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1、雙一流大學(xué)名單包括兩部分。
2、世界一流大學(xué),42所,是在原有39所985院校基礎(chǔ)上增加了鄭州大學(xué)、云南大學(xué)、新疆大學(xué)原211院校。
3、世界一流學(xué)科建設(shè)高校,95所,除了原有的211院校(不含上述三所),還增加了上海海洋大學(xué)、上海體育學(xué)院、上海音樂學(xué)院、南京信息工程大學(xué)、成都理工大學(xué)、西南石油大學(xué)、外交學(xué)院、首都師范大學(xué)、中國(guó)人民公安大學(xué)、中央音樂學(xué)院、中央美術(shù)學(xué)院、中國(guó)美術(shù)學(xué)院、中央戲劇學(xué)院、天津工業(yè)大學(xué)、天津中醫(yī)藥大學(xué)、上海中醫(yī)藥大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)、成都中醫(yī)藥大學(xué)、寧波大學(xué)、河南大學(xué)。
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一、高校辦公室工作精準(zhǔn)化的內(nèi)涵
高校辦公室工作的主要職能是圍繞學(xué)校中心工作,360度全覆蓋,溝通上下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)通內(nèi)外,保障學(xué)校教學(xué)、科研等各項(xiàng)工作良性運(yùn)轉(zhuǎn),服務(wù)學(xué)校大局。高校辦公室工作能否做到精準(zhǔn)化,不僅直接關(guān)系到高校決策部署能否落實(shí)到位精干高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
那么,何為高校辦公室工作的“精準(zhǔn)化”?我們從精準(zhǔn)化的定義與內(nèi)涵來(lái)理解。“精”可以理解為完成工作的過(guò)程精簡(jiǎn)、質(zhì)量精優(yōu)、品質(zhì)精到,要求上精益求精;“準(zhǔn)”則可以理解為將辦公室的工作任務(wù)摸得準(zhǔn)確,領(lǐng)導(dǎo)決策意圖判斷拿捏的到位,工作完成的時(shí)效性、重要性理解執(zhí)行的偏差小。
總而言之,要實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)化”,既要做到準(zhǔn)確到位,又要保證優(yōu)質(zhì)高效,而且要將精準(zhǔn)理念、精準(zhǔn)過(guò)程、精準(zhǔn)結(jié)果固化下來(lái),進(jìn)而形成常態(tài)化、制度化,實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)化”。這種精準(zhǔn)化的要求不僅要求體現(xiàn)在辦公室工作人員的時(shí)間觀念、空間位置上,也要求深入到對(duì)辦公室工作的認(rèn)知感受與實(shí)踐行為上。
二、如何推進(jìn)高校辦公室工作精準(zhǔn)化
由于辦公室工作類型多、事務(wù)雜、要求高,每天處理的都是十分具體的服務(wù)性事務(wù),無(wú)論辦文辦會(huì)辦事,每一個(gè)崗位,每一個(gè)環(huán)節(jié),每一道防線,要求都十分具體,不能有一個(gè)崗位出錯(cuò),也不允許有一個(gè)環(huán)節(jié)走偏。一個(gè)環(huán)節(jié)“掉鏈子”,整個(gè)鏈條就運(yùn)轉(zhuǎn)不起來(lái)。很多瑣碎工作看似是小事,但稍有差錯(cuò)都會(huì)影響整體甚至全局工作,影響到優(yōu)質(zhì)高效優(yōu)質(zhì)的精準(zhǔn)化服務(wù)。其出發(fā)點(diǎn)、重心、核心在于服務(wù),落腳點(diǎn)在于高效優(yōu)質(zhì)的精準(zhǔn)化服務(wù)。因此,要推進(jìn)高校辦公室工作的精準(zhǔn)化,必須扭住精準(zhǔn)服務(wù)的牛鼻子,可以從以下四個(gè)“精準(zhǔn)化”著眼。
(一)定位精準(zhǔn)化。定位對(duì)標(biāo)精準(zhǔn),才能找準(zhǔn)位置,做到不越位、不缺位、不失為。辦公室工作的主體涵蓋了辦公室工作人員、高校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生及軟硬件設(shè)施。給自己的角色、工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象定位。準(zhǔn)確定好高校辦公室工作在學(xué)校全盤大局的橫縱坐標(biāo),定好服務(wù)對(duì)象的橫縱坐標(biāo)。明?_辦公室工作服務(wù)于教學(xué)、科研,上至整體規(guī)劃、小至工作安排,讓服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)教學(xué)科研、服務(wù)師生成為高校辦公室工作的風(fēng)向標(biāo),以此為過(guò)程到位與結(jié)果精準(zhǔn)打好思想基礎(chǔ)。
