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五嚴(yán)規(guī)定范文第1篇

關(guān)鍵詞： “五嚴(yán)”規(guī)定 地理課堂教學(xué) 提高效率

提高課堂教學(xué)效率是教師教學(xué)技能、技巧的集中體現(xiàn)，是教師教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的智慧結(jié)晶。在教學(xué)過(guò)程中教師處于主導(dǎo)地位，是課堂教學(xué)的組織者和實(shí)施者，教師若能充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位，使雙方配合協(xié)調(diào)，就能收到最佳效果，所以教師是提高課堂效率的一個(gè)關(guān)鍵因素。那么在“五嚴(yán)”規(guī)定下教師應(yīng)該如何提高地理課堂教學(xué)效率呢？我做了以下三方面的嘗試。

一、課前學(xué)案的認(rèn)真編寫(xiě)

“五嚴(yán)”規(guī)定的實(shí)質(zhì)是把大量的課余時(shí)間還給學(xué)生，所以課堂的任務(wù)重、時(shí)間緊，我們要以學(xué)案為憑借，充分發(fā)揮學(xué)案的導(dǎo)學(xué)效能，讓學(xué)生通過(guò)課前自主學(xué)習(xí)，將教學(xué)中的基本問(wèn)題解決在課前，課堂上集中精力解決重點(diǎn)問(wèn)題和普遍性問(wèn)題。學(xué)案是自主學(xué)習(xí)的載體，學(xué)案的質(zhì)量很大程度上影響著自主學(xué)習(xí)的效果。關(guān)于學(xué)案的編寫(xiě)我有以下幾點(diǎn)建議。

1.明確學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)即教學(xué)目標(biāo)。它是教師和學(xué)生通過(guò)教學(xué)應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)活動(dòng)之前制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，做好具體的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備；在學(xué)習(xí)活動(dòng)中能夠?qū)W(xué)習(xí)進(jìn)展、學(xué)習(xí)方法做出自我監(jiān)控、自我反饋和自我調(diào)節(jié)；在學(xué)習(xí)活動(dòng)后能夠?qū)W(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行自我檢查、自我總結(jié)、自我評(píng)價(jià)和自我補(bǔ)救。所以目標(biāo)是其靈魂，是一切學(xué)習(xí)活動(dòng)和教學(xué)活動(dòng)的方向和歸宿。

2.主干知識(shí)以填空或問(wèn)答的形式呈現(xiàn)出來(lái)。新知探究不是簡(jiǎn)單的教材內(nèi)容的再現(xiàn)，而是體現(xiàn)了教師教學(xué)的流程和意圖。教學(xué)中，針對(duì)教材中淺顯的內(nèi)容，教師沒(méi)必要講，而應(yīng)通過(guò)讓學(xué)生閱讀教材相關(guān)內(nèi)容完成“學(xué)案”設(shè)置的問(wèn)題，即通過(guò)學(xué)生自學(xué)完成。這是我們實(shí)施“學(xué)案”教學(xué)要達(dá)到的第一層次要求。但有一些重點(diǎn)和難點(diǎn)內(nèi)容則要大做文章。注重問(wèn)題的引領(lǐng)，依據(jù)教材中所提供的案例（或者圖表），分層次、有梯度地設(shè)置一些問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生思維，落實(shí)學(xué)習(xí)目標(biāo)。

3.重難點(diǎn)部分要設(shè)計(jì)例題和相關(guān)練習(xí)。教育心理學(xué)告訴我們，任何一種能力的形成都是在知識(shí)掌握、運(yùn)用和反復(fù)訓(xùn)練的基礎(chǔ)上形成的。根據(jù)多元智能理論，不管是優(yōu)勢(shì)智力還是弱勢(shì)智力的發(fā)展，都是在不斷學(xué)習(xí)和反復(fù)訓(xùn)練中實(shí)現(xiàn)的。因此，借助練習(xí)，鞏固所學(xué)知識(shí)并發(fā)展智力，促進(jìn)地理能力的提高顯得尤為重要。在例題后面配上詳細(xì)的解析說(shuō)明，讓學(xué)生自行研究更正，探索前進(jìn)，反思錯(cuò)因，力爭(zhēng)把錯(cuò)誤最大限度地在個(gè)體糾錯(cuò)過(guò)程中解決。課堂上只需講學(xué)生難以理解或歸納的習(xí)題。這樣可充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。

課外作業(yè)要有梯度性，是指作業(yè)的布置在分層教學(xué)的基礎(chǔ)上，針對(duì)學(xué)生智力優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì)的差異，有選擇地對(duì)不同智力結(jié)構(gòu)的同學(xué)布置不完全相同的作業(yè)。其目的就是有針對(duì)性地培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)學(xué)生在某方面需要重點(diǎn)發(fā)展且有潛能的智力，使練習(xí)的有效性得以保證，使學(xué)生的學(xué)習(xí)目的性增強(qiáng)，地理能力在不同層次上有所提高。

二、課上采用多種方法授課

課堂上采用多種教學(xué)手段，可發(fā)揮學(xué)生的主體地位，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性精講、精記、精背、精練，節(jié)約時(shí)間，提高課堂效率。

1.精講。精講的目的是留給學(xué)生足夠的時(shí)間進(jìn)行自主、合作、探究學(xué)習(xí)，以發(fā)展學(xué)生各方面的能力。對(duì)于簡(jiǎn)單易理解的基礎(chǔ)知識(shí)，可點(diǎn)撥學(xué)生邊看書(shū)邊把知識(shí)點(diǎn)畫(huà)下來(lái)。對(duì)于需要分析理解的內(nèi)容，大多是用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言提出問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生分析概括，要做到“三講，三不講”。“三講”是指講學(xué)生理解不了的（疑點(diǎn)、難點(diǎn)）、講學(xué)生歸納不了的（規(guī)律、方法）、講學(xué)生運(yùn)用不了的（知識(shí)遷移、思路點(diǎn)撥）；“三不講”是指過(guò)易、過(guò)難、過(guò)偏的不講。對(duì)于空間立體性強(qiáng)的、難理解的概念等采用多媒體輔助教學(xué)，可有效地解決教學(xué)內(nèi)容繁多和課時(shí)嚴(yán)重不足的矛盾。因?yàn)樗墒菇處熣Z(yǔ)言描述的時(shí)間大幅減少，很短時(shí)間的多媒體演示可給學(xué)生身臨其境的感覺(jué)，加深學(xué)生的理解；很難講清的概念，借助多媒體的演示可輕松解決；同時(shí)還可學(xué)到一些相關(guān)知識(shí)，拓寬知識(shí)面。有些難點(diǎn)可以分層次設(shè)置問(wèn)題讓學(xué)生分組討論，最后歸納總結(jié)。

2.精記。教師板書(shū)的精記是學(xué)生筆記精記的榜樣，教師的板書(shū)以知識(shí)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建為主，以利于學(xué)生學(xué)會(huì)自我總結(jié)、自我反饋課堂主干內(nèi)容。

3.精背。課上給約5分鐘的時(shí)間讓學(xué)生對(duì)本節(jié)知識(shí)在腦中進(jìn)行整理并背誦，這樣有助于及時(shí)消化，遵循記憶規(guī)律。

4.精練。余下的約10分鐘，是學(xué)生課堂練習(xí)。課堂練兵這一環(huán)節(jié)的作用是鞏固知識(shí)，訓(xùn)練方法。針對(duì)本節(jié)課的重點(diǎn)和難點(diǎn)知識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化，加深理解，并有意識(shí)地訓(xùn)練學(xué)生的知識(shí)遷移能力，從而培養(yǎng)地理思維能力，掌握學(xué)習(xí)方法。為此在設(shè)計(jì)問(wèn)題時(shí)一定要應(yīng)精挑細(xì)選，力求起到點(diǎn)睛之作用。應(yīng)根據(jù)閱讀材料，設(shè)計(jì)有梯度的串題或是圖表題。

三、課后努力拓展學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)空

1.提前進(jìn)入課堂。教師在響鈴前一兩分鐘進(jìn)教室，這樣在不知不覺(jué)中就充分利用了時(shí)間。原因有三點(diǎn)：①教師可以在這段時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)備好各種教學(xué)用具，如教學(xué)掛圖、地球儀、投影、錄音機(jī)、課件等，這樣就可以避免在課堂上手忙腳亂耽誤時(shí)間；②教師可以在這段時(shí)間內(nèi)明確向?qū)W生提出要求，準(zhǔn)備好學(xué)習(xí)用品做好上課準(zhǔn)備，節(jié)約時(shí)間，間接提高課堂效率；③教師提前進(jìn)入課堂還可以穩(wěn)定學(xué)生情緒，使學(xué)生做好心理和身體的課前準(zhǔn)備，達(dá)爾文說(shuō)：“完成工作的方法是愛(ài)惜每一分鐘。”所以，教師提前一兩分鐘進(jìn)教室是提高課堂效率最好操作也是最便捷的一個(gè)途徑。

