(yīng)當(dāng)在項目完成后三個月內(nèi)歸檔。
第十九條高校檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檔案進行整理、分類、鑒定和編號。
第二十條高校檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家檔案局《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》,確定檔案材料的保管期限。對保管期限已滿、已失去保存價值的檔案,經(jīng)有關(guān)部門鑒定并登記造冊報校長批準(zhǔn)后,予以銷毀。未經(jīng)鑒定和批準(zhǔn),不得銷毀任何檔案。
第二十一條高校檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用先進的檔案保護技術(shù),防止檔案的破損、褪色、霉變和散失。對已經(jīng)破損或者字跡褪色的檔案,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者復(fù)制。對重要檔案和破損、褪色修復(fù)的檔案應(yīng)當(dāng)及時數(shù)字化,加工成電子檔案保管。
第二十二條高校檔案由高校檔案機構(gòu)保管。在國家需要時,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供所需的檔案原件或者復(fù)制件。
第二十三條高等學(xué)校與其他單位分工協(xié)作完成的項目,高校檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少保存一整套檔案。協(xié)作單位除保存與自己承擔(dān)任務(wù)有關(guān)的檔案正本以外,應(yīng)當(dāng)將復(fù)制件送交高校檔案機構(gòu)保存。
第二十四條高等學(xué)校中的個人對其從事教學(xué)、科研、管理等職務(wù)活動所形成的各種載體形式的檔案材料,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時歸檔,任何個人不得據(jù)為己有。
對于個人在其非職務(wù)活動中形成的重要檔案材料,高校檔案機構(gòu)可以通過征集、代管等形式進行管理。
高校檔案機構(gòu)對于與學(xué)校有關(guān)的各種檔案史料的征集,應(yīng)當(dāng)制定專門的制度和辦法。
第二十五條高校檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所存檔案和資料的保管情況定期檢查,消除安全隱患,遇有特殊情況,應(yīng)當(dāng)立即向校長報告,及時處理。
檔案庫房的技術(shù)管理工作,應(yīng)當(dāng)建立、健全有關(guān)規(guī)章制度,由專人負(fù)責(zé)。
第二十六條高校檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行檔案統(tǒng)計年報制度,并按照國家有關(guān)規(guī)定報送檔案工作基本情況統(tǒng)計報表。
第四章檔案的利用與公布
第二十七條高校檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定公布檔案。未經(jīng)高等學(xué)校授權(quán),其他任何組織或者個人無權(quán)公布學(xué)校檔案。
屬下列情況之一者,不對外公布:
(一)涉及國家秘密的;
(二)涉及專利或者技術(shù)秘密的;
(三)涉及個人隱私的;
(四)檔案形成單位規(guī)定限制利用的。
第二十八條凡持有合法證明的單位或者持有合法身份證明的個人,在表明利用檔案的目的和范圍并履行相關(guān)登記手續(xù)后,均可以利用已公布的檔案。
境外組織或者個人利用檔案的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十九條查閱、摘錄、復(fù)制未開放的檔案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。涉及未公開的技術(shù)問題,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案形成單位或者本人同意,必要時報請校長審查批準(zhǔn)。需要利用的檔案涉及重大問題或者國家秘密,應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校保密工作部門批準(zhǔn)。
第三十條高校檔案機構(gòu)提供利用的重要、珍貴檔案,一般不提供原件。如有特殊需要,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
加蓋高校檔案機構(gòu)公章的檔案復(fù)制件,與原件具有同等效力。
第三十一條高校檔案開放應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的閱覽室,并編制必要的檢索工具(著錄標(biāo)準(zhǔn)按《檔案著錄規(guī)則》(DA/T18-1999)執(zhí)行),提供開放檔案目錄、全宗指南、檔案館指南、計算機查詢系統(tǒng)等,為社會利用檔案創(chuàng)造便利條件。
第三十二條高校檔案機構(gòu)是學(xué)校出具檔案證明的唯一機構(gòu)。
