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沈星救人范文第1篇

一、證明犯罪嫌疑人、被告人有罪的責(zé)任

由在刑事訴訟中執(zhí)行控訴職能的國家專門機(jī)關(guān)承擔(dān)，即由人民檢察院和公安機(jī)關(guān)等承擔(dān)。承擔(dān)證明犯罪嫌疑人、被告人有罪的責(zé)任，就是指有提出證據(jù)并證實犯罪嫌疑人、被告人有罪的責(zé)任，如果不能做到，其后果就是犯罪嫌疑人、被告人無罪的結(jié)論當(dāng)然成立。在我國刑事訴訟中，檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行控訴職能，代表國家向人民法院提起公訴，并出庭支持公訴。我國刑事訴訟法明確規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)決定提起公訴的案件，必須達(dá)到犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)，檢察官在出庭支持公訴時，還應(yīng)當(dāng)依法訊問被告人、詢問證人，并向法庭出示所收集的各種證據(jù)，經(jīng)過法庭調(diào)查和法庭辯論，證實和論證書中所指控的罪行成立。檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟中對公訴案件承擔(dān)證明責(zé)任。

公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中也執(zhí)行控訴職能，對其負(fù)責(zé)立案偵查的刑事案件，負(fù)有證明責(zé)任。公安機(jī)關(guān)在偵查過程中的主要職責(zé)是及時收集各種證據(jù)并抓獲犯罪嫌疑人，當(dāng)案件偵查終結(jié)并決定移送時，在事實方面必須達(dá)到犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分的程度。另外，監(jiān)獄或軍隊保衛(wèi)部門對其負(fù)責(zé)偵查的案件，也依法承擔(dān)相應(yīng)的證明責(zé)任。

二、自訴案件的自訴人應(yīng)當(dāng)對其控訴承擔(dān)證明責(zé)任

在自訴案件中，自訴人處于原告的地位，獨立地承擔(dān)控訴職能，對自己提出的控訴主張依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)證明責(zé)任。根據(jù)《刑事訴訟法》第171條規(guī)定，人民法院對于自訴案件進(jìn)行審查后，按照下列情形分別處理：

（一）犯罪事實清楚，有足夠證據(jù)的案件，應(yīng)當(dāng)開庭審判；

（二）缺乏罪證的自訴案件，如果自訴人提不出補充證據(jù)，應(yīng)當(dāng)說服自訴人撤回自訴，或者裁定駁回。

三、犯罪嫌疑人、被告人一般情況下不承擔(dān)證明自己無罪的責(zé)任，但犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)如實陳述

（一）犯罪嫌疑人、被告人在刑事訴訟中對于否認(rèn)自己有罪、否認(rèn)指控的答辯，依法不承擔(dān)應(yīng)當(dāng)提出證據(jù)并加以證實的責(zé)任。

（二）犯罪嫌疑人、被告人依法享有為自己進(jìn)行辯護(hù)的權(quán)利。犯罪嫌疑人、被告人依法行使辯護(hù)權(quán)，為證明自己無罪、反駁控訴等而進(jìn)行辯解以及提出有利于自己的事實和理由，都是法律賦予的訴訟權(quán)利，絕不是訴訟義務(wù)。不能認(rèn)為犯罪嫌疑人、被告人提不出證據(jù)證實自己無罪，就認(rèn)定其有罪，這是我國刑事訴訟法所嚴(yán)格禁止的。需注意，我國刑事訴訟法沒有賦予犯罪嫌疑人、被告人以沉默權(quán)，而是明確規(guī)定犯罪嫌疑人、被告人有如實陳述的義務(wù)。根據(jù)《刑事訴訟法》第93條的規(guī)定，犯罪嫌疑人對偵查人員的提問，應(yīng)當(dāng)如實回答。但對與本案無關(guān)的問題，有拒絕回答的權(quán)利。

沈星救人范文第2篇

【關(guān)鍵詞】 審計文化； 人性； 道德； 獨立性

審計署“十二五”規(guī)劃中提出了對審計文化建設(shè)的要求，旨在創(chuàng)建一個良好的審計監(jiān)督氛圍，提升審計工作質(zhì)量，從而促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。在和諧文化的指引下，應(yīng)該說，這一提議具有歷史性意義，它標(biāo)志著我國政府對審計這一領(lǐng)域的高度重視。企業(yè)有企業(yè)自身的審計文化，注冊會計師行業(yè)有注冊會計師審計行業(yè)文化，政府審計有政府審計文化；按區(qū)域來構(gòu)建，就有地方與國家審計文化。上述這些具體的審計文化共同構(gòu)成了我國的審計文化。由于審計文化本身屬于社會意識形態(tài)的范疇，因此較為抽象。

然而，無論哪種審計，其都不能離開人而單獨存在。在不考慮外界因素干擾的情況下，審計人員的意識與行為將直接影響審計的質(zhì)量與結(jié)果。審計文化的存在意義是在于融合整個審計思想與審計人員行為，使其相互一致，從而達(dá)到實現(xiàn)審計最終目標(biāo)的那種狀態(tài)。審計文化包含著太多的內(nèi)容，不僅僅是因為其本身內(nèi)涵的豐富性，關(guān)鍵還在于其外延相當(dāng)廣泛，牽涉到經(jīng)濟(jì)、政治等方面的問題。由此可知，構(gòu)建審計文化的意義極其重大。由于審計文化涉及面廣，不可能全部論述，本文就審計文化中的一個方面——審計人員獨立性的完善問題，結(jié)合對人性與道德的分析，對審計人員獨立性進(jìn)行研究，進(jìn)而從這個方面來完善審計文化的建設(shè)，力求能為審計文化建設(shè)提供些新思路?？梢哉f，從人性與道德角度研究獨立性對審計文化建設(shè)具有重大意義。

