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市政設(shè)施范文第1篇

【關(guān)鍵詞】：市政排水設(shè)施； 排水管道管理； 排水管道維護(hù)；

中圖分類號(hào)：TU992文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

市政基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)系到人民群眾的正常生活，是城市日常管理工作中的重要內(nèi)容， 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城區(qū)面積逐漸擴(kuò)大，城市人口數(shù)逐漸增多，城市廢水的排放量也隨之逐年增加， 而很多早年建設(shè)的排水管線由于當(dāng)時(shí)的工藝流程、材料、設(shè)計(jì)等方面的局限已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的人口和工業(yè)發(fā)展的需求。污水的滲漏不僅會(huì)使地面塌陷，危及附近建筑物內(nèi)居民的人身安全，還會(huì)對(duì)地下水和土質(zhì)造成污染。除了年代久遠(yuǎn)，養(yǎng)護(hù)工作不到位、缺乏日常管理也是造成上述問(wèn)題的重要原因。由于體制和資金方面的問(wèn)題，現(xiàn)階段我國(guó)城市排水管道的病害在早期一般不會(huì)被發(fā)現(xiàn)和處理，只有等到發(fā)生重大事故時(shí)才能引起有關(guān)部門的重視，同時(shí)，由于技術(shù)和設(shè)備的缺乏，對(duì)于一些復(fù)雜的管道問(wèn)題也缺乏合理有效的解決辦法。

一、市政排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作概述

1、市政排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作的重要性

排水管道的正常運(yùn)行是城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障，它既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題同時(shí)也是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。因此，只有制定合理的維護(hù)、診斷、修復(fù)、改造制度才能保證其發(fā)揮正常的功能，才能延長(zhǎng)排水管道使用的壽命，避免重大事故造成的惡劣社會(huì)影響。

2、市政排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作的主要內(nèi)容

（1）對(duì)排水管道的日常巡查， 巡點(diǎn)為檢查水流是否正常、路面是否出現(xiàn)塌陷、排水管線上是否有過(guò)重荷載、 有無(wú)堵塞物、是否有違章接入的管線等情況。

（2）單位的主管人員定期開展針對(duì)上述內(nèi)容的復(fù)查工作并做好記錄，對(duì)于工作不認(rèn)真或有遺漏的人員及時(shí)進(jìn)行批評(píng)和指正。

（3）在認(rèn)真進(jìn)行管道日常巡查的同時(shí)，管理部門還會(huì)定期開展對(duì)巡查人員的專業(yè)培訓(xùn)， 鞏固他們的基本技能， 溫習(xí)必要的專業(yè)知識(shí)， 增強(qiáng)他們對(duì)新工藝、新技術(shù)的了解。

二、 市政排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作中出現(xiàn)的管理問(wèn)題

1、管理體制問(wèn)題

傳統(tǒng)的管理模式中,城市排水的規(guī)劃、污水處理廠的資金的籌措、建設(shè)、運(yùn)行管理等全部由政府包辦,這種管理方式給我國(guó)污水處理行業(yè)照成了嚴(yán)重的不良后果。

2、維護(hù)資金嚴(yán)重不足,設(shè)備落后

城市市政污水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)資金嚴(yán)重不足,導(dǎo)致維護(hù)儀器和設(shè)備無(wú)法及時(shí)更新、補(bǔ)充和添置,污水管網(wǎng)因缺乏正常維護(hù)而嚴(yán)重影響城市污水的收集和轉(zhuǎn)輸,使市政污水設(shè)施的投資效益不能得到充分發(fā)揮。

三、市政排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題及對(duì)策

1 、污泥對(duì)于排水管道的淤積

在排水管道中流通的污水里含有大量的固體顆粒物,這些顆粒物的沉降量和沉降速度取決于他們的直徑與密度大小。由于排水管道中水流的速度不會(huì)保持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的設(shè)計(jì)或理想狀態(tài),加之受到管道中轉(zhuǎn)彎等處的阻力變化影響,水流沖刷的作用不會(huì)完全消除固體顆粒的沉降,因而,對(duì)于排水管道污泥的淤積是不可避免的。處理污泥淤積的方法主要有兩類：

（1）清洗

對(duì)于排水管道中污泥的清洗，就是通過(guò)人工的方法來(lái)提高管道中的水的流速和流量并且達(dá)到最終的清污目的。其中，提高水流的速度是為了分解并沖刷管道中的污泥所形成的沉積物，而提高水流量則是為了通過(guò)較大的流量來(lái)將可沉積的懸浮物帶走。

（2） 疏通

①射水疏通

射水疏通是指采用高壓射水車清通管道的疏通方法。其疏通質(zhì)量好、效率高，若與真空吸泥車配合工作效果會(huì)更好。在支管等小型的管中射水疏通的效果特別好，但是在管道水位高的情況下，由于射流速度受到水的阻擋，疏通效果會(huì)大大降低。多數(shù)射水車的水壓都在14.7MPa左右，少數(shù)可達(dá)19.6MPa，在非滿管流的情況下能徹底清除管道污泥和管壁油垢。

②水力疏通

有些管道由于水流速度緩、坡度小、水量少等特別容易於積，水力疏通就是采用提高管渠上下游水位差，加大流速來(lái)疏通管渠的一種方法。提高水位差有以下三種做法。

a調(diào)整泵站運(yùn)行的方式，即在某些時(shí)段減少開車以抬高水位，然后突然加大泵站抽水量，造成短時(shí)間的水頭差。這種方法最省錢、最方便，只需和泵站配合就行；

b將水力疏通球放入管道內(nèi)，經(jīng)過(guò)浮球時(shí)水流的過(guò)水?dāng)嗝婢蜁?huì)縮小、流速加大，此時(shí)局部大的流速足以徹底將管道清洗干凈，且疏通效果好；

c管道中安裝閘門，包括臨時(shí)和固定閘門。需要疏通時(shí)打開閘門將已經(jīng)存好的水放入管道，達(dá)到?jīng)_刷效果。

2、排水管道的變形、脫節(jié)及破損

（1）產(chǎn)生原因

一是由于早期排水管道年久失修造成的管道損壞；二是由于現(xiàn)在使用的塑料排水管的接口為柔性接口，極易受到周圍地質(zhì)結(jié)構(gòu)變化的影響，而城市建設(shè)及載重車輛的反復(fù)碾壓都會(huì)使塑料排水管的砂石基礎(chǔ)遭到破壞， 使管道的受力不均， 最終導(dǎo)致脫節(jié)、 變形或破損，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?dǎo)致排水管的爆裂。

（2） 對(duì)策

①管道脫節(jié)和破損：如果排水管道出現(xiàn)脫節(jié)和破損現(xiàn)象， 輕者會(huì)造成污水滲漏， 污染地下水和土質(zhì)； 重者會(huì)阻斷污水的排放路徑， 使上游的污水通過(guò)下水井蓋、 居民家中的下水道等地方溢出地表。因此， 排水管道一旦出現(xiàn)脫節(jié)和破損必須要及時(shí)關(guān)閉進(jìn)水口，通過(guò)水泵抽送等方式將上游污水引入下一區(qū)段的排水管道， 待出現(xiàn)問(wèn)題的管道內(nèi)污水排清，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行開挖并對(duì)其進(jìn)行檢查和修復(fù)。現(xiàn)階段比較流行的修復(fù)方式為內(nèi)襯法，即將 HDPE 內(nèi)襯于脫節(jié)或破損的管道并加熱固化。

②管道變形：管道發(fā)生變形會(huì)引起坡度變化、影響污水流向并加大沉積作用，因此一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要及時(shí)處理。 對(duì)于變形程度較輕的部分可以通過(guò)灌注水泥砂漿的方式強(qiáng)化地基， 變形嚴(yán)重的則應(yīng)在 開挖后用砼進(jìn)行加固。

3、雨水口的維護(hù)

雨水口在實(shí)際使用中常見的問(wèn)題有：堵塞等造成地面積水，發(fā)出惡臭影響居民生活，鑄鐵篦子被盜缺失和重載造成雨水口破損，影響交通安全。為保證雨水口的正常使用，需要經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行管理和養(yǎng)護(hù)。