2.開(kāi)展課外活動(dòng)。新課標(biāo)明確建議：教師要在地理教學(xué)中轉(zhuǎn)變學(xué)生機(jī)械模仿、被動(dòng)接受的學(xué)習(xí)方式，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)和富有個(gè)性地學(xué)習(xí)；幫助學(xué)生學(xué)會(huì)設(shè)計(jì)和實(shí)施野外觀(guān)察、觀(guān)測(cè)、調(diào)查等實(shí)踐活動(dòng)，積極創(chuàng)造條件開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)。

3.開(kāi)設(shè)地理博客，延展地理課堂。新課程理念強(qiáng)調(diào)，教學(xué)是學(xué)生自主學(xué)習(xí)的過(guò)程，課堂應(yīng)該是開(kāi)放式的，教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的服務(wù)者和主導(dǎo)者。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)無(wú)疑在一定程度上改變了人們交往與學(xué)習(xí)的方式，目前已經(jīng)成為人們獲取信息的重要渠道。我們可以嘗試著將地理博客與課堂內(nèi)容相結(jié)合，延展課堂。

鑒于課堂的有限性與知識(shí)的無(wú)限性之間的矛盾，要想構(gòu)建開(kāi)放的、多元的課堂，必須使課堂得到有益的補(bǔ)充，博客不僅能使課堂內(nèi)容更豐富多彩，而且可以使學(xué)生的視野更加開(kāi)闊，思維更加靈活，并可引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。

參考文獻(xiàn)：

五嚴(yán)規(guī)定范文第2篇

方便業(yè)主監(jiān)督本公司提供的管理服務(wù)的質(zhì)量，促進(jìn)各項(xiàng)糾正措施及時(shí)、有效地實(shí)施，以防止問(wèn)題再次發(fā)生。

2.0范圍

及時(shí)處理投訴，同時(shí)檢查針對(duì)投訴處理中存在的不合格原因所采取的糾正措施。

3.0職責(zé)

3.1服務(wù)臺(tái)人員負(fù)責(zé)接待業(yè)主(顧客)對(duì)不合格服務(wù)的投訴。

3.2公司各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)投訴的處理。

3.3公司經(jīng)理對(duì)嚴(yán)重的(重要的)投訴直接參與處理,在處理過(guò)程中應(yīng)隨時(shí)向管理者代表和總經(jīng)理匯報(bào),以求迅速、妥善、合理地解決問(wèn)題。

3.4公司經(jīng)理負(fù)責(zé)組織對(duì)不合格原因的分析及對(duì)糾正措施進(jìn)行督促指導(dǎo)，對(duì)嚴(yán)重不合格親自進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。

3.5各級(jí)管理人員負(fù)責(zé)與分管項(xiàng)目有關(guān)的糾正措施的落實(shí)。

3.6不合格單開(kāi)具人和公司各相關(guān)部門(mén)委派管理人員對(duì)糾正措施進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，作為一級(jí)檢驗(yàn)人員。

3.7總經(jīng)辦負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督對(duì)業(yè)主投訴的處理及糾正預(yù)防的制定情況，并收集重要信息定期形成書(shū)面記錄及時(shí)傳遞到有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)手中。

4.0規(guī)定

4.1基本標(biāo)準(zhǔn)

4.1.1登記投訴：不缺項(xiàng)，詳細(xì)認(rèn)真，轉(zhuǎn)呈及時(shí)。

4.1.2解釋投訴：耐心細(xì)致，用語(yǔ)禮貌，用詞準(zhǔn)確、不含糊其詞。

4.1.3處理投訴：及時(shí)、不刁難、不推諉，做到“事事有著落，件件有回音”。

4.1.4跟蹤驗(yàn)證：及時(shí)、公平、公開(kāi)、客觀(guān)、認(rèn)真。

4.2本著“以人為本、服務(wù)第一”的宗旨，對(duì)業(yè)主（顧客）的投訴熱情接待，使用禮貌用語(yǔ)，不允許對(duì)業(yè)主（顧客）有不禮貌行為。只要投訴，一周內(nèi)必須有書(shū)面回函至投訴人。

4.3對(duì)于投訴，接待人員要耐心詢(xún)問(wèn)，詳細(xì)認(rèn)真地進(jìn)行登記，注意簽字日期完整。

4.4接到投訴的人員將內(nèi)容登記完后，應(yīng)立即轉(zhuǎn)呈（普通的可通過(guò)電話(huà)或口頭轉(zhuǎn)呈，嚴(yán)重的需書(shū)面轉(zhuǎn)呈）各相關(guān)部門(mén)分類(lèi)處理。

4.5未經(jīng)過(guò)總臺(tái)而直接向公司投訴的處理

4.5.1在征得投訴者同意的前提下，可以指引投訴者與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，直接反映情況。

4.5.2由公司前臺(tái)人員或其它接待人接待投訴，然后將情況以書(shū)面形式轉(zhuǎn)告給被投訴的部門(mén)。

4.5.3總臺(tái)每個(gè)月30日將不合格品（服務(wù)）處理表集中整理后交總經(jīng)辦，由總經(jīng)辦對(duì)投訴進(jìn)行分類(lèi)分析。

4.6總服務(wù)臺(tái)未能圓滿(mǎn)處理，業(yè)主（顧客）轉(zhuǎn)而投訴公司的處理程序

4.6.1公司前臺(tái)人員接待投訴、詳細(xì)記錄，明確投訴內(nèi)容后，轉(zhuǎn)呈總經(jīng)辦，總經(jīng)辦立即與投訴涉及公司相關(guān)的部門(mén)聯(lián)系，調(diào)查并判斷投訴的有效性。

4.6.1.1對(duì)于無(wú)效投訴，總經(jīng)辦人員應(yīng)在一天內(nèi)與投訴人聯(lián)系，做好解釋說(shuō)服工作。

4.6.1.2對(duì)于有效投訴，總經(jīng)辦應(yīng)與公司相關(guān)部門(mén)人員當(dāng)天深入分析原因和責(zé)任，填寫(xiě)《不合格品（服務(wù)）處理表》，由投訴涉及的有關(guān)責(zé)任人制訂糾正措施，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人經(jīng)理認(rèn)可后，進(jìn)行實(shí)施，同時(shí)與投訴人聯(lián)系，答復(fù)其處理結(jié)果，總經(jīng)辦負(fù)責(zé)糾正措施的驗(yàn)證。

4.7如投訴問(wèn)題嚴(yán)重，接待人員應(yīng)立即向公司經(jīng)理匯報(bào)，由其組織相關(guān)人員隨投訴人至現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，記錄實(shí)際情況，制定糾正措施在處理過(guò)程中應(yīng)隨時(shí)向管代和總經(jīng)理匯報(bào)，以求迅速妥善合理圓滿(mǎn)地解決問(wèn)題。

4.8如投訴涉及其它外單位，無(wú)法及時(shí)得到解決，應(yīng)在三天內(nèi)向投訴人發(fā)書(shū)面信函，做好解釋工作，同時(shí)由相關(guān)部門(mén)及時(shí)與外單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，認(rèn)真及時(shí)地處理問(wèn)題，并將處理結(jié)果記入合格分承包方質(zhì)量歷次信譽(yù)記錄表中。

4.9根據(jù)糾正措施應(yīng)完成的時(shí)間，各級(jí)人員對(duì)投訴處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。

4.10檢驗(yàn)人員根據(jù)糾正措施應(yīng)完成的時(shí)間，提前二天通知實(shí)施糾正措施的有關(guān)責(zé)任人，并告之跟蹤驗(yàn)證的時(shí)間等具體事宜。

4.11檢驗(yàn)人員在跟蹤驗(yàn)證時(shí)應(yīng)會(huì)同責(zé)任人共同進(jìn)行，嚴(yán)格按照糾正措施中所規(guī)定的要求，公正、客觀(guān)地進(jìn)行驗(yàn)證。

4.12驗(yàn)證的結(jié)果應(yīng)取得會(huì)同人員的認(rèn)可。

4.13將驗(yàn)證結(jié)果填入不合格品（服務(wù)）處理表中的“跟蹤驗(yàn)證”欄。

4.14跟蹤驗(yàn)證結(jié)束后，驗(yàn)證人員應(yīng)向管理處經(jīng)理匯報(bào)驗(yàn)證情況。

五嚴(yán)規(guī)定范文第3篇

[關(guān)鍵詞]圖情機(jī)構(gòu)大規(guī)模定制 管理模式 中國(guó)科學(xué)院國(guó)家科學(xué)圖書(shū)館

[分類(lèi)號(hào)]G251.6

1　前言

隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的“以圖書(shū)館為中心，坐等用戶(hù)上門(mén)”的信息服務(wù)模式已無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下的用戶(hù)信息需求，“以用戶(hù)為中心，使用戶(hù)滿(mǎn)意”成為圖書(shū)情報(bào)(文中簡(jiǎn)稱(chēng)“圖情”)機(jī)構(gòu)迎接挑戰(zhàn)，運(yùn)行管理信息服務(wù)模式的新目標(biāo)。為此，圖情機(jī)構(gòu)需要不斷探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并上升為理論。這對(duì)促進(jìn)圖情機(jī)構(gòu)信息服務(wù)的改革與發(fā)展具有重要意義，也是圖情工作創(chuàng)新的必然戰(zhàn)略選擇。