一、人性、道德與獨立性概述

（一）人性概述

談及人性，似乎就得上升到哲學(xué)的高度。人性，即人的本性在其屬性上應(yīng)該是人本身所固有的，這種屬性是每個人所共有的；但在本質(zhì)上，人的本性還是存在差別的。人的本性客觀存在，不會依人的意識轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移。人的本性可以解釋人的各種思想和行為。因此，正確認(rèn)識人的本性可以觀察人、判斷人。因此，延伸到審計人員的行為，從人的本性去分析就顯得十分必要。

（二）道德概述

論道德需從古時候說起。道德這兩個字最早是分開的?！肚f子·漁父》說：“道者萬物之所在也。”朱熹則說：“人所共由謂之道?！彼裕烙蓛煞N用法，用在宇宙中是規(guī)律的意思，用在社會人生上是指人的行為準(zhǔn)則。“德”最初見于《周書》。朱熹弟子陳淳明確說：“德是行此道而實有得于吾心者?！雹偎€說，“道是公共的，德是我所有的?！庇纱丝芍?，“德”指的是個人品德。因而，我們所指的“道德”是個人的道德。行為作為個體道德的外在表現(xiàn)，同時也是人內(nèi)部心理狀態(tài)的外在表現(xiàn)，是我們研究審計人員獨立性問題的一個重要突破口。

（三）獨立性概述

獨立性是審計界反復(fù)談?wù)摰囊粋€話題，也是一個永恒的話題。只要這個行業(yè)存在，審計獨立性問題就始終不能被忽視。我們通常談?wù)摰莫毩⑿灾傅氖怯蒚homas G Higgins在1962年提出的審計人員的獨立性包括實質(zhì)上的獨立和形式上的獨立這一表述。因而，獨立性的概念就轉(zhuǎn)化為實質(zhì)上的獨立性與形式上的獨立性的概念。前者注重的是審計人員的一種精神狀態(tài)，后者主要強調(diào)的是在現(xiàn)實性上，審計人員與被審計對象之間不存在任何利益關(guān)系。如果審計人員做到上述兩種形式上的獨立，那么我們就可以認(rèn)定該審計人員在執(zhí)業(yè)中完全獨立。獨立性的偉大之處在于體現(xiàn)職業(yè)的靈魂，是實現(xiàn)自身價值與社會價值的根本所在。本文重在從審計文化中人性與道德方面探討?yīng)毩⑿缘耐晟茊栴}及其對審計文化建設(shè)的重要意義。

二、人性與獨立性

人的本性已經(jīng)不再停留在“人之初，性本善”的初級階段了，當(dāng)代社會所談?wù)摰娜诵愿蟪潭壬吓c人所處的環(huán)境相關(guān)。當(dāng)然，對于人性的判斷還是通過人的行為，并用“善”與“惡”予以鑒定。這種鑒定結(jié)果直接影響人的后期行事與發(fā)展。每個人都是如此。對于審計人員來說，其身份地位較為特殊。理論上，每個審計人員必須樹立良好的職業(yè)形象，但在現(xiàn)實中并非如此。審計人員所處的環(huán)境極易讓其獨立性受到影響。對于同樣一個環(huán)境下，存在本性差別的審計人員會有不同的思考方式和行為差異。之所以審計人員要定期或不定期輪換，這是其中一個很大的因素。

既然人的本性可以解釋人的各種思想和行為，而思想是無法被外人知曉的，因此，行為成了唯一的解釋依據(jù)。如果一個審計人員工作時，有計劃有條理，工作態(tài)度端正，發(fā)現(xiàn)問題能及時解決問題等，我們可以認(rèn)為這樣的審計人員是讓人放心的；反之，則讓人比較擔(dān)心了。如果審計人員在與被審計對象管理層接觸中能夠抵制住誘惑，或發(fā)現(xiàn)管理層有不好的行為傾向，能夠及時向負(fù)責(zé)人報告等，那么，這樣的審計人員是讓人放心的；反之，情況就比較糟糕，這種行為是對自身職業(yè)和社會的不負(fù)責(zé)，故我們可稱之為“惡人”。如果審計人員在剛開始階段本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度進(jìn)行執(zhí)業(yè)，而當(dāng)出現(xiàn)額外利益獲得點時，其行為即發(fā)生扭曲，這可能對某一小群體是有利的，但其傷害的還是絕大部分人，我們可將這種情況稱之為“人性違約”。

社會對于審計人員的期望很高，但歸根結(jié)底只有一點，就是寄希望審計人員能本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，運用自己的專業(yè)技能和經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，生成合理的審計報告呈現(xiàn)給信息使用者。如果審計人員始終不能堅持自身的獨立性，審計結(jié)果不被人信任，那么，審計人員、審計行業(yè)的危機(jī)就來臨了。

三、道德與獨立性

道德在精神層面上與審計人員的獨立性直接相關(guān)，即實質(zhì)上的獨立性的背后強調(diào)的就是審計人員道德所起的作用究竟有多大程度。該種價值判斷的依據(jù)是社會價值觀，審計人員的道德水準(zhǔn)可以通過他們的行為反映出來，而行為的結(jié)果對審計活動會產(chǎn)生影響。在我國注冊會計師考試的《審計》教材中，獨立性是作為審計人員職業(yè)道德的遵循的原則。這說明獨立性凌駕于職業(yè)道德之上，職業(yè)道德是基礎(chǔ)層面上對審計人員的能動要求。職業(yè)道德作為道德的一個方面，其影響力不容小視。職業(yè)道德是在特定環(huán)境下對審計人員的意識約束，而道德的范疇來得更廣。審計人員在執(zhí)業(yè)中的行為取向可能并不是在特定環(huán)境下產(chǎn)生的，而是本身就存在的，這就是道德的影響力。因而這種影響力可能會產(chǎn)生正面或負(fù)面的效果。在這種情況下，環(huán)境因素的滲入就可以是這種效果趨于明朗化了。

