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基礎(chǔ)設(shè)施范文第1篇

【關(guān)鍵詞】基礎(chǔ)設(shè)施；虛擬化；融合

一、引言

10多年來，隨著物理服務(wù)器數(shù)量激增、存儲容量大幅增加，再加上分層網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的出現(xiàn)，IT復雜度已經(jīng)達到了前所未有的程度，日常管理導致成本不斷增加，部署前需要花大量的時間進行測試和調(diào)試，不僅占用大量的人力資源，而且不利于快速實現(xiàn)業(yè)務(wù)價值。

服務(wù)器虛擬化、重復數(shù)據(jù)刪除、分層存儲等技術(shù)雖有助于節(jié)約前期資本投入，但卻不能幫助企業(yè)降低管理費用，而且引入這些技術(shù)還需要在集成方面進行大量的投入。

隨著IT系統(tǒng)的急劇增加，許多用戶發(fā)現(xiàn)他們的基礎(chǔ)設(shè)施極其復雜，而且缺乏靈活性，嚴重限制了快速響應(yīng)業(yè)務(wù)變化的能力。

隨著技術(shù)的進一步發(fā)展，我們正在步入一個新的技術(shù)業(yè)務(wù)階段，在這個階段中，融合IT基礎(chǔ)設(shè)施的吸引力將逐漸超過獨立的解決方案。以服務(wù)為中心，簡化并降低復雜度，實現(xiàn)資源利用率最大化，快速實現(xiàn)業(yè)務(wù)是融合基礎(chǔ)設(shè)施的核心。

融合不僅可幫助用戶降低復雜性，而且也是實現(xiàn)共享服務(wù)計算模式的一種有效手段，這種模式有助于實現(xiàn)硬件利用率最大化、提高可用性，控制管理成本以及縮短部署時間，是未來發(fā)展的必然趨勢。

二、融合系統(tǒng)的演進

1.什么是融合系統(tǒng)

“融合系統(tǒng)”是指可以將服務(wù)器、存儲和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)集成到單個設(shè)備當中的一系列新型企業(yè)級產(chǎn)品，這些產(chǎn)品可通過面向服務(wù)的內(nèi)嵌式管理工具來提高部署效率，簡化日常運營工作。在融合系統(tǒng)中，每個計算、存儲及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備都能夠互相識別并經(jīng)過優(yōu)化，與構(gòu)建在單純的模塊化架構(gòu)中相比，可獲得更高的性能。雖然融合系統(tǒng)可能會由模塊化組件(可根據(jù)擴展需求進行添加或移除)構(gòu)成，但最終整個系統(tǒng)將集成在硬件層或軟件層上。

2.融合是一種演進，并非是中斷

融合系統(tǒng)是服務(wù)器技術(shù)自然演進的產(chǎn)物。如圖1所示，模塊化技術(shù)在每個技術(shù)階段中最終演變成為集成技術(shù)的方式。此后，一種成本更低的新的模塊化解決方案致使集成技術(shù)發(fā)展中斷，因為該解決方案“足夠”處理更成熟的集成技術(shù)的工作負載。通常，整個過程需花費10-15年的時間才能發(fā)展成熟。同時也說明，如果要將更加復雜且要求苛刻的應(yīng)用從性能較高的系統(tǒng)遷移到性能較低的技術(shù)，集成階段是至關(guān)重要的。通常，只有具備緊密耦合的產(chǎn)品和解決方案的少數(shù)市場領(lǐng)導廠商才能實現(xiàn)這樣的集成。

例如，從大型機解決方案向Unix/RISC架構(gòu)遷移的工作負載主要為低端應(yīng)用(如IT基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用開發(fā)、較小的ERP應(yīng)用以及數(shù)據(jù)集市)，從而使大型機主要用于處理OLTP和批處理等高端應(yīng)用。隨著時間的推移，我們已經(jīng)注意到，企業(yè)逐漸把這些高端應(yīng)用遷移到Unix/RISC上；另一方面，廠商不得不將操作系統(tǒng)與硬件平臺相集成，并在軟件工具、中間件以及應(yīng)用堆棧之間建立更為緊密的關(guān)系，以確保復雜工作負載具有較高的可靠性和可擴展性。建立這種互依賴性是滲入到高層應(yīng)用的最快捷(也可能是唯一的)方式，而且通常只能通過單個廠商，或少數(shù)幾個廠商進行極為緊密的合作才能實現(xiàn)。

3.為何需要融合基礎(chǔ)設(shè)施

理想情況下，IT機構(gòu)希望建立一種動態(tài)環(huán)境，其中基礎(chǔ)設(shè)施可根據(jù)業(yè)務(wù)需求的變化，以最優(yōu)的成本或月費自動進行擴展、收縮和重新部署。然而長期以來這只是一種愿景，在現(xiàn)實中實現(xiàn)這樣的靈活性存在諸多困難。虛擬化已成為許多公司降低硬件成本，創(chuàng)建更具靈活性的基礎(chǔ)設(shè)施的開端。虛擬機可以在不同的物理服務(wù)器之間遷移，但前提是必須具有共享的存儲環(huán)境，以及可預(yù)測的高性能網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。要創(chuàng)建一種環(huán)境，使網(wǎng)絡(luò)策略、安全策略和應(yīng)用SLA(Service-Level Agreement)能夠隨著虛擬機在服務(wù)器、存儲設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)之間遷移，需要具有一系列緊密耦合的基礎(chǔ)設(shè)施、管理工具、策略工具以及操作環(huán)境等條件。如果不具備這些耦合設(shè)備，應(yīng)用可視性將會受到限制，同時也會顯著影響動態(tài)重新分配資源的能力。此外，融合基礎(chǔ)設(shè)施還可帶來諸多其它優(yōu)勢，比如縮短部署時間(獨立硬件)、借助預(yù)先設(shè)置的SLA改進可用性，以及通過自動化工具降低管理成本。真正的優(yōu)勢并不止硬件方面，而且還包括環(huán)境靈活性方面的優(yōu)勢，比如使員工避免手動操作、確保操作環(huán)境具有可預(yù)測性，以及縮短實現(xiàn)業(yè)務(wù)價值所需的時間。

三、對融合系統(tǒng)的要求

融合基礎(chǔ)設(shè)施具有哪些新特性？我們認為應(yīng)重點考慮融合系統(tǒng)中所需的一些核心要素：

1.在整個融合系統(tǒng)中利用內(nèi)建的虛擬化能力提高利用率和效率，獲得更加動態(tài)的基礎(chǔ)設(shè)施

由于在硬件利用率和成本方面的改進，IT機構(gòu)將繼續(xù)向虛擬化解決方案遷移。在服務(wù)器虛擬化的下一階段，用戶將設(shè)法提升虛擬機的密度，以便最大程度地利用系統(tǒng)價值。要實現(xiàn)此目標，關(guān)鍵在于提高硬件的處理和存儲能力。隨著虛擬服務(wù)器數(shù)量的急劇增加，需要借助虛擬存儲和聯(lián)網(wǎng)對廣泛的基礎(chǔ)設(shè)施進行優(yōu)化。存儲和網(wǎng)絡(luò)需獲得更高的靈活性和集成化程度，進而在不產(chǎn)生新問題以及不增加運營成本的前提下，推動虛擬環(huán)境持續(xù)發(fā)展。

