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1、根據(jù)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的政策規(guī)定,參保人在異地就醫(yī)必須先到參保地的醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記和備案。(急診患者在外地發(fā)病需及時(shí)到醫(yī)院住院治療的,在住院后的3天內(nèi)向參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)電話申報(bào)備案),其中,參保人所花費(fèi)的醫(yī)藥費(fèi)用必須先由個(gè)人全額墊付。
2、出院后1個(gè)月內(nèi),參保人可以憑身份證、戶口簿、居民醫(yī)???、出院證明、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票及醫(yī)院費(fèi)用明細(xì)總清單、異地居住證明或暫住證等資料到戶籍所在地的醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)。
3、就醫(yī)人員住院時(shí)必須向參保地的醫(yī)保中心申報(bào)備案,如果參保人不按照規(guī)定辦理報(bào)備手續(xù),住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用醫(yī)保機(jī)構(gòu)可以不予報(bào)銷。 綜上所述,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)是可以異地報(bào)銷的,在異地報(bào)銷時(shí),必須先到參保地的醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記和備案,所花費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)有個(gè)人先行墊付。出院后準(zhǔn)備報(bào)銷的一些證明材料到參保人戶籍所在地的醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用。
(來源:文章屋網(wǎng) )
為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知》(蚌政辦〔2008〕42號(hào))精神,切實(shí)做好我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的重要性
建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,是完善社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定,是廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的具體體現(xiàn)。我縣于**年開始實(shí)施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,對(duì)保障全縣非從業(yè)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)需求起到了較好作用。今年,蚌埠市又被國(guó)務(wù)院確定為全國(guó)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)城市之一。為確保完成市政府下達(dá)我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)5萬人的目標(biāo)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門一定要站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,增強(qiáng)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,切實(shí)履行職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,真正實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保險(xiǎn)的目標(biāo)。
二、逐步完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策
(一)進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍
未參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的以下人員可以參加我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn):我縣境內(nèi)各類中、小學(xué)在校學(xué)生(不分戶籍和學(xué)籍),16周歲以下的非在校少年兒童,無穩(wěn)定收入的城鎮(zhèn)成年居民,城中村居民和失地農(nóng)民,外地來我縣購(gòu)房居住人員。
(二)調(diào)整16周歲以下非在校少年兒童繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
16周歲以下非在校少年兒童個(gè)人繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年120元調(diào)整為每人每年40元。在校學(xué)生、其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按《固鎮(zhèn)縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》(固政辦〔**〕38號(hào))執(zhí)行。
(三)簡(jiǎn)化參保繳費(fèi)手續(xù)
在校學(xué)生統(tǒng)一由所在學(xué)校以班級(jí)為單位辦理參保登記手續(xù),代收代繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),并集中辦理社會(huì)保障卡(在校學(xué)生首次參保個(gè)人繳費(fèi)中含10元初次辦卡費(fèi),代收后繳入財(cái)政卡辦專戶)。
其他參保居民由社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)所(站)負(fù)責(zé)辦理參保登記手續(xù)。醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的收取可通過工商銀行存折代扣,也可由社區(qū)工作人員直接代收,并出具財(cái)政印制的統(tǒng)一票據(jù)。
各代辦部門代收的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一繳至地稅銀行專戶。
(四)對(duì)生活困難人員給予適當(dāng)補(bǔ)助
對(duì)享受城市最低生活保障待遇的居民參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分,按照先繳后補(bǔ)的原則,由民政部門按以下標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)助;學(xué)生及16周歲以下非在校少年兒童每人每年補(bǔ)助10元;大病及重殘人員每人每年補(bǔ)助40元;“三無”人員(無生活來源、無勞動(dòng)能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人)給予全額補(bǔ)助。
符合補(bǔ)助條件的參保人員,于每年11月底前持《低保證》和繳費(fèi)憑證到所在勞動(dòng)保障服務(wù)站(所)申請(qǐng)補(bǔ)助,由縣民政部門審核后于次月發(fā)放。所需補(bǔ)助資金,由縣民政部門從城市醫(yī)療救助金中解決。
(五)建立不同醫(yī)療保險(xiǎn)制度之間的參保轉(zhuǎn)換機(jī)制
1.勞動(dòng)年齡段內(nèi)的非從業(yè)城鎮(zhèn)居民可以參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),在實(shí)現(xiàn)就業(yè)后,應(yīng)轉(zhuǎn)為參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),其參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限每3年可折算為職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)1年的繳費(fèi)年限。
2.參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)連續(xù)繳費(fèi)2年以上,參保期間變更參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)后,不再設(shè)醫(yī)療待遇等待期,從參加職工醫(yī)保繳費(fèi)的次月起享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,同時(shí)停止享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
