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改造管理范文第1篇

第二條符合以下各項(xiàng)條件的技術(shù)改造項(xiàng)目（含外商投資技術(shù)改造項(xiàng)目，下同）不再審批項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告，實(shí)行項(xiàng)目備案管理。

（一）符合國(guó)家和省現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定；

（二）依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，屬?lài)?guó)家鼓勵(lì)、允許和限制類(lèi)項(xiàng)目；

（三）項(xiàng)目資金為企業(yè)自有資金和自籌資金（含國(guó)內(nèi)銀行貸款，不含財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和國(guó)家外債資金）；

（四）固定資產(chǎn)投資額在國(guó)家規(guī)定的省級(jí)審批限額以?xún)?nèi)的技改項(xiàng)目：即國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目，能源、交通、基礎(chǔ)原材料工業(yè)項(xiàng)目投資總額5000萬(wàn)元以下，加工業(yè)項(xiàng)目投資總額3000萬(wàn)元以下；外商投資技術(shù)改造項(xiàng)目，允許類(lèi)外商投資技術(shù)改造項(xiàng)目投資總額3000萬(wàn)美元以下，鼓勵(lì)類(lèi)需要國(guó)家綜合平衡建設(shè)條件的外商投資技術(shù)改造項(xiàng)目投資總額3000萬(wàn)美元以下，不需要國(guó)家綜合平衡建設(shè)條件的外商投資技術(shù)改造項(xiàng)目投資總額1億美元以下。

第三條凡國(guó)家規(guī)定的限額以上項(xiàng)目、列入國(guó)家和省專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃（指國(guó)家、省財(cái)政性資金支持的專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃）項(xiàng)目以及國(guó)家與省政府規(guī)定需報(bào)批的項(xiàng)目，仍按國(guó)家和省規(guī)定程序報(bào)批。

第四條項(xiàng)目備案由省、市（含計(jì)劃單列市，下同）經(jīng)貿(mào)委（局）實(shí)行兩級(jí)管理。符合第二條規(guī)定的項(xiàng)目投資總額1000萬(wàn)元及以上或總用匯100萬(wàn)美元及以上的技術(shù)改造內(nèi)資項(xiàng)目、1000萬(wàn)美元及以上鼓勵(lì)類(lèi)、允許類(lèi)外商投資技術(shù)改造項(xiàng)目由省經(jīng)貿(mào)委進(jìn)行登記備案；符合第二條規(guī)定的項(xiàng)目投資總額1000萬(wàn)元以下或總用匯100萬(wàn)美元以下技術(shù)改造內(nèi)資項(xiàng)目，1000萬(wàn)美元以下的鼓勵(lì)、允許類(lèi)外商投資技術(shù)改造項(xiàng)目，由省經(jīng)貿(mào)委授權(quán)各市經(jīng)貿(mào)委（局）按本辦法實(shí)施備案管理。

第五條屬于省經(jīng)貿(mào)委備案范圍內(nèi)的項(xiàng)目，在項(xiàng)目開(kāi)工前，國(guó)內(nèi)投資企業(yè)和外商投資企業(yè)需分別如實(shí)填寫(xiě)《國(guó)內(nèi)投資企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》和《外商投資企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》，由法定代表人簽字、加蓋項(xiàng)目單位公章（擬設(shè)立的外商投資企業(yè)由籌建各方法定代表人簽字），經(jīng)所在地市經(jīng)貿(mào)委（局）（省屬單位企業(yè)報(bào)其主管部門(mén)）核實(shí)并蓋章后報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。省經(jīng)貿(mào)委收到《國(guó)內(nèi)投資企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》或《外商投資企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》及有關(guān)材料后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合備案條件的項(xiàng)目出具《國(guó)內(nèi)投資企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案通知書(shū)》和《外商投資企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案通知書(shū)》；對(duì)不符合備案條件的項(xiàng)目不予登記備案，并以書(shū)面形式通知項(xiàng)目實(shí)施單位。各市經(jīng)貿(mào)委（局）備案范圍內(nèi)的項(xiàng)目由各市參照本辦法辦理備案手續(xù)。

有關(guān)材料是指：（1）根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定備案前需辦理審核或核準(zhǔn)手續(xù)的項(xiàng)目，備案時(shí)需出具有效的審批或核準(zhǔn)證明；（2）已辦理過(guò)項(xiàng)目備案手續(xù)的企業(yè)在申報(bào)備案新的項(xiàng)目時(shí)，需提供已備案項(xiàng)目實(shí)施情況的報(bào)告；（3）項(xiàng)目擬采用的引進(jìn)設(shè)備及國(guó)產(chǎn)設(shè)備清單；（4）企業(yè)有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及其復(fù)印件（副本作核查之用，核查后退企業(yè)）；（5）外商投資技改項(xiàng)目還需提供合資、合作意向書(shū)或協(xié)議書(shū)、資信及法定代表人材料；（6）備案管理機(jī)關(guān)或企業(yè)認(rèn)為必要的其他說(shuō)明材料。