（1）雨水口防臭。近年來(lái)，隨著市民環(huán)境意識(shí)的提高，有關(guān)雨水口異臭的投訴和兩會(huì)提案也日漸增多。綜合國(guó)內(nèi)外的做法，防臭做法可分為兩累：一是擋板式防臭裝置。在雨水篦子下面安裝一個(gè)由門框和活門組成的擋板。平時(shí)靠彈簧或平衡塊使活門保持關(guān)閉狀態(tài)，下雨時(shí)活門自動(dòng)開啟。其優(yōu)點(diǎn)是不需改造原有雨水口，安裝方便，價(jià)格便宜兼有防蚊蠅、防老鼠等多種功能，缺點(diǎn)是活門有時(shí)會(huì)被雜物卡住而導(dǎo)致失靈。

（2）雨水口網(wǎng)籃。除用人工清掏外，德國(guó)人采用在雨水口中安裝垃圾攔截網(wǎng)籃的做法。安裝網(wǎng)籃后，樹葉、垃圾盡被攔截。維護(hù)作業(yè)時(shí)，只需將網(wǎng)籃提出，倒掉其內(nèi)的垃圾即可，是值得我們學(xué)習(xí)和推廣使用。

（3）人工清掏。雨水口在管道養(yǎng)護(hù)中被稱為“把守大門的”，雨水口干凈了，進(jìn)入管道的垃圾就會(huì)大大減少。清掏工作量很大，通常占整個(gè)養(yǎng)護(hù)工作的60%―70%。我國(guó)清掏檢查井和雨水口的技術(shù)近100年來(lái)幾乎沒(méi)有大的改變，除深圳等少數(shù)城市外，大部分城鎮(zhèn)依舊還在沿用大鐵勺、鐵鍬等手工具，工作效率低，勞動(dòng)強(qiáng)度大，安全隱患多。

3、其他的管道堵塞

（1） 堵塞原因

①固體廢棄物堵塞：由于一些地段的排水管道井蓋出現(xiàn)損壞，使得本不應(yīng)該出現(xiàn)的建筑和生活垃圾大量進(jìn)入排水管道，這些垃圾由于質(zhì)量和體積都比較大， 因此極易造成管道的堵塞。

②植物侵蝕：苔蘚及菌類植物的生長(zhǎng)不僅會(huì)降低管道內(nèi)徑，還會(huì)對(duì)管道內(nèi)壁造成腐蝕， 而樹木根須的侵蝕則會(huì)直接對(duì)管道造成破壞， 引起管道滲漏甚至斷裂。

③脂肪附著：由于城市廢水中動(dòng)物和植物性油脂的含量逐年增多，因此不少管道的內(nèi)壁上都附著了不少的脂肪， 這些脂肪使得管道的內(nèi)徑變短，降低了管道的排水能力， 嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)鸸艿蓝氯?/p>

（2）機(jī)械清理的解決辦法

機(jī)械清理的方式有三種： 一種是刮削法， 即通過(guò)刮削工具對(duì)管道內(nèi)壁進(jìn)行清理， 主要用于對(duì)脂肪的清理工作中。第二種是拖拽發(fā)， 這種方法首先是通過(guò)壓縮空氣將清理機(jī)打入堵塞物內(nèi)部，然后清理機(jī)上的翼片張開， 再由機(jī)械或拖車將堵塞物拖出， 由于清理機(jī)的特征類似雨傘， 因此這種方式也被稱為 “雨傘清理法” 。 還有一種是通過(guò)帶有鉆頭的機(jī)械直接將堵塞物推入到最近的檢查井中。

結(jié)束語(yǔ)

市政排水管道的運(yùn)行管理并不復(fù)雜， 但是它對(duì)工作效率的要求極高， 且受不同地區(qū)不同地質(zhì)條件的影響也很大。因此，管理人員一方面要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)排水管線具體情況的了解，以便在出現(xiàn)事故時(shí)能夠快速的制定出符合本地實(shí)際的封堵方案； 另一方面要加強(qiáng)研究， 積極學(xué)習(xí)和引進(jìn)新工藝、 新技術(shù)， 使市政排水管道的管理工作逐步走向機(jī)械化，從而進(jìn)一步提高工作效率， 為保障城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和人民群眾的正常生活做出更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

【1】萬(wàn)志蘭. 市政排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)技術(shù)探討. 中小企業(yè)管理與科技•上旬刊 2011年4期

市政設(shè)施范文第2篇

?？谑惺姓O(shè)施管理?xiàng)l例全文第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)本市市政設(shè)施管理,保障市政設(shè)施完好,充分發(fā)揮其功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》和《海南省城市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路設(shè)施、城市橋涵設(shè)施、城市道路照明設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理適用本條例。

城市供水、排水、防洪設(shè)施的管理按照《中華人民共和國(guó)防洪法》和《?？谑谐鞘泄┧潘?jié)約用水管理?xiàng)l例》的規(guī)定組織實(shí)施。城市燃?xì)庠O(shè)施的管理按照《?？谑腥?xì)夤芾項(xiàng)l例》組織實(shí)施。

第三條 市市政設(shè)施行政主管部門主管本市市政設(shè)施管理工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。區(qū)市政設(shè)施行政主管部門按照職責(zé)范圍,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市政設(shè)施的管理工作。市、區(qū)市政設(shè)施行政主管部門的職責(zé)范圍由市人民政府根據(jù)本市實(shí)際依法劃定。

市、區(qū)市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市、區(qū)市政設(shè)施行政主管部門的授權(quán),承擔(dān)市政設(shè)施管理的具體工作。

規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展改革、公安、環(huán)保、交通、水務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好市政設(shè)施管理工作。

第四條 市政設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則。

第五條 市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修資金,由市、區(qū)人民政府納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

政府投資建設(shè)的市政設(shè)施,由市、區(qū)市政設(shè)施行政主管部門按照規(guī)定的程序委托或者通過(guò)招標(biāo)等方式確定市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修單位。

承擔(dān)市、區(qū)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的單位,按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修工作。

第六條 任何單位和個(gè)人都有依法使用市政設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)市政設(shè)施的義務(wù),對(duì)違反本條例,損壞市政設(shè)施的行為有權(quán)舉報(bào)。

對(duì)保護(hù)市政設(shè)施成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 市政設(shè)施行政主管部門和市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開辦事制度,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)市政設(shè)施管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào),有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第八條 市市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃、發(fā)展改革、建設(shè)等有關(guān)部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,編制市政設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

市市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃、發(fā)展改革等部門根據(jù)市政設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和城市發(fā)展需要,于每年12月底前擬定次年的市政設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市政設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)于每年的3月底前下達(dá)。

第九條 城市供電、燃?xì)?、供水、排水、通信、消防、有線電視、公共交通、園林綠地、環(huán)境衛(wèi)生等依附于市政設(shè)施的各種管線、桿線等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或行業(yè)(專業(yè))部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,按照先地下、后地上的原則,編制權(quán)屬設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。次年的年度建設(shè)計(jì)劃(含掘路計(jì)劃)應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年10月底前報(bào)市市政設(shè)施行政主管部門。

第十條 政府投資建設(shè)市政設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃統(tǒng)籌安排實(shí)施。

單位投資建設(shè)市政設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合市政設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,按程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

城市住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)分別納入住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)計(jì)劃配套建設(shè),并按規(guī)劃要求與市政設(shè)施相銜接。

第十一條 新建、擴(kuò)建、改建市政設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城市其他設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌安排,同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、配套實(shí)施;堅(jiān)持先地下、后地上原則,已有的城市架空線應(yīng)結(jié)合城市改建逐步改為下地敷設(shè)。

新建城市道路的地下管線建設(shè)應(yīng)當(dāng)適度超前,與城市道路同步規(guī)劃建設(shè)。城市供電、燃?xì)?、供水、排水、通信、消防、有線電視等市政管線應(yīng)當(dāng)同步鋪設(shè)。

新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí),道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求為地下管線預(yù)埋橫穿道路的通道。