(六)適當(dāng)提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇
1.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金年度最高支付限額由3萬元提高到5萬元。在校學(xué)生、16周歲以下非在校少年兒童年度基金最高支付限額仍為10萬元。
2.建立繳費(fèi)年限與基金支付比例掛鉤的良性運(yùn)行機(jī)制。參保人員連續(xù)參保繳費(fèi)滿兩年的,從第2年起,其住院醫(yī)療費(fèi)用段基金支付比例在規(guī)定正常支付比例基礎(chǔ)上提高3%,以后每增加一年繳費(fèi),基金支付比例提高2%,最多提高15%。中斷繳費(fèi)的,則重新累計(jì)。
3.對(duì)連續(xù)繳費(fèi)2年以上并符合計(jì)劃生育政策的女性參保人員,參保期間生育給予300元的一次性生育補(bǔ)助。
4.在校學(xué)生因意外傷害導(dǎo)致傷殘,經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定后按1-10級(jí)分別給予10000-1000元的一次性傷殘補(bǔ)助;死亡的,一次性給予20000元補(bǔ)助。
(七)建立大病醫(yī)療救助機(jī)制
對(duì)患特大疾病、年度個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用超過2萬元以上的參保人員,給予適當(dāng)救助。救助辦法為:2萬元以上部分由基金按50%補(bǔ)助,最高補(bǔ)助2萬元。
(八)建立風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌調(diào)節(jié)金制度
縣勞動(dòng)保障部門每年按照基金收入的5%建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌調(diào)節(jié)金,用于防范基金風(fēng)險(xiǎn),增加基金共濟(jì)能力。調(diào)節(jié)金總量達(dá)到當(dāng)年基金收入的10%后,不再提取。
參保與繳費(fèi)
第一條咸陽市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍:
(一)我市轄區(qū)內(nèi)未納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍的具有城鎮(zhèn)戶籍、18周歲以上的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民。
(二)具有我市城鎮(zhèn)戶籍,在我市轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)階段的學(xué)生(包括職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生。下同)、定居的少年兒童。
(三)不屬我市城鎮(zhèn)戶籍,父母在我市轄區(qū)內(nèi)就業(yè),且有一方參加了我市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn),隨父母在我市轄區(qū)內(nèi)生活、上學(xué)18周歲(含18周歲)以下的農(nóng)民工子女。
(四)轉(zhuǎn)為我市城鎮(zhèn)戶籍的被征地農(nóng)民和戶籍新轉(zhuǎn)入我市的城鎮(zhèn)居民,按自然年度轉(zhuǎn)換可以參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
(五)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的各類人員,原則上不得轉(zhuǎn)入或重新參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn);參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員穩(wěn)定就業(yè)后,應(yīng)隨所在單位參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),并退出城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
第二條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次原則上與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)一致,以縣市為統(tǒng)籌單位,全市執(zhí)行統(tǒng)一政策和標(biāo)準(zhǔn)。2007年**區(qū)、渭城區(qū)和市高新區(qū)先隨市本級(jí)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌。待條件成熟后,在全市范圍內(nèi)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌。
第三條2007年10月1日至12月31日為2007年辦理參保登記及繳費(fèi)手續(xù)時(shí)間,此段時(shí)間參保的城鎮(zhèn)居民一次繳納2007年1/4年度及2008年全年度應(yīng)由參保居民個(gè)人繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。
2008年后新辦理參保手續(xù)的城鎮(zhèn)居民一次全額繳納自暫行辦法施行之日起至參保時(shí)應(yīng)由參保居民個(gè)人繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。2008年3月、9月每月1日至15日為2008年度城鎮(zhèn)居民的參保登記及繳費(fèi)時(shí)間,2009年及以后每年參保時(shí)間根據(jù)城鎮(zhèn)居民參保情況另行確定。
已參保城鎮(zhèn)居民每年10月8日至11月30日為下年度繳費(fèi)期,由城鎮(zhèn)居民到所屬社區(qū)復(fù)核并確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后到指定銀行繳納新年度應(yīng)由個(gè)人繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用;未按時(shí)繳納新年度醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的可于次年2月1日至2月底補(bǔ)繳,但須按中斷繳費(fèi)的規(guī)定設(shè)置醫(yī)療保險(xiǎn)待遇等待期(從繳費(fèi)的次月算起)。
第四條參保城鎮(zhèn)居民已繳納次年醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),在當(dāng)年12月31日前死亡的,由其家屬持死亡戶口注銷證明,于60日內(nèi)到統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理個(gè)人繳費(fèi)全額退費(fèi)手續(xù)。
第五條參保年度內(nèi)被本市以外的大中專院校錄取、參軍或就業(yè)的參保學(xué)生,當(dāng)年繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)不予退還。參保年度內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)并參加了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保居民當(dāng)年繳納的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)不予退還。
第六條咸陽市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行以家庭為繳費(fèi)單位(家庭成員中除參加我市城鎮(zhèn)職工或靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)外的其他成員需整體參保)。屬參保范圍的參保對(duì)象首次參保時(shí)須提供以下資料:
(一)2007年9月30日前的戶口簿、本人身份證(無身份證的學(xué)生、兒童除外),家庭成員的醫(yī)療保險(xiǎn)證或醫(yī)療保險(xiǎn)卡。
(二)低保人員提供上月由民政部門發(fā)放的領(lǐng)取城市居民最低生活保障金存折、本人身份證、戶口簿。
(三)重度殘疾人提供二級(jí)以上《中華人民共和國(guó)殘疾人證》、本人身份證(無身份證的學(xué)生、兒童除外)、戶口簿。
(四)三無人員(即同時(shí)具備無收入來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人三個(gè)條件)提供戶口簿、本人身份證、社區(qū)、街道、(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、縣(區(qū))民政部門出具的證明。
