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      企業(yè)安全發(fā)展

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      企業(yè)安全發(fā)展

      企業(yè)安全發(fā)展范文第1篇

      關(guān)鍵詞:安全堅(jiān)持 企業(yè) 安全發(fā)展 社會(huì)和諧

      和諧是社會(huì)的主旋律,企業(yè)的安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。安全檢查是企業(yè)安全管理工作的重要組成部分,應(yīng)著力抓好。

      一、安全檢查的目的

      安全檢查是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針的重要手段,同時(shí)也是發(fā)現(xiàn)安全隱患,堵塞安全漏洞,強(qiáng)化安全管理,搞好安全生產(chǎn)的重要措施之一。作為安全管理程序中的一個(gè)重要部分,對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查的目的是:識(shí)別存在及潛在的危險(xiǎn),確定危害的根本原因,對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控,最終采取糾正措施,確保企業(yè)安全、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

      二、安全檢查的方式

      安全檢查采取日常、定期、專業(yè)、不定期等多種檢查方式。

      1.日常安全檢查

      1.1生產(chǎn)崗位的班組長(zhǎng)和工人應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和巡回檢查。

      1.2非生產(chǎn)崗位的班組長(zhǎng)和工人,應(yīng)根據(jù)本崗位特點(diǎn),在工作前和工作中進(jìn)行檢查。

      1.3各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)安全管理人員,應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題,及時(shí)督促有關(guān)部門(mén)解決。

      2.定期安全檢查

      2.1季節(jié)性檢查:春季防火大檢查;雨季“八防”(防觸電、防中暑、防工傷事故、防淹溺、防洪汛、防倒塌、防車禍、防中毒)檢查;冬季“六防”(防凍、防火災(zāi)、防爆炸、防中毒、防觸電、防機(jī)械傷害)檢查。

      2.2節(jié)日前檢查:春節(jié)前、“五一”節(jié)前、國(guó)慶節(jié)前、元旦前及其它節(jié)日前的安全檢查。

      3.專業(yè)檢查

      每年應(yīng)對(duì)鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)備、

      機(jī)械設(shè)備、安全裝備、監(jiān)測(cè)儀器、危險(xiǎn)物品、防護(hù)器具、消防設(shè)施、運(yùn)輸車輛、防塵防毒、液化氣系統(tǒng)等分別進(jìn)行專業(yè)檢查。

      4.不定期檢查

      4.1企業(yè)應(yīng)在裝置開(kāi)工前、停工后、檢修中、新裝置竣工及試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),進(jìn)行不定期的安全檢查。

      4.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)同行業(yè)發(fā)生的重大事故,及時(shí)組織有針對(duì)性的安全檢查。

      三、安全檢查的內(nèi)容

      安全檢查的內(nèi)容包括:查管理機(jī)構(gòu)、查管理制度、查現(xiàn)場(chǎng)管理、查安全培訓(xùn)、查安全防護(hù)措施、查特種設(shè)備及危險(xiǎn)源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練情況、查違章、查事故隱患等。

      1.安全機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

      1.1查管理機(jī)構(gòu)是否堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的思想,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)的指示、規(guī)定,大力推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的情況。

      1.2查是否設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)、部門(mén),是否健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),是否定期召開(kāi)安全會(huì)議對(duì)安全事宜做出反應(yīng)與決定。企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)是否健全、設(shè)置是否合理,安全部門(mén)是否崗位明確、工作協(xié)調(diào)。

      1.3安全人員配備情況。是否按《安全生產(chǎn)法》的要求,礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存單位以及從業(yè)人員超過(guò)300人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須配備安全生產(chǎn)管理人員,關(guān)鍵裝置、要害部位配有注冊(cè)安全工程師。除上述三類高風(fēng)險(xiǎn)單位以外,從業(yè)人員超過(guò)300人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員(或聘用注冊(cè)安全工程師)。

      2.安全生產(chǎn)管理制度完善及執(zhí)行情況

      2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,并制定安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的承包活動(dòng)記錄執(zhí)行情況;基層班組的安全活動(dòng)情況。

      2.2安全規(guī)章制度是否完善,并能夠不斷改進(jìn)。包括制定安全生產(chǎn)管理、考核、獎(jiǎng)懲等規(guī)定的情況;制定現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)、危險(xiǎn)源管理等安全規(guī)章制度的情況,安全制度在執(zhí)行中能否得到不斷細(xì)化、持續(xù)改進(jìn)和及時(shí)完善等。

      2.3制定崗位安全操作規(guī)程并定期進(jìn)行修訂完善,崗位操作人員認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況。

      2.4危險(xiǎn)作業(yè)審批程序是否完善。包括能否根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際,確定本企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)相關(guān)文件與記錄, 特種作業(yè)的審批記錄,是否建立動(dòng)火、動(dòng)土、臨時(shí)用電、大型吊裝、爆破等特殊作業(yè)的審批程序規(guī)定和管理臺(tái)賬。

      3.安全培訓(xùn)、教育情況

      3.1職工安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況。是否建立了職工安全教育培訓(xùn)制度,職工按規(guī)定參加了相應(yīng)級(jí)別的培訓(xùn),安全教育培訓(xùn)工作做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核、有檔案。

      3.2特種作業(yè)人員持證上崗情況。是否做到了特種作業(yè)人員持證率達(dá)100%,特種作業(yè)人員復(fù)審率達(dá)100%,并制定了相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和考核制度。

      3.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要安全負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)情況。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要安全負(fù)責(zé)人是否落實(shí)了安全培訓(xùn)管理考核制度,并對(duì)其制定了培訓(xùn)計(jì)劃或已進(jìn)行了培訓(xùn)。

      3.4消防知識(shí)培訓(xùn)與演練情況。有無(wú)消防知識(shí)的培訓(xùn)制度、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄,以及消防演練計(jì)劃、演練記錄。

      4.勞防用品發(fā)放、使用情況

      4.1是否根據(jù)規(guī)范要求配備崗位勞防用品,并有勞防用品的發(fā)放制度及記錄,勞防用品質(zhì)量符合安全技術(shù)要求。

      4.2現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞防用品的管理與使用是否規(guī)范,操作人員能否熟練使用。

      5.建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理情況

      5.1建設(shè)項(xiàng)目是否進(jìn)行了安全預(yù)評(píng)價(jià),在建設(shè)項(xiàng)目的可行性報(bào)告和設(shè)計(jì)報(bào)告中,是否有勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇,是否對(duì)設(shè)計(jì)方案中的安全專篇進(jìn)行了審查。

      5.2投產(chǎn)前是否進(jìn)行了安全驗(yàn)收,有明確的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收檔案,不符合項(xiàng)的記錄、整改情況。

      5.3投產(chǎn)后是否有安全專項(xiàng)評(píng)價(jià)的管理規(guī)定、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的管理辦法以及安全評(píng)價(jià)報(bào)告中措施的落實(shí)情況。