獨立性應(yīng)該說是成也道德，敗也道德。道德可以決定審計人員在執(zhí)業(yè)中獨立性的有無。然而，審計人員的道德也是在環(huán)境中逐漸形成的，這是種意識積累的過程。而體現(xiàn)超然獨立性的階段也只是審計人員在某個特定的環(huán)境、某個特定的時間段上，行為受道德驅(qū)動和約束。所以，這就不僅僅是實質(zhì)上的獨立性受道德的影響，形式上的獨立性也在其中。因此，整個審計人員獨立性受限于道德，這也是審計文化的重點建設(shè)對象之一。強化道德在審計人員和審計行業(yè)中的約束力。如果審計人員能夠始終依照正確的社會價值觀或道德觀念來執(zhí)業(yè)，由這種獨立性帶來的合理保證具有完全的可信性。在這種情況下，審計人員的獨立性不存在任何質(zhì)疑。反過來，如果審計人員不受自身道德約束，跨過道德防線，結(jié)果是相當(dāng)糟糕的。無論何種原因，都是利益戰(zhàn)勝道德的后果，包括金錢利益、名譽利益等。這種道德與利益的博弈，暴露出的是審計人員的道德缺陷，完美的道德觀念應(yīng)戰(zhàn)勝一切外在影響因素。據(jù)考證，現(xiàn)實中確實存在這樣審計人員，真正將職業(yè)作為自己的一種社會責(zé)任，在他們身上，道德價值和道德責(zé)任得到充分體現(xiàn)。

四、從人性與道德角度修繕獨立性

人性與道德雖然是兩個不同的概念，但兩者卻息息相關(guān)。只要涉及到評判人的行為是否符合社會價值觀念，人性與道德通常就作為其評判的依據(jù)。前文談及如何判斷審計人員給出的合理保證具有可信性，即判斷審計人員是按照正確的價值觀與道德觀來得出審計結(jié)論。當(dāng)然，包括整個審計過程都是如此。對于這一點，對審計人員在審計過程中的行為進(jìn)行跟蹤記錄是個行之有效的方法，并且記錄內(nèi)容要與審計報告一同公示，直到這種意識在審計人員中得到充分強化，該措施可以逐漸放開。記錄人員可以是被審計單位的獨立董事、外聘人員等。這一點只是從外部來約束審計人員的行為，以保證其獨立性。那么，從審計人員自身角度，在人性與道德方面對其獨立性進(jìn)行修繕主要有以下幾個要點：

1.“職業(yè)領(lǐng)進(jìn)門，修行在個人”。要成為一名審計人員，無論是企業(yè)內(nèi)部、會計師事務(wù)所的，還是國家政府部門的，都必須先對自己的本性和道德進(jìn)行修煉，使其上升到一個境界，旨在擁有一顆真誠而勇敢的心。

2.“只要意境深，萬事正其身”。當(dāng)審計人員在本性與道德層面上達(dá)到一定的層次，只要是堅守職業(yè)準(zhǔn)則行事，無論在審計過程中發(fā)生什么特殊情況，其敬業(yè)的職業(yè)精神是可以得到社會的尊敬和認(rèn)可的。

3.人性道德為根本，準(zhǔn)則法規(guī)為依據(jù)，行為規(guī)范是保證，審計報告是真諦。審計人員如將此作為職業(yè)要求，那么審計報告的真實性具有極大地可信性，這時的審計報告才反映審計職業(yè)的真諦。

五、獨立性在審計文化建設(shè)中的意義

審計文化中的人文是其重要組成部分。重視人文的影響就必須具體到文化中的每個個體。個體對于審計文化的意義在于只有包含個體的審計文化才有意義，才有文化本身的價值體現(xiàn)。而審計人員最受社會關(guān)注的就是其獨立性問題，獨立性的缺失將導(dǎo)致審計行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的危機(jī)。一旦審計人員不被人信任，審計人員無法生存，行業(yè)就沒必要存在，進(jìn)而就沒審計文化可言。所以，總的來看，獨立性在審計文化建設(shè)中的意義主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.獨立性是審計人文建設(shè)的重點。按照獨立性與審計文化的內(nèi)在邏輯關(guān)系，即審計文化建設(shè)以人為中心。審計人員的建設(shè)重點就是要凸顯其超然的獨立性。獨立性的有無直接影響審計人員的職業(yè)生涯，影響行業(yè)的興衰，這點已是毋庸置疑。

2.獨立性是審計文化的核心價值所在。一種文化需要有核心，沒有核心，文化就是一盤“散沙”，而且沒有了討論的價值和意義。所以，形成審計文化的核心價值是審計文化建設(shè)中的一項重要任務(wù)。而根據(jù)現(xiàn)實情況，似乎無須另尋他物，因為長久以來，審計人員的獨立性問題一直是人們關(guān)注的焦點。而獨立性背后的深層內(nèi)涵，例如人性和道德是其存在的依據(jù)和支柱。只要努力完善審計人員獨立性問題建設(shè)，這種觀念就可以作為審計文化的核心價值而被廣泛接受。

3.獨立性的完善是對審計文化建設(shè)的完善。逆向思考，不是出于對審計文化的內(nèi)容完善，獨立性的完善仍舊是個受人關(guān)注的問題，其重要性不言而喻。這也為審計文化建設(shè)提供了一個突破口。無論審計人員個人，還是規(guī)則制定者都應(yīng)注重對獨立性的完善，這種完善的最終結(jié)果就是要實現(xiàn)審計人員的超然獨立。這才是真正意義上的獨立性。

4.獨立性突出了審計文化中人的發(fā)展。獨立性本身就是針對人提出的，因而強調(diào)人的自身建設(shè)也就在情理之中。其關(guān)鍵點在于如何發(fā)展。審計人員獨立性建設(shè)應(yīng)該從審計人員自身的人性與道德開始。在強調(diào)人性的完善下，注重道德的錘煉。審計人員的發(fā)展有助于獨立性的實現(xiàn)，有助于審計質(zhì)量的提高，有助于審計文化的建設(shè)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 王育殊.道德的哲學(xué)真義[M].北京：中國社會科學(xué)出版社，2008.