(五)低收入家庭60周歲以上的老年人提供戶口簿、本人身份證、社區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、縣(區(qū))民政部門審核的低收入證明。
(六)喪失勞動(dòng)能力的殘疾人提供《中華人民共和國(guó)殘疾人證》、戶口簿、本人身份證、社區(qū)、街道、(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、縣(區(qū))民政部門審核的證明。
(七)屬本市城鎮(zhèn)集體戶籍的中專、技校學(xué)生,由學(xué)校統(tǒng)一組織,提供集體戶口簿(卡)、學(xué)籍證明等相關(guān)資料。
(八)新生兒由其父母提供戶口簿。
(九)參保人員近期二寸免冠證件照片1張(三歲以下幼兒提供1張二寸母子或父子照片)。
上述(二)、(三)、(四)、(五)、(六)類人員參保前由所在社區(qū)公示一周,無異議后參保時(shí)由社區(qū)提供公示證明。
第七條續(xù)保繳費(fèi)時(shí)須提供以下材料
(一)戶口發(fā)生變動(dòng)的居民辦理續(xù)保手續(xù)時(shí)須提供戶口發(fā)生變動(dòng)的相關(guān)資料。
(二)低保人員續(xù)保繳費(fèi)時(shí)須提供續(xù)保繳費(fèi)上月領(lǐng)取低保金發(fā)放存折。
(三)低收入家庭60周歲以上的老年人提供戶口簿、本人身份證、社區(qū)、街道、(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、縣(區(qū))民政部門審核的低收入證明。
第八條新參保城鎮(zhèn)居民首先在戶籍所在社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站(所)填寫《咸陽市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)家庭成員參保登記表》,社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站(所)審核參保人員資格。
第九條參保登記結(jié)束后,城鎮(zhèn)居民持社區(qū)打印的繳費(fèi)單據(jù)在指定銀行以家庭為單位繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)核相關(guān)資料并確認(rèn)繳費(fèi)后,將參保居民的醫(yī)療保險(xiǎn)卡下發(fā)到社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站(所),參保居民領(lǐng)取醫(yī)療保險(xiǎn)卡。
中專、技校、學(xué)生由學(xué)校統(tǒng)一到所在社區(qū)按上述程序辦理。
第十條咸陽市城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
(一)城鎮(zhèn)非從業(yè)居民(18周歲以上)按每人每年200元標(biāo)準(zhǔn)籌集。個(gè)人繳納160元,財(cái)政補(bǔ)助40元(中央財(cái)政20元,省級(jí)財(cái)政12元,市級(jí)財(cái)政3.2元,縣市區(qū)財(cái)政4.8元)。
其中,對(duì)屬于低保對(duì)象、重度殘疾人(持有二級(jí)以上《中華人民共和國(guó)殘疾人證》)、低收入家庭60周歲以上老人的困難城鎮(zhèn)居民個(gè)人繳納100元,財(cái)政補(bǔ)助100元(中央財(cái)政50元,省級(jí)財(cái)政30元,市級(jí)財(cái)政8元,縣市區(qū)財(cái)政12元);對(duì)屬于喪失勞動(dòng)能力的殘疾人和“三無”人員的個(gè)人繳費(fèi)部分,由政府全額給予補(bǔ)助,從城市醫(yī)療救助資金中列支(市城市醫(yī)療救助承擔(dān)40元,縣市區(qū)城市醫(yī)療救助承擔(dān)60元)。
(二)城鎮(zhèn)中小學(xué)階段的學(xué)生、少年兒童(0-18周歲)按每人每年70元標(biāo)準(zhǔn)籌集。個(gè)人繳納30元,財(cái)政補(bǔ)助40元(中央財(cái)政20元,省級(jí)財(cái)政12元,市級(jí)財(cái)政3.2元,縣市區(qū)財(cái)政4.8元)。
其中,對(duì)屬于低保對(duì)象的或重度殘疾(持有二級(jí)以上《中華人民共和國(guó)殘疾人證》)的中小學(xué)階段的學(xué)生、少年兒童個(gè)人繳納20元,財(cái)政補(bǔ)助50元(中央財(cái)政25元,省級(jí)財(cái)政15元,市級(jí)財(cái)政4元,縣市區(qū)財(cái)政6元)。
第十一條財(cái)政補(bǔ)助資金按上述標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)財(cái)政按年度直接劃撥到市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶,市財(cái)政部門按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按年度撥入各縣市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。**區(qū)、渭城區(qū)和高新區(qū)應(yīng)承擔(dān)的財(cái)政補(bǔ)助資金由區(qū)財(cái)政按年度直接匯入市級(jí)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。
第十二條咸陽市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按照“收支兩條線”的規(guī)定,實(shí)行財(cái)政專戶管理,單獨(dú)建帳核算,封閉運(yùn)行。
第十三條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整時(shí),由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門提出具體方案,報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇
第十四條城鎮(zhèn)居民參保繳費(fèi)后按有關(guān)規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇(2007年按1/4年度享受)。
第十五條參保城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療費(fèi)實(shí)行起付標(biāo)準(zhǔn)金和最高支付限額控制。
(一)城鎮(zhèn)居民住院起付標(biāo)準(zhǔn)金為:社區(qū)定點(diǎn)衛(wèi)生服務(wù)中心150元、一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或掛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)300元、二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)450元、三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含轉(zhuǎn)院)600元(參保城鎮(zhèn)居民每住一次院需繳一次住院起付標(biāo)準(zhǔn)金)
(二)一個(gè)參保年度內(nèi)18周歲以下城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額為每人每年3萬元,對(duì)患白血病及其他惡性腫瘤的,最高支付限額再提高1萬元;18周歲以上城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額為2.4萬元。
第十六條參保城鎮(zhèn)居民在本市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診制及轉(zhuǎn)院登記審批制度,患專科疾病、惡性腫瘤、傳染病、急診、搶救等確需在二級(jí)以上(含二級(jí))定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的,由參保城鎮(zhèn)居民在本市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主選擇定點(diǎn)醫(yī)院住院治療。確需在二級(jí)以上(含二級(jí))定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的城鎮(zhèn)居民由接診醫(yī)院醫(yī)??茖徟;计胀膊⌒柙诙?jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含二級(jí))住院治療的患者,原則上須持有下一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)院證明。
經(jīng)二級(jí)以上(含二級(jí))定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療病情緩解或需康復(fù)、維持治療的城鎮(zhèn)居民,二級(jí)以上(含二級(jí))定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