      6.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理情況

      6.1是否有安全檢查制度,定期開(kāi)展安全檢查,并有檢查記錄和查出問(wèn)題整改反饋單。

      6.2是否按標(biāo)準(zhǔn)化管理要求進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,并有標(biāo)準(zhǔn)化檢查規(guī)定和記錄。

      6.3防護(hù)設(shè)施配備是否符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),安全防護(hù)設(shè)施是否齊全、有效。

      6.4安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置、要害部位的施工現(xiàn)場(chǎng)和直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理情況。

      6.5防火、防爆、防雷擊、防中毒、防靜電等制度是否健全,臺(tái)賬是否齊全,安全檢查監(jiān)督是否到位。

      7.特種設(shè)備管理情況

      7.1特種設(shè)備是否按有關(guān)規(guī)定辦理了使用登記手續(xù),特種設(shè)備的維修改造是否按程序進(jìn)行申報(bào)。

      7.2特種設(shè)備是否建立了完善的技術(shù)檔案、臺(tái)賬、登記表,并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度、維修保養(yǎng)制度。

      7.3特種設(shè)備設(shè)施是否有年度檢驗(yàn)計(jì)劃和安排,特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率能否達(dá)到100 %,存在問(wèn)題隱患能否按規(guī)定整改,有無(wú)檢驗(yàn)報(bào)告的存檔制度或記錄。

      8.危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況

      8.1是否建立了危險(xiǎn)源管理制度、應(yīng)急預(yù)案,危險(xiǎn)源檔案是否齊全。

      8.2有無(wú)危險(xiǎn)源的檢查制度,對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行了預(yù)先分析。

      9.安全投入情況

      9.1按照國(guó)家規(guī)定和上級(jí)要求,是否按標(biāo)準(zhǔn)保證了足額的安全投入(包括安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、隱患整改資金、勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)用等)。

      9.2是否做到了安全設(shè)施齊全,勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、護(hù)品滿足要求,塵毒作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)措施達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

      10.隱患識(shí)別和治理情況

      10.1有無(wú)隱患識(shí)別機(jī)制,有無(wú)開(kāi)展隱患識(shí)別機(jī)制的活動(dòng)記錄,是否做到了對(duì)有關(guān)隱患有分析報(bào)告,并建立了隱患臺(tái)賬。

      10.2隱患整改落實(shí)情況。能否做到:有隱患整改措施,明確責(zé)任人員、崗位,重大隱患的整改實(shí)施有計(jì)劃、有控制、有記錄,重大隱患整改計(jì)劃資金到位并限期整改。

      11.應(yīng)急預(yù)案及演練情況

      11.1應(yīng)急預(yù)案制定情況。包括能否根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況制定應(yīng)急預(yù)案,并有不斷改進(jìn)與完善應(yīng)急預(yù)案的制度,有應(yīng)急預(yù)案的管理檔案,有保障應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的程序。

      11.2應(yīng)急預(yù)案演練情況。包括有無(wú)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按應(yīng)急預(yù)案定期演練,有演練記錄、演練報(bào)告、演練效果分析。

      11.3能否根據(jù)演練情況和生產(chǎn)情況的變化,不斷改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

      12.事故管理情況

      12.1事故上報(bào)情況。包括各類事故按規(guī)定、按時(shí)進(jìn)行上報(bào),對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、對(duì)比、分析,并提出相應(yīng)對(duì)策的情況。

      12.2事故調(diào)查情況。能否做到事故調(diào)查程序合法,事故調(diào)查及時(shí),信息資料詳實(shí)、充分、完整,事故調(diào)查報(bào)告符合規(guī)范。

      12.3事故結(jié)案情況。事故處理結(jié)案后公開(kāi)宣布處理結(jié)果時(shí),能否做到造成事故的原因清楚,責(zé)任劃分明確,事故性質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)確。

      12.4事故處理“四不放過(guò)”的落實(shí)情況,即:查清事故原因,落實(shí)防范措施,教育職工群眾,處理事故責(zé)任者。

      四、安全檢查的實(shí)施

      1.安全檢查的準(zhǔn)備

      1.1確定安全檢查的對(duì)象、目的、任務(wù)。

      1.2查閱在掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

      1.3了解檢查對(duì)象的情況 。

      1.4分析檢查對(duì)象的危險(xiǎn)有害因素的特點(diǎn)。

      1.5編寫(xiě)安全檢查表或檢查提綱。

      2.安全檢查的形式

      2.1單位自查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、車間、班組操作人員,對(duì)本單位、本崗位的情況比較熟悉,對(duì)本單位、本崗位的生產(chǎn)特點(diǎn)、危險(xiǎn)有害因素的情況十分了解,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可由主要負(fù)責(zé)人組織、安全生產(chǎn)管理部門(mén)牽頭、全體共同參與,開(kāi)展自查活動(dòng),并形成書(shū)面材料逐級(jí)上報(bào),由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主管部門(mén)匯總后報(bào)上級(jí)主管部門(mén),同時(shí)對(duì)查出的隱患按照“三定”“三不交”原則限期整改。但由于班組人員的檢查缺乏系統(tǒng)性,對(duì)一些習(xí)慣性的行為,往往不易察覺(jué),對(duì)企業(yè)的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造等方面的隱患習(xí)以為常,所以單位的自查具有一定的局限性,需要用互查、上級(jí)檢查的方式彌補(bǔ)。

      2.2上級(jí)單位的檢查。上級(jí)單位的檢查是企業(yè)提高安全管理水平、發(fā)現(xiàn)存在隱患的重要手段。上級(jí)單位的檢查首先要成立安全檢查組,配齊各專業(yè)人員,統(tǒng)一思想、明確目的后對(duì)企業(yè)實(shí)施安全檢查。各專業(yè)人員根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展的檢查更有針對(duì)性,檢查結(jié)果更客觀現(xiàn)實(shí)。

      2.3安全檢查的切入點(diǎn)。針對(duì)我市的企業(yè)現(xiàn)狀和企業(yè)行業(yè)特點(diǎn),安全檢查前要做認(rèn)真地分析。我市的企業(yè)主要有以下特點(diǎn):

      2.3.1石油化工天然氣企業(yè)。主要存在的危險(xiǎn)物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、毒害品、腐蝕品等,涉及的主要工藝過(guò)程有:燃燒、氧化、聚合、鹵化、裂解、縮合、加氫、芳化、胺化、烷基化等危險(xiǎn)工藝,采用的主要單元操作有:蒸餾、合成、裂解、過(guò)濾、冷卻、萃取、結(jié)晶、真空、回流、凝結(jié)、攪拌、升溫等。這些企業(yè)的綜合危險(xiǎn)性較大,而且大都構(gòu)成重大危險(xiǎn)源,對(duì)其進(jìn)行檢查的重點(diǎn)要涵蓋安全檢查內(nèi)容的各個(gè)方面。

