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第一章 總 則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,實現(xiàn)安全文明生產(chǎn),提高職工的安全意識和安全素質(zhì),增加管理者及職工安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性,普及職工的安全技術(shù)知識,增強(qiáng)安全操作技能,減輕職業(yè)危害,依據(jù)公司發(fā)【2017】46號《首鋼長治鋼鐵有限公司安全教育培訓(xùn)制度》,制定本制度。
第二條本制度適用于首鋼長鋼檢修部所屬各單位。
第三條全體職工必須接受安全教育培訓(xùn),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握本崗位的安全操作技能,增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理能力。
未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第二章 職 責(zé)
第四條安全科負(fù)責(zé)對新入廠職工進(jìn)行廠級安全知識的培訓(xùn)、考試建檔工作;負(fù)責(zé)對各單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五條機(jī)械技術(shù)科負(fù)責(zé)設(shè)備技術(shù)安全管理及技能教育培訓(xùn),負(fù)責(zé)對采用的新設(shè)備、新工藝等相關(guān)知識進(jìn)行培訓(xùn)、考試建檔。
第六條電氣技術(shù)科負(fù)責(zé)電氣技術(shù)安全管理及技能教育培訓(xùn),負(fù)責(zé)對采用的電氣新設(shè)備、新工藝等相關(guān)知識進(jìn)行培訓(xùn)、考試建檔。
第七條綜合管理科負(fù)責(zé)部所有人員的安全培訓(xùn)、取證、復(fù)審、任職資格、建檔、編制相關(guān)培訓(xùn)計劃的管理工作。
第八條工程管理科負(fù)責(zé)對工程施工中使用臨時外工的安全教育培訓(xùn)、考試建檔。
第三章 安全培訓(xùn)的內(nèi)容及要求
第九條三級安全培訓(xùn)
(一)新職工上崗前必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)。
(二)廠級培訓(xùn)由主管經(jīng)理負(fù)責(zé),安全科組織實施;車間級安全培訓(xùn)由車間負(fù)責(zé)人組織實施;班組級安全培訓(xùn)由班組長組織實施。
(三)新工人進(jìn)入單位后,綜合管理科對其本人的公司級安全教育培訓(xùn)證明、職工醫(yī)院體檢合格證明、特種作業(yè)操作證等進(jìn)行一一核實,手續(xù)齊全后,方可安排進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)。
(四)綜合管理科對新工人發(fā)放“三級安全培訓(xùn)(教育)卡”,責(zé)任單位逐級進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、建檔,并填寫三級安全培訓(xùn)(教育)卡片,卡片于三級安全培訓(xùn)結(jié)束后一周歸入新職工本人檔案。無上級安全培訓(xùn)(教育)卡片者,下一級不得進(jìn)行本級安全培訓(xùn)。
(五)實習(xí)、代培人員的安全教育只填寫安全培訓(xùn)(教育)臺帳,不建立三級安全培訓(xùn)(教育)卡片。
第十條三級安全培訓(xùn)的內(nèi)容分別為
(一)廠級安全教育培訓(xùn)
(1)安全生產(chǎn)的基本法律、法規(guī)及相關(guān)內(nèi)容。
(2)職工安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識。
(3)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律。
(4)單位概況、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備狀況、設(shè)備維護(hù)檢修特點和安全生產(chǎn)基本情況。
(5)單位危險區(qū)域、特殊作業(yè)活動存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。
(6)本單位歷年發(fā)生的工傷事故案例。
(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
(二)車間級安全培訓(xùn)
(1)生產(chǎn)中的危險、危害因素及控制措施。
(2)所從事工種可能遭受的職業(yè)危害。
(3)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能。
(4)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況處理。
(5)安全設(shè)備設(shè)施、個人勞動防護(hù)用品的使用和維護(hù)。