隨著科技進(jìn)步和現(xiàn)代學(xué)科的發(fā)展，人們常常采用跨學(xué)科“方法移植”作為科學(xué)研究的一般手段，借用其他學(xué)科領(lǐng)域成熟的理論方法，使之在新領(lǐng)域下實(shí)現(xiàn)新理論、新發(fā)明、新方法的更新與突破。對(duì)于管理理論與模式的研究，經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理研究是最活躍與領(lǐng)先的領(lǐng)域。本文基于企業(yè)管理理論中的“大規(guī)模定制”經(jīng)營(yíng)管理模式，通過(guò)類(lèi)比分析，從理論上探討圖情機(jī)構(gòu)信息服務(wù)的管理模式，并以中國(guó)科學(xué)院國(guó)家科學(xué)圖書(shū)館(簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)科圖”)的信息服務(wù)改革發(fā)展實(shí)踐為例進(jìn)行實(shí)證分析，以期為我國(guó)圖情機(jī)構(gòu)的信息服務(wù)管理提供參考。

2　圖情機(jī)構(gòu)“大規(guī)模定制”信息服務(wù)管理模式

大規(guī)模定制(mass customization)是指以大規(guī)模生產(chǎn)的速度和成本，為單個(gè)客戶(hù)或特殊市場(chǎng)需求定制生產(chǎn)出任意數(shù)量的產(chǎn)品的生產(chǎn)管理方式。它是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、顧客需求越來(lái)越個(gè)性化的產(chǎn)物，被認(rèn)為是為自己的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，這與目前圖情機(jī)構(gòu)“以用戶(hù)為

基于企業(yè)大規(guī)模定制生產(chǎn)管理模式概念，圖情機(jī)構(gòu)的“大規(guī)模定制”信息服務(wù)管理模式可定義為，以用戶(hù)為中心，用戶(hù)全面滿(mǎn)意為目標(biāo)，以提供普遍性、共性化信息需求的速度與成本，為盡可能多的單個(gè)用戶(hù)或用戶(hù)群按需提供個(gè)性化定制的信息服務(wù)與產(chǎn)品的運(yùn)行管理模式，它將滿(mǎn)足、甚至超前激發(fā)用戶(hù)新的、不斷變化的信息要求。該概念包含了大規(guī)模批量化信息服務(wù)(普遍、共性信息服務(wù))和個(gè)性化定制信息服務(wù)兩方面的內(nèi)容。

一般來(lái)說(shuō)，圖情機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展方向在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)將保持穩(wěn)定，其服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容有一定的共性和延續(xù)性，同時(shí)信息需求也具有一定的個(gè)性，因此，可以根據(jù)具體情況，提出圖情機(jī)構(gòu)實(shí)施大規(guī)模定制信息服務(wù)一系列可能的管理模式。

目前，圖情機(jī)構(gòu)信息服務(wù)環(huán)節(jié)主要包括資源訂購(gòu)、信息環(huán)境建設(shè)和用戶(hù)信息服務(wù)等環(huán)節(jié)。由于大規(guī)模定制可以存在于服務(wù)過(guò)程的整個(gè)生命周期和各個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)個(gè)性化定制服務(wù)環(huán)節(jié)的數(shù)量(n)和不同的組合，我們可以簡(jiǎn)單得出大規(guī)模定制信息服務(wù)管理模式的總數(shù)，即c0n+c1n+c2n+……+cnn，這就構(gòu)成了從完全的大規(guī)模批量化信息服務(wù)模式向完全的個(gè)性化定制信息服務(wù)模式的連續(xù)過(guò)渡。

針對(duì)用戶(hù)的共性化信息需求，完全的大規(guī)模批量化信息服務(wù)模式可以包括資源的整合訂購(gòu)(集團(tuán)采購(gòu)、整庫(kù)采購(gòu))，公共信息環(huán)境建設(shè)(平臺(tái)功能與服務(wù)的模塊化設(shè)計(jì)、參數(shù)化加工)，以及普遍性的用戶(hù)信息服務(wù)(統(tǒng)一課件制作、統(tǒng)一用戶(hù)培訓(xùn))等等；而針對(duì)用戶(hù)的個(gè)性化信息需求，完全的個(gè)性化定制信息服務(wù)模式則可以包括資源的個(gè)性化訂購(gòu)(單點(diǎn)開(kāi)通、單篇購(gòu)買(mǎi))，個(gè)性化信息環(huán)境建設(shè)(用戶(hù)參與的個(gè)性化信息環(huán)境建設(shè)、自助式個(gè)人桌面信息環(huán)境建設(shè))，以及個(gè)性化用戶(hù)信息服務(wù)(專(zhuān)題用戶(hù)信息服務(wù)、按需服務(wù))等等。當(dāng)然還可根據(jù)具體情況，在同一服務(wù)環(huán)節(jié)的不同方面同時(shí)采用大規(guī)模批量化信息服務(wù)和個(gè)性化定制信息服務(wù)模式。

公共圖書(shū)館主要擔(dān)負(fù)為本地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化服務(wù)的任務(wù)，不僅提供一般民眾知識(shí)需求，也肩負(fù)著終身學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)的功能。因此，在資源建設(shè)方面，該類(lèi)圖書(shū)館適宜采用廣普型、大規(guī)模批量化的建設(shè)方案；由于其用戶(hù)成分復(fù)雜，類(lèi)型多樣，用戶(hù)服務(wù)范圍廣，信息服務(wù)方面可采用用戶(hù)群分類(lèi)的方式，即不同群體之間采用個(gè)性化信息服務(wù)，同一群體之間采用批量化信息服務(wù)的方式。

各級(jí)、各門(mén)類(lèi)科學(xué)專(zhuān)業(yè)圖書(shū)館承擔(dān)著為國(guó)家和地方科研及決策服務(wù)的使命和職能，直接為國(guó)家和地方的科研機(jī)構(gòu)、教學(xué)機(jī)構(gòu)、政府機(jī)關(guān)以及科技型企業(yè)提供有力的信息保障和基礎(chǔ)條件。其資源建設(shè)尤其需要注意針對(duì)性，在運(yùn)營(yíng)成本許可的范圍內(nèi)要盡可能滿(mǎn)足用戶(hù)專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化的信息需要，而在用戶(hù)服務(wù)方面，則要注重向縱深發(fā)展，用戶(hù)的個(gè)性化信息服務(wù)需求非常強(qiáng)烈。

高校圖書(shū)館主要為高校的研究人員、教職員工和學(xué)生服務(wù)。其服務(wù)對(duì)象沒(méi)有公共圖書(shū)館那么復(fù)雜，也不像專(zhuān)業(yè)圖書(shū)館只注重某類(lèi)或某幾類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，該類(lèi)圖書(shū)館的“大規(guī)模定制”信息服務(wù)模式的選擇界于上述兩類(lèi)圖書(shū)館之間。

2.3　圖情機(jī)構(gòu)實(shí)施“大規(guī)模定制”信息服務(wù)的必要條件

2.3.1 總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)圖情機(jī)構(gòu)要實(shí)施“大規(guī)模定制”信息服務(wù)，需要具備一系列必要條件。首先要建立以用戶(hù)為中心的理念，對(duì)管理模式進(jìn)行總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，重構(gòu)業(yè)務(wù)流程。圖情機(jī)構(gòu)要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)本機(jī)構(gòu)特點(diǎn)，對(duì)服務(wù)對(duì)象的個(gè)性化需求特征、服務(wù)內(nèi)容、產(chǎn)品類(lèi)型、服務(wù)成本、機(jī)構(gòu)發(fā)展方向等方面做通盤(pán)考慮，明確個(gè)性化定制的環(huán)節(jié)和內(nèi)容，靈活選擇相應(yīng)的大規(guī)模定制途徑，才能有的放矢地制定實(shí)施策略和方案，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象個(gè)性化的滿(mǎn)足和一定規(guī)模下低成本兩者的統(tǒng)一。

2.3.2 用戶(hù)細(xì)分　實(shí)施大規(guī)模定制信息服務(wù)管理模式，還必須針對(duì)用戶(hù)特點(diǎn)，對(duì)其需求進(jìn)行合理有限的細(xì)化，從本質(zhì)上明確用戶(hù)的個(gè)性化需求，這也是實(shí)現(xiàn)總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)的關(guān)鍵任務(wù)。

