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一、成立組織,及時制定實施方案
縣學習實踐科學發(fā)展觀暨“干部作風建設年”動員大會后,我局立即召開班子會議,研究部署相關工作,成立了由局長蔣坎恕同志為組長的領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室主任由主管機關工作的副職擔任。為扎實推進學習實踐活動,我局結合當前民政工作實際,經局領導班子研究,制定了《獻縣民政局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》,方案明確了我局開展學習活動的指導思想、主要原則、目標要求、范圍對象、方法步驟等幾個方面問題,從而使全體干部職工對如何搞好學習實踐有了清晰的認識,使他們以高昂的政治熱情,良好的精神狀態(tài),求真務實的工作作風投入到學習實踐活動中。
二、召開動員會,認真組織學習培訓
3月9日上午,我局召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會,會上局學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組組長蔣坎恕同志做了動員講話,傳達了縣委召開的深入學習實踐科學發(fā)展觀暨“干部作風建設年”活動動員大會精神,對學習實踐科學發(fā)展活動第一階段的任務進行詳細的安排部署。在學習培訓工作中,我局采取自學與集中學習相結合的辦法,充分利用周一、周三、周五集體學習日,組織機關全體黨員、干部職工認真學習黨的十七大和十七屆三中全會精神,紀念黨的召開30周年大會精神,同志有關科學發(fā)展觀論述,同時還認真學習了縣委書記謝恩國同志在全縣深入學習實踐科學發(fā)展觀暨“干部作風建設年”活動動員大會上的重要講話精神,通過學習,提高了全體干部職工對科學發(fā)展觀的認識,為民政工作上臺階上水平指明了方向。
三、撰寫學習體會,開展學習交流活動
在學習實踐活動中,全體干部職工擠時間認真學習有關科學發(fā)展觀重要論述。為使學習取得明顯效果,我局每個干部職工都配備專用筆記本,邊學邊記。在學習和自學的基礎上,結合民政工作實際,局領導班子成員帶頭撰寫學習體會,體會文章統(tǒng)一交到縣學習實踐科學發(fā)展觀辦公室,其他人員學習體會統(tǒng)一懸掛到民政局學習實踐科學發(fā)展觀學習園地,供大家學習交流。在鞏固學習成果的基礎上,認真組織了學習交流活動,局領導班子成員互相交流學習體會,通過學習交流,全體黨員干部職工加深了對科學發(fā)展的理解,增強了做好學習實踐活動的信心和決心,收到了良好效果。
四、鞏固學習成果,及時進行輔導測驗
為鞏固學習效果,提升全體干部職工的理論水平,3月25日,局學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組組長蔣坎恕同志為全體干部職工上了題為“用科學發(fā)展觀指導民政工作”的專題輔導課,通過學習,加深了對科學發(fā)展觀的理解,提高了認識水平,為開展好調研活動打好了思想基礎。學習過程中,組織全體機關干部職工進行了兩次科學發(fā)展觀知識測驗,采用開卷測驗,獨立完成的方式進行,通過測驗全體干部職工認真完成答卷,取得了滿意的效果,加深了對科學發(fā)展觀的認識,增強了學習實踐活動的信心和決心,鞏固了學習成果,為下一步學習實踐活動打下了良好基礎。
此次學習教育活動,要緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀和我院如何建設科技型、創(chuàng)新性企業(yè),走可持續(xù)發(fā)展之路這一主題,緊密聯(lián)系**經濟發(fā)展和我院工作實際,著力解決思想觀念、發(fā)展思路、強化管理、工作作風等方面存在的問題,使全院廣大黨員干部進一步牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,達到認識的再統(tǒng)一,觀念的再更新,思想的再解放,推動我院更好更快地發(fā)展。通過學習教育活動,一要增強科學發(fā)展的意識,要切實解決部分黨員干部中存在的“差不多”、“無所謂”的思想,要將科學發(fā)展觀融入到我院各項工作中去,使黨員干部牢牢把握“科學”這個關鍵、“發(fā)展”這個主題,增強推進企業(yè)改革、產業(yè)建設更好更快發(fā)展的責任感和緊迫感,為實現(xiàn)**院健康、快速發(fā)展奠定堅實的思想基礎。二要提高科學發(fā)展的能力,堅持用科學發(fā)展觀指導科研、生產、經營工作,正確處理發(fā)展、改革、穩(wěn)定的關系,科學治企、**治企、依法治企,提高駕馭我院改革與發(fā)展的能力。三要創(chuàng)新科學發(fā)展的體制,不斷創(chuàng)新我院發(fā)展的政績導向機制、評價考核機制和激勵約束機制。四是創(chuàng)造科學發(fā)展的業(yè)績,引導黨員干部深刻認識,要樹立和落實科學發(fā)展觀,必須樹立和堅持正確的政績觀,以百折不撓的勇氣、奮力開拓的銳氣,創(chuàng)造我院科學發(fā)展的新業(yè)績。