(6)車間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度。
(7)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意安全事項。
(8)有關(guān)事故案例等。
(9)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
(三)班組級安全培訓(xùn)
(1)崗位安全操作規(guī)程
(2)班組作業(yè)環(huán)境狀況,所轄設(shè)備性能特點、安全裝置、工器具的使用方法、檢修作業(yè)防護(hù)措施等。
(3)崗位工作之間銜接配合及安全與職業(yè)衛(wèi)生事項。
(4)勞動防護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法。
(5)崗位事故應(yīng)急處置技能。
(四)培訓(xùn)要求及其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
(1)新入廠職工安全培訓(xùn)的時間:廠級、車間級不少于8學(xué)時,班組級不少于56學(xué)時,合計不少于72學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不少于20學(xué)時。
(2)新入廠職工通過三級培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后方可上崗??荚嚦煽?yōu)椋簭S級、車間級安全考試90分為合格,班組級安全考試100分為合格。
(3)職工跨廠調(diào)動,必須進(jìn)行相應(yīng)的三級培訓(xùn);職工廠內(nèi)調(diào)動,必須進(jìn)行相應(yīng)的二級(車間級、班組級)培訓(xùn);具體實施辦法和內(nèi)容與新職工安全培訓(xùn)相同。
(4)職工休假滿7個工作日不滿一個月者,返崗時必須經(jīng)過班組級復(fù)工安全教育(不少于2學(xué)時),經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè);職工休假一個月以上,返崗時必須經(jīng)過車間級、班組級復(fù)工安全教育(分別不少于4學(xué)時),考試合格后,方可上崗作業(yè)。
(5)凡發(fā)生生產(chǎn)安全事故,有關(guān)人員上崗前應(yīng)進(jìn)行廠級安全培訓(xùn),培訓(xùn)時間不得少于4學(xué)時。
(6)采用新技術(shù)、新工藝、新材料進(jìn)行生產(chǎn)的單位,必須進(jìn)行職工崗前安全培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。
第十一條班組在每天班前要對職工進(jìn)行安全動態(tài)培訓(xùn)教育。培訓(xùn)內(nèi)容:
(一)當(dāng)天生產(chǎn)或檢修任務(wù)的特點。
(二)作業(yè)條件危險因素與防范事故的辦法。
(三)上一班曾經(jīng)發(fā)生的違章行為其糾正和處理辦法。
(四)提醒班內(nèi)每個人當(dāng)班應(yīng)該注意的事情。
(五)提醒佩戴個人勞動保護(hù)用品。
(六)提醒職工吸取企業(yè)內(nèi)已發(fā)生傷亡事故的教訓(xùn)及本班預(yù)防類似事故的對策。
(七)學(xué)習(xí)(抽考)安全生產(chǎn)規(guī)程、安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十二條班組于每周一組織安全活動,活動時間不少于1小時。班組安全活動的主要內(nèi)容
(一)學(xué)習(xí)討論上級關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)定;學(xué)習(xí)相關(guān)的安全雜志、周刊、材料等。
(二)總結(jié)上周班組安全工作情況,安排本周安全日常工作。
(三)傳達(dá)公司、部、車間對安全工作的指示、規(guī)定,學(xué)習(xí)討論傷亡事故的通報。
班組安全活動的內(nèi)容要有記錄,車間領(lǐng)導(dǎo)和安全人員應(yīng)定期檢查并簽署意見。
第十三條部每年組織一次全員安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容:
(一)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度。
(二)本崗位安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、勞動紀(jì)律等有關(guān)規(guī)定。
(三)安全生產(chǎn)知識、傷亡事故案例、公司下發(fā)的相關(guān)學(xué)習(xí)資料等。
(四)安全培訓(xùn)的時間不少于8學(xué)時。
第十四條車間主任、班組長安全培訓(xùn)
(一)部相關(guān)科室,每年組織一次對車間主任和班組長的安全培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)的主要內(nèi)容