      2.3.2玻璃企業(yè)和建材企業(yè)。主要使用的危險(xiǎn)品有:依然品、易爆品、有、放射性物品、腐蝕品等,主要涉及的工藝過(guò)程有:燃燒、高溫、攪拌等,對(duì)其進(jìn)行安全檢查應(yīng)重點(diǎn)把握防火、防爆、芳高溫、防機(jī)械傷害、防止粉塵職業(yè)病等。

      2.3.3紡織企業(yè)。紡織行業(yè)屬勞動(dòng)密集型行業(yè),主要存在的傷害有:機(jī)械傷害、火災(zāi)、職業(yè)病等,主要涉及職業(yè)危害有:噪音、振動(dòng)、高溫、粉塵等。安全檢查應(yīng)以消防、疏散、通風(fēng)、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)作為切入點(diǎn)。

      2.3.4流通企業(yè)。主要包括經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、門(mén)店等,主要涉及“二合一”、火災(zāi)、盜竊、對(duì)易制毒化學(xué)品和有毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng),這類企業(yè)應(yīng)以防火、防盜、防止“二合一”及安全管理法規(guī)的落實(shí)、合法經(jīng)營(yíng)作為切入點(diǎn)。

      2.3.5交通企業(yè) 。主要涉及危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸和人員的交通安全,存在的主要危險(xiǎn)有害因素有:車輛傷害、爆炸、火災(zāi)等,安全檢查應(yīng)以運(yùn)輸資質(zhì)、特種人員、特種設(shè)備、交通安全意識(shí)及應(yīng)急處理等作為切入點(diǎn)。

      2.3.6電力企業(yè)。包括發(fā)電企業(yè)和供配電企業(yè)。主要存在的危險(xiǎn)有害因素有:觸電、機(jī)械傷害、高空墜落、起重傷害、灼燙、鍋爐爆炸、容器爆炸等,安全檢查應(yīng)以防觸電、防爆炸、特種人員、特種設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)及設(shè)備設(shè)施的安全使用作為切入點(diǎn)。

      2.3.7機(jī)械修造企業(yè)。主要存在的危險(xiǎn)有害因素有:物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、起重傷害、灼燙、火災(zāi)爆炸及噪音、振動(dòng)、輻射等。安全檢查應(yīng)以加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)、防止傷害和職業(yè)危害作為切入點(diǎn)。

      五、安全檢查方式

      實(shí)施安全檢查就是通過(guò)訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)觀察等方式獲得信息的過(guò)程。

      1.訪談。主要通過(guò)與有關(guān)人員的談話查安全意識(shí)、查規(guī)章制度的落實(shí)情況。

      2.查閱文件和記錄。檢查設(shè)計(jì)文件、操作規(guī)程、安全措施、責(zé)任制度、作業(yè)規(guī)程、原始記錄、交接班紀(jì)錄等是否齊全有效,查閱相應(yīng)的記錄判斷上述文件是否被執(zhí)行。

      3.現(xiàn)場(chǎng)觀察。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進(jìn)行觀察,尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。

      六、安全檢查的結(jié)果和要求

      1.各種形式的安全檢查都應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄,按要求上報(bào),并抄送安全技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。

      2.各級(jí)檢查組織,對(duì)查出的隱患要逐項(xiàng)研究,編制整改方案,做到“三定”、“三不交”(“三定”即定措施,定負(fù)責(zé)人,定完成期限;“三不交”即班組能整改的不交車間,車間能整改的不交廠,廠能整改的不交上級(jí))。對(duì)于暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目,除采取有效防范措施外,應(yīng)納入安技措施或檢修計(jì)劃,限期整改。

      3.對(duì)各級(jí)檢查查出的重大安全隱患,實(shí)行《隱患整改通知單》管理?!峨[患整改通知單》的內(nèi)容包括隱患項(xiàng)目、整改意見(jiàn)和解決期限。通知單由安全技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理,必要時(shí)經(jīng)主管安全的領(lǐng)導(dǎo)簽署后發(fā)出,隱患所在單位、部門(mén)負(fù)責(zé)人簽收并負(fù)責(zé)處理。通知單要存檔、備查。

      企業(yè)安全發(fā)展范文第2篇

      (二)工作目標(biāo):堅(jiān)決杜絕重大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,力爭(zhēng)不發(fā)生較大事故,減少一般事故,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi),各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)達(dá)到考核要求,繼續(xù)保持全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體平穩(wěn)。

      (三)主要工作措施

      1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制宣教工作,進(jìn)一步營(yíng)造遵法守法的社會(huì)氛圍

      結(jié)合實(shí)施“五五”普法教育,深入貫徹《安全生產(chǎn)法》和道路交通、消防、建設(shè)等方面安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng),抓好日常宣傳和“安全生產(chǎn)月”等各類集中性教育,普及安全生產(chǎn)知識(shí),曝光違法案件,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持配合大安全宣傳陣地建設(shè),及時(shí)反映傾向性問(wèn)題。

      突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和道路交通駕駛員、建筑施工、危化品從業(yè)等高危行業(yè)人員的培訓(xùn)教育,開(kāi)展安全誠(chéng)信和安全道德實(shí)踐活動(dòng);依法開(kāi)展對(duì)企業(yè)培訓(xùn)教育工作的監(jiān)察執(zhí)法,進(jìn)一步推廣建筑業(yè)民工學(xué)校,確保全縣從業(yè)人員得到安全生產(chǎn)崗位培訓(xùn),全面提高安全意識(shí)和事故防范能力。

      2、完善目標(biāo)考核機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)政府和企業(yè)“兩個(gè)主體責(zé)任”

      嚴(yán)格落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的總體推進(jìn)中,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核機(jī)制,加大獎(jiǎng)懲力度,堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體系;堅(jiān)持通報(bào)、例會(huì)等日常督查制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)指導(dǎo)管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制;探索實(shí)行村級(jí)安全協(xié)管員工作量化考核,確??h、鎮(zhèn)區(qū)和村三級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任到位。

      嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,重點(diǎn)要在三方面下功夫:一是推動(dòng)責(zé)任制全覆蓋,突出抓好中小企業(yè)和村以下企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),改變這一層面安全生產(chǎn)薄弱狀況。二是按照《浙江省安全生產(chǎn)條例》要求,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,加強(qiáng)職責(zé)履行情況的監(jiān)督考核。三是責(zé)任制落實(shí)要與建立實(shí)施崗位安全職責(zé)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制相結(jié)合,保證安全責(zé)任落到每個(gè)職工。開(kāi)展安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)。

      3、完善分級(jí)治理機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展“隱患排查整治年”活動(dòng)

      結(jié)合本地實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展“隱患排查整治年”活動(dòng),增強(qiáng)“治理一個(gè)隱患,避免一起事故,增加一分安全”的信心。健全政府和企業(yè)兩級(jí)隱患排查分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制,完善縣、鎮(zhèn)區(qū)兩級(jí)重大隱患評(píng)估建檔、社會(huì)公示、掛牌督辦和考核等制度,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理和重大隱患報(bào)告制度,推進(jìn)重大隱患整改;加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)管,確保安全運(yùn)行。持續(xù)開(kāi)展工礦商貿(mào)、建筑施工、交通運(yùn)輸、公共場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),重心下移,擴(kuò)大檢查面,提高檢查頻率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)送基層重大隱患,做到隱患排查治理經(jīng)?;椭贫然?,加強(qiáng)整改情況跟蹤。