高校檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為社會利用檔案創(chuàng)造便利條件,用于公益目的的,不得收取費用;用于個人或者商業(yè)目的的,可以按照有關(guān)規(guī)定合理收取費用。
社會組織和個人利用其所移交、捐贈的檔案,高校檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償和優(yōu)先提供。
第三十三條寄存在高校檔案機構(gòu)的檔案,歸寄存者所有。高校檔案機構(gòu)如果需要向社會提供利用,應(yīng)當(dāng)征得寄存者同意。
第三十四條高校檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開展檔案的編研工作。出版檔案史料和公布檔案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案形成單位同意,并報請校長批準(zhǔn)。
第三十五條高校檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式(如舉辦檔案展覽、陳列、建設(shè)檔案網(wǎng)站等),積極開展檔案宣傳工作。有條件的高校,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)專業(yè)的高年級開設(shè)有關(guān)檔案管理的選修課。
第五章條件保障
第三十六條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將高校檔案工作所需經(jīng)費列入學(xué)校預(yù)算,保證檔案工作的需求。
第三十七條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為檔案機構(gòu)提供專用的、符合檔案管理要求的檔案庫房,對不適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要或者不符合檔案保管要求的館庫,按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)103-2008)的要求及時進行改擴建或者新建。
存放檔案應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門庫房。
存放聲像、電子等特殊載體檔案,應(yīng)當(dāng)配置恒溫、恒濕、防火、防漬、防有害生物等必要設(shè)施。
第三十八條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項經(jīng)費,為檔案機構(gòu)配置檔案管理現(xiàn)代化、檔案信息化所需的設(shè)備設(shè)施,加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè),保障檔案信息化建設(shè)與學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè)同步進行。
第六章獎勵與處罰
第三十九條高等學(xué)校對在檔案工作中做出下列貢獻的單位或者個人,給予表彰與獎勵:
(一)在檔案的收集、整理、提供利用工作中做出顯著成績的;
(二)在檔案的保護和現(xiàn)代化管理工作中做出顯著成績的;
(三)在檔案學(xué)研究及檔案史料研究工作中做出重要貢獻的;
(四)將重要的或者珍貴的檔案捐贈給高校檔案機構(gòu)的;
(五)同違反檔案法律法規(guī)的行為作斗爭,表現(xiàn)突出的。
第四十條有下列行為之一的,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一),造成檔案損壞、丟失或者擅自銷毀檔案的;
(二)違反保密規(guī)定,擅自提供、抄錄、公布檔案的;
(三)涂改、偽造檔案的;
(四)擅自出賣、贈送、交換檔案的;
(五)不按規(guī)定歸檔,拒絕歸檔或者將檔案據(jù)為己有的;
(六)其他違反檔案法律法規(guī)的行為。
第七章附則
第四十一條本辦法適用于各類普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校。
第四十二條高等學(xué)??梢愿鶕?jù)本辦法制訂實施細(xì)則。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對我市重點項目謀劃編制與跟蹤推進工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長,分管負(fù)責(zé)同志任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的重點項目謀劃編制與跟蹤推進工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施及公檢法司,科技、工業(yè)、勞動保障及生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施,商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè),教、文、體、廣播電視,農(nóng)林水利及計劃生育,發(fā)改、投資、城投及鎮(zhèn)(街道),衛(wèi)生、交通基礎(chǔ)設(shè)施及糧食流通,綜合協(xié)調(diào)等八個工作組。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市發(fā)改委,負(fù)責(zé)及時跟蹤掌握國家和省有關(guān)政策信息,牽頭做好重點項目的謀劃編制與跟蹤推進服務(wù)工作,組織重大項目跑省跑部(領(lǐng)導(dǎo)組辦公室聯(lián)系電話:)。各地、各有關(guān)部門都要成立項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,并抽調(diào)2-3名相對固定工作人員具體負(fù)責(zé)項目編報工作。