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[3] 王愛國.中國審計文化的反思與重構(gòu)[J].會計研究，2011（3）.

沈星救人范文第3篇

我們知道，內(nèi)部審計人員的知識、技能和經(jīng)驗不是與生俱來、永恒不變的。西方內(nèi)部審計隨著受托責(zé)任的逐步增加，內(nèi)審人員從一名復(fù)核員，發(fā)展到一名分析評審員，再到建議促進(jìn)員，不同的發(fā)階段均有不同的要求與水準(zhǔn)，如:20世紀(jì)30年代，組織管理目標(biāo)為“職責(zé)分離，相互牽制，賬目正確”，這時期的內(nèi)審人員具備運用全面檢查和試算平衡法，檢查“賬賬、賬證和賬表”是否相符的能力；20世紀(jì)40年代始，組織管理目標(biāo)發(fā)展為“內(nèi)部會計控制與內(nèi)部管理控制相分離且自成體系”，這時期的內(nèi)審人員具備運用抽樣審計法，分析評價內(nèi)控制度完整性和健全性的能力；20世紀(jì)80年代始，組織管理目標(biāo)發(fā)展為“構(gòu)筑內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)、框架”，這時期的內(nèi)部審計人員具備運用分析性復(fù)核法，分析評估已實施的政策、程序與組織目標(biāo)間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，確定不利因素的能力；21世紀(jì)組織管理目標(biāo)發(fā)展為“內(nèi)部控制和風(fēng)險管理相結(jié)合”，即全面風(fēng)險整體框架形成，這時期的內(nèi)部審計人員具備運用符合性測試和實質(zhì)性測試法，圍繞“內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定，事項識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險反應(yīng)、控制活動、信息和溝通、監(jiān)督”八要素，分析評估組織經(jīng)營風(fēng)險，提出建設(shè)性建議的能力。內(nèi)審從監(jiān)督到服務(wù)，從查錯糾弊到價值增值,從賬務(wù)合規(guī)到治理、控制和風(fēng)險管理效果的分析與評價,這個過程，我們暫且不究內(nèi)部審計和組織間是誰推動誰，但應(yīng)領(lǐng)悟能力與需求總相伴這個道理。

基層央行內(nèi)部審計人力資源現(xiàn)狀

以合規(guī)為基礎(chǔ)，以風(fēng)險為導(dǎo)向，以內(nèi)部控制為主線，穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)部審計由傳統(tǒng)的合規(guī)性審計向分析、評價治理、控制和風(fēng)險管理效果轉(zhuǎn)變，穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)部審計由監(jiān)督向服務(wù)，直至組織價值增值，已成為國內(nèi)內(nèi)部審計實踐的共識。

基層央行內(nèi)審人員是指中心支行和縣支行內(nèi)審人員。這層級的內(nèi)審人員主要是各職能部門調(diào)配過來的，其中:懂會計、國庫、發(fā)行業(yè)務(wù)的人員占比較大，懂計算機(jī)業(yè)務(wù)占比最小，趨于5%。中心支行內(nèi)審人員是專職的，縣支行均是兼職的，學(xué)歷均達(dá)大專以上,初級和中級兩檔技術(shù)人員占比大,審齡集中于六年。每位內(nèi)審人員均熟悉組織一個或多個部門的業(yè)務(wù)流程，能熟練運用內(nèi)審操作流程，開展內(nèi)部審計工作。內(nèi)審人員的成長主要靠審前培訓(xùn)和“傳、幫、帶”式的內(nèi)審工作實踐。人力資源管理與使用，主要通過整合式的績效考評辦法調(diào)劑人員，共同完成上級下達(dá)的工作任務(wù)。通過人力資源整合，已段造了一批優(yōu)秀基層主審，打造了一批優(yōu)秀內(nèi)審項目。在人才引領(lǐng)實務(wù)，先進(jìn)實務(wù)助推內(nèi)審轉(zhuǎn)型的過程中，基層央行內(nèi)部審計尚存如下消極因素：

重項目，輕管理。能圍繞優(yōu)秀項目質(zhì)量考評要求開展各類審計，注重項目上檔次、上水平，但內(nèi)審工作計劃的龍頭作用尚未真正運作，全年審計任務(wù)僅僅圍繞上級下達(dá)的項目任務(wù)，按既定時間，擺布人力資源，缺乏對審計項目信息的有效管理與利用，對所轄被審單位的風(fēng)險點與關(guān)鍵點,尚未做到胸中有數(shù)，審計項目結(jié)束后，整改跟蹤檢查舉措不力,這對依據(jù)風(fēng)險，有效、適時地開展內(nèi)審工作帶來了一定的負(fù)面因素。

重業(yè)績，輕培育。為實現(xiàn)工作考核目標(biāo)，工作任務(wù)通常鎖定適合開展某項業(yè)務(wù)的“能工巧匠”，考慮更多的是如何充分利用現(xiàn)有資源，實現(xiàn)全年工作目標(biāo)，取得更佳業(yè)績，缺乏中和長期內(nèi)審人員培育規(guī)劃與目標(biāo)管理方案，人力資源呈現(xiàn)重復(fù)使用，傾于疲勞的現(xiàn)狀。面對轉(zhuǎn)型，有的內(nèi)審干部呈現(xiàn)無所適從，裹足不前的工作局勢。