第六條備案項(xiàng)目在有效期內(nèi)如發(fā)生重大調(diào)整，應(yīng)按備案規(guī)定重新辦理登記備案手續(xù)，并由備案管理機(jī)關(guān)收回原備案項(xiàng)目通知書(shū)，予以銷(xiāo)號(hào)。

重大調(diào)整是指：項(xiàng)目產(chǎn)品方案發(fā)生重大變化；項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大調(diào)整；項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資調(diào)整幅度超過(guò)原備案投資預(yù)算10%以上。

第七條符合第二條規(guī)定的技術(shù)改造項(xiàng)目不再審批項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告，省經(jīng)貿(mào)、銀行、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、稅務(wù)、海關(guān)和安監(jiān)等部門(mén)按原規(guī)定需根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)辦理相關(guān)手續(xù)的，現(xiàn)改為根據(jù)技術(shù)改造項(xiàng)目備案通知書(shū)辦理相關(guān)手續(xù)，未經(jīng)備案的項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不予辦理相關(guān)手續(xù)。

第八條凡符合登記備案條件并有引進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的項(xiàng)目，在得到省經(jīng)貿(mào)委出具的技術(shù)改造項(xiàng)目備案通知書(shū)并最終確定設(shè)備選型后，通過(guò)當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)委向省經(jīng)貿(mào)委轉(zhuǎn)報(bào)《進(jìn)口設(shè)備申請(qǐng)表》，省經(jīng)貿(mào)委審查同意后，出具技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)和技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備清單，并在清單上根據(jù)技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)標(biāo)注編號(hào)、加蓋公章。項(xiàng)目單位憑省經(jīng)貿(mào)委出具的技術(shù)改造項(xiàng)目備案通知書(shū)、技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備清單、技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)到海關(guān)辦理進(jìn)口設(shè)備的征免稅手續(xù)（省經(jīng)貿(mào)委出具的技術(shù)改造項(xiàng)目備案通知書(shū)等同于原項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)）。

第九條省經(jīng)貿(mào)委將定期國(guó)家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄，并做好備案項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、匯總、分析以及投資信息的工作；各市也要加強(qiáng)對(duì)市級(jí)備案項(xiàng)目的信息匯總與分析工作。

改造管理范文第2篇

Abstract: The purpose of cigarette enterprise technological transformation is to improve and enhance business productivity.Tobacco industry has complex process,including a series of line production: roasting,cutting,cutting stems,drying wire,storaging wire,rolling,connecting,packaging,with high degree of automation. In recent years,science and technology of tobacco developed constantly and an endless stream of new technology and new equipment,make cigarette companies must keep up with the technological transformation of the latest technology at home and abroad,in order to maintain the timeliness of technological transformation. Therefore,the research on management of technological transformation of tobacco plants has important practical significance.

關(guān)鍵詞:技術(shù)改造;技術(shù)變革;項(xiàng)目管理

Key words: technology transformation;technological reform;project management

中圖分類(lèi)號(hào):F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)27-0024-01

1卷煙行業(yè)技術(shù)改造內(nèi)容分析

當(dāng)今社會(huì)科技日新月異,新工藝、新設(shè)備層出不窮,煙草行業(yè)也不例外,一般的工藝設(shè)備和技術(shù)使用五年后就已經(jīng)落后。同時(shí),在社會(huì)文明程度日益進(jìn)步的今天,人們更為關(guān)注環(huán)境保護(hù)和健康,對(duì)卷煙與健康提出了更高的要。因此,卷煙企業(yè)必須不斷進(jìn)行技術(shù)改造,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,生產(chǎn)科技含量高、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、對(duì)人類(lèi)健康影響相對(duì)較小的產(chǎn)品。同時(shí),注重對(duì)環(huán)境保護(hù)和改善,加大治理廢氣、廢水和廢物等污染物的排放,以適應(yīng)社會(huì)的需求,以技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。煙草企業(yè)技術(shù)改造規(guī)劃一般為五年,當(dāng)然還有更長(zhǎng)時(shí)間的,目的是與企業(yè)發(fā)展同步,相應(yīng)的完善自身發(fā)展。