二、任務(wù)安排
(一)城市基礎(chǔ)設(shè)施及公檢法司等項目工作組
城市基礎(chǔ)設(shè)施及公檢法司等項目工作組,由市委常委、市政府常務(wù)副市長姚志任組長,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、建設(shè)局、規(guī)劃局、環(huán)保局、公安局、司法局、城管執(zhí)法局、民政局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
1、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會:負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施及安居房等社會公益項目和招商引資項目謀劃推進工作。
2、建設(shè)局:負(fù)責(zé)城市廉租房建設(shè)、經(jīng)濟適用住房建設(shè)、拆遷安置房建設(shè)、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、供水設(shè)施、城市路網(wǎng)、人防工程等項目謀劃推進工作。
3、規(guī)劃局:負(fù)責(zé)市政府指定的城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益項目謀劃推進工作。
4、環(huán)保局:負(fù)責(zé)重點流域水污染和工業(yè)污染防治、醫(yī)療廢棄物處理、環(huán)境監(jiān)測等環(huán)保項目謀劃推進工作。
5、公安局:負(fù)責(zé)“三基”工程、看守所遷建等項目推進工作。
6、司法局:負(fù)責(zé)司法所、調(diào)解中心等項目推進工作。
7、城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城市公交、城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施等環(huán)衛(wèi)項目謀劃推進工作。
8、民政局:負(fù)責(zé)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)、農(nóng)村危房改造、社會化養(yǎng)老和城鄉(xiāng)家政綜合服務(wù)體系、老年公寓、兒童福利院、流浪未成年人救助保護中心等民生項目謀劃推進工作。
(二)科技、工業(yè)、勞動保障及生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施等項目工作組
科技、工業(yè)、勞動保障及生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施等項目工作組,由市委常委、市政府副市長范迪斌任組長,科技局、勞動保障局、經(jīng)貿(mào)委、郵政局、供電公司、電信公司、移動公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
1、科技局:負(fù)責(zé)科技類項目、防震預(yù)測預(yù)報等基礎(chǔ)設(shè)施項目謀劃推進工作。
2、勞動保障局:負(fù)責(zé)勞動就業(yè)下崗再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)體系等社會保障項目謀劃推進工作。
3、經(jīng)貿(mào)委:負(fù)責(zé)工業(yè)十大重點節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟、自主創(chuàng)新、重大技術(shù)裝備自主化專項、產(chǎn)業(yè)升級專項、風(fēng)力發(fā)電、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專項等重大項目謀劃推進工作。
4、郵政局:負(fù)責(zé)城市郵電基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村郵政服務(wù)項目謀劃推進工作。
5、供電公司:負(fù)責(zé)進一步完善農(nóng)村電網(wǎng)工程、城市電網(wǎng)改造、西電東送二期工程等電力項目謀劃推進工作。
6、電信公司:負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)電信基礎(chǔ)設(shè)施項目及服務(wù)項目謀劃推進工作。
7、移動公司:負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)移動通訊基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)項目謀劃推進工作。
(三)商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)等項目工作組
商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)等項目工作組,由市政府副市長吳振興任組長,商務(wù)局、檔案局、總工會、殘聯(lián)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