一、學習教育活動的重要意義
開展科學發(fā)展觀學習教育活動,是貫徹落實總書記視察**時重要講話精神的重大舉措,是貫徹落實省委確定的建設沿海經濟社會發(fā)展強省目標任務的戰(zhàn)略選擇,是貫徹落實市委確定的搶抓新機遇、建設新**,在科學發(fā)展道路上實現(xiàn)新跨越目標的緊迫任務,也是我院全面落實科學發(fā)展觀,努力實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標,全面建設科技型、創(chuàng)新性**院戰(zhàn)略,走全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展之路的迫切需要。全院黨員干部要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認識走科學發(fā)展之路的重大意義,以實際行動為我院、為**在科學發(fā)展的道路上實現(xiàn)新跨越做出自己的貢獻。
三、活動的方法步驟
一、領導重視,措施得力
為了加強學習實踐科學發(fā)展觀活動的領導,**成立了以**書記沙志利同志為組長,其他班子成員為副組長,各支部書記為成員的領導小組,統(tǒng)籌安排我校的學習實踐科學發(fā)展活動。**制定了詳實的實施方案,
二、認真組織學習
*月**日到**日,在**黨員干部中開展了**活動,以中心組、黨支部為單位,組織全體黨員以集中學習、支部學習、集體討論、個人自學等形式,結合學習十七在、省委七屆三次全會、市委八屆四次全會,認真學習《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《科學發(fā)展**》等書籍。為了檢查學習情況,**黨委于*月*日,組織了全體黨員參加的學習科學發(fā)展觀知識競賽。通過學習,廣大黨員干部落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性明顯增強,解決問題的能力明顯提高。
三、扎扎實實搞好“五個一”活動
圍繞對科學發(fā)展觀的學習、實踐,為了更好地提高廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的認識和解決問題的能力,推動**又好又快地發(fā)展,按照實施方案扎實有序地開展了“**”活動(即一次集中宣講、一次專題論壇、每周四的一次學習、一次專家輔導、一次知識競賽),活動收到了明顯效果。
四、深入開展調研
通過設置意見箱、公開***電子郵箱、發(fā)放征求意見表、接受質詢、召開**座談會、個別談心等多種形式廣泛征求師生意見,建立了**以上聯(lián)系班制度。班子成員和領導干部經常深入各**、**、***,開展調查研究。*月*日,向**發(fā)放征求意見表***多份,現(xiàn)在意見表已經全部回收,正在疏理之中。
五、取得成效
通過前一階段的深化學習和分析檢查,我**黨員干部和廣大師生對科學發(fā)展的認識進一步深入,落實科學發(fā)展的自學性進一步增強,解決實際問題的能力進一步提高,活動中收到了實效:
一是決策更加規(guī)范、更加科學。通過前一階段的學習,領導班子科學決策、民主決策意識進一步增強,堅持班子集體議事,重大決策必須通過教代會審議通過。
二是積極謀劃**發(fā)展,在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,**充分發(fā)動廣大教職工集思廣義,班子成員也多次到北京、天津、石家莊、秦皇島、滄州等地調研,學習兄弟單位的經驗,積極爭取市委、市政府以及**、**的支持,多方論證,積極探索**發(fā)展的新思路。
三是積極解決師生生活中實際困難的反應的問題。
針對師生們反應的**浴池條件差、打開水不方便、青年**住房緊張等問題,**多方籌措資金,積極與有關方面溝通?,F(xiàn)在,整潔、美觀的新浴池已經投入使用;在教學樓、宿舍樓辦公樓和新建的開水房安裝了電熱水器,解決了打開水難的問題;經**與玉田縣有關部門和房地產公司溝通,青年**住房問題也正在解決之中。
關鍵詞:科學發(fā)展觀 思想政治工作 重要性
科學發(fā)展觀是當前我黨和國家全面建設小康社會的根本指針。黨的十六屆三中全會提出了科學發(fā)展觀的概念,即“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經濟社會和人的全面發(fā)展”,為我國的經濟建設方向確立了根本方針。