確需住院治療的參保城鎮(zhèn)居民應(yīng)遵守雙向轉(zhuǎn)診原則并持本人咸陽市醫(yī)療保險(xiǎn)卡在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保科辦理住院手續(xù)。住院病種符合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)病種目錄(18周歲以下城鎮(zhèn)居民住院病種目錄由市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門另行頒布)的,出院時(shí),除個(gè)人自付部分(起付標(biāo)準(zhǔn)金、自付比例金、自費(fèi)藥品費(fèi)、自費(fèi)項(xiàng)目等費(fèi)用)外,其余符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定的費(fèi)用由統(tǒng)籌基金支付,用醫(yī)療保險(xiǎn)卡直接結(jié)算。
第十七條參保城鎮(zhèn)居民在本市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每一次住院可納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的醫(yī)療費(fèi)用總額在起付標(biāo)準(zhǔn)以上、基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額以下的部分,由基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和參保居民個(gè)人分擔(dān)。參保城鎮(zhèn)居民在三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院個(gè)人負(fù)擔(dān)65%;參保城鎮(zhèn)居民在二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院個(gè)人負(fù)擔(dān)55%;參保城鎮(zhèn)居民在一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,個(gè)人負(fù)擔(dān)45%;參保城鎮(zhèn)居民在社區(qū)定點(diǎn)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)住院,個(gè)人負(fù)擔(dān)35%。其余部分由基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付。
第十八條基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥統(tǒng)一執(zhí)行《陜西省基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》(2005版)(以下簡(jiǎn)稱《藥品目錄》)(18周歲以下參保城鎮(zhèn)居民住院用藥目錄由市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門另行頒布)?!端幤纺夸洝分械募最愃幤焚M(fèi)用,按基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定支付;乙類藥品費(fèi)用的自付比例為:乙類藥品總費(fèi)用在5000(含5000)元以下,個(gè)人先自付10%;乙類藥品總費(fèi)用在5000-7500(含7500)元,個(gè)人先自付12%;乙類藥品總費(fèi)用在7500-10000(含10000)元,個(gè)人先自付15%;乙類藥品總費(fèi)用在10000元以上,個(gè)人先自付20%。剩余費(fèi)用按基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定支付。
中藥飲片及藥材費(fèi)用,除基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付外,剩余部分按基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定支付。
第十九條搶救、手術(shù)使用全血或成份血,個(gè)人自付費(fèi)用的20%,剩余費(fèi)用按基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定支付。
第二十條材料費(fèi)用(冠脈支架、髖關(guān)節(jié)、永久起搏器除外)按下表規(guī)定比例自付(非分段計(jì)算),按自付比例自付后余下的費(fèi)用與其他符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用按基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定支付。
材料費(fèi)用自付比例表
總費(fèi)用參?;颊咦愿侗壤?/p>
1000(含1000)元以下25%
1000-3000(含3000)元35%
3000-8000(含8000)元40%
8000-15000(含15000)元45%
15000元以上50%
第二十一條600元以上(含600元)的大型醫(yī)療檢查項(xiàng)目的費(fèi)用,參保城鎮(zhèn)居民先自付總費(fèi)用的20%,剩余可納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的費(fèi)用按基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定支付。
第二十二條惡性腫瘤、肝硬化晚期、白血病、慢性腎功能衰竭、腦出血、骨髓異常增生綜合癥、急性出血壞死性胰腺炎在市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療,符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定的住院醫(yī)療總費(fèi)用按下表規(guī)定實(shí)行三方分擔(dān):
醫(yī)療機(jī)構(gòu)
級(jí)別患者自付(%)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)(%)統(tǒng)籌基金
支付(%)
三級(jí)452035
二級(jí)371845
一級(jí)291655
參?;颊咴谑袃?nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行支架植入(冠心病)、永久起搏器植入及髖關(guān)節(jié)置換按下表規(guī)定三方分擔(dān):
治療方案住院醫(yī)療費(fèi)用限額(元)患者自付(%)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)(%)統(tǒng)籌基金支付(%)
三級(jí)二級(jí)三級(jí)二級(jí)三級(jí)二級(jí)三級(jí)二級(jí)
冠心病支架植入(一個(gè)支架)27000260006059873234
冠心病支架植入(二個(gè)支架)39000380006059873234
冠心病支架植入(三個(gè)支架)51000500006059873234
永久單腔
起搏器植入21000200006059873234
永久雙腔
起搏器植入38000370006059873234
人工半髖
關(guān)節(jié)置換19000180006059873234
人工全髖
關(guān)節(jié)置換26000250006059873234
支架總數(shù)≤3、每個(gè)≤11500元;永久單腔起搏器≤15000元;永久雙腔起搏器≤32000元;人工半髖關(guān)節(jié)≤9000元;人工全髖關(guān)節(jié)≤16000元時(shí)住院醫(yī)療費(fèi)用按上述規(guī)定實(shí)行限額控制,材料費(fèi)用超過上述標(biāo)準(zhǔn)的由患者完全自費(fèi)。
第二十三條參?;颊咿D(zhuǎn)市外指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療其費(fèi)用個(gè)人先全額墊付,治療結(jié)束后,持正式有效票據(jù)、住院病歷復(fù)印件(加蓋騎縫公章)、住院費(fèi)用明細(xì)單、診斷證明、醫(yī)療保險(xiǎn)卡到所在參保醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核報(bào)銷,可納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的費(fèi)用扣除三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)金后,基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付30%(冠心病支架植入、永久起搏器植入、人工髖關(guān)節(jié)置換除外)。
參保患者轉(zhuǎn)市外指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)行支架植入(冠心?。⒂谰闷鸩髦踩爰绑y關(guān)節(jié)置換按下表規(guī)定由統(tǒng)籌基金、患者分擔(dān):