      深入開(kāi)展各類專項(xiàng)整治,推進(jìn)“除隱患、降事故、保平安”工作”:

      道路交通以創(chuàng)建“平安暢通縣”活動(dòng)為目標(biāo),落實(shí)“五整頓”(即整頓駕駛員隊(duì)伍、路面行車秩序、交通運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和改裝企業(yè)、危險(xiǎn)路段)“三加強(qiáng)”(責(zé)任制、宣傳教育、執(zhí)法檢查)各項(xiàng)工作措施,重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、中小學(xué)生接送車等安全隱患,繼續(xù)實(shí)施道路安全保障工程。

      消防安全以最大限度地增強(qiáng)全社會(huì)火災(zāi)防控能力為核心,重點(diǎn)抓好小服裝、小化工、人員密集、公共娛樂(lè)場(chǎng)所和高層建筑消防隱患整治,杜絕“三合一”、“多合一”現(xiàn)象,最大限度地減少火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害。

      工礦商貿(mào)安全以查“三違”、查隱患、查制度等為重點(diǎn),深化危險(xiǎn)化學(xué)品隱患治理,嚴(yán)密事故易發(fā)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全措施,認(rèn)真執(zhí)行化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和試生產(chǎn)備案制度,提高事故防范能力;加強(qiáng)礦山開(kāi)采作業(yè)的監(jiān)督,進(jìn)一步建立高新技術(shù)支撐的開(kāi)采系統(tǒng);深化機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車、造紙等事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中“人、機(jī)、物、環(huán)境”的有機(jī)協(xié)調(diào)。

      建筑施工安全以全面貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)為抓手,加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備、支模架搭設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施和施工監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目管理到崗到位等情況的督查,防范坍塌和高處墜落等各類事故發(fā)生。全面實(shí)施建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

      水上交通和漁業(yè)捕撈要繼續(xù)開(kāi)展制止船舶超載運(yùn)輸?shù)纫幌盗袑m?xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)“三客一危”(客船、客渡、違法搭客和危險(xiǎn)品運(yùn)輸)和危險(xiǎn)品裝卸碼頭的監(jiān)督管理。深化“平安漁業(yè)”建設(shè),加大沿海捕撈漁船的登船檢驗(yàn)率,查處“三無(wú)”漁船,加強(qiáng)對(duì)漁船適航性和安全設(shè)備配備檢查,防止非法載客和超載等引發(fā)事故。

      特種設(shè)備以提高特種設(shè)備本質(zhì)安全為核心,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)控工作,嚴(yán)厲打擊安裝、修理和使用等環(huán)節(jié)的非法行為。

      其他各行各業(yè)要按照相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部署,集中開(kāi)展不少于二個(gè)重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,加大對(duì)本行業(yè)和部門(mén)的事故隱患排查整治力度,及時(shí)消除事故隱患。

      4、加強(qiáng)基層監(jiān)管力量,發(fā)展安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

      大力發(fā)展社會(huì)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)村級(jí)安全管理工作的監(jiān)督指導(dǎo),推動(dòng)工作規(guī)范化和管理能力提升。依托安全生產(chǎn)合作組和行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì)),開(kāi)展有行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)指導(dǎo)管理、宣傳教育等活動(dòng),年內(nèi)在所有鎮(zhèn)(區(qū))推行安全生產(chǎn)合作組模式。同時(shí)發(fā)展建筑安全協(xié)管員隊(duì)伍,強(qiáng)化農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)和志愿者消防隊(duì)伍建設(shè),完善事故防范體系。

      加強(qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。依法加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員配備和職責(zé)落實(shí)的監(jiān)督檢查,確保生產(chǎn)一線安全工作的全面開(kāi)展。進(jìn)一步充實(shí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)專職人員,加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障力度,開(kāi)展交警中隊(duì)和專職消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè),提高安全監(jiān)管隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和服務(wù)基層的水平,增強(qiáng)小企業(yè)和農(nóng)村消防及道路交通安全監(jiān)管能力。

      5、改善安全基礎(chǔ)條件,提高本質(zhì)安全水平

      加大安全投入。建立資金多方籌集機(jī)制,加快全縣危橋、臨水臨崖高落差路段等危險(xiǎn)部位的整治,改善農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施和布局,推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有效保障安全投入,依規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用和抵押金,完善安全設(shè)施,引進(jìn)安全的新技術(shù)、新裝備和新材料,提高本質(zhì)安全水平。

      推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展安全生產(chǎn)ABC分類管理、安全生產(chǎn)規(guī)范化鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建等工作,進(jìn)一步推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,力爭(zhēng)高危行業(yè)、建筑行業(yè)達(dá)到全覆蓋,完善基層自我約束、持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷改善基層基礎(chǔ)工作面貌;加強(qiáng)制度建設(shè),改進(jìn)基礎(chǔ)管理,堵塞監(jiān)管漏洞。

      嚴(yán)格行政審批和許可,從源頭上控制新事故隱患產(chǎn)生。加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、特種設(shè)備等在人、機(jī)、物、環(huán)境方面的安全資質(zhì)審核認(rèn)定,加大行政審批前的審查力度,對(duì)已不符合資質(zhì)條件的,堅(jiān)決采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣或取消許可等措施。加大審核發(fā)證責(zé)任倒查和追究力度,遏制新的事故隱患產(chǎn)生。

      6、深化安全生產(chǎn)執(zhí)法,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究

      圍繞“隱患整治年”活動(dòng),加大監(jiān)察執(zhí)法力度,推動(dòng)隱患治理和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

      擴(kuò)大監(jiān)察執(zhí)法面,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。強(qiáng)化各部門(mén)執(zhí)法職能,充實(shí)執(zhí)法力量,提高執(zhí)法檢查頻率,突出重點(diǎn)兼顧一般,全面推進(jìn)執(zhí)法工作;完善部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,研究改進(jìn)執(zhí)法工作,提高執(zhí)法效能。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,加大對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故行為責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅查處死亡和重傷生產(chǎn)安全事故。

      全面開(kāi)展鎮(zhèn)(區(qū))委托執(zhí)法。通過(guò)對(duì)鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)人員的培訓(xùn)取證工作,按照有關(guān)規(guī)定,搞好安全生產(chǎn)執(zhí)法委托工作。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)察執(zhí)法工作的指導(dǎo)監(jiān)督,建立上下緊密配合的執(zhí)法新格局。

      完善行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,增強(qiáng)執(zhí)法人員責(zé)任意識(shí)和執(zhí)法能力,提高依法行政水平。