(二)信息精準(zhǔn)化。信息掌握精準(zhǔn),才能實(shí)現(xiàn)時(shí)效快人一步,決策高人一籌。當(dāng)前是信息高度融合與發(fā)達(dá)的時(shí)代,誰(shuí)掌握了信息,誰(shuí)就掌握了權(quán)力與未來(lái)。作為溝通上下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)動(dòng)內(nèi)外的辦公室工作,面對(duì)的事務(wù)信息量大、多、雜,對(duì)信息作出準(zhǔn)確判斷所需的知識(shí)和業(yè)務(wù)儲(chǔ)備信息要求高,因此高校辦公室工作人員要扎實(shí)持續(xù)不斷學(xué)習(xí)高等教育政策、業(yè)務(wù)及管理知識(shí),提煉總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),洞悉高等教育發(fā)展趨勢(shì),熟悉高等教育變化規(guī)律,提高對(duì)信息的識(shí)別度、敏感度與警覺性,善于捕捉信息、篩選信息、甄別信息、傳達(dá)信息、把握信息。想學(xué)校之所想,急學(xué)校之所急,辦學(xué)校之所需。通過(guò)信息獲知早、信息判斷準(zhǔn)、信息利用佳等做到觀大局、識(shí)大局,更好地服務(wù)大局。讓千里眼看得更遠(yuǎn),順風(fēng)耳聽得更靈,為學(xué)?!半p一流”建設(shè)的服務(wù)決策把好信息關(guān),打好信息前戰(zhàn)。
(三)配置精準(zhǔn)化。配置科學(xué)精準(zhǔn),才能實(shí)現(xiàn)發(fā)力精準(zhǔn)、全方位有機(jī)聯(lián)動(dòng)。要從人才配置、財(cái)力配置、物力配置、制度配套等多方面著眼,打好辦公室工作重點(diǎn)內(nèi)容與常規(guī)性工作的組合拳。使得辦公室人才隊(duì)伍精干精明,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精、雷厲風(fēng)行、緊抓快辦。即形成對(duì)工作細(xì)之又細(xì)、慎之又慎、毫不拖延的作風(fēng),對(duì)工作質(zhì)量精益求精的追求;各項(xiàng)資金使用精準(zhǔn)合規(guī),物力設(shè)施安排精準(zhǔn)到位,既無(wú)閑置、不浪費(fèi),又能通力配合、不打折扣;制度規(guī)范齊全,從制度層面完善頂層設(shè)計(jì)、謀劃資源投入、做好目標(biāo)考核和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把制度的籠子扎緊扎牢,為辦公室工作立規(guī)矩、樹規(guī)范,用原則與辦法管好辦公室工作。通過(guò)上述各項(xiàng)軟硬件資源配置的全方位精準(zhǔn)化,回應(yīng)“雙一流”建設(shè)對(duì)資源配置的硬要求。
(四)業(yè)務(wù)手段精準(zhǔn)化。業(yè)務(wù)手段選取精準(zhǔn),才能事半功倍,確保高效。好方法勝過(guò)好老師,好工具省力又省時(shí)。辦公室工作繁多,不能光顧埋頭拉車,還要抬頭看路,積極主動(dòng)探索新的工作方法與方式,切實(shí)保證各項(xiàng)工作適應(yīng)的上、跟進(jìn)的快、落實(shí)的好。具體體現(xiàn)為辦公室業(yè)務(wù)手段的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、創(chuàng)新化。業(yè)務(wù)手段是完成工作的基礎(chǔ)、支撐、依靠,只有依托新的精準(zhǔn)化技術(shù)和手段,摸清穴位、找出要害。因此,尋找、嘗試、試行、總結(jié)、固化富有創(chuàng)新性、先進(jìn)性、簡(jiǎn)捷性的業(yè)務(wù)手段,應(yīng)當(dāng)成為辦公室工作邁上臺(tái)階的定海針。業(yè)務(wù)手段精準(zhǔn)了,才能朝著既定目標(biāo)和要求精準(zhǔn)推進(jìn)辦公室工作。
2019四川普通高等院校共計(jì)126所,其中本科學(xué)校52所,??茖W(xué)校74所。比較知名的有四川大學(xué)、西南交通大學(xué)、電子科技大學(xué)、中國(guó)民用航空飛行學(xué)院、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、西南民族大學(xué)等。
擁有2所985高校,5所211高校。四川大學(xué),985,211,雙一流世界一流大學(xué)A類高校。電子科技大學(xué),985,211,雙一流世界一流大學(xué)A類高校。西南交通大學(xué),211,雙一流世界一流學(xué)科建設(shè)高校。西南財(cái)經(jīng)大學(xué),雙一流世界一流學(xué)科建設(shè)高校。