重獎勵，輕責(zé)任?？冃繕?biāo)管理下的考核制度能充分調(diào)度內(nèi)審人員的積極性，但忽略了內(nèi)審責(zé)任人的追究。加之，基層央行內(nèi)審資源整合尚未真正兼顧“效率和公平”,存在內(nèi)審人員崗位職責(zé)不明晰，尤其縣級內(nèi)審待命履職,致使激勵顯失公平、職能定位不準(zhǔn)，同級監(jiān)督效力下降。再者，對審計風(fēng)險認(rèn)識的偏差，也為風(fēng)險埋了單。以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的考核機(jī)制，不同程度地存在淡漠內(nèi)審宗旨的現(xiàn)象。

重微觀，輕宏觀。尚未真正跳出傳統(tǒng)合規(guī)性審計的框框，仍處于為查而查，就事論事的審計水平，內(nèi)審評價和建議尚停留在監(jiān)督狀態(tài)，尚未充分發(fā)揮內(nèi)審媒介，對良好實務(wù)展開傳播，將內(nèi)審工作提升到組織層面或部門管理者層面，全面地、整體地、有聯(lián)系地分析與解決問題。從領(lǐng)導(dǎo)層的角度來說，他們?nèi)躁P(guān)心“查出哪些問題？”，尚未問及“如何處理、有何好建議？”內(nèi)審參謀作用尚未發(fā)揮出來。

內(nèi)審人員專業(yè)勝任能力評估現(xiàn)實意義

從1947年的《內(nèi)部審計師責(zé)任說明書》到2009年《國際內(nèi)部審計實務(wù)標(biāo)準(zhǔn)框架》，乃至《2010年全球內(nèi)部審計調(diào)查：知識共同體研究的要素》，內(nèi)審人員“專業(yè)勝任能力”一直備受關(guān)注，“活力、知識更新和發(fā)展”成了當(dāng)今焦點話題。針對國內(nèi)外內(nèi)部審計發(fā)展走勢，結(jié)合基層央行內(nèi)審現(xiàn)狀，對基層央行內(nèi)審人員專業(yè)勝任能力開展評估有益于：

助推內(nèi)審人員持續(xù)成長。外因是條件,內(nèi)因是根據(jù)。等級、階梯式地界定內(nèi)審人員專業(yè)能力，有助于內(nèi)審人員了解自己處于哪級水平、分析差找個人水平與整體平均水平、與最高水平間的差距，依據(jù)個人和組織實力，找準(zhǔn)奮斗目標(biāo)，在協(xié)調(diào)個人目標(biāo)與整體目標(biāo)前提下，努力提升執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)，形成“比學(xué)、趕超、爭上游”的自主學(xué)習(xí)氛圍，自我激發(fā)工作積極性和創(chuàng)造性，改變當(dāng)前基層央行內(nèi)審人員專業(yè)能力“滯長”的現(xiàn)狀，保持內(nèi)審工作水平循環(huán)上升與持續(xù)發(fā)展。

助推內(nèi)審實務(wù)不斷發(fā)展。跟進(jìn)需求、推動需求。專業(yè)勝任能力評估，有助于內(nèi)審人員積極了解國內(nèi)外先進(jìn)內(nèi)審實務(wù)，了解自身內(nèi)審現(xiàn)狀和組織現(xiàn)狀，更新知識，開闊視野，積極引進(jìn)和嘗試先進(jìn)的審計理念和審計方法，開辟“試驗田”、“試驗基地”，通過調(diào)研、實踐、總結(jié)分析，再實踐，以點帶面，推動實務(wù)發(fā)展。同時，有助于內(nèi)審管理人員整章建制,規(guī)范人力資源管理，堅持“以人為本”的原則，用好人、育好人和開發(fā)人，持續(xù)不斷地提高整體綜合素質(zhì)。

保障內(nèi)審獨立性和客觀性。打牢底線，降低風(fēng)險。開展專業(yè)勝任能力評估，有助于內(nèi)審人員將“敬業(yè)、愛業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)和精業(yè)”精神貫穿于內(nèi)審工作始終，確保內(nèi)審人員在“調(diào)查、檢查、記錄、評價和處理”環(huán)節(jié)，不受外界干擾，做到“堅持原則、實事求是、客觀公正、忠于職守”，正確履責(zé)，拒腐防變，降低職業(yè)道德風(fēng)險,鑄就一支經(jīng)得起監(jiān)督的內(nèi)審干部隊伍。

助推內(nèi)審職業(yè)化和國際化。接軌國際、接軌一流。開展專業(yè)勝任能力評估有助于加強國際、國內(nèi)內(nèi)部審計準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)與宣傳，促使分工合作的作業(yè)流程信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，各環(huán)節(jié)受制于制度, 運作井然、有條不紊。有助于找準(zhǔn)職能定位，提升執(zhí)業(yè)人員嫻熟度,打造現(xiàn)代內(nèi)審組織管理體系和質(zhì)量控制機(jī)制，樹立“第一時間，質(zhì)量第一”的工作理念，提升組織對內(nèi)審的期望值。

內(nèi)審人員專業(yè)勝任能力評估方法

基層央行內(nèi)審人員專業(yè)勝任能力評估對象應(yīng)包括部門負(fù)責(zé)人和一般內(nèi)審人員。評估主要依據(jù)《國際內(nèi)部審計實務(wù)框架》和國內(nèi)內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第29號《內(nèi)部審計人員后續(xù)教育》要求，梳理現(xiàn)有人員基本信息和結(jié)構(gòu)資料，將人員按“職稱”標(biāo)志值劃分“準(zhǔn)入人員、初級人員、中級人員和高級人員”四類職位，標(biāo)出各級業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與要求，運用“目標(biāo)管理法、調(diào)查表法、質(zhì)量評估法和環(huán)境評估法”相結(jié)合的方法，圍繞內(nèi)審人員知識水平、工作態(tài)度、工作水平、工作業(yè)績和創(chuàng)新潛能,以職業(yè)道德、準(zhǔn)則遵循、內(nèi)審流程和制度執(zhí)行為基準(zhǔn)展開評估，具體做法：