2.集成、靈活的網(wǎng)絡(luò)組件有助于移動虛擬機

不斷發(fā)展的服務(wù)器虛擬化對相鄰的網(wǎng)絡(luò)和存儲環(huán)境具有非常大的影響。企業(yè)如果要從服務(wù)器虛擬化中獲得切實的優(yōu)勢，就必須能夠在數(shù)據(jù)中心的不同物理系統(tǒng)之間移動虛擬機。如果不具備移動性，用戶將面臨許多問題，諸如有限的備份與維護時間，以及不能調(diào)用高可用性工具等，這些工具在執(zhí)行此類整合任務(wù)中的作用至關(guān)重要，因為它們可避免“孤注一擲”所導致的失敗。共享存儲環(huán)境(如SAN或NAS)是虛擬機移動的必要技術(shù)，也是一種可靠的高性能網(wǎng)絡(luò)，對于獲得可預(yù)測的性能具有極其重要的作用。此外，此類網(wǎng)絡(luò)還支持各種網(wǎng)絡(luò)協(xié)議(如以太網(wǎng)、光纖通道和FCoE等)，可幫助用戶更好地部署多層聯(lián)網(wǎng)策略，并在成本和性能之間實現(xiàn)完美均衡。

3.內(nèi)建適合部署和持續(xù)應(yīng)用管理的自動策略管理和協(xié)調(diào)工具

長期以來，IT機構(gòu)一直在尋找一種“萬能藥”，使其基礎(chǔ)設(shè)施可以根據(jù)業(yè)務(wù)需求的變化進行增減。如果無法根據(jù)業(yè)務(wù)目標來調(diào)整硬件與應(yīng)用性能，這一目標將成為空談。轉(zhuǎn)變的核心是自動策略管理系統(tǒng)，它可以將業(yè)務(wù)優(yōu)先級映射到應(yīng)用。當需要更多資源或啟動新的部署項目時，自動工具可以幫助系統(tǒng)管理員執(zhí)行多種任務(wù)。其中包括針對應(yīng)用需要，根據(jù)一組預(yù)定義的策略(包括所需的硬件資源、應(yīng)用響應(yīng)時間、網(wǎng)絡(luò)連接和存儲訪問等)來配置一整套服務(wù)。該步驟需要整合IT最佳實踐和更加復雜的管理工具。

4.可以根據(jù)應(yīng)用需求變化動態(tài)分配資源的共享資源環(huán)境有助于創(chuàng)建“基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)”解決方案

盡管虛擬化是幫助IT機構(gòu)整合IT資源的核心，但是將IT作為一種服務(wù)提供需要的遠不止通過虛擬機整合系統(tǒng)這么簡單。要將基礎(chǔ)設(shè)施真正轉(zhuǎn)化為服務(wù)產(chǎn)品，取決于大量系統(tǒng)管理工具和應(yīng)用感知型硬件，并且可以根據(jù)應(yīng)用需求自動分配和重新調(diào)整資源。

5.可預(yù)測性和可重復性

融合基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該消除系統(tǒng)部署和運營中的各種不確定因素。成熟的技術(shù)以及能夠幫助系統(tǒng)管理員自動執(zhí)行手動任務(wù)的管理套件是最基本的要求。如果沒有融合系統(tǒng)，性能、可用性和安全性只會像模塊化系統(tǒng)中最薄弱的環(huán)節(jié)一樣不堪一擊。

6.融合系統(tǒng)要求用戶具有靈活的存儲連接環(huán)境，以便不斷地調(diào)整其存儲策略

融合系統(tǒng)設(shè)計支持數(shù)百(如果不是數(shù)千)臺虛擬機及其應(yīng)用。此外，較大的未實施虛擬化的應(yīng)用(例如企業(yè)數(shù)據(jù)庫和交易應(yīng)用)需要一組強大的硬件，并且確保正常運行時間超過99.999%。融合系統(tǒng)本身將提供這類連續(xù)性，因為融合系統(tǒng)的基礎(chǔ)架構(gòu)由具備自動化故障切換功能的緊密耦合系統(tǒng)，以及適合虛擬應(yīng)用和裸機應(yīng)用的冗余系統(tǒng)組件組成。

7.跨系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心設(shè)施的能源管理和功率封頂功能

鑒于當今數(shù)據(jù)中心設(shè)施日益老化這一主要挑戰(zhàn)，對于已經(jīng)接近數(shù)據(jù)中心的能源和散熱能力極限的部分IT機構(gòu)來說，衡量和管理能源需求以及根據(jù)應(yīng)用需要平衡電源供應(yīng)情況的能力至關(guān)重要。此類系統(tǒng)不僅需要根據(jù)處理器速度來平衡總系統(tǒng)功耗的能力，而且還必須能夠嵌入到所安裝的樓宇管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)可為PUD、UPS和CRAC等行內(nèi)和周圍的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)提供信息。

四、采用融合系統(tǒng)面臨的挑戰(zhàn)

采用融合系統(tǒng)的最大挑戰(zhàn)并非技術(shù)，而是轉(zhuǎn)變思維。為了獲得融合系統(tǒng)的全部優(yōu)勢，IT機構(gòu)必須在采購方面轉(zhuǎn)變思維，融合的技術(shù)要求在之前獨立的技術(shù)團隊、IT部門，甚至業(yè)務(wù)用戶之間進行更多的互動交流。這一點對于以服務(wù)為中心的IT基礎(chǔ)設(shè)施非常重要，如果希望取得更出色的業(yè)務(wù)成效，通常需要一整套更為完善的治理制度。例如，網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器團隊應(yīng)該對此架構(gòu)達成一致，設(shè)施和IT部門應(yīng)該通力合作共同實現(xiàn)能源管理目標。整合技術(shù)方案的優(yōu)勢在于，可以幫助促進對應(yīng)用優(yōu)先級和IT指標的目標達成一致，通過一個管理工具和框架促進團隊之間的溝通交流。

五、總結(jié)

隨著市場步入IT發(fā)展的下一階段，降低復雜性和提高靈活性的能力變得至關(guān)重要，尤其是在企業(yè)從經(jīng)濟低迷中恢復，并且期望通過創(chuàng)新來提高收入和利潤的時期。對于當今大多數(shù)企業(yè)而言，IT是將新產(chǎn)品和服務(wù)推向市場的核心，而且靈活的基礎(chǔ)設(shè)施不但可以廣泛支持多種應(yīng)用，而且還可以在不顯著增加管理成本的情況下進行擴展。用戶需要仔細考慮要在未來幾年內(nèi)使用的解決方案，這些解決方案不僅要功能強大，而且還必須適合現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施。

在IT發(fā)展的下一階段，用戶需要制定一套治理制度，以重新影射到應(yīng)用產(chǎn)品組合，并且與其IT基礎(chǔ)設(shè)施密切相關(guān)，從而在IT和業(yè)務(wù)變化之間形成更加明確的聯(lián)系。此流程不僅涉及技術(shù)評估，而且還涉及業(yè)務(wù)評估以及應(yīng)用產(chǎn)品組合的優(yōu)化。用戶需要慎重評估供應(yīng)商，并選擇可以提供整套IT基礎(chǔ)設(shè)施、軟件和服務(wù)產(chǎn)品的嘗試，從而共同實現(xiàn)未來愿景。

參考文獻

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[2]王鵬著.云計算 中國未來的IT戰(zhàn)略[M].人民郵電出版社,2010.