      7、強(qiáng)化大局意識(shí),完善工作機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制

      進(jìn)一步發(fā)揮安委會(huì)的綜合協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn);完善部門(mén)間通報(bào)、會(huì)商等工作機(jī)制,互相支持,密切配合;加強(qiáng)對(duì)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的指導(dǎo)監(jiān)督,確保國(guó)家和省、市安全生產(chǎn)工作決策部署、政策措施真正得到落實(shí)、見(jiàn)到成效。

      企業(yè)安全發(fā)展范文第3篇

      關(guān)鍵詞:企業(yè)安全文化 堅(jiān)持規(guī)范 開(kāi)展活動(dòng) 強(qiáng)化教育

      中圖分類號(hào):P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

      所謂安全文化,就是安全的觀念、價(jià)值觀、最高目標(biāo)、行為準(zhǔn)則以及理想的復(fù)合體,包括安全物質(zhì)文化、安全制度文化和安全精神文化,加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè),是企業(yè)安全生產(chǎn)管理向深層次發(fā)展的需要,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展的需要,對(duì)于整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展也有著極其重要的促進(jìn)作用。從目前的發(fā)展現(xiàn)狀分析來(lái)看,企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱,沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)安全文化的重要性。我們需要意識(shí)到的是,重視安全就是講政治、抓好安全就是講管理、管好安全就是講效益、落實(shí)安全就是講穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)安全就是講發(fā)展,因此,我們要不斷地探索更多地利于企業(yè)安全文化發(fā)展和建設(shè)的良好途徑,充分發(fā)揮出安全文化的價(jià)值。以下幾點(diǎn)將對(duì)此作出比較具體性的說(shuō)明。

      要堅(jiān)持安全管理的規(guī)范化。眾所周知,科學(xué)合理的規(guī)章制度是促使各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的重要保障,堅(jiān)持安全管理的規(guī)范化建設(shè),能夠?yàn)槠髽I(yè)安全文化的普及和建設(shè)奠定扎實(shí)的制度基礎(chǔ)。詳細(xì)一點(diǎn)來(lái)講,首先,要建立安全管理法規(guī),促使安全管理有法可依、有據(jù)可查,讓員工認(rèn)識(shí)到應(yīng)當(dāng)按照規(guī)章制度辦事,做到獎(jiǎng)懲分明;其次,在管理上要實(shí)施行之有效的措施,從公司到對(duì)組、班組建立行之有效的鑒定、檢查和整改的預(yù)改方案和體系,并且成立由專家組成的專業(yè)鑒定委員會(huì),及時(shí)發(fā)展企業(yè)各項(xiàng)工作中所存在的安全隱患,能整改的立即整改,不能整改的要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。再者,對(duì)操作人員、管理人員,特別是特殊工種人員以及關(guān)鍵崗位的從業(yè)人員等,要進(jìn)行相關(guān)的安全技能培訓(xùn)和安全知識(shí)教育,讓員工深刻的認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性以及深刻內(nèi)涵,不斷地落實(shí)自上而下的責(zé)任制度,強(qiáng)化每個(gè)人的安全責(zé)任意識(shí)。還有,對(duì)于在工作中避免和發(fā)現(xiàn)重大隱患的人員,要根據(jù)實(shí)際情況給予制度上規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì),從而在起到了榜樣作用的前提下充分調(diào)動(dòng)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的主動(dòng)積極性和熱情,防止事故的發(fā)生。除此之外,企業(yè)要預(yù)防安全事故,除了做好安全文化建設(shè)之外,還要從硬件設(shè)施方面入手,不斷地改進(jìn)落后的生產(chǎn)工藝和更新落后的設(shè)備,有目的、有計(jì)劃地運(yùn)用新設(shè)備和新技術(shù)創(chuàng)設(shè)更加安全的工作環(huán)境,避免由于機(jī)器失控所造成的難以估量的安全事故的發(fā)生。

      開(kāi)展豐富多彩的安全文化活動(dòng)。豐富多彩的安全文化活動(dòng),不僅是宣傳安全文化、普及安全教育的重要途徑,而且有助于增強(qiáng)員工的主人翁意識(shí)和企業(yè)的凝聚力。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要結(jié)合最新的市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)及企業(yè)發(fā)展實(shí)際,廣泛地開(kāi)展認(rèn)同性活動(dòng)、娛樂(lè)性活動(dòng)、激勵(lì)性活動(dòng),比如“安全生產(chǎn)我做主”、“創(chuàng)建平安企業(yè)”以及“百日安全無(wú)事故”等主題活動(dòng),以相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者精神鼓勵(lì)等形式,調(diào)動(dòng)員工積極地參與到活動(dòng)中來(lái),潛移默化中帶動(dòng)員工朝著更安全的工作軌道邁進(jìn)。還有,要經(jīng)常性的舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、事故安全展覽、安全論文研討、安全演講等,在更大的程度上拓寬安全宣傳的途徑和方式,想員工滲透和灌輸企業(yè)安全生產(chǎn)觀,并且得到廣大員工的支持和認(rèn)同。與此同時(shí),在員工日常的工作中,要注重結(jié)合他們的工作實(shí)際,通過(guò)評(píng)選出符合安全生產(chǎn)的最佳班組、最佳員工等手段,并且各個(gè)部門(mén)與各崗位之間要加強(qiáng)溝通和交流,讓安全文化充斥于企業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和流程中去,促使企業(yè)安全文化建設(shè)更加盡善盡美。值得一提的是,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要經(jīng)常性的深入到員工的日常工作和生活中去,在滿足員工的基本需求的同時(shí),鼓勵(lì)員工大膽地說(shuō)出自己對(duì)安全文化的看法和建議,從而在集思廣益的前提下為安全文化活動(dòng)的開(kāi)展諸如更多新鮮的活力源泉,也促進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè)的進(jìn)一步完善。

      不斷地強(qiáng)化安全意識(shí)教育。安全意識(shí)教育是貫穿于企業(yè)整個(gè)管理工作始終的,強(qiáng)化安全意識(shí)教育,要打破傳統(tǒng)意義上的僵化模式,探索更加符合實(shí)際的途徑,促使宣傳和教育工作落到實(shí)處。其一,可以以班組、車間為單位,定期或者不定期的開(kāi)展安全生產(chǎn)情況的討論,尋找安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),充分調(diào)動(dòng)廣大員工安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性,構(gòu)建良好的安全生產(chǎn)大環(huán)境;其二,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)警句、安全標(biāo)志提醒以及安全生產(chǎn)天數(shù)計(jì)時(shí)牌等,還要充分利用廣播、安全宣傳畫(huà)、安全信號(hào)系統(tǒng)等媒介,讓員工在每一個(gè)角落都能夠感受到安全生產(chǎn)的重要性,更加謹(jǐn)慎、認(rèn)真地對(duì)待自己的工作;其三,要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中“安全色”規(guī)范,進(jìn)行規(guī)范涂色,各個(gè)生產(chǎn)車間要根據(jù)自身的不同需求,按照不同的環(huán)境和工作場(chǎng)所進(jìn)行涂色,以色彩的感染力影響職工的情緒,在減少事故發(fā)生的同時(shí)也美化了工作環(huán)境。其四,要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和實(shí)際情況,結(jié)合職工的技術(shù)水平和思想狀況,及時(shí)創(chuàng)新工作機(jī)制和方法,并且借鑒國(guó)外優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn),有針對(duì)性地對(duì)員工進(jìn)行安全教育,獲得事半功倍的教育成效。