公共圖書(shū)館用戶(hù)成分復(fù)雜。以年齡來(lái)分，用戶(hù)包括：老人、成年人、兒童等；以用戶(hù)所屬單位來(lái)分，包括：個(gè)人用戶(hù)、企業(yè)用戶(hù)等；以用戶(hù)信息需求類(lèi)型來(lái)分，包括：經(jīng)濟(jì)信息用戶(hù)、科技信息用戶(hù)、旅游信息用戶(hù)等等。

專(zhuān)業(yè)圖書(shū)館方面，以國(guó)科圖為例，按所服務(wù)研究所的主體研究學(xué)科領(lǐng)域分類(lèi)，用戶(hù)包括：高技術(shù)研究與發(fā)展領(lǐng)域研究所、資源環(huán)境領(lǐng)域研究所、生命科學(xué)與生物技術(shù)領(lǐng)域研究所以及基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域研究所等。按具體使用人員分類(lèi)，包括：研究所領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)科帶頭人、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、研究生等。

高校圖書(shū)館專(zhuān)門(mén)為所屬高校的師生提供信息資源與服務(wù)。

隨著經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展，用戶(hù)信息需求的增多，需求的個(gè)性化越來(lái)越突出。只有對(duì)用戶(hù)的個(gè)I生化需求、需求的變

化、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析，把單個(gè)使用者定位到某個(gè)合理的細(xì)分用戶(hù)群中，對(duì)信息需求共性和差異進(jìn)行考察，才能實(shí)現(xiàn)如何在現(xiàn)有成本條件下，以大規(guī)模服務(wù)的速度，盡可能多的為更多用戶(hù)提供個(gè)性化資源與服務(wù)。

2.3.3 交流協(xié)作機(jī)制 面對(duì)龐大的用戶(hù)群以及用戶(hù)不斷提出的更新更高的信息需求，良好的交流協(xié)作機(jī)制也是成功實(shí)施大規(guī)模定制信息服務(wù)的必要條件。

圖情機(jī)構(gòu)館員之間的交流協(xié)作：圖書(shū)館員在面向用戶(hù)服務(wù)的過(guò)程中，必定積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)，也遇到過(guò)不少問(wèn)題，圖書(shū)館員之間有必要進(jìn)行常規(guī)性的交流與探討，共同商議改進(jìn)辦法，聯(lián)合解決問(wèn)題，以提高服務(wù)質(zhì)量與效率。

圖情機(jī)構(gòu)各部門(mén)之間的交流協(xié)作：為用戶(hù)提供大規(guī)模定制服務(wù)涉及圖情機(jī)構(gòu)的各個(gè)部門(mén)(如資源部、情報(bào)部、網(wǎng)絡(luò)部、服務(wù)部、學(xué)科化服務(wù)團(tuán)組等)，需要各部門(mén)通力合作，全局考慮，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，相互配合，組建動(dòng)態(tài)聯(lián)盟，共同提供服務(wù)。

圖情機(jī)構(gòu)與用戶(hù)之間的交流協(xié)作：大規(guī)模定制的顯著特點(diǎn)之一是用戶(hù)參與。只有實(shí)時(shí)了解用戶(hù)需求，主動(dòng)與用戶(hù)保持經(jīng)常性的聯(lián)系，讓用戶(hù)參與到定制服務(wù)中來(lái)，才能最終實(shí)現(xiàn)“全面用戶(hù)滿(mǎn)意”的目標(biāo)。

與其他相關(guān)圖情服務(wù)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、資源與服務(wù)供應(yīng)商的交流協(xié)作：通過(guò)與外界相關(guān)機(jī)構(gòu)廣泛開(kāi)展交流與合作，不斷吸取利用外界先進(jìn)的理念、資源與工具，共享信息與服務(wù)，才能高效率地解決大規(guī)模定制中的兩難問(wèn)題：既要使信息產(chǎn)品滿(mǎn)足新時(shí)期用戶(hù)的個(gè)性化需求，又要使信息產(chǎn)品的成本和完成時(shí)間與普遍服務(wù)時(shí)大規(guī)模提供的信息產(chǎn)品與服務(wù)的時(shí)間接近。

2.3.4　技術(shù)支撐體系　大規(guī)模定制信息服務(wù)是建立在先進(jìn)信息技術(shù)支撐之上的，采用先進(jìn)的信息技術(shù)，構(gòu)建良好的信息技術(shù)支撐體系同樣必不可少。

以國(guó)科圖為例，在信息資源環(huán)境建設(shè)方面，國(guó)科圖未來(lái)需要建立數(shù)字綜合知識(shí)環(huán)境，全面組織機(jī)構(gòu)或領(lǐng)域的知識(shí)資源、知識(shí)管理與知識(shí)交流管理。數(shù)字綜合知識(shí)環(huán)境與個(gè)性化信息平臺(tái)的最終實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)先進(jìn)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化現(xiàn)代信息技術(shù)的支持。

在用戶(hù)信息需求定位方面，同樣需要建立高效的信息集成系統(tǒng)，采用先進(jìn)的技術(shù)方法與手段對(duì)用戶(hù)需求進(jìn)行分析處理，規(guī)劃細(xì)分用戶(hù)群，這些都離不開(kāi)完善先進(jìn)的技術(shù)支撐體系，它們是實(shí)現(xiàn)大規(guī)模定制的重要內(nèi)容。

2.3.5 人才隊(duì)伍建設(shè)作為一種先進(jìn)的全新管理模式，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高員工素質(zhì)，構(gòu)建創(chuàng)新文化，是成功實(shí)施大規(guī)模定制的最根本保障。

引進(jìn)人才：隨著個(gè)性化信息服務(wù)工作的不斷深入，未來(lái)的大規(guī)模定制服務(wù)將更多地融入到用戶(hù)的信息利用過(guò)程中，惠及更多用戶(hù)。特別是專(zhuān)業(yè)圖書(shū)館的大規(guī)模定制信息服務(wù)，隨著科研用戶(hù)對(duì)專(zhuān)業(yè)信息服務(wù)要求的提高，個(gè)性化信息服務(wù)也將從普通的信息檢索與查找的文獻(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯又С挚茖W(xué)創(chuàng)造、推動(dòng)知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的知識(shí)服務(wù)。因此，引進(jìn)具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)學(xué)科背景、過(guò)硬的文獻(xiàn)情報(bào)知識(shí)、豐富的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的高端人才非常重要。

培養(yǎng)鍛煉人才：隨著新的資源和技術(shù)工具的不斷引進(jìn)，圖書(shū)館員，尤其是直接面對(duì)用戶(hù)服務(wù)的圖書(shū)館員需要保持旺盛的學(xué)習(xí)精力，參加培訓(xùn)活動(dòng)，不斷學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力，掌握更多知識(shí)和技能，從而更好地為用戶(hù)服務(wù)。圖書(shū)館員自身也要不斷進(jìn)取，針對(duì)自己負(fù)責(zé)的用戶(hù)群、學(xué)科方向，加強(qiáng)業(yè)務(wù)研究與學(xué)習(xí)，洞悉用戶(hù)信息需求變化趨勢(shì)和學(xué)科發(fā)展前沿，結(jié)合本圖情機(jī)構(gòu)的自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，不斷提高自身的服務(wù)能力。

建立人才激勵(lì)與評(píng)價(jià)機(jī)制：用戶(hù)的需求總在不斷變化，大規(guī)模定制信息服務(wù)需要順應(yīng)甚至預(yù)見(jiàn)可能的變化，需要具有創(chuàng)新意識(shí)和能力，才能及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，提供優(yōu)質(zhì)具有前瞻性的服務(wù)。合理有效的人才激勵(lì)機(jī)制，有助于吸引人才，留住人才，激發(fā)人才的工作熱情，逐步使大規(guī)模定制信息服務(wù)發(fā)揮重要作用；合理有效的評(píng)價(jià)機(jī)制則有助于及時(shí)總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，調(diào)整優(yōu)化服務(wù)工作，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。

3　“大規(guī)模定制”信息服務(wù)管理模式實(shí)證分析

近年來(lái)，國(guó)科圖以中國(guó)科學(xué)院路甬祥院長(zhǎng)提出的實(shí)現(xiàn)“三個(gè)滿(mǎn)意”為服務(wù)目標(biāo)，進(jìn)行了一系列的改革創(chuàng)新，在滿(mǎn)足科研用戶(hù)的一般性信息需求和個(gè)性化信息需求方面，走在了全國(guó)圖情行業(yè)的前面，其運(yùn)行管理模式與企業(yè)大規(guī)模定制非常類(lèi)似，可以稱(chēng)之為“準(zhǔn)大規(guī)模定制”模式。

3.1　公共信息平臺(tái)建設(shè)