[3]《虛擬化與云計算》小組著.虛擬化與云計算[M].電子工業(yè)出版社,2009.

基礎(chǔ)設(shè)施范文第2篇

近日，當惠普x86服務(wù)器推出基于AMD的ProLiant Gen8服務(wù)器時，惠普“融合基礎(chǔ)設(shè)施”的另一主力——存儲產(chǎn)品線的一系列升級方案也全面亮相。

AMD加強Gen8優(yōu)勢

日前，惠普了兩款基于AMD平臺的第八代ProLiant服務(wù)器產(chǎn)品，這是繼今年3月和5月惠普基于英特爾至強平臺Gen8服務(wù)器推出之后，惠普服務(wù)器三大計劃中Voyager（旅行者）計劃產(chǎn)品的又一重要。惠普服務(wù)器三大計劃包括Moonshot（登月）計劃、Odyssey（奧德賽）計劃和Voyager計劃。

此次推出的基于AMD平臺的Gen8服務(wù)器為DL385p和 BL465c兩款。它們將AMD皓龍6200系列處理器與采用新一代技術(shù)的ProLiant Gen8相結(jié)合，全面打造云效能服務(wù)器。皓龍6200系列處理器是AMD去年年底的基于最新“推土機（Bulldozer）”架構(gòu)的處理器， 也是目前業(yè)界惟一一款16核的x86服務(wù)器處理器。

AMD中國區(qū)服務(wù)器產(chǎn)品經(jīng)理梁宏偉介紹說，皓龍6200系列處理器平臺產(chǎn)品以多核、高內(nèi)存帶寬為特點，適合于云計算、虛擬化、高性能計算等主流應(yīng)用。

基于AMD的Gen8服務(wù)器保留了Gen8服務(wù)器的全部特點和優(yōu)勢，中國惠普企業(yè)集團工業(yè)標準服務(wù)器產(chǎn)品經(jīng)理安源說：“惠普是第一家也是惟一一家將AMD產(chǎn)品延續(xù)到Gen8平臺的廠商，將領(lǐng)先競爭對手一代。虛擬化、以數(shù)據(jù)庫為核心的應(yīng)用、云計算和高性能計算是惠普基于AMD平臺帶給用戶的最大價值所在?！卑苍凑f，ProLiant Gen8服務(wù)器有三大關(guān)鍵特性，包括集成的周期化管理、智能數(shù)據(jù)保護和能源優(yōu)化。安源介紹說，周期化管理是整個IT維護過程中的重要環(huán)節(jié)，在這方面，惠普提供了智能配置、主動式健康檢查和智能更新等功能；智能數(shù)據(jù)保護是指智能內(nèi)存、智能硬盤和智能陣列卡，這是服務(wù)器中與數(shù)據(jù)相關(guān)的三大組件，通過對它們的智能管理，提升數(shù)據(jù)保護能力；在Gen8服務(wù)器中，惠普通過熱量發(fā)現(xiàn)服務(wù)、位置發(fā)現(xiàn)服務(wù)和電力發(fā)現(xiàn)服務(wù)，實現(xiàn)對能源的優(yōu)化。

HP ProLiant DL385p Gen8是一款雙路機架服務(wù)器，適合于密集型企業(yè)應(yīng)用。而HP ProLiant BL465c Gen8則是一款主打高密度的雙路刀片服務(wù)器，可實現(xiàn)單機柜中的最高密度，適用于以虛擬化、數(shù)據(jù)庫為核心的應(yīng)用，高性能計算，以及數(shù)據(jù)庫的企業(yè)級應(yīng)用等多種高計算密度的應(yīng)用。

存儲的“雙倍”與“50%”目標

為了迎合應(yīng)用需求的增長，在基于AMD皓龍6200處理器ProLiant Gen8服務(wù)器的同時，惠普也相應(yīng)推出了一系列的存儲升級方案，這中間包括惠普雙倍加速虛擬化保障計劃（以下簡稱“保障計劃”）、惠普3PAR P10000配置全固態(tài)硬盤以及提升惠普EVA系列產(chǎn)品容量和性能。

在本次存儲產(chǎn)品的升級中，惠普所主推的“保障計劃”，其來自官方宣傳資料的解釋是，“符合條件的客戶，通過將其現(xiàn)有物理服務(wù)器上的虛擬機總負載提升一倍，實現(xiàn)至少兩倍的虛擬服務(wù)器密度提升。這對于VMware虛擬化環(huán)境快速擴展的客戶可降低成本?！币簿褪钦f，“保障計劃”承諾客戶，在VMware環(huán)境中部署惠普3PAR存儲后，其物理服務(wù)器虛擬機將實現(xiàn)比原有高一倍的性能。換句話說，物理服務(wù)器上的虛擬機密度將比之前所安裝的存儲提高兩倍。

當然，這種承諾的兌現(xiàn)是有一定條件的。

首先，這一計劃所依賴的技術(shù)實現(xiàn)方式，是惠普3PAR的多租戶設(shè)計以及與VMware VAAI（vStorage APIs for Array Integration）的集成。簡要說，就是通過VMware VAAI在軟件算法上的優(yōu)化，降低VMware ESX服務(wù)器在創(chuàng)建、復制以及應(yīng)用中的資源損耗，優(yōu)化虛擬機的訪問。而VMware VAAI的實現(xiàn)，需要用戶部署VMware vSphere 4.1版或更高版本。同時，要兌現(xiàn)這一承諾，用戶也需要購買一臺裝有實現(xiàn)自動負載均衡的惠普3PAR優(yōu)化軟件套件（HP 3PAR Optimization Suite Software）和惠普3PAR系統(tǒng)報告軟件的3PAR存儲系統(tǒng)。

中國惠普存儲產(chǎn)品部產(chǎn)品經(jīng)理楊溢表示，惠普所承諾的“單臺服務(wù)器雙倍虛擬機密度”所比對的對象，是用戶的傳統(tǒng)存儲陣列。而對于已經(jīng)部署了VMware VAAI或者類似技術(shù)的用戶，還需要進行進一步的評估。這也是兌現(xiàn)承諾的第二個重要前提條件。

基礎(chǔ)設(shè)施范文第3篇

[關(guān)鍵詞]基礎(chǔ)設(shè)施投資基金融資綜合性投資基金

近年來，投資基金在我國得到蓬勃發(fā)展，為國家經(jīng)濟建設(shè)提供了一種新的有效投融資方式。從國外的經(jīng)驗來看，基礎(chǔ)設(shè)施投資基金作為產(chǎn)業(yè)投資基金的一個重要組成部分，對扶持基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的成長，以及對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化都起著有力的推動作用。根據(jù)我國當前基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，中國急需重視和利用基礎(chǔ)設(shè)施投資基金這一融資手段，以加快我國基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、基礎(chǔ)設(shè)施投資基金的構(gòu)成和形式

設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施投資基金有利于集中社會閑散資金、解決國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足、緩解政府支出壓力過大等問題，是解決我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺問題的有效途徑。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的顯著社會效益，基礎(chǔ)設(shè)施投資基金理應(yīng)成為各類產(chǎn)業(yè)投資基金中優(yōu)先發(fā)展的基金品種。