1、商務(wù)局:負(fù)責(zé)星級酒店、大型超市、商場、物流、農(nóng)產(chǎn)品流通、食用油基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(功能區(qū))、生產(chǎn)力促進中心服務(wù)平臺、現(xiàn)代化交易平臺及其他服務(wù)業(yè)項目謀劃推進工作。
2、檔案局:負(fù)責(zé)市檔案館項目謀劃推進工作。
3、總工會:負(fù)責(zé)工人文化宮、職校項目的謀劃推進工作。
4、殘聯(lián):負(fù)責(zé)殘疾人康復(fù)中心和其他殘疾人服務(wù)設(shè)施等項目謀劃推進工作。
(四)教、文、體、廣播電視等項目工作組
教、文、體、廣播電視等項目工作組,由市政府副市長陸曉華任組長,教育局、文化局、體育局、廣電局、民委(宗教局)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
1、教育局:負(fù)責(zé)農(nóng)村中小學(xué)校舍改造、中等職業(yè)教育、青少年活動中心、盲聾啞特殊教育發(fā)展等教育項目謀劃推進工作。
2、文化局:負(fù)責(zé)文化館、鎮(zhèn)級綜合文化站、博物館、圖書館、文物保護及安全、農(nóng)村電影數(shù)字放映、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、旅游基礎(chǔ)設(shè)施等項目謀劃推進工作。
3、體育局:負(fù)責(zé)農(nóng)民健身工程、體育場館等體育基礎(chǔ)設(shè)施謀劃推進工作。
4、廣播電視局:負(fù)責(zé)廣播電視村村通工程、廣電中心等廣電基礎(chǔ)設(shè)施類項目謀劃推進工作。
5、民委(宗教局):負(fù)責(zé)孝文化中心、宗教場所及少數(shù)民族村建設(shè)等相關(guān)項目謀劃推進工作。
(五)農(nóng)林水利及計劃生育等項目工作組
農(nóng)林水利及計劃生育等項目工作組,由市政府副市長慶德超任組長,農(nóng)委、水利局、林業(yè)局、農(nóng)機局、國土房產(chǎn)局、計生委等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
1、農(nóng)委:負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村沼氣工程、優(yōu)質(zhì)糧食工程、動物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系、扶貧開發(fā)(含以工代賑)、種子工程、旱作農(nóng)業(yè)、油糖料生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程、“百億糧倉”工程、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套服務(wù)體系等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目謀劃推進工作。
2、水利局:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程、大型水利樞紐和水源工程、大中型和重點小型病險水庫除險加固工程、大型灌區(qū)節(jié)水改造骨干工程、大型排澇和灌溉泵站更新改造等水利基礎(chǔ)設(shè)施項目謀劃推進工作。
3、林業(yè)局:負(fù)責(zé)林業(yè)血防體系和天然林資源保護工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等林業(yè)項目謀劃推進工作。
4、農(nóng)機局:負(fù)責(zé)農(nóng)機裝備項目、農(nóng)機大市場等項目謀劃推進工作。
5、國土房產(chǎn)局:負(fù)責(zé)市政府指定的有關(guān)項目謀劃以及土地整理、置換項目推進工作。
6、人口計生委:負(fù)責(zé)農(nóng)村計劃生育服務(wù)體系等項目謀劃推進工作。
(六)發(fā)改、投資、城投及鎮(zhèn)(街道)等項目工作組
發(fā)改、投資、城投及鎮(zhèn)(街道)等項目工作組,由市政府黨組成員吳振文任組長,發(fā)改委、財政局、投資促進局、城司、各鎮(zhèn)(街道)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
1、發(fā)改委:負(fù)責(zé)全市重大項目協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、匯總及信息,進京跑部等工作。
2、財政局:負(fù)責(zé)全市項目資金融通監(jiān)管服務(wù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目謀劃推進等工作。
3、投資促進局:負(fù)責(zé)全市重大項目的推薦和招商謀劃組織工作。
4、城司:負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施項目融資謀劃推進工作。
5、鎮(zhèn)(街道):負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各類項目的謀劃、編制、推進以及協(xié)調(diào)工作。
(七)衛(wèi)生、交通基礎(chǔ)設(shè)施及糧食流通等項目工作組