思想政治工作既是黨的一項工作,也是一門科學,但并不等于所有的工作都是科學的,也只有科學的工作方法才能做好工作。要使思想政治工作科學化,就必須注意指導思想、內容、方法三個方面的科學性。內容科學性才能達到理論的徹底性、層次性、系統(tǒng)性。科學發(fā)展觀對思想政治工作的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、科學發(fā)展觀與思想政治工作相互促進
從科學發(fā)展觀的科學內涵來講,政治思想工作包含在科學發(fā)展觀的概念之中,協(xié)調經濟社會和人的關系。而從改革開放的成果來看,政治思想工作更是為我國社會發(fā)展提供了強大的動力支持。隨著經濟社會的快速發(fā)展,思想政治工作更要把握科學發(fā)展觀的內涵,要把科學發(fā)展觀貫穿在思想政治工作的全過程中??茖W發(fā)展觀是思想政治工作的重要內容,思想政治工作要以科學發(fā)展觀為基礎,思想政治工作不能脫離實際,不能脫離科學的方法和內容。不斷改革的思想政治工作必須要使之符合科學發(fā)展觀的要求,并為科學發(fā)展觀的落實創(chuàng)造有效的條件,將科學發(fā)展觀與思想政治工作融合起來,為社會主義發(fā)展作貢獻。
同志曾提出,樹立和落實科學發(fā)展觀,必須在經濟發(fā)展的基礎上,推動社會全面進步和人的全面發(fā)展,促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展。人的思想道德素質提高是精神文明建設的重要內容,這要求我們加強思想政治工作力度,因為思想政治工作本身也是一個全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的問題,其根本要義是政治思想工作的科學性和有效性。如何實現(xiàn)科學性和有效性,最重要的是要體現(xiàn)時代的精神,在科學發(fā)展觀的指導下,思想政治工作才能不斷地自我完善和自我發(fā)展。
二、科學發(fā)展觀能夠促進思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展
以科學發(fā)展觀指導思想政治教育創(chuàng)新要從三個方面入手:更新理念,奠定思想政治工作創(chuàng)新前提;立足實踐,搭建思想政治教育創(chuàng)新平臺;統(tǒng)籌兼顧,構建思想政治教育創(chuàng)新體系。
科學的發(fā)展觀能夠指導思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展已是經過很多實踐證實的。用科學發(fā)展觀指導思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展,必須切實貫徹“以人為本”的原則,不斷強化思想政治工作者的親和力和感染力,必須緊緊圍繞“必勝”信念的要求,充分發(fā)揮服務功能,保證更好地發(fā)揮作用;必須重視工作質量、求效益,努力增強針對性、實效性;同時還必須緊跟時展的步伐,與時俱進。其科學性就在于以人為出發(fā)點和落腳點,關注人的內在需求和個性發(fā)展,調動人的主觀能動性和積極性。從發(fā)展的過程來看,社會的一切發(fā)展既依賴于人的發(fā)展又為了人的發(fā)展。樹立和落實科學發(fā)展觀,對推進經濟社會全面協(xié)調發(fā)展,對加強思想政治教育、促進人的全面發(fā)展和社會全面進步,都有重要的指導意義。
以科學發(fā)展觀為指導,加強和改進思想政治教育工作,關鍵是要革新思想政治工作者的工作理念,確立和強化以人為本、主動適應、講求效益、民主平等、綜合集成和重在建設的工作觀,切實把思想政治工作推動社會經濟建設與促進人民生活全面發(fā)展的雙重功能結合起來,把工作者的主導性與人民群眾的主體性統(tǒng)一起來,把工作過程的各環(huán)節(jié)與教育保障各要素兼顧起來,著力增強思想政治工作的實效性。
三、思想政治工作者要樹立科學發(fā)展觀
科學發(fā)展是物質文明、精神文明和政治文明以及經濟、政治、文化全面發(fā)展的結果。進入新時期,我國的社會生活的各個方面都發(fā)生了深刻的變化,經濟全球化的推進帶來了不同的理念和生活方式、不同的觀念產生了碰撞,帶來了思想的多元化,致使一些人的政治信仰發(fā)生了偏差,意識變得十分薄弱,這就要求政治工作者能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,并且加強教育指導,解決問題。