(1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。
(2)安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識。
(3)危險源管理、事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及處理事故的相關(guān)規(guī)定。
(4)職業(yè)危害及其預(yù)防措施。
(5)先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗和其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
(三)培訓(xùn)時間不少于12學(xué)時。
(四)安全科、管理科應(yīng)準(zhǔn)確、詳細(xì)記錄安全培訓(xùn)、考核情況,并做好保管和存檔工作。
第十五條特種作業(yè)人員培訓(xùn)
特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)依照國家規(guī)定和公司統(tǒng)一組織進(jìn)行。
第十六條廠級領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn)
廠級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn),按照公司統(tǒng)一組織安排進(jìn)行。主要負(fù)責(zé)人必須接受專門的安全培訓(xùn),并通過國家安全監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核。
第十七條安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)
安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn),按照公司安全處組織進(jìn)行。安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓(xùn),并通過國家安全監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核。
第四章培訓(xùn)效果檢查
第十八條三級安全教育
(一)檢查是否按公司規(guī)定的培訓(xùn)制度進(jìn)行了三級安全教育;
(二)檢查是否有教案,考試試卷是否符合要求,考試是否合格;
(三)受培訓(xùn)人員是否建檔。
第十九條各類人員安全教育
(一)各類人員是否按國家規(guī)定進(jìn)行了安全教育培訓(xùn);
(二)各類人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì)證書;
(三)各類人員是否建檔。
第二十條特殊工種人員安全教育
(一)特殊工種人員是否按國家規(guī)定進(jìn)行了安全教育培訓(xùn);
(二)特殊工種人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì)證書;
(三)特殊工種人員是否建檔。
第二十一條日常性安全教育
(一)檢查是否按公司規(guī)定的培訓(xùn)制度進(jìn)行了日常性安全教育;
(二)檢查是否有教案,考試試卷是否符合要求,考試是否合格;
(三)受培訓(xùn)人員是否建檔;
(四)檢查職工對本工種安全生產(chǎn)操作規(guī)程的熟悉程度,是否做到了“會寫、會背、會用”。
(五)檢查采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時,是否進(jìn)行了新技術(shù)操作安全教育。
(六)檢查變換工種的工人在調(diào)換工種時是否重新進(jìn)行安全教育。
第五章 附 則
第二十二條本制度若與上級頒發(fā)的有關(guān)方針、政策、法規(guī)、規(guī)定相抵觸,以上級頒發(fā)的文件為準(zhǔn)。
1、有計劃的做好領(lǐng)導(dǎo)干部和特需工種人員安全培訓(xùn)工作,按時參加有關(guān)部門的安全培訓(xùn),做到持證上崗
2、開設(shè)對學(xué)生安全知識教育活動。
3、對教職工開展群眾性安全知識競賽、評比、娛樂活動,提高安全意識、安全救災(zāi)和安全事故防治能力。
4、普及安全工作相關(guān)的法律、法規(guī)、知識教育,強(qiáng)化大眾化的安全“三不傷害”的意識宣傳教育工作。
5、聘請司法、公安消防、交巡警、交通、海事等部門人員對師生專題講授安全知識,提高自護(hù)自救、預(yù)防事故等安全意識和技能。
第一條:為了不斷提高我區(qū)教職員工的安全意識,貫徹落實有關(guān)安全方面的法律、法規(guī),使廣大教職員工能夠嚴(yán)格遵守各項安全管理規(guī)定,根據(jù)我區(qū)實際制定本細(xì)則。
第二條:學(xué)校教職工安全工作原則是:思想重視,認(rèn)識到位,教育先行,預(yù)防為主,部門管理,責(zé)任到人,常抓不懈,保障學(xué)生安全。