1.基金的構(gòu)成

基礎(chǔ)設(shè)施投資基金的構(gòu)成一般由政府的財政資金、與城建產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法人出資以及居民個人投資三方組成。其中財政資金占基金的比例，應(yīng)視項目的具體類別確定，大約為3%～30%.對盈利前景明朗的產(chǎn)業(yè)，如電信設(shè)施建設(shè)、發(fā)電、配送電等項目，財政資金大約只需占基金的3%左右；對社會效益大而投資收益不確定的產(chǎn)業(yè)，如治沙造林、引水工程等，財政資金則應(yīng)占基金的30%左右；其余基礎(chǔ)設(shè)施項目根據(jù)具體情況確定，財政資金約占5%～25%左右。與城建相關(guān)的法人出資額須占基金的20%～30%.這里所說的法人包括該項目的建設(shè)單位，或該產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營公司以及相關(guān)公司，甚至還包括各類社會保險基金。其余的為居民個人投資，大約占基金的40%～77%.基金的規(guī)模應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)及運營本身所需最低資金量來確定，規(guī)模過大會降低資金的使用效率，影響基金投資人的收益水平，從而影響他們未來對基金投資的積極性；而基金規(guī)模過小，在項目建設(shè)過程中則會出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難，以至影響項目正常的資金借貸活動。

基礎(chǔ)設(shè)施投資基金的類別，則根據(jù)具體需要，既可以逐個設(shè)立項目基金，也可以設(shè)立綜合性基礎(chǔ)設(shè)施投資基金。綜合性投資基金的構(gòu)成與一般項目基金一樣，也由以上3部分出資組成，但出資比例可根據(jù)市場變化適當?shù)剡M行調(diào)整。綜合性投資基金可同時對多個基礎(chǔ)設(shè)施項目進行投資，或者可投資于運作基礎(chǔ)設(shè)施項目的數(shù)家項目基金（此時它成為“基金中的基金”），也可在此基金下建立若干子基金，每家子基金投資于不同類別的基礎(chǔ)設(shè)施（此時基金為“雨傘基金”）。綜合性基礎(chǔ)設(shè)施投資基金的設(shè)立為投資人選擇了廣泛的投資領(lǐng)域，特別是那些擬投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)但又未能確定具體類別的投資人，更是最佳選擇。此外，由于其投資于多種類型的基礎(chǔ)設(shè)施，有效地分散了投資風險，有利于吸引更多的投資人參與。

2.基金的形式

基礎(chǔ)設(shè)施投資基金一般應(yīng)以在工商管理局注冊的公司制為主，基金持有人大會是其最高的權(quán)力機構(gòu)。為維護廣大中小投資者的利益，基金公司的董事會中，應(yīng)有熟悉基金運作規(guī)則的投資理財專家擔任獨立董事（或監(jiān)事）?；鸾?jīng)營期限的限定一般應(yīng)與項目經(jīng)營年限一致，而對一些長期運營項目也可不設(shè)定期限，基金經(jīng)營期滿，應(yīng)對基金進行清算，若基金持有人愿意，可以轉(zhuǎn)入新的基礎(chǔ)設(shè)施項目，作為新基金的持有人。由于基金由眾多投資人組成，為避免大股東挪用、占用資金，其資金的日常劃撥、使用應(yīng)交由基金以外的機構(gòu)托管，以保證資金能按廣大基金持有人的意愿進行運作。如缺少有效監(jiān)管措施，基金成立初期就很難吸引中小投資者的參與，基金托管人可選擇一家經(jīng)營管理較好的信托投資公司擔任，按基金持有人大會通過的資金使用辦法進行監(jiān)控和資金劃撥。

二、我國組建基礎(chǔ)設(shè)施投資基金的可行性分析

長期以來，由于投資不足，基礎(chǔ)設(shè)施已成為我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長的“瓶頸”，造成經(jīng)濟的劇烈波動和資源配置的低效率。雖然在擴大內(nèi)需的背景下，從1997年以來，經(jīng)過大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我國的基礎(chǔ)設(shè)施總量和水平都上了一個新臺階。但是，這一改善具有明顯的彌補欠賬的性質(zhì)，無法從根本上緩解基礎(chǔ)設(shè)施供給不足的問題。2001年以來，特別是2003年底，我國出現(xiàn)了嚴重的能源供給問題，尤其是電力供應(yīng)緊張的問題（全國21個省、直轄市、自治區(qū)出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象）。廣大中西部地區(qū)，特別是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是嚴重地滯后于我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。而信息社會和知識經(jīng)濟時代的到來，又對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提出了更高的要求。但是，長期以來，由于財政收入有限和國債發(fā)行的規(guī)模限制，特別是投融資體制造成的投資壁壘，使我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源十分有限，基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)自身又缺乏自我積累機制，從而制約了我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的正常發(fā)展。因此，無論是理論界還是實際工作部門，都提出了多種融資渠道和方式來解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問題，其中一個重要措施即是組建基礎(chǔ)設(shè)施投資基金。下面擬從資金來源、已有基金的收益和國家優(yōu)惠政策等3個方面進行初步探索。