第十二條 根據(jù)規(guī)劃要求,新建、改建、擴(kuò)建城市道路需要遷移、改建地下管線的,道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先通知有關(guān)管線的產(chǎn)權(quán)單位或者行業(yè)(專業(yè))部門。管線產(chǎn)權(quán)單位或者行業(yè)(專門)部門應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)地下管線進(jìn)行遷移或者改建,并與道路工程同步施工。

道路建設(shè)單位在施工前未事先通知有關(guān)管線的產(chǎn)權(quán)單位或者行業(yè)(專業(yè))部門,造成地下管線損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第十三條 市政設(shè)施可以按照國(guó)家和海南省有關(guān)規(guī)定,由政府投資或者社會(huì)投資建設(shè)。

鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)和其他組織以及個(gè)人投資建設(shè)城市市政設(shè)施;具體補(bǔ)償辦法,由市人民政府另行制定。

第十四條 市政設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃控制指標(biāo)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范,鼓勵(lì)使用新技術(shù)、新材料、新工藝,并符合節(jié)能要求。

第十五條 新建的市政設(shè)施與鐵路干線相交的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在城市規(guī)劃中預(yù)留立體交通設(shè)施的建設(shè)位置。

市政設(shè)施與鐵路相交的道口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范,并根據(jù)需要逐步建設(shè)立體交通設(shè)施。建設(shè)立體交通設(shè)施所需投資,按照國(guó)家規(guī)定由有關(guān)部門協(xié)商確定。

第十六條 建設(shè)跨越江河的橋梁和隧道,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范。

第十七條 承擔(dān)市政設(shè)施建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),并按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的城市市政設(shè)施勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理任務(wù)。

市政設(shè)施設(shè)計(jì)、施工必須按照市政設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,預(yù)留綠化用地、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地和建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方規(guī)定的城市市政設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)規(guī)范規(guī)程及技術(shù)規(guī)范性文件。

第十八條 列入城建檔案接收范圍的市政設(shè)施建設(shè)工程,建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格后,由城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具工程檔案認(rèn)可文件。

建設(shè)單位在取得工程檔案認(rèn)可文件后,方可組織工程竣工驗(yàn)收。市政設(shè)施行政主管部門在辦理竣工驗(yàn)收備案時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)工程檔案認(rèn)可文件。

第十九條 市政設(shè)施建設(shè)竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位,在規(guī)劃、建設(shè)、市政設(shè)施行政主管部門的監(jiān)督下,按照規(guī)定程序進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可交付使用。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起3個(gè)月內(nèi),將建設(shè)工程檔案報(bào)送城建檔案管理機(jī)構(gòu)。

第二十條 經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的市政設(shè)施應(yīng)及時(shí)移交給市政設(shè)施管理維護(hù)單位管養(yǎng)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供市政設(shè)施的基礎(chǔ)技術(shù)資料和工程驗(yàn)收、工程保修等資料,并經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門核驗(yàn)資料齊全后,辦理設(shè)施管養(yǎng)移交手續(xù)。未移交的,由建設(shè)單位按照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)管理、養(yǎng)護(hù)和維修,并接受市政設(shè)施行政主管部門的監(jiān)督。

建設(shè)單位將市政設(shè)施移交管養(yǎng)應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)登記,市國(guó)有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)市政設(shè)施產(chǎn)權(quán)登記管理工作。

第二十一條 市政設(shè)施建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量保修制度。城市市政設(shè)施的建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)簽訂質(zhì)量保修書,在質(zhì)量保修書中對(duì)建設(shè)工程的保修范圍、保修期限、保修責(zé)任進(jìn)行細(xì)化和明確。

市政設(shè)施的保修應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,市政基礎(chǔ)設(shè)施的地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程的保修期限為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限,市政基礎(chǔ)設(shè)施的其它輔助設(shè)施保修期最低為2年。

質(zhì)量保修期,自工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

第二十二條 在市政設(shè)施范圍內(nèi)埋設(shè)的各種地下管線,其產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)將工程竣工圖紙和其他技術(shù)資料存入城建檔案管理機(jī)構(gòu)備查。因維修或者其他原因造成地下管線及相關(guān)設(shè)施發(fā)生易位或者其他變更時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將變更圖紙和技術(shù)資料存入城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)備查。

第二十三條 市市政設(shè)施行政主管部門和其他相關(guān)部門、城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為公民、法人和其他組織查閱、利用市政設(shè)施包括城市地下管線信息、資料提供便利。公民、法人和其他組織查閱、利用市政設(shè)施信息、資料時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定,并辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十四條 因應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件或者搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要,確需超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)使用市政設(shè)施或者確需改變市政設(shè)施功能的,由使用單位提出申請(qǐng),經(jīng)市市政設(shè)施行政主管部門作出審核意見,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第三章 道路設(shè)施管理

第二十五條 本條例所稱城市道路設(shè)施包括車行道(含機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道)、人行道(含盲道和緣石坡道)、路肩、路坡、道路兩側(cè)邊溝、隔離帶等設(shè)施及道路附屬設(shè)施。

城市道路設(shè)施的管理范圍,以已實(shí)施的規(guī)劃道路紅線為準(zhǔn);規(guī)劃道路紅線尚未實(shí)施的,以城市沿道路兩側(cè)合法建筑物外緣之間的車行道、人行道為準(zhǔn)。

第二十六條 政府投資建設(shè)的城市道路設(shè)施,由市政設(shè)施行政主管部門按照本條例第五條第二款的規(guī)定確定給城市道路設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修單位負(fù)責(zé)管養(yǎng)。

企業(yè)、其他組織投資建設(shè)的城市道路設(shè)施,由建設(shè)單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修,并接受建設(shè)、市政設(shè)施行政主管部門的監(jiān)督。

建設(shè)單位自愿無(wú)償移交城市道路設(shè)施,且其移交的城市道路設(shè)施符合接管條件的,經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門審核后,按照本條例第五條第二款的規(guī)定確定給城市道路設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修單位負(fù)責(zé)管養(yǎng)。

第二十七條 承擔(dān)城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的技術(shù)規(guī)范,定期對(duì)城市道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修,確保養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量。

市政設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促養(yǎng)護(hù)、維修單位保持道路設(shè)施完好。

第二十八條 設(shè)在城市道路管理范圍內(nèi)的各類管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合城市市政設(shè)施建設(shè)的設(shè)計(jì)及養(yǎng)護(hù)規(guī)范。各類管線的產(chǎn)權(quán)單位和城市道路養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位,應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,加強(qiáng)對(duì)道路各類管線及附屬設(shè)施的管理;發(fā)現(xiàn)管線及窨井蓋等附屬設(shè)施缺損時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺、修復(fù)或者采取有效的安全防護(hù)措施。

第二十九條 在城市道路設(shè)施管理范圍內(nèi),禁止下列行為：

(一)擅自占用或者挖掘城市道路;

(二)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物;

(三)在道路上攪拌水泥、砂漿、混凝土等;

(四)擅自在鋪裝路面的道路上行駛履帶車、鐵輪車和其他對(duì)道路有損害的車輛;

(五)擅自設(shè)置門前臺(tái)階、固定坡道及修筑道路出入口;

(六)擅自拆卸、移動(dòng)窨井蓋等城市道路附屬設(shè)施;

(七)收購(gòu)沒(méi)有合法來(lái)源證明的窨井蓋等城市道路附屬設(shè)施;

(八)其他非法占用和損壞道路及其附屬設(shè)施的行為。

第三十條 履帶車、鐵輪車、超重車輛及其他對(duì)道路有損的車輛,確需在鋪裝路面道路上行駛的,必須經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門同意,并采取妥善保護(hù)措施后,按照公安交通管理部門指定的時(shí)間、路線行駛。

第三十一條 因建設(shè)工程施工、沿街建筑物(構(gòu)筑物)維修以及經(jīng)市或者區(qū)人民政府批準(zhǔn)舉辦重大活動(dòng)等原因,確需臨時(shí)占用城市道路的,應(yīng)當(dāng)向市政設(shè)施行政主管部門提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或沿街建筑物房產(chǎn)證或舉辦重大活動(dòng)批準(zhǔn)文書;

(二)最大限度減少對(duì)交通影響、保障通行安全的交通組織方案;