第三條:學(xué)校教職工安全工作的主要任務(wù)是:貫徹、落實國家有關(guān)安全的法律法規(guī)和方針政策,嚴(yán)格遵守學(xué)校安全工作規(guī)章制度,不斷增強(qiáng)師生的安全防范意識,及時排除不安全隱患,防止安全事故發(fā)生。
二、責(zé)任部門和責(zé)任人
第四條:責(zé)任部門:各級教育,公安,司法行政,建設(shè),交通,文化,衛(wèi)生,工商,質(zhì)檢,新聞出版等部門都有依法履行學(xué)校周邊治理和學(xué)校安全的監(jiān)督與管理職責(zé)。相關(guān)科室要配合政府相關(guān)部門做好學(xué)校、學(xué)生安全管理工作。
第五條:責(zé)任人:成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,制定學(xué)校各類人員安全責(zé)任制和各方面的安全措施,學(xué)校師生應(yīng)樹立安全第一、安全無小事的思想。
三、工作內(nèi)容
第六條:安全領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織一次面向全體教職員工的安全教育培訓(xùn),采取講座、看影像資料、實際演練等多種形式,及時傳達(dá)上級有關(guān)安全工作會議精神,落實安全工作任務(wù),以加強(qiáng)安全知識教育,提高安全意識。
第七條:定期對教學(xué)、生活、生產(chǎn)設(shè)施的管理、操作人員及安全保衛(wèi)人員進(jìn)行相關(guān)安全知識的業(yè)務(wù)培訓(xùn),把安全規(guī)范操作作為對其業(yè)績考核的重要內(nèi)容。
第八條:對全體教職工集中教育每季度不得少于4個小時,要求培訓(xùn)教育面達(dá)到100%。凡未參加教育培訓(xùn)的,安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對其進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育,并進(jìn)行補訓(xùn)。
第九條:任何人不能以任何理由遲到或缺席安全工作會議,如果出現(xiàn)類似情況將依照學(xué)校常規(guī)管理規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十條:參會人員都必須認(rèn)真聽講,作好會議記錄,相關(guān)部門將定期組織檢查。
第十一條:學(xué)校各部門安全責(zé)任人小結(jié)本月本部門安全工作情況,存在的問題以及要采取的措施。
第十二條:學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長作一月工作報告,公布當(dāng)月的常規(guī)安全檢查結(jié)果。
第十三條:學(xué)校就安全工作方面還存在的問題要在下一月采取的措施以及部門和各位教師將要注意的事項。
第十四條:學(xué)校辦公室對每次安全工作會議作好記錄。
第十五條:學(xué)校堅持在重大節(jié)日、大型活動前進(jìn)行安全工作會議,有人員、時間安排。
第十六條:結(jié)合消防日、安全教育日等召開學(xué)生安全教育大會。
第十七條:學(xué)校一旦出現(xiàn)安全問題,學(xué)校抓住實際,結(jié)合實例,及時召開大會,對學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場安全教育。
第十八條:每學(xué)期結(jié)束,學(xué)校召開一次安全工作總結(jié)會議,獎勵安全工作優(yōu)秀工作人員。
四、附則
一是進(jìn)一步明確學(xué)校是安全管理的責(zé)任主體,加大學(xué)校安全管理的主動性和自覺性。
隨著國家安全監(jiān)管力度的不斷加大,各項安全培訓(xùn)制度的逐步建立,各地安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在全面開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的同時也積累了不少成功的經(jīng)驗,安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理工作也不斷得到了加強(qiáng)和完善,正向著信息化、規(guī)范化的方面發(fā)展。
但是各地安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)實所面臨的困難和自身存在的問題卻也是不容忽視的。首先是政府重視不夠,相關(guān)法律法規(guī)不夠完善,監(jiān)督管理機(jī)制還不健全;其次是企業(yè)關(guān)系擺不正,責(zé)任不落實,培訓(xùn)投入不足,這都給安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作的全面開展帶來一定的困難。同時培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身也存在著管理不規(guī)范,教學(xué)理念陳舊,師資隊伍素質(zhì)不高,培訓(xùn)文秘雜燴網(wǎng)方式單一等均多問題。重形式、輕內(nèi)容;重培訓(xùn)、輕考試;重理論、輕實踐的教學(xué)管理模式,使得安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的基本任務(wù)并沒有得到有效地完成。