卷煙企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目是以采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料為主要內(nèi)容,達(dá)到調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品技術(shù)含量、節(jié)能降耗、治理“三廢”、資源綜合利用、職業(yè)安全衛(wèi)生為主要目的的工程及配套項(xiàng)目。

卷煙企業(yè)技術(shù)改造的內(nèi)容一般包括以下幾個(gè)方面:①對(duì)廠(chǎng)房設(shè)施的改擴(kuò)建;②對(duì)工藝設(shè)備的更新改造;③對(duì)公用工程的配套改造。

2卷煙企業(yè)技術(shù)改造規(guī)劃研究

卷煙廠(chǎng)的技術(shù)改造項(xiàng)目,一般分為就地改造、就地?cái)U(kuò)建改造和異地搬遷改造項(xiàng)目。卷煙廠(chǎng)由于其生產(chǎn)性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益的特殊性,在技術(shù)改造中考慮設(shè)計(jì)新建廠(chǎng)房和新建項(xiàng)目時(shí),不能影響現(xiàn)有車(chē)間的正常生產(chǎn),使企業(yè)能夠保證正常的經(jīng)濟(jì)效益。這就需要處理好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試與現(xiàn)有車(chē)間生產(chǎn)的銜接和協(xié)調(diào)關(guān)系。作為技術(shù)改造項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施后的技術(shù)先進(jìn)性、合理性和可持續(xù)性,也是項(xiàng)目設(shè)計(jì)中必須考慮的問(wèn)題,這些都是項(xiàng)目能夠成功實(shí)施的關(guān)鍵因素。

卷煙企業(yè)規(guī)劃原則如下:①以工藝設(shè)計(jì)為主線(xiàn),總平面布置必須滿(mǎn)足生產(chǎn)工藝流程要求,廠(chǎng)區(qū)合理分區(qū),使廠(chǎng)容廠(chǎng)貌有較大改變,總體設(shè)計(jì)追蹤世界先進(jìn)水平,并與之同步發(fā)展;②總體規(guī)劃設(shè)計(jì)一次完成,分步分期實(shí)施,綜合考慮一期、二期工程的銜接關(guān)系,留好技術(shù)接口,技術(shù)改造過(guò)程力爭(zhēng)不影響生產(chǎn),確保煙廠(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益;③各技術(shù)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)在功能上、設(shè)備選型上、材料選擇等方面應(yīng)突出體現(xiàn)"綠色煙草"的經(jīng)營(yíng)理念;④建立可與全廠(chǎng)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)管理、信息現(xiàn)代化;⑤結(jié)合總體改造的要求,完善電話(huà)、通訊系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)和廣播系統(tǒng)等。

3卷煙企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目管理、實(shí)施研究

3.1 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理研究進(jìn)度控制是工程項(xiàng)目管理三大目標(biāo)控制之一,是保證卷煙企業(yè)技術(shù)改造工程按期全面形成生產(chǎn)能力的關(guān)鍵。對(duì)于技術(shù)改造項(xiàng)目而言,進(jìn)度控制是一個(gè)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工作,不僅涉及到廠(chǎng)房建設(shè)問(wèn)題,還涉及到生產(chǎn)(工藝)設(shè)備的購(gòu)置、安裝、調(diào)試以及新老設(shè)備切換等問(wèn)題。因此必須從進(jìn)度控制的基本原理和方法出發(fā),結(jié)合技改項(xiàng)目的具體特征和項(xiàng)目環(huán)境,形成科學(xué)的工程進(jìn)度控制體系。

卷煙企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的任務(wù)主要包括勘察設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段工作進(jìn)度、勘察設(shè)計(jì)工作進(jìn)度、施工進(jìn)度、物資采購(gòu)進(jìn)度、調(diào)試以及投料試生產(chǎn)等,根據(jù)這些任務(wù)形成的計(jì)劃構(gòu)成了卷煙企業(yè)技術(shù)改造工程進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)。

3.2 卷煙企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施研究卷煙企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施牽涉的專(zhuān)業(yè)、領(lǐng)域很多,有總體設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、公用配套工程設(shè)計(jì),也有基建、暖通、給排水、工藝設(shè)備等等的工程施工。卷煙工藝設(shè)備安裝是廠(chǎng)房建設(shè)中的重要環(huán)節(jié),其它專(zhuān)業(yè)安裝工程均為工藝設(shè)備安裝服務(wù)。卷煙企業(yè)應(yīng)根據(jù)技改項(xiàng)目總體進(jìn)度安排,結(jié)合安裝場(chǎng)地的完工和設(shè)備到貨情況,嚴(yán)格控制節(jié)點(diǎn);組織具有豐富的煙草專(zhuān)用設(shè)備安裝經(jīng)驗(yàn)的人員參與安裝計(jì)劃的設(shè)計(jì),對(duì)有可能影響進(jìn)度的因素進(jìn)行分析;根據(jù)總的進(jìn)度計(jì)劃確定施工進(jìn)展中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),按事前、事中、事后三個(gè)階段控制的原則提出應(yīng)變方案。在每一節(jié)點(diǎn)未實(shí)施前就根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況確定方案,考慮可能出現(xiàn)的問(wèn)題及補(bǔ)救的措施等,確保每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)不偏離計(jì)劃。