      結(jié)束語(yǔ):在現(xiàn)代企業(yè)管理制度不斷建立和完善的背景下,企業(yè)安全文化發(fā)展和建設(shè)受到了越來(lái)越多的重視和關(guān)注,其地位也被提到了前所未有的高度。安全生產(chǎn)的重要性不言而喻,安全文化的發(fā)展和建設(shè)迫在眉睫,企業(yè)管理者要不斷地總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和借鑒精華,探索更多地利于企業(yè)安全文化建設(shè)和發(fā)展水平得以提高的良好途徑和方式,促使安全文化真正地發(fā)揮出應(yīng)有的功效。

      參考文獻(xiàn):1.卓建守. 《淺談企業(yè)安全文化建設(shè)》.商品與質(zhì)量.2011(20)

      企業(yè)安全發(fā)展范文第4篇

      進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)平安生產(chǎn)工作,為深入貫徹《市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的意見(jiàn)的通知》濟(jì)政發(fā)〔〕22號(hào))精神。全面提高企業(yè)平安生產(chǎn)水平,特提出以下意見(jiàn):

      一、總體要求

      1工作要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。牢固樹(shù)立平安發(fā)展理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在平安生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上;進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管下的平安生產(chǎn)工作格局,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí);堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,全面加強(qiáng)企業(yè)平安管理,健全規(guī)章制度,完善平安規(guī)范,提高企業(yè)技術(shù)水平,夯實(shí)平安生產(chǎn)基礎(chǔ);堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),切實(shí)加強(qiáng)平安監(jiān)管,強(qiáng)化企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究,保證企業(yè)平安發(fā)展。

      2主要任務(wù)。以非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、黃河水上交通、冶金有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn)。采取更加有效的管理手段和政策措施,集中整治非法違法生產(chǎn)行為,堅(jiān)決遏制生產(chǎn)平安事故的發(fā)生;高危行業(yè)強(qiáng)制推行平安適用的技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施,進(jìn)一步完善平安生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,最大水平減少事故造成的損失;建立更加完善的技術(shù)規(guī)范體系,促進(jìn)企業(yè)平安生產(chǎn)技術(shù)裝備全面達(dá)到國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)重組和資源開(kāi)發(fā)整合,完全淘汰平安性能低下、危及平安生產(chǎn)的落后產(chǎn)能;以更加有力的政策引導(dǎo),形成平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

      二、嚴(yán)格企業(yè)管理,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

      4、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警制度。企業(yè)要堅(jiān)持預(yù)防為主,建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)區(qū)安監(jiān)局及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)備案。

      5、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)要健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)。要加強(qiáng)勞動(dòng)組織管理和現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。

      6、嚴(yán)格執(zhí)行“打非治違”制度。要督促企業(yè)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī),對(duì)于非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,要嚴(yán)厲打擊,形成嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。對(duì)非法違法行為必須做到“四個(gè)一律”,即:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

      7、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)隱患排查治理制度。企業(yè)作為隱患排查治理主體,要開(kāi)展經(jīng)常性的隱患排查治理,并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度,確保整改到位。對(duì)隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。

      8、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。對(duì)無(wú)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班或該帶班而未帶班的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理,同時(shí)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班的,對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

      9、嚴(yán)格執(zhí)行職工安全培訓(xùn)制度。對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)考核,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書(shū)上崗。職工必須全部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后上崗。要加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)師資建設(shè),確保全員培訓(xùn)質(zhì)量。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。

      10、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)長(zhǎng)期投入制度。企業(yè)在制定財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入。高危行業(yè)企業(yè)探索實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。要完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度,依據(jù)不同地區(qū)和企業(yè)單位的安全生產(chǎn)狀況,通過(guò)調(diào)整繳費(fèi)比例,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

      11、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度。將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果,作為信用評(píng)級(jí)的重要考核依據(jù);對(duì)發(fā)生重特大事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大事故的,一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款的重要參考依據(jù)。

      12、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)緊急撤人避險(xiǎn)制度。要嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”的規(guī)定。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員有在遇到險(xiǎn)情第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

      13、嚴(yán)格執(zhí)行工傷事故死亡職工一次性賠償制度。從2011年1月1日起,依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按不低于全國(guó)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算,發(fā)放給工亡職工近親屬。

      14、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)資格否決制度。對(duì)重大、特別重大事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)。對(duì)較大事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,5年內(nèi)不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理。

      15、嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度。非煤礦山要制定和實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn),并于3年之內(nèi)完成?;て髽I(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)要在今年年底前完成。逾期未安裝的,要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,并在2年內(nèi)完成。

      16、嚴(yán)格執(zhí)行高危企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。要把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件,嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。各行業(yè)管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求,加快制定修訂生產(chǎn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定和實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)實(shí)施許可證管理制度的危險(xiǎn)性作業(yè)要制定落實(shí)專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。

      17、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理和設(shè)備安全管理制度。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,按規(guī)定配備安全技術(shù)人員,切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題不解決產(chǎn)生重大隱患的,要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責(zé)任。

      18、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批制度。安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批,未做到同時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工,未同時(shí)投入??經(jīng)營(yíng)單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的,立即依法停工停產(chǎn)整頓,并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責(zé)任。

      19、嚴(yán)格執(zhí)行化工企業(yè)試生產(chǎn)方案?jìng)浒钢贫?。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省化工裝置安全試車工作規(guī)范》和《省化工裝置安全試車十個(gè)嚴(yán)禁》,嚴(yán)格執(zhí)行試生產(chǎn)方案?jìng)浒钢贫?,接到企業(yè)備案申請(qǐng)后,安全監(jiān)管人員必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,凡是不符合規(guī)定要求、不具備試車條件的,一律不允許試車。

      20、嚴(yán)格落實(shí)外包工程等安全管理制度。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的單位,應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé),并與承包單位、承租單位簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng),未對(duì)承包(承租)單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé),發(fā)生事故的,追究發(fā)包或者出租單位的相應(yīng)責(zé)任。

      21、嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)地面挖掘安全確認(rèn)制度。施工企業(yè)在挖掘地面前,要認(rèn)真查閱有關(guān)資料,全面摸清項(xiàng)目涉及區(qū)域地下管道的分布和走向,制定可靠的保護(hù)措施,并嚴(yán)格按照安全施工要求進(jìn)行作業(yè),嚴(yán)禁在不明情況下進(jìn)行地面開(kāi)挖作業(yè)。管道業(yè)主單位要對(duì)地下管道情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底,并作出明確的標(biāo)識(shí),必要時(shí)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安排專人監(jiān)護(hù),確保地下危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全。