作為安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),如何提高安全培訓(xùn)的教育質(zhì)量,加強(qiáng)安全培訓(xùn)的綜合管理,還應(yīng)該在以下幾個方面多下功夫:
一、更新培訓(xùn)觀念,創(chuàng)新安全培訓(xùn)方式、方法
安全培訓(xùn)的對象是進(jìn)入社會的成年人,所以安全生產(chǎn)培訓(xùn)同其他形式的職業(yè)培訓(xùn)和教育相比較,更有著專業(yè)性、強(qiáng)制性、科學(xué)性、成人性、多元性、實踐性等特點。針對這些特點,就需要我們培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求,更新培訓(xùn)觀念,開展以解決實際問題為目標(biāo)、提高人的素質(zhì)為目的的安全培訓(xùn),要樹立培訓(xùn)是生產(chǎn)力,培訓(xùn)是提高企業(yè)核心力的觀念,切實推進(jìn)和開展各項安全培訓(xùn)工作。
具有競爭力的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),更是要有以保障勞動者安全健康作為最高價值觀,確立以學(xué)員為主體、以知識能力提高為目標(biāo)、以市場需要為主導(dǎo)、提高教學(xué)質(zhì)量達(dá)到學(xué)員基本滿意為標(biāo)準(zhǔn)的辦學(xué)宗旨,創(chuàng)新安全培訓(xùn)方式、方法。針對非煤礦山、?;?、煙花爆竹等高危行業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)單位,一般生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人及安管人員,以及特種作業(yè)人員所從事不同行業(yè)的特點,深入細(xì)致地做好調(diào)研、分析、設(shè)計工作,堅持專業(yè)技能培訓(xùn)與安全思想教育相結(jié)合的原則、堅持理論聯(lián)系實際的原則、堅持目前需求與長遠(yuǎn)需求相結(jié)合的原則,有針對性地開展培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式方法上也要改變傳統(tǒng)的你教我學(xué)的教學(xué)模式,多實行參與式、研討式、案例式、提問式、答題式的互動式教學(xué)方法,充分調(diào)動受訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情,從而達(dá)到最佳的培訓(xùn)效果。
二、提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理人員的綜合素質(zhì)
一支好的管理人員隊伍是做好安全培訓(xùn)管理工作的根本前提和基本保證。無論是安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人還是普通管理人員都應(yīng)該注重自身的學(xué)習(xí)和鍛煉,不斷提高自身的綜合素質(zhì),以適應(yīng)新時勢下安全培訓(xùn)工作的需要,所以對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理人員各方面的要求都很高。
1、政治思想要求
安全培訓(xùn)管理工作的政策性很強(qiáng),這就要求我們安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理人員應(yīng)具有高度的責(zé)任感,堅定正確的思想路線,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全培訓(xùn)法律、法規(guī)和各項制度要求。每一位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理人員對培訓(xùn)工作都應(yīng)該充滿熱情,堅持原則,盡職盡責(zé),與時俱進(jìn)。
2、基礎(chǔ)知識要求
安全培訓(xùn)管理又是一門技術(shù)性比較強(qiáng)的管理學(xué)科,過硬的業(yè)務(wù)能力是安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理人員應(yīng)該具有的必備素質(zhì)。當(dāng)前,很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理人員都是“半路出家”,大都沒做過安全培訓(xùn)管理工作,因此必須不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)法律法規(guī)、管理學(xué)、教育學(xué)、財務(wù)管理、信息技術(shù)等基礎(chǔ)知識的同時,安全培訓(xùn)管理知識、有關(guān)安全知識及安全文化知識等專業(yè)知識更是要長期堅持學(xué)習(xí)。