首先，對內(nèi)審環(huán)境實施必要的評估。內(nèi)審環(huán)境是內(nèi)審人員能否保持續(xù)性專業(yè)勝任能力的前提，在開展內(nèi)審專業(yè)勝任能力評估前應(yīng)對內(nèi)審部門管理理念和風(fēng)格予以評估，審核崗位、權(quán)力和責(zé)任，內(nèi)審工具、技術(shù)條件和人力資源管理，內(nèi)部制度和流程建設(shè)與執(zhí)行情況,與同行業(yè)先進(jìn)內(nèi)審部門相比，界定整體工作水平、質(zhì)量和人員素質(zhì)，這類評估主要由上級主管部門按年度出具評估意見書或接受五年一次的外部評估。

其次，對所在組織內(nèi)控機(jī)制做出描述。以組織內(nèi)控機(jī)制建設(shè)狀況作為評估內(nèi)審人員專業(yè)勝任能力的背景資料，一是為尋求后續(xù)教育途徑提供信息，二是為鑒定整體專業(yè)勝任能力提供參考，三是讓內(nèi)審人員及時了解組織業(yè)務(wù)發(fā)展、管理現(xiàn)狀、控制點和風(fēng)險點擺動情況，了解專業(yè)能力、組織需求和內(nèi)審目標(biāo)相互間的關(guān)聯(lián)度，認(rèn)清努力方向。這方面的資料取自于內(nèi)控自我評估報告和風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測流程圖。

再次，堅持自我評估和外部評估相結(jié)合方法。內(nèi)審人員按監(jiān)督方式分為現(xiàn)場和非現(xiàn)場審計人員，現(xiàn)場審計人員可進(jìn)一步分為審計員、主審、組長和督導(dǎo)人員，非現(xiàn)場審計可進(jìn)一步分為檔管員、非現(xiàn)場綜合分析員和監(jiān)督員。各崗位人員按技術(shù)職稱，依據(jù)現(xiàn)場審計工作人員日志、現(xiàn)場審計工作小組點評、審計小組工作滿意度反饋表和上級內(nèi)審專業(yè)考核通報，與組織年度工作考核、專業(yè)技術(shù)考核相結(jié)合，由內(nèi)審人員做出自評,經(jīng)部門全體內(nèi)審人員合議，界定“不勝任、基本勝任和勝任”級次，執(zhí)行年度評估制，各級次應(yīng)無指標(biāo)限制，按百分制計分，60分以下應(yīng)為不勝任，60～85分應(yīng)為基本勝任,85分以上應(yīng)為勝任。在量化評估標(biāo)準(zhǔn)時，準(zhǔn)入人員應(yīng)測重于“查錯糾弊”的能力；初級人員應(yīng)測重于“溝通能力、風(fēng)險意識”；中級人員測重于“運用理論與技能開展綜合分析和提出建議”的能力；高級人員測重于“指導(dǎo)與培訓(xùn)”方面；部門負(fù)責(zé)人應(yīng)單設(shè)，評估應(yīng)測重于“領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和解決問題的能力，內(nèi)審環(huán)境營造，督導(dǎo)工作，任務(wù)分解、量化與目標(biāo)實現(xiàn)的過程控制，人員的后續(xù)教育、晉級和加薪等方面”。

沈星救人范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 臨床 妊娠 合并 急性闌尾炎 治療與探究

【中圖分類號】R656 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B【文章編號】1005-0019（2013）12-0088-02

妊娠合并急性闌尾炎，是妊娠期常見的合并癥，臨床發(fā)病率較高，國外資料顯示為0.1%～2.9%，國內(nèi)資料為0.1%～2.95%，其發(fā)病率為非妊娠期的1.5～3.5倍。對于該病的治療，有首先偏于保胎的說法。其實，臨床診治應(yīng)根據(jù)實際情況來確定。

該病可發(fā)生于妊娠期的各個階段，但以妊娠前6個月內(nèi)居多。因妊娠期有子宮增大及闌尾位置改變而遮蓋急性闌尾炎的癥狀等發(fā)生，病程發(fā)展快，具特殊性，臨床表現(xiàn)不典型，給診斷造成困難，妊娠晚期容易與宮縮等妊娠癥狀混淆。同時，急性闌尾炎可能對母體及胎兒均造成不良影響，如未及時診斷和介入治療，容易發(fā)生闌尾穿孔、炎癥擴(kuò)散等癥狀，可導(dǎo)致彌漫性腹膜炎、膿毒血癥等并發(fā)癥，當(dāng)炎癥波及子宮漿膜層時，可刺激子宮收縮，發(fā)生流產(chǎn)或早產(chǎn)，或刺激子宮強直性收縮，致胎兒缺氧而死亡。因此，妊娠合并急性闌尾炎的正確治療和處理，對保障孕婦及胎兒的健康具有重要意義。

1 研究的資料與方法

1.1.一般資料回顧

2009年1月至2013年1月間，本院收治的妊娠并急性闌尾炎的患者計38例，年齡在22～38歲之間，平均年齡為27.6歲；其中，早期妊娠患者19例，中期妊娠患者10例，晚期妊娠患者9例；發(fā)病至就診的時間在6h至3天之間，平均時間為23.7h；有既往慢性闌尾炎病史者5例；主要臨床表現(xiàn)有發(fā)冷、發(fā)熱者18例，惡心嘔吐者13例，中毒性休克者1例，轉(zhuǎn)移性右下腹疼痛者3例，持續(xù)性右下腹疼痛者15例，臍周痛者5例，有明顯壓痛、肌緊張、反跳痛體征者6例，9例晚期妊娠患者中有7例以腰部觸痛為主要表現(xiàn)，腹前壁觸痛不明顯。