      22、嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急救援演練制度。每年汛期前,高危企業(yè)、高層建筑和地下商場(chǎng)都要開(kāi)展一次應(yīng)急救援演練,通過(guò)演練,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和組織指揮體系。

      三、嚴(yán)格監(jiān)督管理,落實(shí)政府安全監(jiān)管職責(zé)

      23、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)劃發(fā)展制度。要更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局,在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí),同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專項(xiàng)規(guī)劃。要加快產(chǎn)業(yè)重組步伐,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制的作用,加大對(duì)相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度,進(jìn)一步整合或淘汰浪費(fèi)資源、安全保障低的落后產(chǎn)能,提高安全基礎(chǔ)保障能力。

      24、嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品制度。對(duì)不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,予以強(qiáng)制性淘汰。要支持有效消除重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項(xiàng)目,對(duì)存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè),要予以公布,責(zé)令限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。

      25、嚴(yán)格執(zhí)行政府掛牌督辦制度。對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行下達(dá)整改指令和逐級(jí)掛牌督辦制度,區(qū)政府相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督促檢查。對(duì)事故查處實(shí)行層層掛牌督辦,較大事故查處由區(qū)安委會(huì)辦公室掛牌督辦,并實(shí)行嚴(yán)格的備案制度。

      26、嚴(yán)格執(zhí)行屬地監(jiān)管制度。各辦鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管工作制度,切實(shí)履行好對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全監(jiān)管的權(quán)利和義務(wù),并在基層基礎(chǔ)建設(shè)、日常檢查、事故報(bào)告、應(yīng)急救援等方面擔(dān)負(fù)起屬地化第一責(zé)任人的工作職責(zé)。

      27、嚴(yán)格執(zhí)行安全目標(biāo)考核和通報(bào)制度。要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和承諾責(zé)任書(shū),把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各級(jí)、各部門(mén)和企業(yè)單位。各辦鎮(zhèn)每季度要召開(kāi)一次安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)和安全生產(chǎn)工作部署會(huì),嚴(yán)格控制事故指標(biāo)。區(qū)安委會(huì)每季度通報(bào)一次事故控制指標(biāo)情況,年終進(jìn)行嚴(yán)格考核,并建立激勵(lì)約束機(jī)制。

      28、嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要根據(jù)情節(jié)輕重,追究各級(jí)“一崗雙責(zé)”分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

      四、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管保障能力

      29、加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè)。各辦鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),人員編制只能加強(qiáng)、不能削弱。進(jìn)一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化基層安監(jiān)站(辦、所)和執(zhí)法中隊(duì)的監(jiān)管執(zhí)法能力,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。企業(yè)必須依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門(mén),配備安全生產(chǎn)管理人員。在大型企業(yè)集團(tuán)積極推行安全總監(jiān)制度,強(qiáng)化企業(yè)日常安全管理。

      30、加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。要建立完善具有獨(dú)立性的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、宣傳教育、安全培訓(xùn)、檢測(cè)檢驗(yàn)等服務(wù)性機(jī)構(gòu)。專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任,對(duì)違法違規(guī)、弄虛作假的,要依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任,并降低或取消相關(guān)資質(zhì)。

      31、加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和重大危險(xiǎn)源,建立專業(yè)性的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的救援裝備。要建立區(qū)、辦鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè)互聯(lián)互通的應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò)。

      32、加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。全區(qū)安全監(jiān)管體系要努力爭(zhēng)創(chuàng)ISO9000體系認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。全區(qū)企業(yè)要做到技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),凡是沒(méi)有達(dá)到基本安全要求的,要暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令企業(yè)限期改進(jìn),使其達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和條件。

      33、加強(qiáng)安全文化建設(shè)。要積極創(chuàng)建“安全社區(qū)”和“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”,開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會(huì)輿論環(huán)境。大力推進(jìn)建設(shè)安全誠(chéng)信企業(yè),開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),通過(guò)制作發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳光盤(pán)、教育讀本等,普及安全生產(chǎn)常識(shí),增強(qiáng)廣大干部職工的安全意識(shí)。

      34、加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)示范單位建設(shè)。要堅(jiān)持評(píng)選表彰“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進(jìn)企業(yè)”,通過(guò)創(chuàng)建先進(jìn)單位,示范帶動(dòng),推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)基層企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)的做法,推廣典型經(jīng)驗(yàn),把好的做法形成制度,建立起預(yù)防為主的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

      五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處

      35、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各辦鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求抓好安全生產(chǎn)工作,并嚴(yán)格落實(shí)下基層、進(jìn)車間檢查制度,至少每月一次。各辦鎮(zhèn)要更加重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,主要負(fù)責(zé)人對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),定期分析本轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì),研究制定有針對(duì)性的工作措施。區(qū)政府各部門(mén)要嚴(yán)格按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)落實(shí)政府及其有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行規(guī)定的通知》(魯政辦發(fā)〔〕22號(hào))的規(guī)定,落實(shí)好本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),積極開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理活動(dòng),確保重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

      36、加強(qiáng)綜合監(jiān)管工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管,發(fā)揮區(qū)安委會(huì)辦公室平臺(tái)推動(dòng)作用,全面落實(shí)各部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制。

      37、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。各辦鎮(zhèn)和區(qū)安監(jiān)局及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)要按照職責(zé)分工和網(wǎng)格化監(jiān)管要求,對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央駐魯企業(yè)、省屬企業(yè)、市屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。

      38、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任追究。在所轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒(méi)有采取有效措施予以查處,致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,對(duì)辦鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      企業(yè)安全發(fā)展范文第5篇

      關(guān)鍵詞:安全發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)管控、科學(xué)管理

      中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

      1專業(yè)管理的理念和目標(biāo)

      安全管理“三步法”以“以人為本,關(guān)愛(ài)生命”為核心理念,倡導(dǎo)“相互關(guān)愛(ài),共保平安”,從員工在不同階段的心理狀態(tài)出發(fā),通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督檢查和加重違章處理,實(shí)施嚴(yán)格管理,確?!安辉郊t線”;通過(guò)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)造安全和諧的作業(yè)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,保證“難越雷池”;在嚴(yán)格管理和科學(xué)管理的前提下,塑造誠(chéng)信和諧的企業(yè)安全文化,逐步建立起員工與管理層間的信任關(guān)系,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。

      在“嚴(yán)格管理-科學(xué)管理-文化管理”的三步法中,科學(xué)管理通過(guò)建立科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系并有效運(yùn)作,來(lái)建立文化管理的誠(chéng)信之基,從而實(shí)現(xiàn)向文化管理進(jìn)步。公司在實(shí)踐嚴(yán)格管理的前提下,努力踐行以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,推動(dòng)安全工作的科學(xué)管理,構(gòu)建起企業(yè)安全發(fā)展的格局。