3、業(yè)務(wù)能力要求
作為安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理人員,要有制定培訓(xùn)規(guī)劃和計劃的能力,要有開發(fā)培訓(xùn)項目的才能,要有進(jìn)行本文來源:文秘站 需求分析、課程設(shè)計、項目實施和評價評估的才能。這就要求我們培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理人員在日常的工作中不斷學(xué)習(xí)、積累和創(chuàng)新,組織建立科學(xué)的培訓(xùn)課程體系,不斷推進(jìn)信息化建設(shè),才能夠適應(yīng)客觀環(huán)境變化和滿足新時期下安全培訓(xùn)工作的需求。
三、加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)
多數(shù)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師隊伍目前都存在著同樣的問題:教師責(zé)任心不強(qiáng)、兼職偏多、年齡偏大,專業(yè)能力不強(qiáng)等實際問題。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也是在多渠道尋找符合條件的優(yōu)秀教師,包括到人才市場招聘,或者選拔人員參加省局舉辦的教師資質(zhì)培訓(xùn)班。最重要的則是要花大氣力做好現(xiàn)有師資的在職培訓(xùn)工作,提高師資隊伍的整體水平。
目前,具有終身教育性質(zhì)的高層次師資培訓(xùn)將比學(xué)歷教育具有更為重要的地位。因此,各地安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要盡快完善在職教師的繼續(xù)教育體系,滿足在職教師對專業(yè)知識、技術(shù)知識、專業(yè)技能、技巧的更新要求和職業(yè)技術(shù)教育能力、素質(zhì)的再提高教育。
要貫徹以在職進(jìn)修為主、以自學(xué)為主的原則和學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合的原則。對教師要進(jìn)行轉(zhuǎn)換專業(yè)的培訓(xùn),以解決教師總體缺乏和結(jié)構(gòu)不合理的問題。對學(xué)歷不合格的教師應(yīng)做到文化水平的提高與專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)雙管齊下,同步前進(jìn),實現(xiàn)學(xué)歷上(大學(xué)本科)、專業(yè)結(jié)構(gòu)上一次性合格。
四、建立安全培訓(xùn)制度,完善安全培訓(xùn)機(jī)制
關(guān)鍵詞:露天礦 職業(yè)教育 安全培訓(xùn) 學(xué)習(xí)交流
近年來,發(fā)生在我國礦業(yè)中的重特大事故越來越頻繁,不僅造成了嚴(yán)重的生命財產(chǎn)損失,也使我礦業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)管理面臨著嚴(yán)峻的考驗。提高礦業(yè)勞動者的安全職業(yè)素質(zhì)成為預(yù)防事故的關(guān)鍵。
一、我國礦業(yè)職業(yè)教育中安全培訓(xùn)現(xiàn)狀
1.缺乏明確的安全培訓(xùn)計劃。我國礦業(yè)職業(yè)教育中,就安全培訓(xùn)教育的開展還存在一定的漏洞,比如,缺乏完善的培訓(xùn)計劃及安全培訓(xùn)的實施細(xì)則。由于在制度和法規(guī)上沒有給于明確的說明,使得安全培訓(xùn)極容易走過場,缺乏落實到位的執(zhí)行力。
2.缺乏統(tǒng)一、嚴(yán)格的安全培訓(xùn)教材。在職業(yè)教育安全培訓(xùn)中,缺乏安全知識與實踐操作技能培訓(xùn)相統(tǒng)一的教材。同時,在安全培訓(xùn)考核發(fā)證的相關(guān)制度和辦法方面也不夠完善。
3.缺乏有效的監(jiān)督力。目前,我國勞動安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督工作相對薄弱,勞動部門對礦業(yè)職業(yè)教育實施的管理和監(jiān)督力度不到位,使得礦業(yè)職業(yè)教育得不到有效的監(jiān)督。
4.缺乏科學(xué)的培訓(xùn)方法。目前,我國在安全培訓(xùn)工作中,存在著“重過程,輕效果”的問題。一方面,安全培訓(xùn)缺乏針對性,傳統(tǒng)的安全培訓(xùn)的方式、內(nèi)容、形式、評估等已不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求;另一方面,生產(chǎn)現(xiàn)場人員和礦業(yè)安全督查人員應(yīng)得到更高技術(shù)層面的培訓(xùn)要求。但是,目前我國安全培訓(xùn)的水平還尚未滿足這一要求。
二、我國礦業(yè)職業(yè)教育中安全培訓(xùn)的建議