(三)施工組織設(shè)計(jì)方案。

市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。影響交通安全的,市政設(shè)施行政主管部門在批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征得公安交通管理部門同意。

經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納道路占用費(fèi)。

第三十二條 因建設(shè)工程施工,確需挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)向市政設(shè)施行政主管部門提出申請(qǐng),并提供下列材料：

(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

(二)施工組織設(shè)計(jì)方案;

(三)最大限度減少對(duì)交通影響、保障通行安全的交通組織方案;

(四)掘路工程修復(fù)方案;

(五)施工單位資質(zhì)證書。

因管線養(yǎng)護(hù)、維修或者搶修需要挖掘城市道路,不涉及規(guī)劃變更的,申請(qǐng)人無(wú)需提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。影響交通安全的,市政設(shè)施行政主管部門在批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征得公安交通管理部門同意。

市政設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)在主干路、次干路挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起五個(gè)工作日內(nèi)在掘路現(xiàn)場(chǎng)予以公示,公示時(shí)間不得少于10個(gè)工作日,公示內(nèi)容包括申請(qǐng)單位、施工內(nèi)容、施工期限等;掘路施工期限少于10個(gè)工作日的,公示時(shí)間應(yīng)當(dāng)與施工期限相同。

挖掘城市道路,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納城市道路挖掘修復(fù)保證金。

第三十三條 禁止占用城市主干路作為集貿(mào)市場(chǎng)或者其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

嚴(yán)格控制臨時(shí)占用城市次干路、支路和街巷作為集貿(mào)市場(chǎng)或者其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。確需臨時(shí)占用城市次干路作為集貿(mào)市場(chǎng)或者其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市政設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門審核作出意見,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。確需臨時(shí)占用城市支路和街巷作為集貿(mào)市場(chǎng)或者其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)市政設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門審核作出意見,報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

第三十四條 經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘城市道路的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)按批準(zhǔn)的位置、面積、用途、期限占用或者挖掘,并在批準(zhǔn)期限內(nèi)修復(fù)被挖掘的城市道路。需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間以及改變用途的,應(yīng)當(dāng)提前辦理變更審批手續(xù);

(二)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)施,懸掛占用或挖掘道路許可證,并采取施工揚(yáng)塵和路面污染控制措施;

(三)挖掘道路施工應(yīng)當(dāng)避開交通高峰期,需要對(duì)部分車輛限制行使或者臨時(shí)交通管制的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提前向社會(huì)通告并在適當(dāng)位置設(shè)臨時(shí)交通管制通告牌和交通導(dǎo)向標(biāo)志;

(四)道路挖掘施工前,應(yīng)當(dāng)與管線產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商,采取保護(hù)措施后方可施工;挖掘施工與地下管線或者其他設(shè)施發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止施工,并報(bào)有關(guān)部門協(xié)商一致后再行施工;

(五)在指定的地點(diǎn)棄土、堆放材料;

(六)挖掘水泥混凝土路面,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行施工;

(七)占用、挖掘結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)原狀。因工程建設(shè)占用挖掘的,應(yīng)當(dāng)拆除臨時(shí)設(shè)施,按有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求將路基回填夯實(shí),恢復(fù)路面及原有道路交通設(shè)施,保證道路質(zhì)量,并報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)部門驗(yàn)收;

(八)因特殊情況批準(zhǔn)部門需提前中止占用道路時(shí),占用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)條件停止占用。批準(zhǔn)部門應(yīng)根據(jù)具體情況退還部分道路占用費(fèi)。

第三十五條 挖掘城市道路施工應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省、市有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)程。挖掘道路路面修復(fù)竣工后，由挖掘單位或者個(gè)人組織驗(yàn)收，市政設(shè)施行政主管部門和市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)等單位參加。經(jīng)驗(yàn)收合格的，其交納的道路挖掘修復(fù)保證金在1年質(zhì)保期滿后予以退還。修復(fù)質(zhì)量不合格，或者挖掘單位、個(gè)人在規(guī)定期限內(nèi)不修復(fù)被挖掘道路的，由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期修復(fù);逾期不修復(fù)或者修復(fù)質(zhì)量仍不合格的，市政設(shè)施行政主管部門可以依法委托沒(méi)有利害關(guān)系且具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位代為修復(fù)，修復(fù)費(fèi)用由挖掘道路的單位或者個(gè)人承擔(dān)。

第三十六條 鼓勵(lì)采用非開挖技術(shù)進(jìn)行管線施工。穿越城市道路車行道進(jìn)行管線施工的,應(yīng)優(yōu)先考慮采取非開挖技術(shù)的施工方案。單位和個(gè)人采取非開挖技術(shù)穿越城市道路的,必須在施工前對(duì)所在位置的地下管線進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,并具備相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備和施工方案。

采取非開挖技術(shù)穿越市政設(shè)施,造成市政設(shè)施損壞的應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償,并由施工單位負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀。

第三十七條 新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后五年內(nèi),大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得開挖;因特殊情況需要開挖的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市政設(shè)施行政主管部門審查后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)提前挖掘前款規(guī)定城市道路的,應(yīng)當(dāng)按照提前挖掘的時(shí)間繳納一至三倍城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。

在元旦、春節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)的前5日和假期期間,以及全市性重大活動(dòng)期間,不得挖掘城市道路。

第三十八條 供電、燃?xì)?、供水、排水、通信等地下管線發(fā)生故障,急需挖掘道路搶修的,可以先行施工,但必須及時(shí)向市政設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門報(bào)告,并在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。如遇節(jié)假日,補(bǔ)辦審批手續(xù)可以順延至下一個(gè)工作日。

第三十九條 禁止占用城市快速路、主干路作為機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)所。市公安交通管理部門可以在不影響行人、車輛通行的情況下,根據(jù)實(shí)際在城市次干路、支路上施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停車泊位,并規(guī)定停車泊位的使用時(shí)間。

市市政設(shè)施行政主管部門可以在不影響行人通行的情況下,在人行道上施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停車泊位,并由道路設(shè)施管養(yǎng)單位對(duì)相應(yīng)的人行道采取加固處理,所需費(fèi)用由使用單位承擔(dān)。

禁止占用寬度小于5.5米的人行道施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停車泊位。

第四十條 經(jīng)批準(zhǔn)占用人行道的,不得擠占盲道,并應(yīng)當(dāng)保留不小于1.5米的通行寬度。

占用人行道設(shè)置電話亭、書報(bào)亭、閱報(bào)欄、非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)、流動(dòng)廁所等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在寬度大于3米的人行道上設(shè)置,同時(shí)符合有關(guān)管線技術(shù)安全規(guī)范。

占用人行道設(shè)置廣告牌的,應(yīng)當(dāng)遵守戶外廣告設(shè)施設(shè)置的有關(guān)規(guī)定,不得影響城市道路通行和安全。禁止占用寬度小于3米的人行道設(shè)置廣告牌。

第四十一條 公共汽車候車亭(站點(diǎn))設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)城市道路技術(shù)規(guī)范。在已建城市道路上新增、遷移公共汽車候車亭(站點(diǎn))需要加固、恢復(fù)城市道路的,由市政設(shè)施管養(yǎng)單位采取加固和恢復(fù)措施,費(fèi)用由設(shè)置單位承擔(dān)。

第四十二條 市政設(shè)施行政主管部門和市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市道路設(shè)施的日常巡查監(jiān)督工作,及時(shí)查處擅自占用、挖掘城市道路等違法行為;督促各類管線的產(chǎn)權(quán)單位和城市道路養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位加強(qiáng)對(duì)道路各類管線及附屬設(shè)施的管理,及時(shí)補(bǔ)缺、修復(fù)窨井蓋等附屬設(shè)施的缺損。

第四章 橋涵設(shè)施管理

第四十三條 本條例所稱城市橋涵設(shè)施包括各種橋梁、涵洞、人行地下通道以及標(biāo)志牌等橋涵附屬設(shè)施。

第四十四條 市市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全城市橋涵檢測(cè)評(píng)估制度,依照國(guó)家有關(guān)城市橋涵檢測(cè)評(píng)估規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)城市橋涵檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修活動(dòng)的監(jiān)管。