治療方案住院醫(yī)療費(fèi)用限額(元)患者自付(%)統(tǒng)籌基金支付(%)
冠心病支架植入
(一個(gè)支架)270007030
冠心病支架植入
(二個(gè)支架)390007030
冠心病支架植入
(三個(gè)支架)510007030
永久單腔起搏器植入210007030
永久雙腔起搏器植入380007030
人工半髖關(guān)節(jié)置換190007030
人工全髖關(guān)節(jié)置換260007030
支架總數(shù)≤3、每個(gè)≤11500元;永久單腔起搏器≤15000元;永久雙腔起搏器≤32000元;人工半髖關(guān)節(jié)≤9000元;人工全髖關(guān)節(jié)≤16000元時(shí)住院醫(yī)療費(fèi)用按上述規(guī)定實(shí)行限額控制,材料費(fèi)用超過上述標(biāo)準(zhǔn)的由患者完全自費(fèi)。
第二十四條參保城鎮(zhèn)居民患精神疾病在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院符合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策規(guī)定的費(fèi)用城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付40%(市內(nèi)、轉(zhuǎn)院及異地急診住院均執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn))。
第二十五條結(jié)核病在??贫c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療在基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額以下,可納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付范圍的費(fèi)用總額在4000(含4000)元以下的,參保職工自付55%,基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付45%;費(fèi)用總額在4000-8000(含8000)元的,參保職工自付60%,基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付40%;費(fèi)用總額在8000元以上的,參保職工自付65%,基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付35%(市內(nèi)、轉(zhuǎn)院及異地急診住院均執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn))。
第二十六條應(yīng)用立體定向放射裝置(γ—刀、X—刀)、單光子發(fā)射電子計(jì)算機(jī)掃描裝置(SPECT)的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定的住院醫(yī)療總費(fèi)用;進(jìn)行器官、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定的住院醫(yī)療總費(fèi)用;心臟激光打孔、抗腫瘤細(xì)胞免疫療法和中子治療項(xiàng)目的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定的住院醫(yī)療總費(fèi)用,參?;颊呦茸愿犊傎M(fèi)用的70%,基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金按規(guī)定支付30%(市內(nèi)、轉(zhuǎn)院及異地急診住院均執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn))。
第二十七條部分普遍開展的高新技術(shù)治療項(xiàng)目:介入(心臟介入除外)、射頻消融治療符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定的住院醫(yī)療總費(fèi)用,按下列規(guī)定支付:
符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定的費(fèi)用在5000(含5000)元以下的,基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付30%;5000-10000(含10000)元的,基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付20%;10000元以上的,基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付15%(市內(nèi)、轉(zhuǎn)院及異地急診住院均執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn))。
第二十八條參保城鎮(zhèn)居民(不含異地就醫(yī)人員)患下列疾病需要門診治療,符合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策規(guī)定的費(fèi)用城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付40%。
大額慢性病門診的治療范圍:
(一)、慢性腎功能衰竭血液透析;
(二)、惡性腫瘤直線加速器放療;
(三)、慢性腎功能衰竭腹膜透析;
(四)、惡性腫瘤化療;
(五)、器官移植術(shù)后抗排異反應(yīng)用藥;
(六)、白血病治療用藥;
上述(一)、(二)項(xiàng)符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定的費(fèi)用僅指治療及材料費(fèi)用,其余各項(xiàng)不含檢查及化驗(yàn)費(fèi)用。
第二十九條參保城鎮(zhèn)居民外出期間發(fā)生急診在當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療費(fèi)用,凡符合我市病種目錄規(guī)定的病種,憑社區(qū)出具的證明、門診病歷、正式有效票據(jù)、住院病歷復(fù)印件(加蓋騎縫公章)、住院費(fèi)用明細(xì)單、診斷證明、咸陽市醫(yī)療保險(xiǎn)卡等到所在參保醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核報(bào)銷。起付標(biāo)準(zhǔn)金按我市同級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,每次可納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付(含起付標(biāo)準(zhǔn)金及參保職工個(gè)人負(fù)擔(dān)比例)的最高限額為:三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院3060元,二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院2360元,一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院1410元。除去起付標(biāo)準(zhǔn)金后三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自付比例分別為70%、60%、50%。惡性腫瘤、肝硬化晚期、白血病、慢性腎功能衰竭、腦出血、骨髓異常增生綜合癥、急性出血壞死性胰腺炎治療可納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的費(fèi)用,扣除我市同級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的起付標(biāo)準(zhǔn)金后,基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付30%。
參保患者急診行支架植入(冠心?。?、永久起搏器植入及髖關(guān)節(jié)置換按下表規(guī)定由統(tǒng)籌基金、患者分擔(dān):
治療方案住院醫(yī)療費(fèi)用限額(元)患者自付(%)統(tǒng)籌基金支付(%)
三級(jí)二級(jí)三級(jí)二級(jí)三級(jí)二級(jí)
冠心病支架植入(一個(gè)支架)270002600072702830
冠心病支架植入(二個(gè)支架)390003800072702830
冠心病支架植入(三個(gè)支架)510005000072702830
永久單腔
起搏器植入210002000072702830
永久雙腔
起搏器植入380003700072702830
人工半髖
關(guān)節(jié)置換190001800072702830
人工全髖
關(guān)節(jié)置換260002500072702830
支架總數(shù)≤3、每個(gè)≤11500元;永久單腔起搏器≤15000元;永久雙腔起搏器≤32000元;人工半髖關(guān)節(jié)≤9000元;人工全髖關(guān)節(jié)≤16000元時(shí)住院醫(yī)療費(fèi)用按上述規(guī)定實(shí)行限額控制,材料費(fèi)用超過上述標(biāo)準(zhǔn)的由患者完全自費(fèi)。