1.加強(qiáng)對礦業(yè)職業(yè)教育的重視和投入。礦業(yè)安全培訓(xùn)是國家規(guī)定的強(qiáng)制性培訓(xùn)工作,政府部門和相關(guān)企業(yè)應(yīng)該給予十分的重視。一方面,礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全培訓(xùn)的專項基金,作為企業(yè)生產(chǎn)成本之一,同時,實行??顚S?,保證員工安全培訓(xùn)的基本需求。另一方面,政府要加大對礦業(yè)職業(yè)教育的重視和投入,積極改善教學(xué)環(huán)境和辦學(xué)條件,提高職業(yè)教育的培訓(xùn)水平;政府設(shè)立的培訓(xùn)專項基金,應(yīng)該用于安全培訓(xùn)督查人員的培訓(xùn),提高督查執(zhí)行力;同時用于安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)建設(shè),例如專項研究、考核、題庫等項目建設(shè),綜合提高礦業(yè)職業(yè)教育水平。
2.重視法律法規(guī)建設(shè)。目前,我國正處于現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期,科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展,勞動者的素質(zhì)不斷提高,對礦業(yè)生產(chǎn)的安全培訓(xùn)教育成為礦工素質(zhì)培養(yǎng)的重要方面。對此,應(yīng)加強(qiáng)對勞動安全培訓(xùn)的宣傳和重視,切實提高礦業(yè)勞動者的技能,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。加強(qiáng)對作業(yè)人員安全培訓(xùn)考核管理辦法的擬定與實施,明確培訓(xùn)考核的實施細(xì)則;同時,針對礦業(yè)安全的相關(guān)負(fù)責(zé)人及監(jiān)管人員,必須明確相關(guān)的培訓(xùn)大綱和基準(zhǔn),實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)。
3.建設(shè)安全培訓(xùn)的制約機(jī)制。安全培訓(xùn)的實施必須依靠強(qiáng)有力的監(jiān)督和制約機(jī)制,才能保證礦工安全培訓(xùn)質(zhì)量,并對相關(guān)授課和培訓(xùn)教師做出規(guī)定,實現(xiàn)對監(jiān)管部門的審查和監(jiān)督。同時,嚴(yán)格把關(guān)安全培訓(xùn)資格認(rèn)證,建立完善的質(zhì)量評估制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,提高培訓(xùn)人員的緊迫感和責(zé)任感。除此之外,還要構(gòu)建培訓(xùn)與考核分離的管理系統(tǒng),實現(xiàn)安全培訓(xùn)教育和考試分離,制定明確、詳細(xì)的培訓(xùn)大綱和考試標(biāo)準(zhǔn),評審優(yōu)秀的考試題材,實現(xiàn)教育、考核、發(fā)證等全過程的制度化。
4.加強(qiáng)對國外安全培訓(xùn)的學(xué)習(xí)。我國在礦業(yè)安全培訓(xùn)方面,與國外相比,尚存在一定的差距。因此,我國在職業(yè)教育中,針對礦業(yè)安全培訓(xùn)工作,應(yīng)該實現(xiàn)走出去、引進(jìn)來的戰(zhàn)略,積極與國外專家進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流,切忌不可做井底之蛙;培養(yǎng)職業(yè)教育中的骨干力量前往國外學(xué)習(xí),借鑒國外的優(yōu)秀經(jīng)驗,引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和教學(xué)方法,提高我國礦業(yè)安全培訓(xùn)的水平,縮小國內(nèi)外差距。
綜上所述,我國每年有上百萬人次參加礦業(yè)的安全培訓(xùn),要向提高安全培訓(xùn)水平,就必須保證安全培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化,始終堅持統(tǒng)一戰(zhàn)略,歸口管理,實施責(zé)任,教考分離。從法律法規(guī)、培訓(xùn)環(huán)境、資金投入及培訓(xùn)方式等流程上實現(xiàn)全過程的系統(tǒng)執(zhí)行和監(jiān)管。并努力觀察“以考督學(xué)”的原則,完善安全培訓(xùn)考核機(jī)制,實現(xiàn)礦業(yè)工作學(xué)習(xí)化和安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作化的結(jié)合,共同營造良好的學(xué)習(xí)和工作氛圍。相信在未來幾年,我國在礦業(yè)職業(yè)教育中會得到良好、快速的發(fā)展,并為我國礦業(yè)企業(yè)創(chuàng)造更高、更好的效益。
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