2001年底，院屬文獻(xiàn)情報(bào)機(jī)構(gòu)合作構(gòu)建的科技文獻(xiàn)信息支撐系統(tǒng)，推動(dòng)了文獻(xiàn)情報(bào)系統(tǒng)提升戰(zhàn)略性、集成能力，形成了科技創(chuàng)新、跨越的重要基礎(chǔ)保障設(shè)施。

在大規(guī)模批量化建設(shè)與服務(wù)上，平臺(tái)主要涉及兩方面內(nèi)容。①資源建設(shè)方面：從體制上加強(qiáng)了全院文獻(xiàn)資源體系建設(shè)的整合化程度，建立了整體化、集約化的共建共享文獻(xiàn)服務(wù)機(jī)制，大幅度提升了研究所一線(xiàn)的科技文獻(xiàn)獲取能力；②服務(wù)能力提升方面：平臺(tái)上提供了隨易通、跨庫(kù)檢索、館際互借與文獻(xiàn)傳遞、參考咨詢(xún)等多種服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了全院每個(gè)科研人員和研究生隨時(shí)上網(wǎng)自由使用資源與服務(wù)的目標(biāo)。

在個(gè)性化定制建設(shè)與服務(wù)上，涉及的內(nèi)容主要包括：①資源建設(shè)方面：把文獻(xiàn)資源建設(shè)的立足點(diǎn)調(diào)整到了“個(gè)性化文獻(xiàn)提供能力”建設(shè)上，實(shí)現(xiàn)了多種組團(tuán)采購(gòu)模式、多種訂購(gòu)方式、多種開(kāi)通方式、多種原文傳遞方式等的有機(jī)結(jié)合；②服務(wù)能力提升方面：提供有資源開(kāi)放鏈接情景敏感的個(gè)性化服務(wù)以及“e劃通”桌面信息工具，拓展了傳統(tǒng)圖書(shū)館網(wǎng)站的服務(wù)方式和范圍，這些個(gè)性化的信息建設(shè)與服務(wù)深受用戶(hù)好評(píng)。

3.2　學(xué)科化信息服務(wù)

2006年，國(guó)科圖建立了學(xué)科館員制度，面向科研一線(xiàn)廣泛開(kāi)展學(xué)科化信息服務(wù)，學(xué)科化信息服務(wù)同樣包括普遍服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)兩方面內(nèi)容。

普遍服務(wù)方面，繼創(chuàng)新二期開(kāi)展的“資源和服務(wù)百所行”活動(dòng)之后，學(xué)科館員繼續(xù)深入科研一線(xiàn)，開(kāi)展了對(duì)各種館藏資源、網(wǎng)絡(luò)資源、信息服務(wù)、工具、手段的宣傳推廣培訓(xùn)服務(wù)，積累形成了一批優(yōu)質(zhì)教學(xué)課件，答先于問(wèn)的FAQ，保障用戶(hù)的各種普適性問(wèn)題可以快速地得到解答，使每個(gè)研究人員形成了“需要信息問(wèn)學(xué)科館員”的共識(shí)。

而個(gè)性化服務(wù)方面，則主要通過(guò)同步網(wǎng)上咨詢(xún)、延時(shí)網(wǎng)上咨詢(xún)、BBs咨詢(xún)等方式，及時(shí)解決用戶(hù)在信息檢索、獲取等方面的問(wèn)題；還根據(jù)需求開(kāi)展面向個(gè)別用戶(hù)的小范圍培訓(xùn)服務(wù)。此外，學(xué)科館員積極開(kāi)展學(xué)科帶頭人、重點(diǎn)研究人員、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人定期調(diào)研活動(dòng)，了解其科研進(jìn)展，情報(bào)需求，為他們提供重點(diǎn)、熱點(diǎn)研究領(lǐng)域的跟蹤報(bào)道、國(guó)際國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢(shì)分析報(bào)告。通過(guò)各種個(gè)性化的學(xué)科信息服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性地增強(qiáng)用戶(hù)信息獲取與處理能力的目標(biāo)。

3.3　戰(zhàn)略情報(bào)研究服務(wù)

戰(zhàn)略情報(bào)研究是國(guó)科圖圖情一體化的信息服務(wù)體系中的重要組成部分，在普遍服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)方面同樣卓有成效。通過(guò)普遍捕捉世界科學(xué)研究前沿和重點(diǎn)，將中科院從事的前沿科學(xué)研究置于全國(guó)、全世界的大環(huán)境，通過(guò)研究科學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)、學(xué)科間的內(nèi)在聯(lián)

系、學(xué)科布局的客觀(guān)信息，為科學(xué)院管理決策層、國(guó)家科技決策機(jī)構(gòu)提供戰(zhàn)略決策參考。同時(shí)還根據(jù)用戶(hù)特定需求，提供個(gè)性化專(zhuān)題戰(zhàn)略情報(bào)研究服務(wù)，及時(shí)滿(mǎn)足特定情況下的特殊戰(zhàn)略需要，也為促進(jìn)中國(guó)科學(xué)院的科研成果產(chǎn)業(yè)化以及院地合作提供信息支撐。

綜上，國(guó)科圖的“準(zhǔn)大規(guī)模定制”信息服務(wù)管理模式將被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)，把服務(wù)推送到桌面，嵌入到用戶(hù)的科研環(huán)境中，大大提高了服務(wù)效率和質(zhì)量，用戶(hù)熟悉度和滿(mǎn)意度得到了極大提升，但是還是有很多地方需要進(jìn)一步提升和完善。

要全面實(shí)施大規(guī)模定制信息服務(wù)模式，國(guó)科圖還需要進(jìn)一步加強(qiáng)以下工作：

3.3.1　公共信息平臺(tái)建設(shè)在資源保障方面，實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，目前的組團(tuán)采購(gòu)模式本質(zhì)還是以數(shù)據(jù)庫(kù)為單元進(jìn)行組織，而不是以用戶(hù)為單元組織數(shù)據(jù)庫(kù)；目前依然存在會(huì)議文獻(xiàn)、小語(yǔ)種文獻(xiàn)難以獲取、用戶(hù)希望科學(xué)院與更多的院外機(jī)構(gòu)建立原文傳遞與館際互借機(jī)制，實(shí)現(xiàn)更大范圍的資源共享與利用等信息需求。因此，未來(lái)有必要繼續(xù)完善面向研究所用戶(hù)的個(gè)性化資源保障體系設(shè)計(jì)，需要在以研究所用戶(hù)為中心的大規(guī)模信息資源保障定制上多下工夫。

在個(gè)性化信息環(huán)境建設(shè)方面，目前的“信息環(huán)境優(yōu)化”工具與服務(wù)都還無(wú)法大規(guī)模實(shí)現(xiàn)一對(duì)一的用戶(hù)信息環(huán)境定制，即保障研究人員根據(jù)自己的長(zhǎng)期研究方向、一段時(shí)期的研究課題、本人的研究興趣變化等隨時(shí)修正定制自己的個(gè)性化信息界面。因此，大規(guī)模的個(gè)性化信息環(huán)境建設(shè)還需要根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)一步完善和提高。

3.3.2　在學(xué)科化服務(wù)方面 目前國(guó)科圖的專(zhuān)職學(xué)科館員不足50名，但所服務(wù)的對(duì)象卻是科學(xué)院111家研究機(jī)構(gòu)，涉及3.5萬(wàn)名科研人員，約4萬(wàn)名研究生。普遍性的學(xué)科化服務(wù)已經(jīng)廣泛開(kāi)展，但個(gè)性化學(xué)科服務(wù)還沒(méi)有能力輻射到更多的科研用戶(hù)。同時(shí)，隨著科研人員信息獲取與利用能力的不斷加強(qiáng)，用戶(hù)對(duì)信息服務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量的要求越發(fā)提高，研究人員希望能夠更快速地獲取更為專(zhuān)業(yè)化的信息服務(wù)，幫助他們挖掘知識(shí)、鑒別知識(shí)、重組知識(shí)、創(chuàng)造更多的知識(shí)。面對(duì)用戶(hù)提出的更新更高的要求，學(xué)科館員如何利用有限的精力在盡可能短的周期內(nèi)以較低的成本、較高的效率為科研用戶(hù)提供盡可能多的個(gè)性化信息產(chǎn)品，這也是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

3.3.3　其他方面　如總體的規(guī)劃與設(shè)計(jì)、交流協(xié)作機(jī)制、先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用、人員素質(zhì)與隊(duì)伍建設(shè)等也都有待進(jìn)一步加強(qiáng)、改進(jìn)與完善。

五嚴(yán)規(guī)定范文第4篇

為強(qiáng)化對(duì)客戶(hù)服務(wù)部送貨車(chē)輛的規(guī)范管理，確保車(chē)輛交通安全。經(jīng)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，對(duì)客戶(hù)服務(wù)部送貨車(chē)輛安全管理特作如下規(guī)定：