第三十條對(duì)參保居民連續(xù)參保,且五年內(nèi)未享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的,首次發(fā)生應(yīng)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付比例降低2個(gè)百分點(diǎn)。
第三十一條跨參保年度住院患者(含上一參保年度已發(fā)生未報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)的)可納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的費(fèi)用,由參保城鎮(zhèn)居民年檢后年度基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金按基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定支付??鐓⒈D甓龋ㄒ詤⒈3擎?zhèn)居民實(shí)際應(yīng)年檢的時(shí)間為準(zhǔn))一個(gè)季度內(nèi)未報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi),視為自動(dòng)放棄,基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金不予支付。
參保城鎮(zhèn)居民在當(dāng)年12月31日(含12月31日)前死亡的,所發(fā)生符合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用在次年2月底前報(bào)銷,逾期視為自動(dòng)放棄,報(bào)銷費(fèi)用由上年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付。
第三十二條參保年度內(nèi)被本市以外的大中專院校錄取、參軍或就業(yè)的參保學(xué)生,自報(bào)到之日起停止享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第三十三條參保城鎮(zhèn)居民中斷繳費(fèi)期間和基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇等待期內(nèi)不享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第三十四條暫行辦法施行后,6個(gè)月內(nèi)按規(guī)定辦理參保登記和繳費(fèi)手續(xù)的,從參保次月開始享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;6個(gè)月以后辦理參保登記和繳費(fèi)手續(xù)的,設(shè)3個(gè)月醫(yī)療保險(xiǎn)待遇等待期。
第三十五條參保后中斷繳費(fèi)在6個(gè)月以內(nèi)的,辦理續(xù)接手續(xù)后設(shè)3個(gè)月醫(yī)療保險(xiǎn)待遇等待期;參保后中斷繳費(fèi)在6個(gè)月以上的,辦理續(xù)接手續(xù)后設(shè)6個(gè)月醫(yī)療保險(xiǎn)待遇等待期
第三十六條參保城鎮(zhèn)居民在市內(nèi)未持醫(yī)療保險(xiǎn)卡就診所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金不予支付。
第三十七條打架、斗毆、酗酒、自殺、自殘、性病、交通肇事等所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金不予支付。
第三十八條出國(guó)和赴港、澳、臺(tái)地區(qū)探親、進(jìn)修、考察、講學(xué)期間等所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金不予支付。
醫(yī)療管理
第三十九條醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)療費(fèi)用,實(shí)行“總量控制下的據(jù)實(shí)結(jié)算辦法”。具體結(jié)算辦法由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在簽訂協(xié)議時(shí)予以明確。
第四十條醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月結(jié)算一次,每月20日前支付上月應(yīng)付醫(yī)療費(fèi)用總額的90%,其余10%留待年終綜合考核后按考核規(guī)定予以支付,綜合考核標(biāo)準(zhǔn)在簽訂協(xié)議時(shí)予以明確。
第四十一條參保城鎮(zhèn)居民在市內(nèi)住院因病情需要做600元以上(含600元)的大型醫(yī)療檢查項(xiàng)目由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)副主任醫(yī)師以上人員提出建議,出具病情摘要,經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)??茖徍送夂筮M(jìn)行。急診可先檢查,三日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)(節(jié)假日順延)。
第四十二條因市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件所限,參保城鎮(zhèn)居民患病需轉(zhuǎn)往本市外指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治的,由二級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)?贫c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織會(huì)診后開出轉(zhuǎn)院申請(qǐng),定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)??茖徍说怯?,再經(jīng)所在參保醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核同意,急診患者可先轉(zhuǎn)院,三日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)(節(jié)假日順延)。
第四十三條市內(nèi)參保城鎮(zhèn)居民發(fā)生基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇細(xì)則中第二十六、二十七條所列的醫(yī)療行為時(shí),必須由就診的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后,在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。否則,基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金不予支付。
第四十四條參保城鎮(zhèn)居民在市內(nèi)因患大額慢性病需門診治療時(shí),由參保職工向二級(jí)以上(含二級(jí))定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供病史資料,經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)復(fù)查填寫相關(guān)申請(qǐng)表,再由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。
第四十五條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)除追回不合理費(fèi)用外,并按協(xié)議的有關(guān)條款扣除違約金。有關(guān)部門應(yīng)視其違規(guī)情節(jié)輕重依法依紀(jì)處理,勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的取消其定點(diǎn)資格。
(一)參保城鎮(zhèn)居民患病住院未臨床治愈而讓其出院或停藥、自費(fèi)的;
(二)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加收費(fèi)項(xiàng)目,未按藥品批零差價(jià)規(guī)定計(jì)價(jià)的;
(三)掛床住院、借證住院、分解住院人次、隨意減免起付標(biāo)準(zhǔn)金的;
(四)將醫(yī)療保險(xiǎn)范圍外的費(fèi)用列入醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的;
(五)以醫(yī)謀私增加參?;颊叩尼t(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,損害參保城鎮(zhèn)居民權(quán)益的;
(六)捏造病歷,套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的;
(七)以物易藥、以藥易藥,套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的;