1.2.治療方法檢視

臨床中，據(jù)患者病情及孕周情況選擇科學(xué)的治療方法：對病情較輕或難以耐受手術(shù)者，行保守治療；對妊娠早、中期患者，一般行闌尾切除術(shù)；對妊娠晚期患者，一般行剖宮產(chǎn)和闌尾切除術(shù)。保守的治療方法，一般給予靜滴廣譜抗生素，行抗感染治療；對行闌尾切除術(shù)者，先行麻醉，麻醉起效后，于右下腹麥?zhǔn)献鲆磺锌?，以暴露闌尾，再沿結(jié)腸帶至盲腸頂端確認(rèn)闌尾根部位置，確認(rèn)后切除，最后行殘端消毒，用荷包式縫合法將殘端內(nèi)翻埋入盲腸，并于關(guān)閉腹腔前沖洗；對行剖宮產(chǎn)者，給予術(shù)前6h內(nèi)禁水、禁食常規(guī)，行外陰常規(guī)備皮、消毒，給予全身硬膜外麻醉，在腹部做一弧形切口，逐層切開皮肌，切開腹膜，再次消毒并用生理鹽水沖洗腹腔，術(shù)中注意檢查子宮及附近器官有無粘連，確認(rèn)無異后再將子宮移至切口處，切開宮壁，結(jié)扎出血點，將切口分離至近胎膜處，抓住胎兒后肢跗部或前肢腕部將其緩慢拉出；胎兒娩出后，子宮內(nèi)消毒，縫合子宮及腹壁。

2 臨床治療結(jié)果研究

進(jìn)入研究范圍的38例患者，有9例妊娠晚期產(chǎn)婦行剖宮產(chǎn)及闌尾切除術(shù)，有19例妊娠早、中期產(chǎn)婦行闌尾切除術(shù)，有10例產(chǎn)婦選用保守治療（成功7例，保守治療效果不佳改行闌尾切除術(shù)者3例），保守治療的成功率為70%。

3 臨床治療討論及結(jié)論

作為一種常見的急腹癥，急性闌尾炎在妊娠期較為常見。治療中，要注意區(qū)分妊娠并急性闌尾炎與普通闌尾炎的不同，診斷并介入治療。隨著妊娠期進(jìn)程，孕婦子宮逐漸增大，小腸和胃出現(xiàn)上移，闌尾的位置也隨之發(fā)生改變，可向上、向外或者向后移位；同時，妊娠后子宮會使腹壁受到牽拉擴(kuò)張，反應(yīng)性降低，妊娠并急性闌尾炎的癥候表現(xiàn)常不典型；妊娠期的闌尾炎引起的腹痛，容易被妊娠期因素引起的疼痛如宮縮痛等表象掩蓋，診斷有難度，易出現(xiàn)誤診。妊娠期對孕婦是比較特殊的時期，對于家庭幸福影響很大，如未及時準(zhǔn)確診斷并介入治療，可同時危及孕婦和胎兒，給家庭和社會造成不良影響；妊娠后，子宮增大，將大網(wǎng)膜和小腸分隔開，使大網(wǎng)膜的游離和包裹作用受到阻礙，其對臟器有支持固定、、修復(fù)和愈合作用受到限制，同時加上妊娠期容易發(fā)生盆腔器官充血，更容易使急性闌尾發(fā)生化膿、壞疽等，嚴(yán)重者可引起胎兒死亡，并進(jìn)一步危及孕婦的生命。

于此，可以總結(jié)出妊娠合并急性闌尾炎的治療原則，應(yīng)該與非妊娠急性闌尾炎相同。在臨床中，一經(jīng)確診，均盡量早期介入手術(shù)，以防止炎癥擴(kuò)散，從而提高治愈率，減少相關(guān)并發(fā)癥的發(fā)生。

4 誤區(qū)辯證

在部分患者及家屬人群中，存在一種認(rèn)識的誤區(qū)，認(rèn)為行手術(shù)可致流產(chǎn)或早產(chǎn)，因而對治療有抵觸情緒。這是不正確的。相關(guān)研究表明，妊娠并不是闌尾切除手術(shù)的障礙和禁忌，與流產(chǎn)和早產(chǎn)等并不存在直接的相關(guān)性，所以對晚期妊娠產(chǎn)婦，確診后應(yīng)立即行剖宮產(chǎn)及闌尾切除術(shù)；對早中期的孕婦，可立即行單純闌尾切除術(shù)；不宜過分提倡保胎而致炎癥得不到治療，因為隨病情發(fā)展也可導(dǎo)致闌尾穿孔出現(xiàn)盆腔炎，容易引起流產(chǎn)；如為妊娠早期，并且闌尾炎癥狀輕者，也可行保守治療，密切觀察孕婦變化，如出現(xiàn)癥狀逐漸加重，則毫不猶豫介入手術(shù)切除治療。當(dāng)然，對晚期癥狀輕者，也可介入保守治療。

總之，對妊娠并急性闌尾炎的治療方案的確定，應(yīng)根據(jù)患者的病情及孕周來決定。

參考文獻(xiàn)

[1] 復(fù)合妊娠合并晚期診療19例.白求恩軍醫(yī)學(xué)院學(xué)報.2013.1 （2）

[2]妊娠期急性闌尾炎103例診治分析.中國實用醫(yī)藥.2012.33. （2）

沈星救人范文第5篇

1、提升企業(yè)倫理境界，樹立社會責(zé)任理念

企業(yè)應(yīng)從思想上提升企業(yè)的倫理境界，樹立社會責(zé)任的理念，加強企業(yè)文化建設(shè)，認(rèn)識到經(jīng)營利潤只有建立在尊重社會道德和履行社會責(zé)任的基礎(chǔ)上，才可以取得長期的更大利益。