一、車(chē)輛安全行駛管理規(guī)定

1、客戶(hù)服務(wù)部主任為車(chē)輛安全管理的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)送貨車(chē)輛安全行駛的教育管理。

2、駕駛員必須經(jīng)公司考核合格后，領(lǐng)取上崗證方可駕駛車(chē)輛。

3、客戶(hù)服務(wù)部車(chē)輛為送貨專(zhuān)用車(chē)，除因公配送卷煙外，不準(zhǔn)運(yùn)送其它物品，不準(zhǔn)借給外單位使用。

4、因公和配送卷煙用車(chē)，由客戶(hù)服務(wù)部主任派車(chē)，并作好派車(chē)登記，以便備查。

5、嚴(yán)禁私自用車(chē)；嚴(yán)禁途中隨意帶客或繞道為他人辦私事；嚴(yán)禁為他人運(yùn)帶其它物品；嚴(yán)禁將車(chē)交給他人駕駛；嚴(yán)禁工作時(shí)間酗酒或酒后駕車(chē)；嚴(yán)禁將車(chē)開(kāi)回家或停放在家中過(guò)夜。

6、車(chē)輛必須按公司指定的安全地點(diǎn)停放，并關(guān)閉電路，鎖好車(chē)門(mén)，以防發(fā)生意外。途中送貨臨時(shí)停車(chē)，嚴(yán)禁逆向停車(chē)。

7、客戶(hù)服務(wù)部主任要加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的安全管理，定期進(jìn)行安全教育。同時(shí)要以身作則，自覺(jué)遵章守紀(jì)，不準(zhǔn)公車(chē)私用；嚴(yán)禁強(qiáng)迫駕駛員為其出私車(chē)，駕駛員遇到此類(lèi)情況應(yīng)拒絕，并及時(shí)報(bào)告公司職能部門(mén)或直接向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

8、駕駛員必須服從管理，自覺(jué)遵守《道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》，并要積極按時(shí)參加所在地交警中隊(duì)組織的安全教育活動(dòng)，確保行車(chē)安全。

9、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能，精心維護(hù)保養(yǎng)車(chē)輛，嚴(yán)禁帶故障行駛。

10、加強(qiáng)途中送貨安全防范，熟悉安全應(yīng)急預(yù)案，掌握各種應(yīng)急措施，并配備必要防衛(wèi)工具，確保人身貨款安全。

二、車(chē)輛維修保養(yǎng)規(guī)定

1、駕駛員必須精心維護(hù)保養(yǎng)車(chē)輛，刻苦鉆研業(yè)務(wù)技能，對(duì)車(chē)輛要勤檢查，勤緊定，勤，勤清洗，并按規(guī)定里程及時(shí)例保，確保車(chē)況良好。

2、車(chē)輛維修保養(yǎng)必須按公司指定的特約維修單位進(jìn)行維修保養(yǎng)。維修所需更換的材料清單必須由駕駛員簽字確認(rèn)，更換大配件必須將舊配件帶回交辦公室（車(chē)隊(duì)）審驗(yàn)。

3、車(chē)輛維修必須提前向客戶(hù)服務(wù)部主任報(bào)告，并填報(bào)車(chē)輛維修單，經(jīng)辦公室（車(chē)隊(duì)）審核批準(zhǔn)后，方可送廠(chǎng)修理，特殊情況可電話(huà)報(bào)批，先送廠(chǎng)后填報(bào)維修單。

4、平時(shí)車(chē)輛自行保養(yǎng)，所需購(gòu)買(mǎi)的機(jī)油及確需更換的常用小配件，必須經(jīng)客戶(hù)服務(wù)部車(chē)管組組長(zhǎng)確認(rèn)，并報(bào)主任批準(zhǔn)后方可購(gòu)買(mǎi)，凡個(gè)人自作主張隨意購(gòu)買(mǎi)的，服務(wù)部不得報(bào)銷(xiāo)，由駕駛員自負(fù)。

5、車(chē)輛送廠(chǎng)維修保養(yǎng)費(fèi)用一律憑公司車(chē)輛維修單，由（車(chē)隊(duì)長(zhǎng)）統(tǒng)一與修理廠(chǎng)結(jié)算，并經(jīng)辦公室審核后報(bào)局長(zhǎng)經(jīng)理室審批。

6、車(chē)隊(duì)長(zhǎng)要認(rèn)真履行職責(zé)，不徇私情，對(duì)車(chē)輛修理費(fèi)用結(jié)算要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)更換材料清單要逐項(xiàng)核實(shí)，從嚴(yán)控制，嚴(yán)防虛假。

7、辦公室（車(chē)隊(duì)）要每月對(duì)駕駛員和車(chē)輛進(jìn)行考核檢查，實(shí)行百分量化考核制度，對(duì)檢查、維修保養(yǎng)不到位的進(jìn)行逐項(xiàng)扣分，并與工資兌現(xiàn)掛鉤。

三、車(chē)輛燃油管理規(guī)定

1、車(chē)輛耗油標(biāo)準(zhǔn)：東南車(chē)為9.5公升/百公里，允許上浮4.5公升/百公里，7-9月可上浮6.5公升/百公里；五菱車(chē)為6.5公升/百公里，允許上浮3.5公升/百公里。

2、客戶(hù)服務(wù)部要在當(dāng)?shù)剡x擇信譽(yù)較好的加油站購(gòu)買(mǎi)燃油，并逐臺(tái)登記，同時(shí)要定期對(duì)車(chē)輛用油進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告。

3、燃油發(fā)票報(bào)銷(xiāo)必須經(jīng)公司車(chē)隊(duì)長(zhǎng)簽字登記后，呈報(bào)經(jīng)理室審批。否則財(cái)務(wù)不予報(bào)銷(xiāo)。

4、車(chē)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)每月對(duì)單車(chē)耗油進(jìn)行核算，對(duì)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)或有異常情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)辦公室，嚴(yán)格按規(guī)定處罰。

四、車(chē)輛安全管理獎(jiǎng)懲規(guī)定

1、公車(chē)私用的，主任、副主任一次處罰200元，駕駛員處罰100元，同時(shí)按考核細(xì)則相應(yīng)扣分；私自將車(chē)開(kāi)回家過(guò)夜一次處罰300元，并在當(dāng)月工資中扣除，再犯不改的，主任、副主任調(diào)離崗位，駕駛員一律辭退。

2、凡私自用車(chē)發(fā)生交通事故的，所有費(fèi)用由其個(gè)人承擔(dān)。

3、駕駛員因公用車(chē)發(fā)生交通事故的，按照責(zé)任區(qū)分作相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償，負(fù)全責(zé)的賠償費(fèi)用的70%，最高不超過(guò)3000元；負(fù)主要責(zé)任的賠償費(fèi)用的60%，最高不超過(guò)××××元；負(fù)同等責(zé)任的賠償費(fèi)用的50%，最高不超過(guò)1500；負(fù)次要責(zé)任的賠償費(fèi)用30%，最高不超過(guò)1000元。

4、因駕駛員對(duì)車(chē)輛檢查不周、缺機(jī)油、冷卻液而造成發(fā)動(dòng)機(jī)粘缸事故的，其大修費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)，并作辭退處理。

5、駕駛員一年內(nèi)發(fā)生兩次主責(zé)以上交通事故的，一律作辭退處理。

6、駕駛員因違法、違紀(jì)被公安機(jī)關(guān)罰款或刑事拘留的，作辭退處理。

7、發(fā)生交通事故隱瞞不報(bào)的，視情節(jié)輕重作相應(yīng)處罰，造成嚴(yán)重后果的除按照規(guī)定賠償外，作辭退處理。

8、車(chē)輛不按公司指定地點(diǎn)停放發(fā)生意外的，駕駛員應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任，同時(shí)要追究服務(wù)部主任的責(zé)任，并作相應(yīng)的處罰。

9、工作時(shí)間酗酒或酒后駕車(chē)的，除按考核細(xì)則扣分外，并處罰款200元，造成后果的作辭退處理。

10、駕駛員弄虛作假、耗油嚴(yán)重超標(biāo)發(fā)生異常的，按超標(biāo)數(shù)量全額處罰，情節(jié)嚴(yán)重的作辭退處理。

11、發(fā)生重大交通事故，除按規(guī)定對(duì)駕駛員進(jìn)行處罰外，對(duì)服務(wù)部主任要追究責(zé)任、作出相應(yīng)的處罰。

12、對(duì)安全行車(chē)的駕駛員每月獎(jiǎng)勵(lì)100元，車(chē)管組組長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)150元，并實(shí)行安全行駛公里補(bǔ)貼制度，按百公里補(bǔ)貼4分計(jì)算。