當然我們也應該清楚地看到,目前,我國人口眾多,資源相對不足,生態(tài)環(huán)境承載力弱,經濟增長和資源保護、環(huán)境保護之間的矛盾日益突出。由此可見,樹立科學發(fā)展觀必須以最小的社會、經濟成本保護資源和環(huán)境,走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,這已經成為我們迫切的任務。因此,在這種大的背景下,我們必須大力加強和發(fā)展科學的思想政治工作,從精神文明工作建設著手抓,提高人民的生活素質,促進人的全面發(fā)展,為生態(tài)文明建設提供強大的精神動力和智力支持。
一、堅持學習,深入貫徹總書記重要講話精神
堅持以“弘揚××精神,推動科學發(fā)展,建設和諧新區(qū)”為載體,在第一階段學習調研的基礎上,組織廣大干部黨員繼續(xù)深入學習有關科學發(fā)展觀的重要論述、黨的十七大報告、黨的十七屆三中全會精神,深入學習貫徹總書記在安塞縣視察調研時的重要講話。以總書記的重要講話為開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的強大思想武器和精神動力,把學習貫徹講話精神貫穿到學習實踐活動的始終,深刻領會,進一步認識、理解和把握科學發(fā)展觀的精神實質,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬園區(qū)工作的理念、政策和實踐活動,把科學發(fā)展觀的各項要求落實到園區(qū)的規(guī)劃、建設、發(fā)展和管理工作中去。
二、集思廣益,開好領導班子專題民主生活會
12月12日我委召開了領導班子專題民主生活會。并邀請市直機關工委第五督導組組長常文利同志參加了會議。這次民主生活會,旨在進一步查找班子在貫徹落實科學發(fā)展方面存在的突出問題,查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,查找園區(qū)工作中存在的問題和差距,通過發(fā)揚民主,集思廣益,議定形成領導班子分析檢查報告,提出整改措施。
一是精心組織,充分做好民主生活會準備。我委制定了工作計劃,民主生活會前,在班子成員之間、班子成員與干部職工之間開展談心活動,摸清和掌握思想動態(tài)。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等多種方式和渠道廣泛征求意見建議。領導班子及其成員,根據工作分工和征求到的意見建議,圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新,推動園區(qū)科學發(fā)展”主題,從存在問題、原因分析和整改措施三個方面基本內容入手認真撰寫發(fā)言材料。主要領導發(fā)言材料送市委指導組、工委督察組審閱,其他班子成員發(fā)言材料由班子主要領導負責審閱。這些措施營造了良好的民主氛圍,為開好民主生活會做了充分鋪墊。
二是發(fā)揚民主,認真開展批評和自我批評。在專題民主生活會上,黨工委委員之間開展了開誠布公的批評和自我批評。黨工委書記、管委會主任周進黨帶頭發(fā)言。他緊緊圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新,推動園區(qū)科學發(fā)展”這一主題,認真總結了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來的收獲,系統(tǒng)全面梳理了貫徹落實科學發(fā)展觀存在的問題,實事求是地分析了存在問題的主客觀原因,明確了整改的方向和措施。針對自身學習的自覺性不強、工作上有自我滿足的情緒、中心工作和其他工作的協(xié)調不夠好、工作方式方法有待于提高等問題,提出要繼續(xù)思想,轉變觀念,尋找差距,改正不足,切實加強學習,努力推動園區(qū)科學發(fā)展,努力提高領導水平。
黨工委領導班子其他成員圍繞民主生活會確定的主題,結合分管工作實際,對照征求到的群眾意見,深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,開誠布公地談問題、找原因、提建議。
市直機關工委學習實踐科學發(fā)展觀活動第五督導組組長常文利同志在聽取黨工委、管委會領導班子成員發(fā)言后,對園區(qū)黨工委這次專題民主生活會給予了積極評價和充分肯定。
會后,在黨員干部會議上通報了民主生活會情況,并將會議情況連同會議記錄、發(fā)言材料、民主生活會征求到的意見、建議,報市委學習實踐活動辦公室和市工委督察組。
三、深入剖析,認真撰寫分析檢查報告
分析檢查報告在學習調研的基礎上,回顧了十六大以來特別是今年以來貫徹落實科學發(fā)展觀情況,對照科學發(fā)展觀的根本要求,結合工業(yè)園區(qū)工作實際,仔細查找問題,認真分析原因,制定整改措施,廣泛聽取各方面意見,進行反復修改,最終得以完善。