      2主要做法

      2.1強(qiáng)化組織保證,構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效的三大體系

      構(gòu)建更扁平的安全生產(chǎn)指揮系統(tǒng),壓縮了工區(qū)(車間)一級(jí)管理層級(jí),專業(yè)管理人員直接管理班組,有效提升管理效率。

      構(gòu)建更專業(yè)的安全技術(shù)保障系統(tǒng),強(qiáng)化了專業(yè)管理職能,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)專業(yè)管理的細(xì)分,技術(shù)管理和技術(shù)監(jiān)督得到強(qiáng)化,專業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力更強(qiáng),基礎(chǔ)管理工作得到鞏固提高。

      構(gòu)建更全面的安全責(zé)任體系,集約黨群組織的優(yōu)勢(shì),更能充分發(fā)揮思政、工會(huì)工作的優(yōu)勢(shì),培育安全文化氛圍,安全思想保證系統(tǒng)作業(yè)更明顯。

      2.2強(qiáng)化安全會(huì)議管理,有效提升安全分析質(zhì)量。

      充分體現(xiàn)更專業(yè)、扁平化管理要求,以月度安全分析會(huì)為核心,規(guī)范各類會(huì)議議程,提升安全分析質(zhì)量。在月度安全分析會(huì)前,由各專業(yè)分別組織召開(kāi)主管經(jīng)理全部參加的調(diào)控分析會(huì)、輸變電運(yùn)行分析會(huì)、配電運(yùn)行分析會(huì),由安監(jiān)部組織召開(kāi)三級(jí)安全網(wǎng)例會(huì),做到對(duì)月內(nèi)發(fā)生的每一個(gè)安全問(wèn)題、缺陷、隱患進(jìn)行逐條分析,從不同層面全面分析安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,分析產(chǎn)生原因,制定和明確整改措施,形成專業(yè)分析報(bào)告。

      2.3強(qiáng)化班組建設(shè),夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)

      合理劃分專業(yè)管理與班組職能,將日常事務(wù)性協(xié)調(diào)等工作劃歸專業(yè)職能管理,更加突出班組的現(xiàn)場(chǎng)安全管控作用,強(qiáng)化了班組安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)控。使班組管理回歸本質(zhì),安全管理基礎(chǔ)更加扎實(shí)。落實(shí)“三日工作法”,即“分析總結(jié)昨日工作、調(diào)整校正今日工作、預(yù)備安排好明日”工作,規(guī)范班前班后會(huì)內(nèi)容和形式,扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)分析和落實(shí)預(yù)控措施,使班組作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)得以有效防控。

      開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促管理”活動(dòng),要求公司生產(chǎn)部室專責(zé)每年深入班組全過(guò)程參與管理與作業(yè)組織不少于30個(gè)工作日,提出每月“全過(guò)程參加一次現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、參加一次安全日活動(dòng)、查找和解決一條安全問(wèn)題”的“三個(gè)一”工作要求;突出班組安全教育培訓(xùn)作用,應(yīng)用安全管理模板,規(guī)范安全日活動(dòng)內(nèi)容。通過(guò)安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)在線管理,對(duì)活動(dòng)成效進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),提升安全日活動(dòng)的效果。

      2.4強(qiáng)化計(jì)劃管控,有效控制生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)

      嚴(yán)格檢修計(jì)劃管理。在計(jì)劃編制階段充分分析作業(yè)環(huán)境和條件,運(yùn)維檢修部在收集月度檢修計(jì)劃時(shí),提前做好作業(yè)準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)措施、工作節(jié)點(diǎn)以及施工人員、車輛、工器具等必備項(xiàng)目后,由調(diào)控中心組織平衡后下達(dá)檢修計(jì)劃。在計(jì)劃實(shí)施階段實(shí)施周平衡,對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步校核,同時(shí)確定到剛到位人員。按照“嚴(yán)進(jìn)寬出”的原則,嚴(yán)格控制未充分做好風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)控措施的作業(yè)的執(zhí)行。明確帶電作業(yè)工作,必須納入檢修計(jì)劃管理,嚴(yán)防現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

      加強(qiáng)到崗到位到責(zé)管理。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)作用,推行到崗到位標(biāo)準(zhǔn)化工作,修訂下發(fā)了公司《到崗到位監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》,明確了各類現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)到崗到位的人員,制作了到崗到位監(jiān)督檢查表單,按期和嚴(yán)格執(zhí)行到位檢查計(jì)劃,以標(biāo)準(zhǔn)化的流程規(guī)范到崗到位管理工作,做到管理閉環(huán)。

      2.5強(qiáng)化培訓(xùn)演練,構(gòu)建快速響應(yīng)的應(yīng)急體系

      制定整體的培訓(xùn)演練計(jì)劃,規(guī)范應(yīng)急演練規(guī)劃、組織、籌備、實(shí)施、總結(jié)與改進(jìn),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急機(jī)制實(shí)用化、演練籌備標(biāo)準(zhǔn)化、演練實(shí)施規(guī)范化。拓寬演練形式,注重演練實(shí)效,著重開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練、無(wú)腳本演練,提升應(yīng)急處置能力。認(rèn)真開(kāi)展演練和應(yīng)急處置后的評(píng)估總結(jié),針對(duì)性完善應(yīng)急預(yù)案,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

      2.6強(qiáng)化安全用電管理,構(gòu)建和諧供用電環(huán)境

      實(shí)施農(nóng)村安全用電“強(qiáng)基固本”工程。組織開(kāi)展安全用電宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)集市”活動(dòng),多方位宣傳農(nóng)村安全用電知識(shí)。全面加強(qiáng)供用電合同管理,明確供用雙方安全責(zé)任,常態(tài)開(kāi)展安全用電檢查,規(guī)范責(zé)任告知程序,定期組織重要客戶用電隱患排查治理,積極督促客戶整改安全隱患。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低壓電網(wǎng)三級(jí)剩余電流動(dòng)作保護(hù),健全一二級(jí)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器臺(tái)帳,定期進(jìn)行試跳。探索實(shí)踐群眾護(hù)線機(jī)制,組建常態(tài)護(hù)線隊(duì)伍,電力設(shè)施保護(hù)工作成效顯著,公司連續(xù)多年未發(fā)生35kV以上外力事故。

      2.7強(qiáng)化管理手段,建立完備的應(yīng)用系統(tǒng)支撐

      發(fā)揮信息系統(tǒng)的支撐優(yōu)勢(shì),安全管理手段更加豐富。應(yīng)用GIS系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)圖實(shí)相符,現(xiàn)場(chǎng)安全得到有力支撐。應(yīng)用PMS系統(tǒng),標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理水平顯著提升,兩票規(guī)范性顯著加強(qiáng)。應(yīng)用安全監(jiān)督與管理系統(tǒng),安全監(jiān)督實(shí)現(xiàn)在線管控,隱患排查治理工作流程實(shí)現(xiàn)固化,班組建設(shè)和教育培訓(xùn)充分強(qiáng)化。應(yīng)用應(yīng)急指揮系統(tǒng),應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急處置能力得到保證。

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