13、安全獎(jiǎng)及公里補(bǔ)貼發(fā)放，需經(jīng)車(chē)隊(duì)審核簽字后報(bào)經(jīng)理室審批。

五、本規(guī)定自××××年12月1日起執(zhí)行。

五嚴(yán)規(guī)定范文第5篇

一、校規(guī)的界定

1.校規(guī)的調(diào)整對(duì)象及與學(xué)校章程、管理制度的關(guān)系

校規(guī)、學(xué)校章程、管理制度，是學(xué)校自己制定調(diào)整不同行為、不同關(guān)系的管理規(guī)范。校規(guī)調(diào)整的是學(xué)生的思想、行為及學(xué)校對(duì)它們的評(píng)價(jià)和監(jiān)管關(guān)系。校規(guī)的地位和效力位階要小于作為學(xué)校“憲法”的章程，也僅是學(xué)校眾多管理制度之一。校規(guī)在章程指導(dǎo)下制定和施行，并與學(xué)校其他管理制度一并實(shí)踐“依法治?！薄?/p>

2.校規(guī)的表現(xiàn)形式

校規(guī)作為一種規(guī)范形式，有與法律相類(lèi)似的表現(xiàn)形式，包括成文的和不成文的。

以上海市興隴中學(xué)（初級(jí)中學(xué)）為例，該校校規(guī)的表現(xiàn)形式有：《興隴中學(xué)學(xué)生一日常規(guī)》、《興隴中學(xué)學(xué)生在校規(guī)范》、《興隴中學(xué)違紀(jì)學(xué)生處罰條例》、《興隴中學(xué)學(xué)生自主管理?xiàng)l例》，以及與以上成文規(guī)范相配套的執(zhí)行制度。但實(shí)踐中，校規(guī)還以書(shū)面或者非書(shū)面的通知、口頭要求等不成文形式存在。制定和執(zhí)行校規(guī)一般歸為學(xué)校德育工作，政教處、團(tuán)委為主管部門(mén)，分管德育的校長(zhǎng)、主任和班主任或老師、或被授權(quán)的學(xué)生為校規(guī)的實(shí)際執(zhí)行者，這些部門(mén)或者人員對(duì)學(xué)生行為處理的個(gè)案實(shí)質(zhì)也起著校規(guī)判例的作用。

3.校規(guī)的內(nèi)容

以上海市《興隴中學(xué)學(xué)生一日常規(guī)》為例，校規(guī)的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：進(jìn)校常規(guī)、儀容儀表、升降旗常規(guī)、早操常規(guī)、上課常規(guī)、課間休息常規(guī)、作業(yè)常規(guī)、衛(wèi)生常規(guī)、就餐常規(guī)、獎(jiǎng)懲條例。校規(guī)把學(xué)生在學(xué)校的每個(gè)環(huán)節(jié)、每類(lèi)可能做的行為都納入到了管理范疇，這既是常規(guī)，也是全規(guī)。

因此，校規(guī)是實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校依法制定，適用于引導(dǎo)學(xué)生思想、品德、行為及學(xué)校對(duì)它們進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)管的規(guī)范總稱(chēng)。

二、校規(guī)的現(xiàn)狀――現(xiàn)實(shí)作用與法律地位極不協(xié)調(diào)

校規(guī)是學(xué)校進(jìn)行學(xué)生管理的最直接依據(jù)，關(guān)系到學(xué)生的最廣泛利益。它從學(xué)生每天進(jìn)校到離校，對(duì)學(xué)生的言、行、穿、吃、學(xué)、玩等都有規(guī)范和約束。它維護(hù)了秩序，但也可能損及學(xué)生權(quán)利，甚至是學(xué)生最基本權(quán)利。近期的“短發(fā)令逼死13歲女生”即為突出事例[4]。

但校規(guī)的法律地位僅是學(xué)校制定的內(nèi)部規(guī)則，不屬“法”的范疇，不具有法的普遍的和必須執(zhí)行的約束力，也不是人民法院審理案件的依據(jù)或參照[5]。在現(xiàn)有法律體系中，也找不出對(duì)校規(guī)有非常明確且具有強(qiáng)制約束力的規(guī)范。校規(guī)這種最貼近現(xiàn)實(shí)教育生活卻游離于法律體系之外的處境，使得法律對(duì)它的規(guī)制極弱，也導(dǎo)致了實(shí)踐中的亂象及其對(duì)學(xué)生、對(duì)民族教育甚至基本權(quán)利的損害。

1.校規(guī)失范與校規(guī)恣意

校規(guī)失范是指校規(guī)內(nèi)容對(duì)法律法規(guī)的違反、對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律、教育規(guī)律的違背。它表現(xiàn)為各種不合法、不合理的校規(guī)條款，如某校校規(guī)規(guī)定：“對(duì)行為惡劣的學(xué)生，學(xué)校將召開(kāi)全體師生大會(huì)責(zé)令其公開(kāi)檢討，并根據(jù)其對(duì)所犯錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)程度，給予相應(yīng)的記過(guò)、記大過(guò)、留校察看處分”[6]。未成年人犯罪的審判程序尚有不公開(kāi)審理的保護(hù)，違反校規(guī)卻要召開(kāi)全體師生大會(huì)予以集體討伐，這是嚴(yán)重侵犯學(xué)生名譽(yù)權(quán)的行為。再如某小學(xué)校規(guī)：“體育課按老師要求上，嚴(yán)禁上廁所、喝水、回教室.....”[7]，該校規(guī)既違背學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律、教育規(guī)律，也是對(duì)常識(shí)的無(wú)視。

校規(guī)恣意是指學(xué)校某個(gè)部門(mén)或者某個(gè)人無(wú)視或者忽視學(xué)生家長(zhǎng)意見(jiàn)、學(xué)生意見(jiàn)、普通教師意見(jiàn)，僅依一己之意制定校規(guī)的現(xiàn)象。有學(xué)者用“校長(zhǎng)一怒校規(guī)出”來(lái)描述[8]，雖然這有點(diǎn)夸張，但很多學(xué)校校規(guī)的出臺(tái)基本上沒(méi)有聽(tīng)取學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)生、教師意見(jiàn)，也是事實(shí)。校規(guī)恣意加重了校規(guī)失范現(xiàn)象。

2．學(xué)生抗?fàn)幖捌涓甙捍鷥r(jià)

學(xué)生抗?fàn)幍氖吕憩F(xiàn)為一些極端事件，2010年10月9日，山東省臨沂市第六中學(xué)西校區(qū)的13歲七年級(jí)女生張悅在三次被趕出校門(mén)后，以自殺的方式來(lái)對(duì)抗校規(guī)中的“短發(fā)令”[9]；2004年4月19日，河南省登封市石道鄉(xiāng)郭溝村小學(xué)6年級(jí)學(xué)生郭洪淵因數(shù)學(xué)考試分?jǐn)?shù)與估分差19分，以自殺的方式對(duì)抗數(shù)學(xué)老師的罰款抵分?jǐn)?shù)規(guī)定[10]。極端例子雖為個(gè)別，但學(xué)生對(duì)校規(guī)的不滿(mǎn)或者抗?fàn)巺s是普遍的。一份對(duì)某初級(jí)中學(xué)404位學(xué)生的調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示，對(duì)校紀(jì)校規(guī)內(nèi)容非常不滿(mǎn)意的比例達(dá)到68%，而滿(mǎn)意的僅占5%[11]。而這種非常不滿(mǎn)意的抗?fàn)帟?huì)表現(xiàn)在學(xué)生對(duì)校規(guī)的故意違反、心理抗拒上面，學(xué)校對(duì)學(xué)生故意違反校規(guī)行為的規(guī)制和對(duì)心理抗拒的威壓，則會(huì)造成發(fā)生率更高、持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)的隱性傷害，其典型例子是學(xué)生心理疾患和人格缺陷[12]。

盡管對(duì)極端個(gè)案我們可以啟動(dòng)民事或行政訴訟來(lái)救濟(jì)學(xué)生權(quán)利，或者通過(guò)刑事訴訟程序來(lái)懲治犯罪事件，但更普遍發(fā)生的非顯性權(quán)利侵害則可能得不到任何補(bǔ)救或救濟(jì)，或者可能積累到無(wú)法補(bǔ)救的狀態(tài)。遲到的正義和無(wú)法補(bǔ)救的侵害，已經(jīng)損害到了學(xué)生個(gè)體的正常成長(zhǎng)，也將逐步損及我們整個(gè)民族的良好發(fā)展。因此，校規(guī)的現(xiàn)狀必須得到改變，它應(yīng)得到更明確、更有效的法律規(guī)制。

三、對(duì)校規(guī)形式法源的推演求證

校規(guī)雖不是法律的范疇，但仍應(yīng)依法制定。雖然校規(guī)所依據(jù)的法律很籠統(tǒng)，但通過(guò)推演，我們?nèi)阅軌蛘业郊s束它的一系列形式法源。不同位階法律對(duì)校規(guī)的規(guī)范有詳略之別，《憲法》僅明確國(guó)家有實(shí)施教育權(quán)力，《教育法》、《義務(wù)教育法》則將之?dāng)U展為國(guó)家教育行政管理部門(mén)和實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校實(shí)現(xiàn)國(guó)家實(shí)施教育權(quán)力的具體權(quán)力規(guī)范，包括可行使的權(quán)力內(nèi)容及對(duì)權(quán)力約束規(guī)范，部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章，則對(duì)這些權(quán)力內(nèi)容及權(quán)力約束規(guī)范的實(shí)施明確了細(xì)則或做了補(bǔ)充。