衛(wèi)生、交通基礎(chǔ)設(shè)施及糧食流通等項目工作組,由市政府黨組成員孫兆宏任組長,交通局、國家公路局、衛(wèi)生局、糧食局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
1、交通局、國家公路局:負(fù)責(zé)農(nóng)村公路、渡改橋、港口、城鄉(xiāng)客運中心及樞紐、國家高速公路、國家和地方規(guī)劃高速公路網(wǎng)、規(guī)劃鐵路、國家和省道干線改造升級等交通項目謀劃推進工作。
2、糧食局:負(fù)責(zé)糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、糧油存儲設(shè)施、糧食烘干設(shè)備、糧食物流等糧油項目謀劃推進工作。
3、衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系、市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)療及中央財政對中西部地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生項目謀劃推進工作。
(八)綜合協(xié)調(diào)項目工作組
綜合協(xié)調(diào)項目工作組,由市政府黨組成員吳振文任組長,發(fā)改委主任陳學(xué)文為副組長,財政局、規(guī)劃局、國土房產(chǎn)局、環(huán)保局、人行等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。主要負(fù)責(zé)跟蹤國家和省有關(guān)政策,及時重大項目信息,做好全市重大項目計劃的匯總,指導(dǎo)項目單位抓好項目謀劃編制工作,組織重大項目進京跑部,加快重大項目建設(shè)。
三、工作機制
1、建立項目信息溝通和報告機制
各項目單位要加強與國家部委和省直廳局及市直部門的溝通聯(lián)系,主要負(fù)責(zé)同志要親自跑省跑部,及時掌握政策和項目信息。要確定專門工作班子對上加強銜接和聯(lián)絡(luò),對下加強信息服務(wù)和工作指導(dǎo)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進地區(qū)的項目編制工作經(jīng)驗,了解項目信息和投資動態(tài),提高項目編制工作質(zhì)量。要加強項目信息報告工作,重大項目信息及時向市政府報告。市發(fā)改委要會同市財政局、規(guī)劃局、國土房產(chǎn)局、環(huán)保局等部門加強信息溝通和信息資源整合。同時,各地、各有關(guān)部門都要明確一名專職聯(lián)絡(luò)員,及時將本地、本單位項目的信息、資料報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、建立項目編制和申報機制
項目編制實行主管部門負(fù)責(zé)制,各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要集中精力抓好項目策劃和編制工作,組織專門班子和一批技術(shù)人員開展項目編制工作。要進一步解放思想,集思廣益,開闊視野,大膽借鑒先進地區(qū)項目編制經(jīng)驗,積極策劃和編制一批大項目、好項目,進一步加大項目申報和爭取工作力度。對已申報2009年計劃和己列入國家“十一五”規(guī)劃的項目,要積極跑省跑部;對符合國家擴大內(nèi)需投向的項目,要抓緊做好項目深化工作,重大項目要完成項目可行性報告編制,一般項目要完成專項規(guī)劃和項目建議書編制。完善項目報批條件,要確保進入國家擴大內(nèi)需刺激經(jīng)濟增長計劃的重大項目盤子。
3、建立項目督查督辦和協(xié)調(diào)機制
各項目工作組要及時聽取項目主管部門的工作匯報,市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對分管部門項目謀劃、編制、跟蹤工作的督促檢查。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和各工作組要帶領(lǐng)相關(guān)部門抓緊與省直有關(guān)部門對接,扎實做好爭取項目的前期工作。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)需要,指定本項目組中的主要單位做好本組項目的牽頭協(xié)調(diào)和整理匯總工作。各項目主管部門要切實負(fù)起責(zé)任,做好本部門項目的跟蹤推進和問績問效工作;要拿出工作計劃,加強對本系統(tǒng)項目責(zé)任單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo),強化工作指導(dǎo),提出明確工作要求,建立協(xié)調(diào)工作制度,幫助解決工作中的突出問題,檢查督辦項目計劃的落實。市發(fā)改委要按照綜合協(xié)調(diào)組的要求,堅持項目定期檢查和通報制度,及時向市政府報告項目單位工作進展情況。綜合協(xié)調(diào)組要加強項目編制、項目爭取和項目實施的組織協(xié)調(diào)。市發(fā)改委、財政局、規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局及金融等部門要為項目策劃編制和跟蹤推進提供信息指導(dǎo)、政策服務(wù)和要件支持。
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