第四十五條 城市橋涵養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立橋涵養(yǎng)護(hù)檔案,加強(qiáng)對(duì)城市橋涵設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、檢測(cè)和安全保衛(wèi)工作,保障橋涵設(shè)施的安全。

第四十六條 在城市橋涵設(shè)施范圍內(nèi),禁止下列行為：

(一)挖沙取土,傾倒廢棄物;

(二)擅自依附橋涵設(shè)置管線;

(三)停放車輛,停泊船只,堆放物料;

(四)擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物;

(五)履帶車、鐵輪車等對(duì)橋涵有直接損害的車輛擅自在橋面上行使;

(六)其他損害、侵占橋涵設(shè)施的行為。

第四十七條 在城市橋梁上架設(shè)各類市政管線的,應(yīng)當(dāng)向市市政設(shè)施行政主管部門提出申請(qǐng),并提供下列材料：

(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

(二)建筑工程施工許可證;

(三)施工組織設(shè)計(jì)方案;

(四)安全評(píng)估報(bào)告;

(五)事故預(yù)警和應(yīng)急搶救方案;

(六)管線架設(shè)設(shè)計(jì)圖紙;

(七)橋梁專家審查委員會(huì)的審查意見。

市市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。影響交通安全的,市市政設(shè)施行政主管部門在批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征得公安交通管理部門同意。

第四十八條 車輛、船只通過(guò)橋涵時(shí),必須按標(biāo)志牌的規(guī)定行駛,遵守限載、限高、限寬、限速等規(guī)定。超限車輛和履帶車、鐵輪車等對(duì)橋涵有直接損害的車輛需要過(guò)橋的,應(yīng)當(dāng)事先征得市市政設(shè)施行政主管部門同意,并采取相應(yīng)技術(shù)措施后,按照公安交通管理部門指定的時(shí)間、路線行駛。

第四十九條 在城市橋涵上設(shè)置廣告、懸掛物等輔助物的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的風(fēng)載、荷載試驗(yàn)報(bào)告及原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的城市橋涵檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的技術(shù)安全意見,報(bào)經(jīng)市市政設(shè)施行政主管部門同意。

第五十條 在城市橋涵設(shè)施范圍內(nèi)從事河流疏浚、挖掘、打樁、地下管道頂進(jìn)、爆破等作業(yè)的單位或個(gè)人,在取得施工許可證前應(yīng)當(dāng)須征得市市政設(shè)施行政主管部門同意,并與城市橋涵的產(chǎn)權(quán)人或委托管理人簽訂保護(hù)協(xié)議,采取保護(hù)措施后,方可施工。

第五章 城市道路照明設(shè)施管理

第五十一條 本條例所稱城市道路照明設(shè)施包括城市道路、橋涵、廣場(chǎng)、公共綠地等處的路燈配電室、變壓器、配電箱、燈桿、地上地下管線、燈具、工作井以及照明附屬設(shè)備等。

第五十二條 承擔(dān)城市道路照明設(shè)施安全運(yùn)行和維護(hù)工作的單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,保證城市道路照明設(shè)施完好和正常運(yùn)行。對(duì)破損的照明設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換和修復(fù),使亮燈率不低于97%。

市政設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)城市道路照明設(shè)施的安全運(yùn)行和維護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

供電部門應(yīng)當(dāng)保證城市道路照明設(shè)施正常供電。

第五十三條 新建、擴(kuò)建、改建城市道路時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)配套建設(shè)道路照明設(shè)施,并與主體工程同時(shí)交付使用。

第五十四條 城市照明設(shè)施附近的樹木,距帶電物體的安全距離不得少于1米。對(duì)不符合安全距離影響照明效果的樹木需要修剪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

第五十五條 在城市道路照明設(shè)施范圍內(nèi),禁止下列行為：

(一)擅自拆卸、移動(dòng)、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施;

(二)堆放雜物、挖坑取土、搭建建筑物;

(三)擅自在照明燈桿上架設(shè)通訊線(纜)或者安置其他設(shè)施;

(四)擅自在路燈設(shè)施上懸掛廣告或者其他掛浮物;

(五)擅自接用、切斷路燈電源;

(六)收購(gòu)沒(méi)有合法來(lái)源證明的照明設(shè)施;

(七)故意打砸照明設(shè)施;

(八)其他損壞、侵占照明設(shè)施的行為。

第五十六條 任何單位和個(gè)人進(jìn)行可能遷移、拆除城市道路照明設(shè)施或者影響其安全運(yùn)行的地上、地下施工時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門審核同意,由道路設(shè)施管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)其遷移或拆除工作,費(fèi)用由申報(bào)單位承擔(dān)。

第五十七條 因自然災(zāi)害或者其他事故造成城市道路照明設(shè)施損壞的,市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修,恢復(fù)照明,有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。需要分清責(zé)任的,在故障排除后由市政設(shè)施行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理。

第六章 法律責(zé)任

第五十八條 違反本條例第十九條規(guī)定,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位未在規(guī)定期限內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)工程檔案的,由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令改正,可以并處20xx元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第五十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定,施工單位不履行保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的,由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,并對(duì)在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十條 違反本條例第二十九條第(六)項(xiàng)和第五十五條第(一)項(xiàng)規(guī)定擅自拆卸、移動(dòng)窨井蓋等市政設(shè)施的,由市政設(shè)施行政主管部門按所損壞的窨井蓋等市政設(shè)施的價(jià)值處以2倍以上5倍以下的罰款。違反本條例第二十九條第(七)項(xiàng)和第五十五條第(六)項(xiàng)規(guī)定的,沒(méi)收違法所得,按所收購(gòu)沒(méi)有合法來(lái)源證明的窨井蓋等市政設(shè)施價(jià)值處以5倍以上10倍以下的罰款。

第六十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令其改正,恢復(fù)原狀。可以并處200元以上1000元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失：

(一)在道路上攪拌水泥、砂漿、混凝土的;

(二)在城市橋涵設(shè)施、照明設(shè)施范圍內(nèi)挖坑取土、傾倒廢棄物、堆放物料的;

(三)擅自設(shè)置門前臺(tái)階、固定坡道的;

(四)在橋涵設(shè)施范圍內(nèi)停放車輛、停泊船只的;

(五)擅自改動(dòng)城市道路照明設(shè)施的;

(六)私自接用、切斷路燈電源或者擅自在照明燈桿上架設(shè)通訊線(纜)、安置其他設(shè)施的;

(七)其他損害城市道路、橋涵設(shè)施、城市道路照明設(shè)施的行為。

第六十二條 違反本條例第二十八條、第三十條、第三十四條、第三十八條、第四十八條規(guī)定,有下列行為之一的,由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令其改正,可以并處20xx元以上1萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失：

(一)未按照批準(zhǔn)的位置、面積、用途、期限占用或者挖掘城市道路,又未辦理變更手續(xù)的;

(二)未在城市道路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的;

(三)挖掘路面未按技術(shù)要求施工,或者占用、挖掘城市道路后未按規(guī)定清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)路面及原有道路交通設(shè)施的;

(四)各類管線的產(chǎn)權(quán)單位和城市道路養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)管線及窨井蓋等附屬設(shè)施缺損未及時(shí)補(bǔ)缺、修復(fù)或者未采取有效安全防護(hù)措施的;

(五)擅自在道路或者橋涵上行駛履帶車、鐵輪車或者其他對(duì)道路、橋涵有損害的車輛的;

(六)緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線,不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的。

違反本條例第三十四條第(一)項(xiàng)規(guī)定,未在批準(zhǔn)期限內(nèi)修復(fù)被挖掘的城市道路的,由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令改正,可以并處所繳納的道路占用費(fèi)3倍以上5倍以下的罰款。

第六十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令其改正,可以并處4000元以上2萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失：

(一)擅自占用、挖掘城市道路的;

(二)擅自在城市道路上、城市橋涵設(shè)施范圍內(nèi)搭建建筑物、構(gòu)筑物的;

(三)擅自修筑道路出入口的;

(四)擅自依附橋涵設(shè)置管線的;