(一)實事求是查找問題。分析檢查報告系統(tǒng)全面地介紹了××工業(yè)園區(qū)自籌備發(fā)展以來基礎設施建設、招商引資工作、入區(qū)企業(yè)建設等方面的情況。實事求是地肯定近年來園區(qū)建設發(fā)展工作所取得成就的同時,也客觀實際地指出了存在的突出問題。一是發(fā)展的步伐與形勢的要求還有一定差距。二是發(fā)展的質量和效益還有待于提高。三是經濟建設與社會發(fā)展不夠協(xié)調。四是體制機制尚未理順。
(二)深入具體分析原因。針對查找到的問題,黨工委、管委會領導班子經過細致認真地分析認為,出現(xiàn)這些問題的主要原因是:一是土地緊缺已成為制約工業(yè)園區(qū)發(fā)展的瓶頸,無論是規(guī)?;蛩俣榷硷@得不相適應,一旦有新的好項目、大項目入區(qū),將面臨無地可供的矛盾,直接影響工業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大。市直部門辦事環(huán)節(jié)多,建設手續(xù)辦理難度大,以及部分企業(yè)因體制變化、資金制約等問題,未能按計劃實施,致使企業(yè)的項目建設較為緩慢,未能達到預期目標。二是入區(qū)項目土地利用效率不夠高,集約發(fā)展水平有待提高。產業(yè)結構比較單一,產業(yè)鏈不長,科技含量不高。招商手段滯后,人才缺乏,項目儲備不足,真正的大項目、好項目、高科技項目數(shù)量不足,推動工業(yè)園區(qū)跨越發(fā)展的需求力還不夠旺盛。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展還做得不夠。經濟建設快速推進,但政治建設、文化建設、社會建設相對滯后。四是相關職能一直未落實到位,內設機構不全,派駐機構未設,不能實行“一個窗口對外,一個章子管到底”的辦事模式。由于內設機構設置方案得不到審批,職責權限不夠明確,內部管理尚未理順,還存在重宏觀決策,輕微觀管理;重工作推進,輕隊伍建設等問題,導致干部隊伍還不能很好適應工作發(fā)展的客觀需要,機關作風、紀律還有待于進一步加強。
(三)研究制定整改措施。針對園區(qū)工作中存在的突出問題,黨工委提出要解決以上問題,加快建設發(fā)展步伐,切實發(fā)揮××工業(yè)園區(qū)在推進××經濟社會跨越發(fā)展中的引領作用,必須從以下幾個方面著手:一是深入學習科學發(fā)展觀,準確理解把握精神實質。二是結合實際深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實加快建設發(fā)展步伐。三是解放思想,大膽開拓,切實推進體制機制創(chuàng)新。
四、征求民意,廣泛開展群眾分析評議活動
在分析檢查階段的各項工作中,我委廣泛征求入區(qū)企業(yè)和干部群眾意見,問計于民,問責于已,以人民群眾滿意不滿意、得沒得實惠作為衡量園區(qū)工作效果的重要標準。領導班子分析檢查報告形成后召開全體干部大會進行面對面評議,評議著重從對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。在征求意見和民主測評過程中,我們把有利于改進園區(qū)工作、有利于構建和諧園區(qū)作為主導方向,要求全體黨員干部充分發(fā)揮主觀能動作用,結合個人思想和工作實際,找出不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念和工作方法并及時總結經驗并加以改進,切實把分析檢查工作引導到黨員干部建言獻策解決實際問題上來,引導到為今后工作明確思路和方向上來,引導到真正把思想和行動到貫徹落實科學發(fā)展觀的各項要求上來。整個分析檢查階段我們共收到意見和建議共41條,既充分肯定了園區(qū)籌備建設以來的工作成績,也提出了許多中肯的意見和建議,是我們改進和提高工作的寶貴財富。
五、深入推進,認真做好整改落實階段工作
我委學習實踐活動按照市委的總體要求和黨工委制定的《××工業(yè)園區(qū)黨工委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》要求,已經完成了第二階段的工作任務,現(xiàn)正轉為整改落實階段。第三階段,我們將重點作好以下工作:
一是繼續(xù)加強學習。重點學習有關科學發(fā)展觀的重要論述、黨的十七大報告、十七屆三中全會精神和總書記在安塞調研時的重要講話精神。
二是制定整改落實方案。整改落實方案要以分析檢查報告為依據,結合工業(yè)園區(qū)發(fā)展實際,注重可操作性,要明確整改落實的目標、方式和時限要求,明確整改落實的具體措施和職責任務。整改落實方案制定后,采取適當方式公布,做出公開承諾;整改落實的情況要及時通報,接受黨員和群眾的監(jiān)督。