加強(qiáng)設(shè)備到貨銜接,特別是進(jìn)口設(shè)備的到貨,涉及運(yùn)輸公司的運(yùn)力組織、海關(guān)、商檢的報(bào)檢手續(xù)等,某個(gè)環(huán)節(jié)的偏差將對(duì)整個(gè)安裝進(jìn)程造成大的影響,需要派人跟蹤與落實(shí)。

安裝施工人員分為若干小組,人員由施工方、業(yè)主方共同組成。各小組負(fù)責(zé)同類(lèi)設(shè)備的安裝施工,確保施工質(zhì)量的穩(wěn)定和不斷提高。同時(shí)施工方、業(yè)主方分工明確,職責(zé)清晰,使得項(xiàng)目中出現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法處理的問(wèn)題迅速得到解決,施工過(guò)程中及時(shí)糾偏。

4結(jié)語(yǔ)

通過(guò)技術(shù)交底和調(diào)整機(jī)制實(shí)現(xiàn)施工設(shè)計(jì)、材料準(zhǔn)備與現(xiàn)場(chǎng)施工無(wú)縫隙覆蓋,本次卷煙企業(yè)技改項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程,得到了嚴(yán)格的控制,從人員、機(jī)械、材料、質(zhì)量、安全等各個(gè)方面作到人員任務(wù)明、機(jī)械狀態(tài)好、材料有保證、規(guī)范執(zhí)行堅(jiān)決、質(zhì)量控制嚴(yán),特別是隱蔽工程質(zhì)量監(jiān)察要到位、安全保障不放松,精細(xì)組織實(shí)施,保證項(xiàng)目按期、按量、按質(zhì)穩(wěn)步推進(jìn),技改項(xiàng)目工程在預(yù)定期間內(nèi)正式建成投產(chǎn)。

參考文獻(xiàn):

改造管理范文第3篇

（一）實(shí)施范圍

2012年我縣農(nóng)村危房改造試點(diǎn)范圍為：灣沚鎮(zhèn)、六郎鎮(zhèn)、陶辛鎮(zhèn)、紅楊鎮(zhèn)和花橋鎮(zhèn)。

（二）目標(biāo)任務(wù)

2012年需改造1000戶(hù)居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶(hù)。

二、補(bǔ)助對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶(hù)。

（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。危房改造采取重建和修繕加固兩種類(lèi)型。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在60平方米以?xún)?nèi)。

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造工作資金以農(nóng)戶(hù)自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌集改造資金。政府分類(lèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：五保戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)重建房屋戶(hù)均2萬(wàn)元；修繕加固戶(hù)均0.6萬(wàn)元。貧困殘疾人家庭、其他困難戶(hù)重建房屋戶(hù)均1萬(wàn)元，修繕加固戶(hù)均0.4萬(wàn)元。

（四）資金分擔(dān)。政府補(bǔ)助部分，中央每戶(hù)綜合補(bǔ)助6000元；省級(jí)每戶(hù)綜合補(bǔ)助2000元。除中央和省級(jí)補(bǔ)助外，其余不足部分由市、縣財(cái)政按照25%：75%比例承擔(dān)。

縣、鎮(zhèn)財(cái)政可根據(jù)農(nóng)村危房改造工作情況，安排必要的危房鑒定、規(guī)劃編制等工作經(jīng)費(fèi)。

三、改造方式與時(shí)限

（一）改造方式。危房改造分為重建和修繕加固兩種方式。農(nóng)村危房改造堅(jiān)持以分散分戶(hù)改造為主，在同等條件下，優(yōu)先安排危房集中村莊的危房改造，結(jié)合村莊整治、圩堤達(dá)標(biāo)、新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、亮化、沼氣、環(huán)保、改廁等設(shè)施建設(shè)，整體改善人居環(huán)境。

1、重建。擬改造農(nóng)村危房系整棟房屋屬D級(jí)危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶(hù)自建為主，自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，鎮(zhèn)政府要協(xié)助農(nóng)戶(hù)選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。