1．《憲法》第四十六條第二款是校規(guī)的憲法法源

《憲法》第四十六條第二款“國(guó)家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展”，它確立了國(guó)家教育權(quán)。國(guó)家教育權(quán)的內(nèi)容包括：教育目的及教育方針政策的推行、義務(wù)教育的實(shí)施、國(guó)家辦學(xué)權(quán)[13]。義務(wù)教育學(xué)校作為國(guó)家教育權(quán)的實(shí)際實(shí)施人，被間接地授權(quán)通過(guò)校規(guī)來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家教育權(quán)。

2．《教育法》第二十八條、《義務(wù)教育法》第二十七條是校規(guī)的法律法源

法律是對(duì)憲法規(guī)范的具體化，《教育法》和《義務(wù)教育法》直接明確學(xué)校有實(shí)施義務(wù)教育的權(quán)利?！督逃ā返诙藯l第一款“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)行使下列權(quán)利：按照章程自主管理；組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)；對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分”；《義務(wù)教育法》第二十七條“對(duì)違反學(xué)校管理制度的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育，不得開(kāi)除”。它們沒(méi)有提及校規(guī)，但其中的“章程”、“學(xué)籍管理”、“獎(jiǎng)勵(lì)或者處分”、“學(xué)校管理制度”、“批評(píng)教育”，或隱含了校規(guī)名稱(chēng)、或明確了校規(guī)內(nèi)容，但尚不是具體可實(shí)施的教育管理規(guī)范。

3．《小學(xué)管理規(guī)程》第十三條、第十五條、第五十八條是校規(guī)的部門(mén)規(guī)章淵源

《小學(xué)管理規(guī)程》是教育部的部門(mén)規(guī)章，第十三條“小學(xué)應(yīng)從德、智、體等方面全面評(píng)價(jià)學(xué)生”要求校規(guī)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該全面；第十五條“小學(xué)對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生應(yīng)予表彰，對(duì)犯錯(cuò)誤的學(xué)生應(yīng)予批評(píng)教育，對(duì)極少數(shù)錯(cuò)誤較嚴(yán)重的學(xué)生可分別給予警告、嚴(yán)重警告和記過(guò)處分。小學(xué)不得開(kāi)除學(xué)生?！泵鞔_了校規(guī)的評(píng)價(jià)形式、校規(guī)的處置規(guī)則界限――不得剝奪學(xué)生的受教育權(quán)；第五十八條“小學(xué)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》和本規(guī)程的規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際情況制定本校章程”要求學(xué)校進(jìn)行制度建設(shè)。

但《小學(xué)管理規(guī)程》也只是就學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行的教育評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)形式和處置界限做了明確，對(duì)德智體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、品學(xué)兼優(yōu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、錯(cuò)誤認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施這些標(biāo)準(zhǔn)的程序尚未明確。

4．“教育部關(guān)于《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范（修訂）》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范（修訂）》的通知”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)教育部通知）和各省級(jí)教育行政部門(mén)制定的中小學(xué)學(xué)籍管理辦法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省學(xué)籍管理辦法）是校規(guī)的其他規(guī)范性文件法源

教育部通知和省學(xué)籍管理辦法在法律體系中屬于其他規(guī)范性文件，不是正式法律淵源，不能作為在行政訴訟中審判的依據(jù)或者參照[14]。但作為行政規(guī)范，對(duì)各地教育行政管理部門(mén)、對(duì)各地中小學(xué)校和全國(guó)的中小學(xué)生具有約束力。相較而言，它們與校規(guī)內(nèi)容最為接近。

教育部通知明確要求各地教育行政管理部門(mén)、各地中小學(xué)要“從本地本校實(shí)際出發(fā)，健全制度，制定切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃，做到教育的經(jīng)常化、制度化”，這可以認(rèn)為是中小學(xué)制定校規(guī)的最直接依據(jù)，制定校規(guī)是教育的制度化工作。上海市《興隴中學(xué)違紀(jì)學(xué)生處罰條例》第二項(xiàng)內(nèi)容也表明，該條例的制定依據(jù)之一《中學(xué)生守則》（該處罰條例的2007年已經(jīng)不再適用《中學(xué)生守則》，因?yàn)?004年9月1日施行的教育部通知已把中學(xué)、小學(xué)學(xué)生守則合并為《中小學(xué)生守則》，此為上海市興隴中學(xué)的錯(cuò)誤）。教育部通知的附件，即《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范（修訂）》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范（修訂）》明確了中小學(xué)生的思想要求、行為要求、著裝要求等，但僅是一種倡導(dǎo)性語(yǔ)言，而非強(qiáng)制性規(guī)范，且無(wú)處分規(guī)則。各地制定的中小學(xué)生守則和中小學(xué)生日常行為規(guī)范實(shí)施細(xì)則，效力范圍低于教育部通知，但其內(nèi)容相類(lèi)似。

省教育行政管理部門(mén)依據(jù)教育部規(guī)章《小學(xué)管理規(guī)程》第十七條授權(quán)，制定省學(xué)籍管理辦法，其對(duì)本省的中小學(xué)學(xué)籍管理有約束力。以2006年4月1日起試行的《上海市中小學(xué)學(xué)籍管理辦法》為例，它規(guī)定了學(xué)校對(duì)學(xué)生考核與評(píng)價(jià)規(guī)則、畢業(yè)結(jié)業(yè)肄業(yè)條件、獎(jiǎng)勵(lì)處分形式程序、學(xué)籍管理規(guī)則等，其約束力很強(qiáng)。該辦法設(shè)置了人手一本的評(píng)價(jià)結(jié)果記載手冊(cè)――《上海市學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》，該手冊(cè)的評(píng)價(jià)結(jié)果與學(xué)生的畢業(yè)證書(shū)發(fā)放、獎(jiǎng)勵(lì)、升學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)相關(guān)聯(lián)，而且一直跟隨人事檔案。但該辦法設(shè)置的每學(xué)期一次的“學(xué)生思想品德與行為規(guī)范”評(píng)價(jià)卻無(wú)具體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其中的“犯錯(cuò)誤”也沒(méi)有認(rèn)定依據(jù)和程序。

雖然教育部通知附件里的《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》有倡導(dǎo)性的對(duì)與錯(cuò)，但各省學(xué)籍管理辦法不能想當(dāng)然地以此來(lái)作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。因此，省學(xué)籍管理辦法仍不具有實(shí)際可操作性。

5.學(xué)校作為義務(wù)教育最基層實(shí)施者的法律地位是校規(guī)的身份法源

以上推演發(fā)現(xiàn)學(xué)校依據(jù)正式法律法源和非正式法律法源的其他規(guī)范性文件，仍無(wú)法落實(shí)對(duì)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面的全面評(píng)價(jià)機(jī)制，無(wú)法落實(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理權(quán)力的行政管理體制，無(wú)法落實(shí)對(duì)學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)和處分機(jī)制。依據(jù)上的不明確與法律職責(zé)地須執(zhí)行之間產(chǎn)生了矛盾，誰(shuí)來(lái)化解？目前尚無(wú)明確法源。

學(xué)校作為最基層實(shí)施國(guó)家教育權(quán)力的主體，獲得了公法人身份，它只能制定校規(guī)，將上位法源的內(nèi)容進(jìn)行“統(tǒng)一”，并落實(shí)各項(xiàng)義務(wù)教育職責(zé)。但實(shí)踐中統(tǒng)一與否、落實(shí)與否，全賴(lài)于校規(guī)制定者和實(shí)施者的自由心證，因?yàn)槟壳吧袩o(wú)國(guó)家立法機(jī)關(guān)或國(guó)家教育行政機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)校制定校規(guī)的審查機(jī)制，也無(wú)學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)學(xué)校制定校規(guī)的參與、修正機(jī)制。

校規(guī)有形式法源，但對(duì)它規(guī)范不徹底，它引發(fā)了各義務(wù)階段學(xué)校對(duì)上位形式法源的不明確、不遵守和對(duì)上位形式法源留下空缺處的恣意填補(bǔ)，導(dǎo)致了校規(guī)的現(xiàn)狀。為扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面，我們必須認(rèn)清校規(guī)形式法源、準(zhǔn)確解釋校規(guī)形式法源，并在此基礎(chǔ)上完善法律、健全制度，使校規(guī)有明晰的、有強(qiáng)制約束力的形式法源鏈條，并以此有效規(guī)范校規(guī)制定者和實(shí)施者的自由心證。

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