(五)擅自在路燈設(shè)施上懸掛廣告或者其他懸掛物的。

第六十四條 違反本條例第四十九條規(guī)定,擅自在城市橋涵上設(shè)置廣告、懸掛物等輔助物的,由市市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正,可并處4000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十五條 違反本條例第五十條規(guī)定,擅自在城市橋涵設(shè)施范圍內(nèi)從事挖掘、打樁、爆破等作業(yè)活動(dòng)的,由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正,可并處6000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第六十六條 違反本條例的其他行為,法律、行政法規(guī)和海南省地方性法規(guī)有處罰規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門依照其規(guī)定處罰。

第六十七條 承擔(dān)市、區(qū)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的單位違反本條例的規(guī)定,未定期對(duì)城市市政設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修或者未按照規(guī)定的期限修復(fù)竣工,并拒絕接受市政設(shè)施行政主管部門監(jiān)督、檢查的,由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

第六十八條 市市政設(shè)施行政主管部門和規(guī)劃、發(fā)展改革等部門違反本條例第八條規(guī)定,未編制市政設(shè)施建設(shè)規(guī)劃或者未按規(guī)定時(shí)間下達(dá)市政設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃的,由市人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十九條 違反本條例規(guī)定,市政設(shè)施行政主管部門、市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的,由市、區(qū)人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任：

(一)日常巡查工作不落實(shí),未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理擅自占用、挖掘城市道路等違法行為的;

(二)超過(guò)職權(quán)或者對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人核發(fā)行政許可證的;

(三)對(duì)符合條件的申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)核發(fā)行政許可證的;

(四)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處,或者包庇、縱容違法行為,造成后果的;

(五)違法實(shí)施行政處罰的;

(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七章 附 則

第七十條 本條例下列用語(yǔ)的含義：

快速路是指城市道路中設(shè)有中央分隔帶,具有四條以上的車道,全部或者部分采用立體交叉與控制出入,供車輛以較高的速度行駛的城市道路。

主干路是指在城市道路網(wǎng)中起骨架作用的城市道路。

次干路是指城市道路網(wǎng)中與主干路相連接的區(qū)域性干路。

支路是指城市道路網(wǎng)中干路以外連接次干路或者供區(qū)域內(nèi)部使用的城市道路。

第七十一條 本條例具體應(yīng)用問(wèn)題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第七十二條 本條例自20xx年11月1日起施行。

市政設(shè)施的保護(hù)擅自占用、破壞道路市政設(shè)施的行為,會(huì)給他人帶來(lái)很多不便和危險(xiǎn)，對(duì)破壞市政設(shè)施的人員將進(jìn)行處罰

教育

對(duì)情節(jié)較輕，改錯(cuò)態(tài)度良好人員的措施

罰款

相關(guān)部門會(huì)對(duì)破壞市政設(shè)施的人進(jìn)行金錢上的處罰，處罰金額根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策

市政設(shè)施范文第3篇

關(guān)鍵詞：市政設(shè)施；生態(tài)設(shè)計(jì)；維護(hù)

引言：生態(tài)城市是城市發(fā)展的主要方向，我國(guó)的生態(tài)城市建設(shè)尚未完善，仍處于初級(jí)階段，生態(tài)城市的建設(shè)不僅需要人們綜合素質(zhì)的不斷提高，當(dāng)然也需要城市公用設(shè)施這一基礎(chǔ)性的保障工程也能進(jìn)一步的完善，城市的發(fā)展離不開市政建設(shè)，所以，市政公用設(shè)施建設(shè)是生態(tài)城市建設(shè)的設(shè)計(jì)者，以此來(lái)保證城市的穩(wěn)定健康發(fā)展。

1 市政公用設(shè)施系統(tǒng)的完善

1.1 發(fā)展公共交通

公共交通不僅節(jié)能，減少空氣污染，還能減少城市用地。一般情況下，私家車的人均占有率比公共汽車高出7倍左右，很多國(guó)家城市交通擁擠的原因都是由于私人汽車過(guò)多引起的結(jié)果。私家車的人均每公里可排放廢氣比公汽高出19倍，消耗的能源比公汽高出1.5～2.0倍。而且，現(xiàn)在大氣污染的6種主要污染成分中4種是汽車尾氣排放氣體，因此，發(fā)展公共交通利國(guó)利民。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)城市交通面臨的問(wèn)題越來(lái)越多，最為突出的就是道路的建設(shè)速度跟不上車輛的增加速度，由于資金原因，這種狀況還將持續(xù)。為了解決人多、車多、路少、路面質(zhì)量差等現(xiàn)狀，除了加強(qiáng)交通管理外，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)大建設(shè)，還是在城市交通中針具主要的地位和作用的。主要辦法包括：第一，鼓勵(lì)群眾多乘公汽，在信號(hào)管理和汽車道設(shè)置上，采用公汽優(yōu)先的辦法，保證在上下班高峰時(shí)公汽的順利通行，對(duì)公汽的運(yùn)營(yíng)線路進(jìn)行完善，建立起應(yīng)急預(yù)案和服務(wù)制度，提供夜間公共汽車服務(wù)。第二，運(yùn)用科技、從節(jié)約能源和凈化空氣原則出發(fā)，發(fā)展大容量的軌道交通，隨著城市的發(fā)展，大容量的軌道交通應(yīng)該成為我國(guó)大中城市的主要交通工具，還要開發(fā)各種電氣化軌道車輛和天然氣汽車、電池汽車、太陽(yáng)能汽車等，當(dāng)然最健康、最環(huán)保的還應(yīng)該是自行車，建立多種交通出行模式，使城市交通生態(tài)化、綠色化。第三，道路建設(shè)時(shí)，在道路兩旁種植樹木或花草，實(shí)現(xiàn)道路綠化。如在兩旁種植小草，可以減少陽(yáng)光反射，也可以防止廢氣污染和降低噪聲。第四，道路和排水、電力等輸送線路的設(shè)計(jì)結(jié)合，可以提高土地的利用率也可以改善地區(qū)景觀。

1.2 加強(qiáng)水循環(huán)再利用

改善城市水環(huán)境的一個(gè)最重要的方面就是污水處理，而我國(guó)城市排水系統(tǒng)普遍存在排水出口管徑小、排水能力不足，滿足不了排水的需要的問(wèn)題。所以，要把城市的整體規(guī)劃與給排水結(jié)合在一起進(jìn)行綜合規(guī)劃，對(duì)城市排水管及污水處理系統(tǒng)進(jìn)行全面的部署。合理用水，加強(qiáng)水的循環(huán)再利用，加強(qiáng)污水處理的能力，城市供水應(yīng)該分區(qū)分質(zhì)進(jìn)行給排水供應(yīng)，這是生態(tài)城市設(shè)計(jì)的根本策略。在我國(guó)的城市給排水方面需要注意以下幾點(diǎn)：第一，中水回用。中水經(jīng)過(guò)自然處理后的再生水，由于其水質(zhì)比“上水”低，而比“下水”高，所以被稱為中水。中水主要來(lái)源于生活和生產(chǎn)所產(chǎn)生的污水，可以用于澆灌草木、沖洗馬桶、消防或回灌地下含水層。第二，儲(chǔ)積雨水。雨水是補(bǔ)充地下水的較好水質(zhì)，也可以用來(lái)沖洗廁所或澆灌花木，還可以輸入到中水管道中，沉淀消毒后用于消防和冷卻系統(tǒng)。第三，分質(zhì)供水。當(dāng)前，供水的標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)，就是同意供應(yīng)飲用水標(biāo)準(zhǔn)，這就造成了極大的浪費(fèi)，由于飲用水只占生活總用水量的百分之五以下，因此，在衛(wèi)生和安全的前提下，其他用水都可以采用低于飲用標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)。