2、修繕加固。擬改造農(nóng)村危房系局部危險(xiǎn)屬C級(jí)危房的應(yīng)修繕加固，由農(nóng)戶(hù)自行修繕加固；自行加固確有困難的，鎮(zhèn)政府要主動(dòng)幫助。

（二）完成時(shí)限。2012年11月30日前全面完成省、市下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)。

四、工作要求

（一）規(guī)劃引導(dǎo)，科學(xué)實(shí)施。各鎮(zhèn)要及時(shí)將改造任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到各村、落實(shí)到貧困農(nóng)戶(hù)。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推廣《省農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)圖集》使用，提升農(nóng)村危房改造水平，合理確定農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級(jí)，加強(qiáng)地方建筑材料研究利用，降低成本。農(nóng)村危房改造戶(hù)數(shù)比較集中的村莊，必須編制村莊規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格和抗震等級(jí)，科學(xué)編制農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)方案。

（二）整合資源，合理推進(jìn)。統(tǒng)籌整合土地整治、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范、新農(nóng)村建設(shè)、村村通工程、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)家書(shū)屋工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程、農(nóng)網(wǎng)改造等項(xiàng)目，通過(guò)政府補(bǔ)助、銀行信貸、社會(huì)捐助、農(nóng)民自籌等方式，多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金，促進(jìn)村莊人居環(huán)境整治工作。

（三）嚴(yán)格程序，加強(qiáng)管理。要優(yōu)先改造住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難的貧困農(nóng)戶(hù)房屋。堅(jiān)持“戶(hù)申報(bào)、村評(píng)議、鎮(zhèn)審核、縣核準(zhǔn)”和公開(kāi)、公正、公平原則，規(guī)范工作程序。

1、個(gè)人申請(qǐng)。符合危房改造條件的家庭，由戶(hù)主自愿向所在村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。

2、集體評(píng)議。村委會(huì)接到貧困農(nóng)戶(hù)的申請(qǐng)后，召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議，并將結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄予以公示。經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合救助條件，且公示無(wú)異議的，填寫(xiě)申報(bào)材料上報(bào)鎮(zhèn)政府審核。對(duì)經(jīng)評(píng)議或公示有異議、經(jīng)復(fù)核不符合補(bǔ)助對(duì)象條件的，應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

3、入戶(hù)審核。鎮(zhèn)政府收到村委會(huì)的申報(bào)材料后，組織人員上門(mén)核查。經(jīng)審核確認(rèn)符合條件的，報(bào)縣農(nóng)村危房改造和村莊整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣危改整治辦”）審批。

4、復(fù)核批準(zhǔn)?？h危改整治辦接到上報(bào)材料后，應(yīng)立即復(fù)核，對(duì)符合補(bǔ)助對(duì)象條件的，予以批準(zhǔn)，并根據(jù)縣房屋安全專(zhuān)業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)出具的農(nóng)戶(hù)住房危險(xiǎn)程度鑒定意見(jiàn)，核定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不符合條件的不予審批，并說(shuō)明理由。

5、竣工驗(yàn)收。農(nóng)村危房改造工程竣工后，各鎮(zhèn)要組織自查驗(yàn)收，以村為單位填寫(xiě)工程竣工驗(yàn)收表和整體驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，縣危改整治辦根據(jù)各鎮(zhèn)提供的工程竣工驗(yàn)收表和整體驗(yàn)收?qǐng)?bào)告對(duì)工程竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行審核驗(yàn)收，并向相關(guān)部門(mén)提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

（四）加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。縣財(cái)政局要按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助資金的使用管理。補(bǔ)助資金要實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。各鎮(zhèn)要做好資金發(fā)放到戶(hù)的監(jiān)督管理，并積極配合有關(guān)部門(mén)做好審計(jì)、稽查等工作。要定期對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理。

（五）強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房抗震安全基本要求。各鎮(zhèn)要組織農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，建立完善農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量安全管理制度，確保危房改造的工程質(zhì)量安全?？h危改整治辦要組織力量，對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改。

（六）建立信息報(bào)告和檔案管理。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行周報(bào)制度，每周將工程進(jìn)度報(bào)縣危改整治辦?？h危改整治辦要按照有關(guān)要求，及時(shí)匯總并上報(bào)有關(guān)農(nóng)村危房改造計(jì)劃落實(shí)、資金下達(dá)、監(jiān)督管理等情況。各鎮(zhèn)要組織編印農(nóng)村危房改造信息，定期或不定期報(bào)送建設(shè)成效、存在問(wèn)題和建議等情況。