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關(guān)鍵詞:“雙一流”建設(shè)高校;學(xué)術(shù)期刊;集約化發(fā)展
2017年9月,教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委分別聯(lián)合制定和了《關(guān)于公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)[1]。世界一流大學(xué)和一流學(xué)科(以下簡(jiǎn)稱“雙一流”)建設(shè)戰(zhàn)略得到全面部署并開始實(shí)施?!半p一流”建設(shè)高校作為學(xué)術(shù)期刊的重要主辦單位之一,對(duì)我國(guó)學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展具有重要的支持和推動(dòng)作用。2019年入選中國(guó)科協(xié)等組織的“卓越行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)軍和重點(diǎn)項(xiàng)目的50種期刊中,高校主辦的期刊有14種,占比28%,且所在的高校均為“雙一流”建設(shè)高校。關(guān)于高校學(xué)術(shù)期刊與“雙一流”建設(shè)之間的共存發(fā)展也已有相關(guān)的研究,如丁佐奇等對(duì)高校一流期刊培育和“雙一流”建設(shè)互融共生、科技期刊多維度助力科技創(chuàng)新與“雙一流”建設(shè)等進(jìn)行了研究[2,3]。尚利娜等研究分析了“雙一流”建設(shè)高校學(xué)術(shù)期刊與一流學(xué)科建設(shè)關(guān)系[4]。周志紅研究了“雙一流”建設(shè)中高??萍计诳媾R的挑戰(zhàn)與機(jī)遇[5]。目前對(duì)“雙一流”建設(shè)高校的學(xué)術(shù)期刊集約化發(fā)展研究相對(duì)較少。集約化、數(shù)字化是科技期刊轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí)的兩翼[6]。隨著信息時(shí)代的快速發(fā)展,“單打獨(dú)斗”“小作坊式”的辦刊模式已很難適應(yīng)當(dāng)今學(xué)術(shù)期刊集約化、數(shù)字化、專業(yè)化和國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)[7]。在此背景下,我國(guó)學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展正在積極探索集約化發(fā)展道路[8]。高校方面如清華大學(xué)出版社期刊中心、浙江大學(xué)出版社期刊分社等通過(guò)集約化管理提升期刊的品牌影響力,取得了良好的成效。本文對(duì)“雙一流”建設(shè)高校學(xué)術(shù)期刊集約化方面的現(xiàn)狀進(jìn)行研究,多維度解析其發(fā)展現(xiàn)狀,提出若干促進(jìn)期刊集約化發(fā)展的舉措,推動(dòng)“雙一流”建設(shè)高校學(xué)術(shù)期刊的集約化發(fā)展,服務(wù)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
1數(shù)據(jù)來(lái)源與統(tǒng)計(jì)方法
《通知》確定了我國(guó)一流大學(xué)建設(shè)高校42所(其中A類一流大學(xué)建設(shè)高校36所,B類一流大學(xué)建設(shè)高校6所),一流學(xué)科建設(shè)高校95所。筆者以這137所“雙一流”建設(shè)高校為樣本,訪問(wèn)其學(xué)術(shù)期刊官方網(wǎng)站,統(tǒng)計(jì)其在學(xué)校機(jī)構(gòu)菜單中的定位歸口屬性、期刊集約化管理單位的名稱、直接負(fù)責(zé)管理和僅業(yè)務(wù)指導(dǎo)(加盟)的期刊數(shù)量等(統(tǒng)計(jì)日期截至2021年2月23日)。值得注意的是,由于中國(guó)地質(zhì)大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)三所學(xué)校在北京和其他地區(qū)兩地是獨(dú)立辦學(xué),故分開統(tǒng)計(jì),實(shí)際統(tǒng)計(jì)分析的是140所大學(xué)。具體結(jié)果見表1。
2“雙一流”建設(shè)高校學(xué)術(shù)期刊集約化現(xiàn)狀