1.3 垃圾回收再利用

隨著我國(guó)城市的發(fā)展和人們生活水平的提高，生活垃圾的產(chǎn)量也以每年百分之十的速度在增加，但是清潔量只占產(chǎn)量的一半以下，無(wú)害化處理率則低于5%，一半以上的垃圾放置在城市的死角中，甚至在公共場(chǎng)所也有堆放，大概有97%的垃圾沒(méi)有經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理就直接進(jìn)人環(huán)境中，垃圾幾乎包圍了2/3的城市，很多的沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理的生活垃圾和工業(yè)廢渣都堆放在城郊地區(qū)，這些都成為了嚴(yán)重的二次污染源。就這種情況，要把城市垃圾的量減少、無(wú)害化增強(qiáng)，變垃圾為資源，解除垃圾圍城，開發(fā)新資源，在我國(guó)則采用垃圾分類，將城市生活垃圾分類投放。現(xiàn)在，絕大多數(shù)的發(fā)達(dá)國(guó)家都采用垃圾分類的辦法，在我國(guó)的一些城市里，垃圾分類一半分為可回收和不可回收兩種類型，但由于市民對(duì)垃圾分類的意識(shí)還很淡薄，即使在發(fā)達(dá)城市隨意丟垃圾的現(xiàn)象也很常見。因此，在加強(qiáng)對(duì)垃圾進(jìn)行分類的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)市民的環(huán)保意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)。為了減少生活垃圾，生活垃圾回收及再利用，可以采用以下幾種措施：第一，提倡綠色消費(fèi)。人民在改善生活的同時(shí)，也要對(duì)生活的方式進(jìn)行改變，要轉(zhuǎn)變過(guò)量過(guò)度消費(fèi)觀，倡導(dǎo)適當(dāng)適量的適度消費(fèi)。第二，生活垃圾細(xì)分。可以分為有機(jī)和無(wú)機(jī)兩大類，對(duì)于無(wú)機(jī)垃圾中可以回收再利用的部分，經(jīng)過(guò)交易，使其成為二次能源進(jìn)入到循環(huán)利用的系統(tǒng)；不可以回收的廢物，通過(guò)處理，讓其變?yōu)榭梢岳玫馁Y源或能源。對(duì)廢物處理主要采用填埋的方式。對(duì)于難以降解的有機(jī)物，要采用分解技術(shù)對(duì)其進(jìn)行處理。

1.4 城市綠化

良好的生態(tài)型城市綠地的覆蓋率應(yīng)該達(dá)到一半以上，人均綠地面積在90平方米以上在居民區(qū)內(nèi)，人均綠地面積要達(dá)到28平方米。而這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到，所以，我國(guó)要建立生態(tài)城市，首先要對(duì)城市綠地面積進(jìn)行建設(shè)，尤其是我國(guó)西部地區(qū)的一些城市，受自然因素的影響，建立防護(hù)林具有重要的科學(xué)意義，在城市森林的建設(shè)中，要注意喬木、灌木、草地及藤本植物合理搭配，針闊葉混交，利用充分的陽(yáng)光、熱量、肥料和氣候等資源建立起一個(gè)穩(wěn)定的城市森林系統(tǒng)。

2 市政公用設(shè)施的維護(hù)

2.1 市政公用事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

市政部門要對(duì)公用設(shè)施的定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂和測(cè)算，按照不同地區(qū)不同情況進(jìn)行測(cè)算標(biāo)定，建立起合理的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和意見，完善市政公用事業(yè)的定額標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 市政設(shè)施維護(hù)資金的使用

在城市建設(shè)市場(chǎng)化發(fā)展的進(jìn)程中，對(duì)于一些有收益的市政設(shè)施的維護(hù)就直接從收益的部分中撥算，而不應(yīng)從市政設(shè)施維護(hù)資金中支出，市政設(shè)施維護(hù)資金的用途主要是用于城市道路、橋梁和綠化等方面的維護(hù)花費(fèi)。

2.3 改革城市維護(hù)建設(shè)稅

城市的規(guī)模隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷的擴(kuò)大，因此，市政設(shè)施維護(hù)的資金需要也就相應(yīng)的增多。之前的城市建設(shè)稅規(guī)定應(yīng)保證城市公用事業(yè)和公共設(shè)施的維護(hù)建設(shè)?，F(xiàn)在已經(jīng)不相適應(yīng)，應(yīng)該把城市維護(hù)建設(shè)稅改為城市維護(hù)稅，并且要明確該稅要全額用于城市市政設(shè)施的維護(hù)中去，如道路、園林、環(huán)衛(wèi)等的維護(hù)。為了保證這一稅收的足額征收，因此建議把附加稅改為正稅。

2.4 一定比例燃油稅用于城市道路維護(hù)

對(duì)于城市市區(qū)內(nèi)道路的建設(shè)與維護(hù)的資金，是地方財(cái)政所要投入的項(xiàng)目。為了正常需要下的市區(qū)道路建設(shè)和維護(hù)能得到保障，因此，在已經(jīng)開征的或即將開征的燃油稅中，抽出一部分用于城市內(nèi)道路或橋梁的建設(shè)與維護(hù)。

3 結(jié)束語(yǔ)

市政設(shè)施是生態(tài)城市正常生產(chǎn)和生活的保障，通過(guò)市政設(shè)施這個(gè)系統(tǒng)，生態(tài)城市才會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)，所以，市政設(shè)施建設(shè)才是關(guān)鍵基礎(chǔ)。只有對(duì)市政設(shè)施系統(tǒng)的整體進(jìn)行生態(tài)設(shè)計(jì)和維護(hù)，才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市的可持續(xù)發(fā)展和良性循環(huán)，達(dá)到城市的搞笑、和諧、多樣化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張建軍.加強(qiáng)制度建設(shè)為市政設(shè)施維護(hù)提供保障[J].市政設(shè)施管理.2008(3)

市政設(shè)施范文第4篇

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);控制

城市市政設(shè)施建設(shè)是形成和完善城市功能、發(fā)揮城市中心作用的基礎(chǔ),它是搞活本地區(qū)經(jīng)濟(jì),改善城市居住生活環(huán)境,提高城市品位的基本條件。伴隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)及城市化進(jìn)程的不斷加快,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,擴(kuò)大城市的知名度,創(chuàng)造良好的外資投資環(huán)境,已成為我市乃至全國(guó)各地區(qū)城市建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。但市政設(shè)施工程的本身特點(diǎn)決定了它的建設(shè)資金來(lái)源主要來(lái)自于國(guó)家的投入和地方的資金籌措,而這些資金的投入與城市建設(shè)龐大的資金需求相比是有限的,因此,提高資金的使用效益是市政建設(shè)者必須努力和追求的方向。那么,如何做好市政工程各階段的投資控制,筆者擬結(jié)合近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

1重視建設(shè)前期階段的工程造價(jià)管理

這里所講的前期階段是指工程項(xiàng)目從可行性研究到初步設(shè)計(jì)完成止的工程建設(shè)階段。長(zhǎng)期以來(lái),人們普遍都注重施工階段的造價(jià)管理,因?yàn)閺谋硐笊峡?工程項(xiàng)目的合同價(jià)格形成于施工招標(biāo)投標(biāo)階段,而占造價(jià)比重最大的人、財(cái)、物的投入主要在施工階段。但事實(shí)上,一個(gè)工程項(xiàng)目的決策是否正確,方案是否經(jīng)濟(jì)可行將直接影響到整個(gè)工程造價(jià)。只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的嘗試,建立項(xiàng)目?jī)?yōu)化評(píng)選,采用科學(xué)的估算,細(xì)致做好投資估算,形成投資最高限額,以便有效遏止“三超”現(xiàn)象。

2把握設(shè)計(jì)階段造價(jià)的重點(diǎn)控制

我們之所以把設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行控制,是因?yàn)樵谕顿Y控制完成后,有效地控制造價(jià)就從設(shè)計(jì)階段開始。只有在設(shè)計(jì)工作尚未完成,在設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前就把好工程造價(jià)管理第一關(guān),才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ),因?yàn)楹罄m(xù)的造價(jià)控制都是在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整的。如果設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段未能肩負(fù)起優(yōu)化設(shè)計(jì)與有效控制造價(jià)兩重?fù)?dān),則勢(shì)必增加工程不必要的投入,造成浪費(fèi)。因此,設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理工作不但必要而且很重要,只能加強(qiáng)不能削弱。在設(shè)計(jì)一開始,就應(yīng)將控制投資的思想根植于設(shè)計(jì)人員的頭腦中,通過(guò)設(shè)計(jì)階段開展限額設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo)及運(yùn)用價(jià)值工程原理等優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一。工程造價(jià)管理人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中要積極參與設(shè)計(jì)項(xiàng)目的投資分析,能動(dòng)地影響設(shè)計(jì),以保證造價(jià)的有效控制。