按照《關(guān)于建設(shè)全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶(hù)檔案管理信息系統(tǒng)的通知》（建村函〔〕168號(hào)）要求，完善危房改造農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案，實(shí)行一戶(hù)一檔，批準(zhǔn)一戶(hù)、建檔一戶(hù)，規(guī)范有關(guān)信息管理。各鎮(zhèn)要及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入“全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶(hù)檔案管理信息系統(tǒng)”，工程進(jìn)度等情況將以錄入信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，并作為績(jī)效考核的重要依據(jù)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要高度重視農(nóng)村危房改造工作的重要意義，統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，密切配合，共同推進(jìn)。各鎮(zhèn)政府是農(nóng)村危房改造的責(zé)任主體，要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定具體方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)必要的工作人員和經(jīng)費(fèi)。

（二）完善監(jiān)督檢查。各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)農(nóng)村危房改造的政策和規(guī)定，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督，確保農(nóng)村危房改造公開(kāi)、公平、公正。

改造管理范文第4篇

第一條 為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)橋建設(shè)與改造工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)橋工程）的項(xiàng)目管理，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)程序和建設(shè)各方行為,確保工程質(zhì)量、工期、安全和投資效益，根據(jù)法律法規(guī)和《市農(nóng)橋管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際和農(nóng)橋建設(shè)的特點(diǎn)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于由政府投資、集資，企事業(yè)單位獨(dú)資、合資以及其他投資方式興建的農(nóng)橋（包括新建、改建、加固、維修）工程建設(shè)項(xiàng)目。

第三條 農(nóng)橋工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。逐步建立水利部門(mén)和鎮(zhèn)政府以及建設(shè)項(xiàng)目法人分級(jí)、分層次管理的管理體系。

第四條 農(nóng)橋工程建設(shè)項(xiàng)目管理要嚴(yán)格按建設(shè)程序進(jìn)行，實(shí)行全過(guò)程的管理、監(jiān)督、服務(wù)。

第五條 農(nóng)橋工程建設(shè)要推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收備案制。

第二章 管理體制及職責(zé)

第六條 水利站是市水利局的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)農(nóng)橋工程建設(shè)的行業(yè)管理。

1、市級(jí)河道農(nóng)橋、鎮(zhèn)級(jí)河道農(nóng)橋工程建設(shè)項(xiàng)目，按市有關(guān)規(guī)定由鎮(zhèn)政府和水利站負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織建設(shè)和管理。

2、各村應(yīng)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)農(nóng)橋的日常管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府和水利站，并在橋頭醒目位置設(shè)置警告標(biāo)志，提出相關(guān)的加固、改造方案，經(jīng)水利站認(rèn)可后，負(fù)責(zé)實(shí)施。

3、村級(jí)河道農(nóng)橋工程建設(shè)項(xiàng)目，由所在村負(fù)責(zé)實(shí)施，水利站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，鎮(zhèn)政府補(bǔ)貼工程投資的30%，其余由村負(fù)責(zé)解決。

4、與相鄰鎮(zhèn)交界的村級(jí)河道上農(nóng)橋，由所在村與相鄰鎮(zhèn)所屬村協(xié)商落實(shí)經(jīng)費(fèi)，并負(fù)責(zé)實(shí)施，水利站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，鎮(zhèn)政府補(bǔ)貼所在村應(yīng)承擔(dān)工程投資額的40%，其余由村負(fù)責(zé)解決。

5、在市、鎮(zhèn)、村各級(jí)農(nóng)橋改造過(guò)程中，所在村負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地的臨時(shí)租用及青苗補(bǔ)償，協(xié)調(diào)水、電等其他工作。

第七條 農(nóng)橋工程項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、籌建、建設(shè)、維護(hù)全過(guò)程負(fù)責(zé)。代表項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理的建設(shè)單位是項(xiàng)目建設(shè)的直接組織者和實(shí)施者。負(fù)責(zé)按項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、投資總額、建設(shè)工期、工程質(zhì)量，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程管理，對(duì)政府或投資各方負(fù)責(zé)。

第三章 建設(shè)程序

第八條 農(nóng)橋工程建設(shè)要嚴(yán)格按建設(shè)程序進(jìn)行。農(nóng)橋工程建設(shè)程序一般分為：初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目報(bào)建、招投標(biāo)、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收等階段。

第九條 農(nóng)橋建設(shè)應(yīng)符合市及本鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)劃，對(duì)列入年度市農(nóng)橋改造計(jì)劃的項(xiàng)目，其建設(shè)方案和初步設(shè)計(jì)報(bào)市水利局審批。

第十條 初步設(shè)計(jì)獲批準(zhǔn)，項(xiàng)目投資來(lái)源基本落實(shí)，可以進(jìn)行工程招標(biāo)設(shè)計(jì)和組織招標(biāo)工作以及現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備。