1.資金來源

從國際上看，各國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是廣開渠道，吸引各方面的資金進行投資。結(jié)合我國當前經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金的來源主要有以下幾個方面：一是，民間私人資本。雖然銀行1年期儲蓄利率從1996年的10.98%下降到目前的1.98%（個人儲蓄還要交納20%的利息稅），名義利率降至不到原來最高時的1/6.利率下降幅度不可謂不大。但城鄉(xiāng)居民儲蓄存款不降反升，到目前為止，已超過10萬多億元。特別是近兩年來，居民儲蓄存款余額每年增加1萬多億元，且以每年高達30%～40%的速度繼續(xù)攀升。這一方面源于我國居民的高儲蓄傾向，但主要還是支出預(yù)期增加的結(jié)果；另一方面，也表明中國的金融體系還不能提供更多的投資工具供居民選擇，造成民眾投資渠道十分單一。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)增長、居民個人資產(chǎn)的增加以及現(xiàn)代金融投資意識的深入人心，廣大居民的投資需求會越來越大，并在追求資金安全性的同時，更加注意追求資金的收益性。組建基礎(chǔ)設(shè)施投資基金正好滿足了居民的投資需求，它的風險小于股票、債券、期權(quán)等投資工具，收益又大于銀行儲蓄，并且也較穩(wěn)定；二是，保險基金和養(yǎng)老基金。隨著人們收入提高和風險意識的增強，推動了保險業(yè)的發(fā)展，保險公司資金實力日益雄厚。2002年，我國保險業(yè)務(wù)收入達3053億元。至2003年6月末，我國保險業(yè)總資產(chǎn)達到7783億元。1999年10月以來，我國開始允許保險資金通過購買證券投資基金間接進入證券市場。截至2002年底，已有20多家保險公司獲準入市，保險公司投資于證券投資基金的金額達300多億元，占到證券投資基金總量的30%左右。保險公司投資于證券投資基金的資金約占總資產(chǎn)的5%左右。其余75%左右的資產(chǎn)投資于銀行儲蓄和購買國債。近年來，由于銀行利率、國債利率大幅下降，加上股市暴跌，保險投資收益率出現(xiàn)較大幅度下降。2000年，我國保險投資收益為：證券投資平均收益率為12%，債券投資總收益率為3.5%；與銀行等同業(yè)的大額協(xié)議存款最低利率為3.7%.但2001、2002年連續(xù)兩年投資收益大幅下降。2001年，平均收益率為4.3%，2002年降為3.14%，在證券投資上的收益率更是陡降至-21.3%.投資收益嚴重下降，將使保險公司面臨巨大的經(jīng)營風險。因此，必須為保險資金開辟新的投資渠道。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金的設(shè)立，將為保險資金投資需求提供一條新的通道。同樣地，隨著中國養(yǎng)老保障制度改革的深化，養(yǎng)老基金積累機制的逐步完善和發(fā)展，養(yǎng)老基金的結(jié)余數(shù)額將越來越龐大。養(yǎng)老基金保值增值的本質(zhì)必然要求其在運作中尋求多元化投資。而基礎(chǔ)設(shè)施投資基金較長的投資期限，較高的投資收益，較穩(wěn)定的投資回報對養(yǎng)老基金來說也是較適合的投資品種；三是，企業(yè)投資。我國企業(yè)方面的存款據(jù)最新統(tǒng)計已達4萬多億元。而且還在保持增長的勢頭。不言而喻，對于那些經(jīng)營狀況較好、經(jīng)濟效益較高的企業(yè)，必然有大量的資金需要作長期投資打算。因而也可以成為基礎(chǔ)設(shè)施投資基金的資金供應(yīng)者；四是，政府資金。近年來，隨著國家財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年上升，除了正常的財政支出外，還是有一部分可以成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金的來源；五是，國外投資者。近年來，中國是世界上利用外資最多的發(fā)展中國家，每年利用外資的總額超過450億美元，這也是基礎(chǔ)設(shè)施投資基金的重要來源渠道。一方面，國外投資者可以享受政府的政策優(yōu)惠，獲取有保障的收益，因而樂于投資；另一方面，此種方式可以不增加外債，不用擔心所投資項目被外方控制，中方也樂于接受投資。

2.基金的收益

由于基礎(chǔ)設(shè)施項目具有投資周期長、投資強度高、一次性投資資金需求量巨大、資金回收期長、風險程度較高、利潤率一般較低等特征，因此需要解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金的效益性與流動性的矛盾。借鑒美國產(chǎn)業(yè)投資基金的作法與我國1995年制定的《設(shè)立境外中國產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的實際情況，將籌集到的資金的大部分用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，其余用于證券市場中股票、債券和其他類型基金的投資。這樣可以部分地解決基金收益性和流動性之間的矛盾。并且隨著我國資本市場的發(fā)展以及人們對基金認識的逐步深入，基礎(chǔ)設(shè)施投資基金的特有優(yōu)勢將日益凸顯出來。另外，基礎(chǔ)設(shè)施投資基金的規(guī)模較大，以現(xiàn)階段我國證券投資基金的規(guī)模水平，完全可以將一定比例的資金投資于另一投資基金，成為其控股股東。經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金的基金管理公司也就成為控股公司。由于控股公司在資金上具有較強的杠桿效應(yīng)，可以以較少的資金控制大量的資金；加之公司法又賦予股東以下兩個重要的權(quán)利：（1）投資決策權(quán)，可以在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金運行的前期運用控股權(quán)，引導證券投資基金的基金管理公司，投資于收益高、流動性強的上市證券，以達到提高基金的收益率的目的。（2）利潤分配權(quán)；對基金投資年收益可以在本基金運行前期分配較多，這樣可以部分地解決投資于基礎(chǔ)設(shè)施項目前期收益率較低的問題，從而可以做到年收益相對穩(wěn)定，使其具有較好發(fā)展?jié)摿?，從而達到提高投資者信心的目的。

3.國家和地方政府的政策優(yōu)惠

我國改革開放以來與沿海地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗表明：政策出效益，政策促發(fā)展，政策是最大的潛在資本?；A(chǔ)設(shè)施投資基金主要投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是我國國家產(chǎn)業(yè)政策中重點支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。但由于受基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)本身特點限制，如任其自發(fā)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金將缺乏吸引力。因此，國家政策對基礎(chǔ)設(shè)施投資基金的支持是很重要的。應(yīng)制訂一系列優(yōu)惠政策，切實解決基礎(chǔ)設(shè)施投資基金的收益性、流動性問題，從而促進我國基礎(chǔ)設(shè)施投資基金市場的活躍與發(fā)展。筆者認為，國家和地方政府可以從以下方面制定一些優(yōu)惠政策，扶持基礎(chǔ)設(shè)施投資基金的發(fā)展。

一是國家、地方政府可以采取的優(yōu)惠政策：基礎(chǔ)設(shè)施項目是社會效益顯著而經(jīng)濟效益較低的項目，因而多年來一直主要依賴政府財政投入，而民間資金投資嚴重不足（當然也有投資壁壘原因）。目前，為了優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，吸引廣大中小投資者參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國家各級稅務(wù)部門有必要在稅收上提供各種優(yōu)惠政策，使投資人在經(jīng)濟上得到一定的補償，以調(diào)動他們投資基礎(chǔ)設(shè)施投資基金的積極性。（1）在投資稅收上的優(yōu)惠。首先，可考慮將投資人當年投入基礎(chǔ)設(shè)施投資基金中的資金數(shù)額從其個人（或法人）所得稅當年的應(yīng)納所得中扣除，因為這部分投資額已從投資的當年收入中支出，用于社會公益事業(yè)建設(shè)，故不應(yīng)作為個人（或法人）當年收入再繳納所得稅。若當年抵扣未完的部分，可推遲至第二年再抵扣（可以僅限于推遲1次）。在投資人回收全部投資退出基金時（基金清盤或贖回），再將其回收的投資本金計入當年的總收入中計算繳納所得稅。此做法實際上只是使投資人當年應(yīng)繳納的所得稅推遲，政府財政收入并無實質(zhì)上的損失（至多為應(yīng)交稅款的利息損失），而投資人則可通過對此基金的投入（購買）和贖回，來調(diào)整自身在各個時期的稅負水平，并獲得隱性的利息收益。其次，對治沙造林、防洪及引水工程這類需要重點扶持的項目，則應(yīng)有更為優(yōu)惠的稅收政策。例如，可以規(guī)定對此類投資基金持有期達10年以上者，只將其回收投資額的80%計入所得稅的當年應(yīng)納所得中，年限更長的以此類推。這樣可鼓勵民眾將資金長期滯留在此類社會公益性較大的基礎(chǔ)設(shè)施項目中。（2）投資收益稅收上的優(yōu)惠。我國現(xiàn)行稅法規(guī)定，個人投資收益所得按20%繳納個人所得稅。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的巨大社會效益，故對投資此基金所得紅利，也應(yīng)在現(xiàn)行的個人所得稅基礎(chǔ)上給予適當優(yōu)惠，使人們在此投資中獲得一定程度的補償。可根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施項目的類別不同，規(guī)定不同的優(yōu)惠折扣率：如對道路建設(shè)、污水處理項目、垃圾分類處理工程按20%的折扣執(zhí)行；對防洪、引水工程以及治沙造林項目按50%的折扣執(zhí)行；而對電信設(shè)施、發(fā)電、送配電等盈利性較大的項目則不予優(yōu)惠。除稅收優(yōu)惠以外，國家還可以在基金的再融資等方面給予優(yōu)惠政策。