3加強(qiáng)實(shí)施階段的造價(jià)管理

實(shí)施階段的工程造價(jià)管理主要包括三個(gè)環(huán)節(jié):招標(biāo)管理、施工管理和結(jié)算管理,在這一階段,筆者認(rèn)為主要應(yīng)做好以下幾點(diǎn):

3.1規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),積極推行工程量清單招標(biāo)。工程項(xiàng)目招投標(biāo)是項(xiàng)目實(shí)施階段的第一道工序,是確定工程合同造價(jià)、擇優(yōu)選取施工單位的關(guān)鍵階段,因此非常重要。招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)方式的確定上,招標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。隨著工程造價(jià)體制和管理模式改革,工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范在全國(guó)得到了較好的推廣和實(shí)施。工程量清單招投標(biāo)即由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,計(jì)算并提供工程量清單,投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率以及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)透明招投標(biāo)活動(dòng)、減少施工合同糾紛、推行競(jìng)爭(zhēng)和以市場(chǎng)定價(jià)、控制工程造價(jià)有著非常積極的作用。

3.2認(rèn)真、嚴(yán)格地對(duì)待現(xiàn)場(chǎng)簽證?，F(xiàn)行的市政工程項(xiàng)目一般都實(shí)行監(jiān)理負(fù)責(zé)制。作為進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員在熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)施工和管理的同時(shí),應(yīng)熟悉工程造價(jià)知識(shí),對(duì)由施工單位填寫的簽證,一定要認(rèn)真核實(shí)后方能簽字蓋章,對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目不應(yīng)盲目簽證,對(duì)施工單位在簽證上巧立名目,弄虛作假,以少報(bào)多,蒙哄欺騙,遇到問(wèn)題不及時(shí)辦理簽證,結(jié)算時(shí)搞突擊,互相扯皮的現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)格審查。市政工程項(xiàng)目的建設(shè),地下隱蔽工程較多,一個(gè)不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的簽證往往對(duì)工程造價(jià)造成重大的損失。

市政設(shè)施范文第5篇

關(guān)鍵詞：市政實(shí)施；管理雛護(hù)

1　科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)

這是第一步也是最關(guān)鍵的部分，市政基礎(chǔ)設(shè)施從一開始就要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。無(wú)論是新區(qū)開發(fā)還是老城區(qū)提升，都要堅(jiān)持“適度超前”的原則，做到城市發(fā)展到哪里、基礎(chǔ)設(shè)施就提前延伸到哪里。

在統(tǒng)籌老城區(qū)功能提升的同時(shí)，更要重點(diǎn)突破新區(qū)發(fā)展。而在建設(shè)新區(qū)過(guò)程中，應(yīng)該以城市遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)近、遠(yuǎn)期利益，突出重點(diǎn)區(qū)域和項(xiàng)目展開建設(shè)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市政公用事業(yè)全面發(fā)展的同時(shí)，還應(yīng)集中力量對(duì)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、影響人民生活的焦點(diǎn)問(wèn)題逐一解決。

市政部門還必須將實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的利益十為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在此過(guò)程中，一定要關(guān)心群眾的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問(wèn)題，抓好民生工程。要樹立以人為本，關(guān)注民生的服務(wù)理念，不斷提升市政公用行業(yè)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。此外，市政部門還要把綠色低碳發(fā)展作為市政公用事業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略，積極探索資源節(jié)約型，環(huán)境友好型的市政公用事業(yè)的發(fā)展。

各個(gè)設(shè)施項(xiàng)目在規(guī)劃立項(xiàng)時(shí)應(yīng)該做好統(tǒng)籌，避免重復(fù)建設(shè)。特別重科學(xué)規(guī)劃好市政管廊建設(shè)，水、暖、電、氣、通信所有分支，綜合進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。為供水、排水、弱電、供電、燃?xì)狻⑼ㄐ殴芫€提供綜合性地下物理通道，通過(guò)資源整合，才能杜絕城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)中經(jīng)常出現(xiàn)的“開膛破肚”現(xiàn)象。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要進(jìn)行公開招標(biāo)，公開評(píng)審方案，投標(biāo)方的方案或投標(biāo)書要向社會(huì)公開，專家評(píng)審會(huì)議視頻也要公開。最好責(zé)令或成立一個(gè)業(yè)主單位，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)所有市政工程設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)。選中中標(biāo)方案后要予以向社會(huì)公布，接受社會(huì)的監(jiān)督和建議。

2　把好工程施工質(zhì)量關(guān)

這是最主要的環(huán)節(jié)，從技術(shù)上來(lái)講只要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案施工即可，從操作層面來(lái)說(shuō)還是有很大空間。同樣要采用公開招標(biāo)選擇施工方和監(jiān)理方，投標(biāo)方的方案或投標(biāo)書要向社會(huì)公開，專家評(píng)審會(huì)議視頻也要公開，同時(shí)引入社會(huì)監(jiān)督，確保工程的技術(shù)質(zhì)量和進(jìn)度符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。同時(shí)也要考慮國(guó)家安全和環(huán)保等因素。工程發(fā)包要進(jìn)行招投標(biāo)，選擇施工單位缺乏引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。如果市政道路鋪設(shè)工程由于各種因素難以實(shí)行公開招投標(biāo)，也應(yīng)采取邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式選擇施工單位。工程建設(shè)應(yīng)實(shí)行監(jiān)理制、立項(xiàng)報(bào)批制和工程概算審批制。

3　積極做好工程維護(hù)工作

市政設(shè)施不僅要建好，更要管好，工程維護(hù)是很重要的一環(huán)。市政設(shè)施建成后，要保證設(shè)施及配套設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)良好、效率高、服務(wù)功能持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，如何管理成為必然需求和關(guān)鍵。應(yīng)指定一家國(guó)家單位或公開招標(biāo)選定2～3家單位負(fù)責(zé)市政工程的維護(hù)，在涉及到地下通訊工程施工維護(hù)時(shí)，國(guó)家安全部門應(yīng)派專人監(jiān)督，以免有人非法獲取機(jī)密信息和進(jìn)行破壞。市政日常維護(hù)要由被動(dòng)變主動(dòng)。必須加強(qiáng)路面巡查督查，做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，力爭(zhēng)全區(qū)市政道路無(wú)破損，人行道無(wú)破爛、松動(dòng)，盲道無(wú)缺失，溝渠無(wú)堵塞，路沿石無(wú)缺口，全面提升精細(xì)管理水平。

4　機(jī)制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式

按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)行、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、法制化管理的要求，市政公用事業(yè)還可以適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立政府特許經(jīng)營(yíng)制度，培育和規(guī)范市政公用市場(chǎng)。創(chuàng)新發(fā)展模式、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，首要是實(shí)現(xiàn)政企分離，全面建立依照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的發(fā)展模式，將原有城市公用企業(yè)改造成具有市場(chǎng)獨(dú)立主體的現(xiàn)代企業(yè)。在市場(chǎng)融合過(guò)程中，可以廣泛籌措公用事業(yè)的發(fā)展資金，借助競(jìng)爭(zhēng)提高資金運(yùn)行質(zhì)量和效益，進(jìn)一步滿足居民對(duì)公用事業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的需求。還可以開放市政公用事業(yè)投融資領(lǐng)域，打破政府單一投入的格局。在適度增加政府投入的同時(shí)，可以重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鼓勵(lì)和引進(jìn)各類不同性質(zhì)投資上來(lái)。一旦政府調(diào)控與市場(chǎng)配置、政府補(bǔ)償與市場(chǎng)補(bǔ)償、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益有效結(jié)合起來(lái)，將有助于形成以政府投入為主導(dǎo)，其他各類資本為主體的多元化融資格局，使公用事業(yè)成為投資最活躍、最富吸引力的領(lǐng)域。