第十一條 項(xiàng)目報(bào)建階段：在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，施工招標(biāo)發(fā)包工作開(kāi)始前，項(xiàng)目法人或其機(jī)構(gòu)須依照分級(jí)管理權(quán)限，在向鎮(zhèn)政府和水利站辦理項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)后，方可組織招標(biāo)發(fā)包工作。

第十二條 施工招標(biāo)發(fā)包階段：項(xiàng)目報(bào)建批準(zhǔn)后，項(xiàng)目法人須向鎮(zhèn)招、議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦理招標(biāo)申請(qǐng)手續(xù)，獲批準(zhǔn)后，方可組織招標(biāo)發(fā)包工作。

1、發(fā)包方式和招標(biāo)范圍：發(fā)包方式分直接發(fā)包和招標(biāo)。凡投資額在50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目必須實(shí)行招標(biāo)。小型維修項(xiàng)目，可由有類(lèi)似施工經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍施工；新、改建和較大規(guī)模維修項(xiàng)目，應(yīng)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)施工，不得違法分包和轉(zhuǎn)包。

2、農(nóng)橋工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)，按《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》（水利部第14號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

3、招標(biāo)工作，由項(xiàng)目法人或其機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。鎮(zhèn)招、議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和水利站對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行備案管理和全過(guò)程監(jiān)督。

4、招標(biāo)要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行。評(píng)標(biāo)工作要由鎮(zhèn)招、議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)定結(jié)果確定中標(biāo)單位，簽定承包合同。

第四章 建設(shè)管理

第十三條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位各方都應(yīng)嚴(yán)格履行合同和各自職責(zé)，確保工程質(zhì)量、安全、工期、投資目標(biāo)的實(shí)施。

第十四條 項(xiàng)目法人或建設(shè)單位應(yīng)在工程開(kāi)工前，到水利部門(mén)辦理質(zhì)監(jiān)申報(bào)手續(xù)，并按規(guī)定繳納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。

第十五條 要加強(qiáng)農(nóng)橋工程建設(shè)的信息管理工作。建立農(nóng)橋工程建設(shè)情況報(bào)告制度。

第五章 工程驗(yàn)收

第十六條 工程驗(yàn)收要嚴(yán)格按有關(guān)部門(mén)頒布的驗(yàn)收規(guī)程進(jìn)行。

1、工程階段驗(yàn)收：階段驗(yàn)收由項(xiàng)目法人組織，通知有關(guān)各方和質(zhì)監(jiān)單位參加。基礎(chǔ)、梁板、吊裝等重要部位和環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)行階段驗(yàn)收。

2、工程竣工驗(yàn)收：實(shí)行竣工資料備案制度和竣工決算審核制度。

（1）工程基本竣工時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按驗(yàn)收規(guī)程要求組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位提出有關(guān)報(bào)告，并按規(guī)定將施工過(guò)程中的有關(guān)資料、文件、圖紙?jiān)靸?cè)歸檔，并報(bào)水利站備案。

（2）在正式竣工驗(yàn)收之前，應(yīng)由建設(shè)單位組織初步驗(yàn)收，對(duì)初驗(yàn)查出的問(wèn)題應(yīng)在正式驗(yàn)收前解決。

（3）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)工程質(zhì)量提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

改造管理范文第5篇

一方面，他們不把自己作為變革的對(duì)象，不去面對(duì)自己思想上的懶惰、隨心所欲、不負(fù)責(zé)任的行事習(xí)慣。另一方面，有時(shí)老板也經(jīng)求他們對(duì)管理變革的意見(jiàn)。等待和觀(guān)望以及評(píng)論，成為了他們的主要工作，仿佛他們是老板派來(lái)監(jiān)督外部專(zhuān)家工作的人，就是沒(méi)有把自己放在執(zhí)行的層面上。這是管理變革的大忌！

如何真正讓這些管理人員們發(fā)生改變呢？

第一，必須把“聚光燈”打過(guò)去，必須把專(zhuān)家、老板以及企業(yè)輿論的注意力，引導(dǎo)到管理人員身上去。

筆者在早年管理變革項(xiàng)目中，曾經(jīng)在一兩個(gè)月的變革期內(nèi)遭遇過(guò)這樣的責(zé)問(wèn)：你們究竟要把企業(yè)引向何處？管理變革究竟能提升我們多少業(yè)績(jī)？這是一家企業(yè)的幾位管理人員通過(guò)一張傳真發(fā)過(guò)來(lái)的聲音。