二是地方政府可采取的優(yōu)惠措施：為鼓勵當?shù)匦纬苫A(chǔ)設(shè)施投資主體多元化的格局，對經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目主體，當?shù)卣块T也應(yīng)提供多項優(yōu)惠措施。（1）對城市污水、垃圾處理項目免交土地出讓金和免交城市基礎(chǔ)設(shè)施“四源”建設(shè)費、防洪費等。（2）政府出資建立基建項目補償基金，對中標價格與政府定價之間的差額進行補償。（3）為平衡建設(shè)資金或成本預(yù)算，針對不同項目，經(jīng)相關(guān)專家研究測算后，由當?shù)卣o予投資企業(yè)一定數(shù)量、一定期限的開發(fā)土地，用于建設(shè)高收益項目。（4）經(jīng)當?shù)卣鷾?，給予投資企業(yè)在其建設(shè)經(jīng)營項目中的一定期限內(nèi)的廣告等方面的特許經(jīng)營權(quán)。（5）在政策允許的條件下，當?shù)卣畢f(xié)助投資企業(yè)申請外國政府和國際金融組織貸款，并支持企業(yè)證券化運作；根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實際需要，地方政府還可以給予其他方面的優(yōu)惠，如對政府公開采購項目在同等條件下賦予優(yōu)先競爭權(quán)或提供投資擔保等方面的便利。

三、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施投資基金的贖回、購買和質(zhì)押問題

設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，無疑為人們投資理財開辟了新的投資渠道。雖然該基金為實業(yè)投資，其風險要小于股票、債券等證券投資品種，而且還可享受稅收等方面的許多優(yōu)惠條件。但是，如果它缺乏流動性，不能變現(xiàn)和轉(zhuǎn)讓，只是一種“死資產(chǎn)”的話，顯然很難引起人們的足夠興趣。因而，必須賦予它一定的變現(xiàn)功能。

1.設(shè)立半開放式基金

目前，國內(nèi)尚缺乏產(chǎn)業(yè)投資基金交易的場所，因而基金的轉(zhuǎn)讓在一定程度上受到較大的限制，故基礎(chǔ)設(shè)施投資基金不宜采取封閉形式，而是選擇半開放形式為好。即允許基金持有人在持有基金一段時間（如3年）后，可退出基金（具有可贖回性）。為了基金的平穩(wěn)運作，基金的發(fā)起人如財政資金以及法人投資者原則上不允許退出，個人投資者的退出也只能在基金規(guī)定的期限和時間范圍內(nèi)，經(jīng)提前申請后方能辦理。在部分資金退出的同時，也鼓勵新資金的加入?？刹扇≌{(diào)節(jié)基金贖回和購買手續(xù)費的差價，適當控制資金的退出和加入的比例。此基金雖不許私下轉(zhuǎn)讓（因涉及大量的稅收優(yōu)惠待遇），但為了保證基金運作的平穩(wěn)性，允許退出方和加入方在基金管理部門的批準下簽訂基金轉(zhuǎn)讓協(xié)議，待符合基金規(guī)定的贖回和購買條件時方可辦理有關(guān)手續(xù)。

2.基金的質(zhì)押

由于基金不能進行實質(zhì)性轉(zhuǎn)讓，其贖回期限相對而言也較長，為提高它的變現(xiàn)能力，應(yīng)允許持有人有權(quán)將基金質(zhì)押給金融機構(gòu)或有關(guān)債權(quán)人，以獲得資金的融通。質(zhì)押期滿，如果基金原持有人不能償還其所欠債務(wù)，金融機構(gòu)或債權(quán)人有權(quán)于基金贖回日將其質(zhì)押的基金賣給基金公司或辦理過戶變更手續(xù)，成為新的基金持有人（當然它也按規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策享受應(yīng)有待遇）。值得注意的是，金融機構(gòu)或債權(quán)人在收受質(zhì)押基金時，應(yīng)充分了解質(zhì)押基金持有人在此基金上的稅收優(yōu)惠程度，以充分估計此基金的變現(xiàn)價值，以免贖回基金時造成不必要的損失。

由于資金來源渠道廣泛、已有投資基金在人們心目中已樹立的良好形象、國家政策的大力支持，使得組建基礎(chǔ)設(shè)施投資基金在我國現(xiàn)階段不僅是可能的，而且是可行的。但應(yīng)該引起注意的是，基礎(chǔ)設(shè)施投資基金不應(yīng)該成為一種新的圈錢行為。為此，必須加緊制訂一系列相關(guān)的法律法規(guī)，不斷完善監(jiān)督機制，使信托投資公司及有關(guān)各方能充分利用好這筆寶貴的資源，使我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上一個新臺階，為我國的經(jīng)濟建設(shè)提供更為良好的運行環(huán)境。

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基礎(chǔ)設(shè)施范文第4篇

關(guān)鍵詞：旱災(zāi)原因；基礎(chǔ)設(shè)施滯后；建議

干旱是在一定時間內(nèi)降水稀少，蒸發(fā)強烈，河流及其他水資源短缺，而按照當時的技術(shù)水平，生產(chǎn)能力，經(jīng)濟條件，不能獲得足夠的低成本高品質(zhì)的水，使當?shù)剞r(nóng)業(yè)，工業(yè)，城鄉(xiāng)供水和用水和生活用水等方面的嚴重短缺，水，限制了該地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展。旱災(zāi)則可以理解為在某一地區(qū)出現(xiàn)干旱現(xiàn)象時，社會未能采取必要的措施或采取的措施不足以解決維持正常的社會生產(chǎn)和人民生活所必須的最低額水量所造成的一種缺水的災(zāi)害。

2009 年春季，我國北方地區(qū)北京、天津、河北、河南、山西、山東等16個省市發(fā)生旱災(zāi)。2010年春季，我國重慶、四川、云南、貴州、廣西5省市遭遇世紀大旱，農(nóng)作物大面積受災(zāi)，部分良田絕產(chǎn)。面對旱情，相當一部分水利基礎(chǔ)設(shè)施不能排解旱情，這反映了我國目前水利建設(shè)設(shè)施和科技水平有待提高的問題。本文簡要分析產(chǎn)生旱災(zāi)狀況原因，針對問題提出了幾點改進措施。