(八)將非單病種疾病按單病種收治的;
(九)其它違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定的。
第四十六條參保城鎮(zhèn)居民將本人醫(yī)??ń枧c他人住院者,退回所發(fā)生的應(yīng)由醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的費(fèi)用,并凍結(jié)借卡人醫(yī)療保險(xiǎn)卡一年。
第四十七條醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將扣除定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違約金總額的3%設(shè)為投訴獎(jiǎng)勵(lì)基金(該基金由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)單獨(dú)計(jì)帳、單獨(dú)核算),用于獎(jiǎng)勵(lì)投訴定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反醫(yī)保政策的投訴人。
第四十八條參保城鎮(zhèn)居民及家屬、親友等,有權(quán)利對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店違反醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定的人和事進(jìn)行投訴,投訴情況經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門或醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)的,將投訴事實(shí)中違規(guī)總費(fèi)用的10%獎(jiǎng)勵(lì)給投訴人,獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用在獎(jiǎng)勵(lì)基金中支付。
第四十九條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因醫(yī)務(wù)人員責(zé)任和技術(shù)造成的醫(yī)療事故按有關(guān)規(guī)定處理。
第五十條基本醫(yī)療診療項(xiàng)目、診療規(guī)范、服務(wù)設(shè)施范圍、開支范圍、不予開支范圍等其它內(nèi)容,按國(guó)家、陜西省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理行為的監(jiān)督。組織社會(huì)有關(guān)方面對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)工作實(shí)施檢查和監(jiān)督。勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)、患、管三者發(fā)生糾紛的協(xié)調(diào)處理。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見》、《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《優(yōu)待老年人規(guī)定》,將學(xué)習(xí)宣傳以上三個(gè)文件精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣老齡工作的重中之重,高度重視,科學(xué)計(jì)劃,嚴(yán)密組織,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳熱潮。縣直老齡委成員單位要結(jié)合各自職責(zé),對(duì)照政策,明確責(zé)任,抓好落實(shí)。進(jìn)一步健全完善老齡工作合力推進(jìn)機(jī)制,充分發(fā)揮老齡委成員單位的職能作用,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)心老年人、支持老齡工作的積極性,形成全民推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展的互動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)老齡事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、提高老年保障優(yōu)待水平
將保障和改善老年民生、提高老年人保障和優(yōu)待水平列入為民辦實(shí)事內(nèi)容。加快推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè);完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平,減免農(nóng)村80歲以上老年人“參合費(fèi)”,多渠道減輕老年人醫(yī)療負(fù)擔(dān);建設(shè)和完善老年人基本住房保障制度,保障性住房?jī)?yōu)先保障老年人的基本住房需求;落實(shí)城鎮(zhèn)“三無”老人和農(nóng)村“五保”供養(yǎng)制度、老年醫(yī)療救助及臨時(shí)救助制度,適時(shí)提高供養(yǎng)、救助標(biāo)準(zhǔn);完善老年社會(huì)福利制度,落實(shí)優(yōu)待老年人政策,建立高齡老人生活補(bǔ)貼制度。繼續(xù)抓好百歲老人每月發(fā)放300元長(zhǎng)壽補(bǔ)貼、90歲以上老年人每年發(fā)放600元生活補(bǔ)貼、80歲以上高齡特困老年人每人救助500元的老年人救助政策的落實(shí),讓老年人得到更多的實(shí)惠。適時(shí)組織開展優(yōu)待老年人規(guī)定落實(shí)情況檢查。
三、保障老年人合法權(quán)益
貫徹《老年人權(quán)益保障條例》,把高齡、失能老人作為維權(quán)服務(wù)和社會(huì)保護(hù)的重點(diǎn),加強(qiáng)老年法律援助、司法救助和法律服務(wù)。保障老年人平等獲得個(gè)人發(fā)展和參與社會(huì)發(fā)展的權(quán)利,創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境,使老年人老有所為,提升生活品質(zhì)。高度重視保障農(nóng)村老年人的合法權(quán)益,按照推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的要求,著力加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度、老齡服務(wù)體系和老年維權(quán)體系建設(shè),確保農(nóng)村老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
四、推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展
以發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn),積極推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。加快建立縣、鎮(zhèn)(辦)和社區(qū)(村)三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),省要求50%以上的鎮(zhèn)(辦)和20%以上的農(nóng)村要建立具有老齡服務(wù)功能的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn);將養(yǎng)老服務(wù)列入家庭服務(wù)業(yè)的重點(diǎn),加快建設(shè)社區(qū)日間照料中心、托老所等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,就地、就便開展老年人全托、日托、臨托等多種形式的社區(qū)照料服務(wù);實(shí)施扶持居家養(yǎng)老服務(wù)的“彩霞工程”,進(jìn)一步擴(kuò)大扶持范圍,提高扶持標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)支持居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展;積極推進(jìn)建立政府為老年人購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)制度,重點(diǎn)為失能、高齡、“空巢”老人提供生活照料、醫(yī)療健康、專業(yè)護(hù)理、精神慰藉、心理疏導(dǎo)、法律服務(wù)、緊急救護(hù)等服務(wù);積極探索建立農(nóng)村老齡服務(wù)體系,鼓勵(lì)支持各地因地制宜發(fā)展集體養(yǎng)老、互助式養(yǎng)老,加強(qiáng)基層老年群眾組織建設(shè),促進(jìn)基層老年群眾組織實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育;大力培養(yǎng)居家養(yǎng)老服務(wù)中介組織、居家養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍和互助式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織,鼓勵(lì)低齡健康老人參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù);健全并落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)社會(huì)力量興辦多層次養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展供養(yǎng)型、養(yǎng)護(hù)型、護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),積極推進(jìn)愛心護(hù)理工程;加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),建立健全培訓(xùn)體系,加大培訓(xùn)力度,提升綜合素質(zhì)。