經(jīng)過(guò)了解，這幾位管理人員，都是企業(yè)有一定影響力的人物，并且基本上都是學(xué)歷不高，追隨老板多年，從員工干到廠(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理位置上的人，他們本身就不主張變革，因?yàn)檫@會(huì)危及到他們自身的利益。有些人甚至公然對(duì)手下放言：他講他的，我做我的，大不了走人。了解到這些情況后，筆者有了一個(gè)基本的判斷：這些人不是真心站在企業(yè)立場(chǎng)上的。

筆者在接下來(lái)的一次管理層會(huì)議上，宣讀了這份傳真，然后針對(duì)這幾個(gè)人提出了幾個(gè)問(wèn)題：

一是你們認(rèn)為業(yè)績(jī)提升多少才算合理？50%怎樣？10%又怎樣？你們認(rèn)為我們給出的數(shù)據(jù)有依據(jù)嗎？你們判斷這些數(shù)據(jù)有依據(jù)嗎？既然明知沒(méi)有依據(jù)，卻一定要我們給出一個(gè)數(shù)據(jù)，這樣的要求目的何在？

二是即便第一個(gè)問(wèn)題反映了你們對(duì)企業(yè)的關(guān)心，對(duì)企業(yè)變革的關(guān)心，那你們?yōu)槭裁丛谧兏锏膱?zhí)行上，卻遲遲不按要求去做，要求你們做的流程修改和制定的表單為什么一直未做？為什么還私下阻止手下去做，并且說(shuō)：“他講他的，我做我的”，難道你們不知道，不論是我們講的和你們做的，都是企業(yè)花了錢(qián)的嗎？讓企業(yè)花錢(qián)卻又不去執(zhí)行，這樣花錢(qián)會(huì)有效果嗎？你們這叫真心關(guān)心企業(yè)嗎？

所有的管理人員聽(tīng)完上述一番話(huà)之后，都默不作聲了。此時(shí)老板站了出來(lái)，對(duì)著管理人員說(shuō)：從今天開(kāi)始，都不許談變革的大是大非問(wèn)題，這不是你們想的事。你們的工作就是把專(zhuān)家們的意見(jiàn)真正落實(shí)好，問(wèn)題和意見(jiàn)可以提，但要針對(duì)具體的變革措施來(lái)提，要建設(shè)性地提。

第二，首先必須讓管理人員檢討自己的工作，其次才能給他們輸入各種知識(shí)。

要讓企業(yè)管理人員成為變革的主體，就必須讓他們首先注意自己，注意自己的工作。所以筆者在企業(yè)的管理變革中，經(jīng)常要求管理人員做的第一個(gè)作業(yè)就是：自我檢查。對(duì)于自己在工作中的不良習(xí)慣進(jìn)行一個(gè)自查，并且分析原因，提出整改措施。

其實(shí)，這里并沒(méi)有應(yīng)用什么高深的管理方法。方法很簡(jiǎn)單，就是注意自己。

第三，“震撼”他們，是改變他們的前提。

對(duì)于那些頑固派當(dāng)然只能采取“點(diǎn)破”和“強(qiáng)力”的方法來(lái)逼著他們往前走，而對(duì)于其他大多數(shù)的管理人員來(lái)說(shuō)，則是因?yàn)樗麄兩形凑嬲庾R(shí)到改革的必要，不覺(jué)得自己的工作有多大的問(wèn)題，只覺(jué)得這樣下去還可以，所以對(duì)管理變革不理解、不配合。

筆者為了改變一家企業(yè)的管理人員現(xiàn)場(chǎng)管理的諸多不良習(xí)慣，比如亂擺亂放，垃圾亂丟，車(chē)間到處堆放物料，曾跟他們講了許多道理，收效甚微。

針對(duì)該企業(yè)的管理人員的心態(tài)，筆者帶領(lǐng)他們參觀(guān)了一些著名的家電企業(yè)，車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)讓他們震撼了：他們見(jiàn)到原來(lái)一個(gè)車(chē)間、一個(gè)工人干活的地方也可以這么干干凈凈！比他們的辦公室、寫(xiě)字間都干凈！

回去后的事就好辦多了，腦袋中的“常識(shí)”一打破，整改馬上轟轟烈烈地做了起來(lái)。

第四，用管理變革的思想占領(lǐng)企業(yè)的輿論陣地。

管理變革的核心是企業(yè)文化的改造。在變革中，新舊觀(guān)念的碰撞、新舊習(xí)慣的沖突在所難免。因此，要充分利用企業(yè)報(bào)、宣傳欄等形式，廣泛宣導(dǎo)變革，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，樹(shù)立正氣。

第五，必須通過(guò)量化的獎(jiǎng)罰手段強(qiáng)化管理變革的效果。