1.天氣因素是造成旱災(zāi)的一個重要原因

極端的天氣因素可以視為是造成自然災(zāi)害的一個重要原因。根據(jù)中國氣象局對2009 年旱災(zāi)的介紹，2009年在中國北部的旱災(zāi)成因主要是由于北方地區(qū)降水異常偏少和平均氣溫較常年同期偏高導致的。雖然經(jīng)歷了幾次強冷空氣過程，但冷空氣未能帶來降水，僅帶來大風和降溫天氣，風大也導致了土地失墑，冷空氣過后的高溫進一步導致了水分的蒸發(fā)。而對于2010年我國西南地區(qū)的旱災(zāi)，氣象專家分析認為是，能夠形成我國西南地區(qū)降水的暖濕氣流輸送能力較弱，2009年西南地區(qū)雨季結(jié)束較早，秋后氣溫持續(xù)偏高，水汽蒸發(fā)量大都是造成氣候干旱的原因。面對旱災(zāi)可以減緩的對策應(yīng)該是相應(yīng)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。然而，目前我國農(nóng)村的水利基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)問題令人堪憂。這一現(xiàn)象在我地區(qū)特別嚴重，由于氣候干旱，地下水位下降，致使原有的農(nóng)田灌溉井水量不足，使原來的水澆地變成旱地，拿我鄉(xiāng)來說原有機電井206眼，2年的時間現(xiàn)在能保證灌溉的機電井136眼，有70眼井不能使用了。

2.水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

擴大了旱災(zāi)對農(nóng)業(yè)的影響水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在中國有著悠久的歷史，均是我國勞動人民主動改造水利設(shè)施，用于促進經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的手段。人們只要善于利用和精心呵護這些措施，就可以有力地對應(yīng)各種旱災(zāi)。然而，當前農(nóng)村對水利設(shè)施的管理問題很多，由此擴大了旱災(zāi)對農(nóng)業(yè)的影響。

2.1對農(nóng)田水利設(shè)施的維護和管理的責任認同的缺失

在建國后，我國也開展過數(shù)次大規(guī)模的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在20世紀末期也重點開展了節(jié)水型灌溉，對部分農(nóng)業(yè)水利設(shè)施進行了改造。但是，農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承辦責任制之后，土地等生產(chǎn)資料分到了農(nóng)戶個人手中，部分原歸集體所有的水庫、溝渠、機井等仍然實行集體所有，集體管理。這樣，就造成了農(nóng)民對集體所有的農(nóng)田水利設(shè)施的維護和管理的責任認同的缺失，對農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施的維護變成了被動的承受，甚至認為會增加農(nóng)民本身的負擔。如此，就造成了農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施的老化、損壞等情況的日益嚴重。根據(jù)水利部網(wǎng)站提供的資料，我國農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施大多建設(shè)于20世紀50到70年代，由于近30多年來管理維護較差、長期運行，工程普遍存在老化失修問題：全國大型灌區(qū)骨干工程建筑物完好率不足 40% ，工程失效和報廢逼近 30%，個別地區(qū)可灌面積減少 50%。

2.2農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的科技水平與管理水平落后

由于城市條件優(yōu)勢，以及相應(yīng)政策及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的傾斜，旱災(zāi)對城市的影響要小于對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的影響。而在近兩年的旱災(zāi)中，農(nóng)田灌溉保證率低，由于投入不足，水利設(shè)施（渠道）建設(shè)標準低，技術(shù)配套設(shè)施不完善，滲漏嚴重，無法保障農(nóng)作物的灌水，嚴重影響農(nóng)民增收。大部分基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在著設(shè)施老化，許多農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理存在著建后管護機制不健全、重建輕管等問題。

通過上述的分析，本文提出以下幾點建議。

基礎(chǔ)設(shè)施范文第5篇

關(guān)鍵詞：廢棄基礎(chǔ)設(shè)施 有機重生設(shè)計手法探討

中圖分類號：[TU993.3]文獻標識碼： A文章編號：

城市廢棄基礎(chǔ)設(shè)施有機重生的發(fā)展背景

進入21世紀，世界各國城市發(fā)展進程不斷加快，經(jīng)濟生產(chǎn)模式、社會生活方式、城市發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變引起了城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生改變。許多原有的城市基礎(chǔ)設(shè)施由于在空間布局，或者使用功能上不能滿足現(xiàn)代城市的需要而被逐漸更新取代，從而導致大量的現(xiàn)代城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生功能性衰退，并逐漸被廢棄閑置，如廢棄的道路、碼頭、鐵路、車站、機場、水庫、水渠、堤壩等。通過結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施的原有特征，解決存在的污染、不安全因素、活力喪失等多方面問題，綜合協(xié)調(diào)限制性因素，在改善城市環(huán)境的同時，賦予多種類型的城市公共使用功能，重新診釋其在現(xiàn)代城市中所發(fā)揮的作用，成為現(xiàn)代城市發(fā)展的新機遇。

西方城市廢棄基礎(chǔ)設(shè)施有機重生的發(fā)展歷程

2.1 20世紀70年代以前

隨著工業(yè)革命的到來，西方各國先后步入工業(yè)化時期，機器大生產(chǎn)迅速取代了手工業(yè)生產(chǎn)，生產(chǎn)力的變化，社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，導致對自然環(huán)境的過度開發(fā)，工業(yè)污染產(chǎn)生極大破壞，從而帶來了對城市環(huán)境及城市發(fā)展的一系列問題。

2.2發(fā)展階段：20世紀70、80年代

20世紀60年代末，工業(yè)化大生產(chǎn)，導致了水、土壤等自然環(huán)境的污染問題，生態(tài)系統(tǒng)遭到了有史以來最嚴重的破壞。隨之而來的一場聲勢浩大的環(huán)境保護運動引發(fā)了公眾和政府對于環(huán)境問題的普遍關(guān)注。而露天煤礦開采問題，在經(jīng)過多年的忽視后，成為重點討論的環(huán)境問題。歐美國家開始重視無限制煤礦露天開采所造成的一系列問題，關(guān)于從露天煤礦管理到廢棄礦區(qū)土地更新的法案也先后國及歐洲頒布。

2.3趨于成熟階段：20世紀90年代后

20世紀90年代后，城市工業(yè)廢棄地景觀的更新實踐逐漸成熟，其中不乏眾多面向不同人群，挖掘不同場地或設(shè)施本質(zhì)特征，具有不同功能屬性的案例。

2.4 相關(guān)理論成果

景觀都市主義

景觀都市主義是（Landscape Urbanism）1997年，多倫多大學建筑和景觀與設(shè)計學院副院長的查爾斯?瓦爾德海姆的（Charles Waldheim）。它主要是指景觀替代建筑成為新一輪城市發(fā)展過程中的基本媒介，是綠色基礎(chǔ)設(shè)施（Green infrastructure）概念的理論先鋒。景觀都市主義現(xiàn)有的主要實踐是利用景觀，例如植物自身的發(fā)展變化和生長的過程以及通過模型設(shè)定的辦法來聯(lián)系已經(jīng)較為破碎的景觀生態(tài)聯(lián)系。模型的制定沒有固定的標準，依據(jù)當?shù)氐某叨龋脠D示的語言去解釋生態(tài)的變化過程[2]。

（2） 綠色基礎(chǔ)設(shè)施

綠色基礎(chǔ)設(shè)施是指一個相互聯(lián)系的綠色空間網(wǎng)絡(luò)，由各種開敞空間和自然區(qū)域組成，包括綠道、濕地、雨水花園、森林、鄉(xiāng)土植被等，這些要素組成一個相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。綠色基礎(chǔ)設(shè)施理論的核心理念是要保護自然系統(tǒng)的連通性，構(gòu)建連貫的自然系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。它通常建立在一種區(qū)域的研究尺度之上，也正因為如此往往將城市簡化成為自然網(wǎng)絡(luò)上的點，對城市和邊緣擴張地帶關(guān)注的比較多，但對現(xiàn)有城市尤其是主要建成區(qū)域關(guān)注的比較少，實施起來也被認為存在一定的難度[3]。