五、大力實(shí)施銀齡幸福和諧工程
認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于保障和改善民生的要求,積極為老年人辦好事、辦實(shí)事,努力打造敬老、助老、惠老老齡工作品牌。實(shí)施好銀齡安康、銀齡公寓扶持等重點(diǎn)工程,強(qiáng)化措施、拓展空間、提升層次,突出抓好各鎮(zhèn)辦“銀齡安康工程”全覆蓋和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)工程深入持久發(fā)展。
我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度從2008年9月實(shí)施以來,有效的減輕了參保居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān),對(duì)提高人民群眾生活水平,建設(shè)幸福家園起到了積極的作用。根據(jù)會(huì)議安排,我就城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的運(yùn)行情況,今年政策的調(diào)整和當(dāng)前具體工作講三點(diǎn)意見。
一、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)主要政策調(diào)整
我縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)從2008年9月開始試點(diǎn),按照市上的實(shí)施辦法運(yùn)行兩年看,制度設(shè)計(jì)的保險(xiǎn)待遇偏低、基金節(jié)余偏高,需要提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平,從今年起我縣的居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策調(diào)整主要以提高參保人員待遇、擴(kuò)大享受人員范圍為主,一是今年調(diào)整并已經(jīng)執(zhí)行的部分;二是下一步將要進(jìn)行的政策調(diào)整。
(一)今年已經(jīng)調(diào)整并執(zhí)行的有四個(gè)方面。一是降低了一級(jí)醫(yī)院的起付標(biāo)準(zhǔn),從原來的400元高低到300元,其他各級(jí)醫(yī)院仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;二是提高住院費(fèi)用報(bào)銷比例,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、一級(jí)、二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院的報(bào)銷比例提高了10%,分別調(diào)高到75%、70%和65%,對(duì)三級(jí)醫(yī)院和轉(zhuǎn)市外醫(yī)院的報(bào)銷比例提高了5%至55%和50%。通過降低起付線和提高報(bào)銷比例,經(jīng)測(cè)算,基本醫(yī)療保險(xiǎn)的平均報(bào)銷比例可達(dá)到43%;三是將符合計(jì)劃生育政策的分娩醫(yī)療費(fèi)用納入了基金報(bào)銷范圍;四是參保人員住院符合報(bào)銷規(guī)定的費(fèi)用,在封頂線內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)超過1000元的部分,由補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)賠付30%。
(二)從明年1月1日起,計(jì)劃從四個(gè)方面繼續(xù)提高保險(xiǎn)待遇(以實(shí)際發(fā)文為準(zhǔn))。一是建立居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌,每人一年最高可報(bào)銷200元的門診醫(yī)療費(fèi);二是繼續(xù)提高住院費(fèi)用報(bào)銷比例;三是將先要部分自付費(fèi)用的藥品、診療項(xiàng)目、服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目的自費(fèi)比例從20%下調(diào)至15%,同職工醫(yī)療保險(xiǎn)的自費(fèi)比例保持一致;四是最高報(bào)銷金額從5萬元提高到9萬元。
二、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度運(yùn)行情況和存在的主要問題
2009年,在縣委、縣府的高度重視下,經(jīng)過各鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門的共同努力,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度擴(kuò)面工作順利,財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)到位,醫(yī)療保險(xiǎn)中心經(jīng)辦管理能力得到增強(qiáng)。全縣共辦理居民參保26041人,2009年9月-12月個(gè)人繳費(fèi)77.30萬元,中央省縣三級(jí)財(cái)政補(bǔ)助463萬元,其中在校學(xué)生參保15059人,一般正常居民8706人,低保家庭、重度殘疾等特殊人員2276人;2010年1至8月,全縣共有892人享受了醫(yī)保待遇,基金共計(jì)支付152萬元。
我縣從2008年辦理參保運(yùn)行到現(xiàn)在將近二年的時(shí)間,也還存在一些困難和問題。一是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的擴(kuò)面難度較大;由于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度體系還未建立,職工醫(yī)療、居民醫(yī)療和新農(nóng)合之間缺乏有效的銜接,給城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的參保擴(kuò)面工作帶來一定難度;二是從去年辦理參保的人群結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布來看,參保的組織落實(shí)力度還不夠,居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度還未廣泛深入人心、得到廣大居民的認(rèn)同,致使參保覆蓋率未達(dá)到預(yù)期的目標(biāo);三是居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的享受范圍還有待提高,進(jìn)一步增強(qiáng)制度的吸引辦。
三、當(dāng)前的主要工作
(一)努力提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。按照省市進(jìn)一步提高基本醫(yī)療待遇的要求,為使我縣參保城鎮(zhèn)居民得到更好的醫(yī)療保障,在保證統(tǒng)籌基金收支平衡,不增加參保人員個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的情況下,通過降低起付線標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高住院費(fèi)報(bào)銷比例,建立居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌,提高封頂線金額,增加補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)待遇等途徑來提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)水平,努力實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)保住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到50%以上的目標(biāo)。新晨
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