從自身生存和長遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮，具有戰(zhàn)略思維，追求長期效益，充分認(rèn)識到企業(yè)與社會的密切關(guān)系，提高承擔(dān)社會責(zé)任的主動意識，在社會中樹立良好的企業(yè)信譽，強化企業(yè)自律精神，主動地盡可能多地承擔(dān)社會責(zé)任；樹立保護(hù)環(huán)境、實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)文明觀，加強環(huán)保意識，切實履行企業(yè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會責(zé)任。爭取做一個好的“企業(yè)公民”，回饋當(dāng)?shù)厣鐣?/p>

2、加強企業(yè)道德建設(shè)

企業(yè)社會責(zé)任是企業(yè)道德建設(shè)的核心理念，構(gòu)建基于社會責(zé)任的中小企業(yè)道德基礎(chǔ)是增強企業(yè)核心競爭力的重要途徑。企業(yè)的道德建設(shè)是一個長期的過程，離不開經(jīng)營者和員工的整體參與。本文按照企業(yè)道德建設(shè)的進(jìn)程，提出如下建議：首先、企業(yè)經(jīng)營者要轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念。相比大企業(yè)，中小企業(yè)經(jīng)營者的道德影響力對于企業(yè)道德建設(shè)更為重要。企業(yè)經(jīng)營者要真正認(rèn)識到“為社會”也是“為企業(yè)”，樹立責(zé)任競爭力的戰(zhàn)略眼光。一旦其定格了自覺自愿的意識，傳統(tǒng)經(jīng)營理念中的單一化和短視化傾向自然會被擯棄；其次、重視員工社會責(zé)任觀的培育。對于員工而言，最基本的責(zé)任意識即為敬業(yè)、守業(yè)、愛業(yè)。除此之外，企業(yè)還應(yīng)通過教育培訓(xùn)和文化活動引導(dǎo)員工形成更廣泛的責(zé)任觀，如職場誠信、團(tuán)隊合作、對企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感等；再次、將社會責(zé)任納入企業(yè)日?？己恕Ｈ缫恍┲行∑髽I(yè)紛紛引入質(zhì)量管理體系并實行定期監(jiān)督審核，成效明顯。企業(yè)道德建設(shè)的落實，關(guān)鍵還是要從戰(zhàn)略到謀略、意識到行動、定性到可控；最后、建立企業(yè)道德文化。企業(yè)的文化標(biāo)志是企業(yè)綜合競爭實力中的無形資產(chǎn)，而企業(yè)道德是企業(yè)文化的核心最終要升華到企業(yè)的靈魂之中。企業(yè)道德建設(shè)的最高階段，是將“以人為”、“社會和諧”等主流核心價值觀納入企業(yè)文化。在優(yōu)秀企業(yè)文化的熏陶下，企業(yè)經(jīng)營者和員工會自主地考慮并履踐生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等環(huán)節(jié)中企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。

3、增強企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的實力

中國企業(yè)由于規(guī)模小、實力弱，造成承擔(dān)社會責(zé)任能力不足。為此，企業(yè)首先應(yīng)加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，不斷完善和強化內(nèi)部管理，創(chuàng)造更多的利潤。利潤多企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的實力增強了。其次抓住政府深化國企改革的機(jī)遇，通過兼并收購等戰(zhàn)略性重組，壯大自身實力，提高規(guī)模效益。這既可增強承擔(dān)社會責(zé)任的實力，又能增強在國際市場中的競爭力。再次盡快轉(zhuǎn)變觀念，積極主動與社會交往，樹立社會營銷觀念，增強企業(yè)社會責(zé)任感，當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對消費者和環(huán)境等產(chǎn)生負(fù)外部性時，要勇于承擔(dān)責(zé)任，積極糾正那些由自身運行引起的不良社會影響，求得企業(yè)自身長遠(yuǎn)發(fā)展。

4、強化工會在推動企業(yè)社會責(zé)任實施中的作用

工會是企業(yè)與員工之間的協(xié)調(diào)方，應(yīng)該成為廣大的職工自己的組織。應(yīng)該為維護(hù)員工合法權(quán)益積極與企業(yè)進(jìn)行集體協(xié)商和集體談判。因此，工會代表勞動者對企業(yè)社會責(zé)任的關(guān)注，最終要落實在對企業(yè)的監(jiān)督制約上。為此，政府要加快推動基層工會的組織建設(shè)，為工會提供支持。工會要在市場經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易日益發(fā)展的新形勢下，不僅要通過集體協(xié)商、集體合同和民主參與、民主監(jiān)督，不斷完善企業(yè)內(nèi)部的維權(quán)機(jī)制，而且要通過社會化的維權(quán)渠道、專業(yè)化的維權(quán)隊伍、法制化的維權(quán)手段來實現(xiàn)維權(quán)機(jī)制的創(chuàng)新，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，形成對企業(yè)履行社會責(zé)任的有效監(jiān)督和制約。

5、強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)遵循所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)兩權(quán)合一的組織管理模式，這不符合現(xiàn)代公司治理合理分工、相互制衡的要求。公司治理的根源是結(jié)構(gòu)上的，因此企業(yè)在達(dá)到一定規(guī)模后，可以引入股東、董事、監(jiān)事和職業(yè)經(jīng)理人，并設(shè)置監(jiān)事會性質(zhì)的企業(yè)社會責(zé)任會。借鑒西方發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗，社會責(zé)任會可以由副董事長分管，下設(shè)分會，由專人負(fù)責(zé)各部門工作。企業(yè)應(yīng)賦予專門負(fù)責(zé)人實權(quán)，并建立直接通報的溝通機(jī)制。