城市廢棄基礎(chǔ)設(shè)施有機重生的設(shè)計手法與相關(guān)原則探討

3．1城市廢棄基礎(chǔ)設(shè)施有機重生設(shè)計研究的基本原則

3.1.1 尊重場地原貌

即充分尊重場地的景觀特征，及原有地區(qū)的自然環(huán)境和歷史文化背景，保持原有地段的個性、內(nèi)涵。歷史文化的延續(xù)是近年來城市廢棄基礎(chǔ)設(shè)施重建工程中最為關(guān)注的內(nèi)容，城市舊區(qū)、廢棄基礎(chǔ)設(shè)施大多都蘊涵著豐富多樣的歷史文化，地方特色正是體現(xiàn)人類文化豐富性和多樣性的所在。因此，從舊區(qū)中發(fā)掘文化特色是城市廢棄基礎(chǔ)設(shè)施更新中不可忽視的重要方面，也是促使城市老城區(qū)復興的捷徑。

3.1.2 生態(tài)保護與建設(shè)先行

生態(tài)的設(shè)計原則不僅僅是綠色，而是要在深入理解生態(tài)學思想的基礎(chǔ)上，在消除城市工業(yè)廢棄地、廢棄基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境有害因素的前提下，對場地進行最小的干預(yù)，最大限度地提高能源和材料的利用率，減少建設(shè)和使用過程中對環(huán)境的污染，在建造過程中對自然環(huán)境施加最小的影響，改善地段生態(tài)環(huán)境和微氣候，使其具有低維護和自我維護能力。同時還要做到改善及維護地段周邊地區(qū)的生態(tài)平衡，保障自然環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，于設(shè)計中處處體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想。

3.1.3物質(zhì)空間的整體性、多樣性及公共性

整體性是現(xiàn)代城市設(shè)計的基本原則，包含兩個層面的含義：一是城市區(qū)域內(nèi)的整體性，城市舊區(qū)、廢棄地、廢棄基礎(chǔ)設(shè)施是城市整體的一個組成部分，必須從城市全局出發(fā)，要從活動系統(tǒng)、交通系統(tǒng)等多方面加強廢棄基礎(chǔ)設(shè)施場所與城市的聯(lián)系；二是城市廢棄基礎(chǔ)設(shè)施自身的整體性，必須從整體入手考慮城市廢棄基礎(chǔ)設(shè)施的更新復興戰(zhàn)略，維護基礎(chǔ)設(shè)施各組成部分之間的秩序。

城市舊區(qū)、廢棄地的物質(zhì)空間環(huán)境的形成與社會、經(jīng)濟、文化、歷史等多方面因素有關(guān)，其表現(xiàn)形式也必然是多樣的。因此，城市設(shè)計應(yīng)當鞏固和加強城市廢棄基礎(chǔ)設(shè)施物質(zhì)空間中獨特性，使得各種不同的公共空間都具有清晰的識別性。

公共性主要體現(xiàn)為提供盡可能多的公共開放空間、多功能空間及公共設(shè)施，同時保證這些空間的可達性?？蛇_性包括交通可達和視覺可達。

3.1.4 注重綜合效益

城市廢棄基礎(chǔ)設(shè)施的景觀更新，不能簡單的只從經(jīng)濟效益出發(fā)，而應(yīng)該從城市的社會、經(jīng)濟、文化、城市規(guī)劃、文物保護、環(huán)境景觀、建筑設(shè)計等多個方面綜合考慮，采取綜合措施，以確定其再開發(fā)的目標、方式。

3.2 城市廢棄基礎(chǔ)設(shè)施有機重生設(shè)計手法的探討

3.2.1拆除或移除廢棄基礎(chǔ)設(shè)施，恢復并增加城市居民生活游憩場所

這是廢棄基礎(chǔ)設(shè)施再生的主要手段之一，其代表性工程就是美國的波士頓大開挖計劃(The Big Dig)又稱“中央干道/隧道計劃”，它將高架中央干道悉數(shù)拆除，把交通引入地下隧道，以消除高速路產(chǎn)生的噪聲、污染等對波士頓城造成的影響。而在原高架路的地上部分建一條綠色廊道，使之變成城市的公共空間，修復地面城市肌理，縫合波士頓近半個世紀的“城市傷口”。 [4]

3.2.2 巧妙利用廢棄基礎(chǔ)設(shè)施及其場地，改善城市面貌、復興城市空間。

這是城市廢棄基礎(chǔ)設(shè)施再生更新中可取之處最多、且較符合城市可持續(xù)發(fā)展要求的一種手法之一。從項目工程的施工改造以及后期效應(yīng)來看，均是利大于弊的。如著名的美國紐約Highline改造，目前已經(jīng)廢棄的紐約Highline建造于1929年至1934年，是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的高架軌道橋。它穿越整個曼哈頓西側(cè)，跨越22個街區(qū)， Highline被改造成為世界知名的帶狀公園。在設(shè)計時考慮到了多個層面，包括交往空間、景色、歷史文化、環(huán)境的可持續(xù)、以及行走在這一不同尋常的抬高城市空間中所獲得的獨特感受。

3.2.3 改造同時綠色基礎(chǔ)設(shè)施先行，提升原地塊使用價值。

挪威南森公園(Nansen Park)的原址是奧斯陸國際機場。機場建于20世紀40―60年代，直至1998年，機場遷出后便留下這片約400hm2的廢棄半島，這個廢棄基礎(chǔ)設(shè)施的改造成一個功能、設(shè)施完整的公園。南森公園的規(guī)劃建設(shè)為用地的開發(fā)提供了契機，剩余土地被規(guī)劃用作住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)。如今該公園給周邊帶來了6 000個新住宅的重建計劃，并為周邊15 000位居民提供工作場地。具有獨特個性與經(jīng)典設(shè)計的南森公園也成為弗尼布市最引人入勝的游憩休閑場所。

總之，上述實踐表明，“灰色”基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬G色”基礎(chǔ)設(shè)施已成為發(fā)達國家改造城市基礎(chǔ)設(shè)施的共同選擇，注重景觀在重新定義基礎(chǔ)設(shè)施以維持城市競爭優(yōu)勢的重要意義，成為城市基礎(chǔ)設(shè)施再生的催化劑和先導。這種“先導”作用和“再生”的手法有許多值得我們借鑒之處。

結(jié)論

隨著城市的快速發(fā)展，過去投入建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施逐漸出現(xiàn)安全隱患、使用率低下、甚至廢棄等問題，成為城市景觀建設(shè)的阻礙，如何讓這些逐漸廢棄不用的基礎(chǔ)設(shè)施煥發(fā)新的生機，是目前需要關(guān)注的問題。在眾多再生手段中，風景園林作為一個與綠色、生態(tài)相關(guān)的手段介入其中，展現(xiàn)出獨有的活力，為城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供有益的幫助。

參考文獻

[1] 吳雪飛. 風景園林與城市廢棄基礎(chǔ)設(shè)施的再生[J]. 中國園林，2010.

[2] 楊銳.《景觀都市主義的理論實踐與探討》[J].中國園林，2009.5