統(tǒng)計(jì)顯示,140所高校中有75所實(shí)施了期刊的集約化管理。在集約化管理方式上分為兩種:一種是對(duì)所有期刊統(tǒng)一集約化管理;另一種是對(duì)部分期刊統(tǒng)一管理,還有一部分期刊是加盟期刊,僅負(fù)責(zé)實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)于全部期刊集約化管理的期刊,在上游階段仍處于單刊運(yùn)轉(zhuǎn)模式,期刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量均由各刊主編和編委會(huì)負(fù)責(zé)。集約化管理大都主要體現(xiàn)在期刊生產(chǎn)流程的下游,如期刊印刷、出版、發(fā)行、行業(yè)服務(wù)等環(huán)節(jié);此外,對(duì)人、財(cái)、物等實(shí)施統(tǒng)一管理,通過(guò)優(yōu)化人員配置,節(jié)約人力物力等資源。具體統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果如下。
2.1名稱和定位
75所高校打破了“小”“散”“弱”的管理模式,成立了期刊社、期刊中心、學(xué)報(bào)(期刊)編輯部等,對(duì)期刊實(shí)施集約化統(tǒng)一管理,對(duì)期刊建設(shè)日益重視。期刊集約化管理單位名稱中,使用最多的是期刊社,雖然名稱各不相同,但職能相近。對(duì)這75所高校官網(wǎng)上“機(jī)構(gòu)設(shè)置”菜單的調(diào)查顯示,這些高校對(duì)學(xué)術(shù)期刊單位的定位屬性存在不同,有11種分類:將其作為直附屬單位的有40所高校,作為教輔機(jī)構(gòu)有7所,作為業(yè)務(wù)部門有5所,作為黨(行)政部門、教輔及直屬單位各有4所,作為管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院各2所,作為科研產(chǎn)業(yè)教學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)支持機(jī)構(gòu)、資源保障部各1所,還有3所高校在其官網(wǎng)上沒有查到相關(guān)的分類定位。另有北京師范大學(xué)出版集團(tuán)期刊社、清華大學(xué)出版社期刊中心、浙江大學(xué)出版社期刊分社以及中南大學(xué)出版社期刊部等歸屬在出版社,不是學(xué)校的直屬二級(jí)部門。此外,還有65所高校沒有專門成立期刊集約化部門,期刊散落在相關(guān)部門或者學(xué)院中。
2.2期刊規(guī)模
在75所成立集約化管理部門的高校中,期刊管理方式有所不同。有的高校是對(duì)所有期刊進(jìn)行了集約化統(tǒng)一管理,而有的高校只是對(duì)部分期刊實(shí)施了集約化直接管理,另外的一些期刊僅是業(yè)務(wù)指導(dǎo)(加盟)。其中,對(duì)期刊進(jìn)行統(tǒng)一管理的高校有59所,部分期刊實(shí)施統(tǒng)一管理、部分期刊僅業(yè)務(wù)指導(dǎo)的高校有13所。實(shí)施統(tǒng)一管理期刊數(shù)量前五位的單位是清華大學(xué)出版社期刊中心(30種)、浙江大學(xué)出版社期刊分社(22種)、上海大學(xué)期刊社(15種)、中南大學(xué)出版社期刊部(10種)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)期刊中心(9種)。期刊總數(shù)前五位的單位分別是上海交通大學(xué)期刊中心(61種)、四川大學(xué)期刊社(32種)、浙江大學(xué)出版社期刊分社和清華大學(xué)出版社期刊中心(均為30)種、武漢大學(xué)科技期刊中心(29種)、中山大學(xué)學(xué)報(bào)編輯部(期刊管理中心)(28種)。鄭州大學(xué)期刊中心主頁(yè)上列出了15種期刊,但是否統(tǒng)一管理沒有說(shuō)明。湖南師范大學(xué)期刊社沒有找到相關(guān)的期刊網(wǎng)站信息,故期刊數(shù)量等信息不詳。
2.3專業(yè)化發(fā)展
高校學(xué)報(bào)作為特色的歷史產(chǎn)物,在高校學(xué)術(shù)期刊中占有很大比重。75所高校雖主辦的期刊數(shù)量種類各部相同,但均有相應(yīng)的高校學(xué)報(bào),且很多高校的學(xué)報(bào)還有很多不同版本,如自科版、社科版、英文版等。隨著期刊的專業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)日趨成熟,高校學(xué)報(bào)也采取了很多措施實(shí)施專業(yè)化改版。學(xué)報(bào)英文版的專業(yè)化改版最為突出,如北京科技大學(xué)、西安交通大學(xué)、浙江大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、上海大學(xué)、華中科技大學(xué)、重慶大學(xué)、西南交通大學(xué)、華中科技大學(xué)等高校學(xué)報(bào)英文版均進(jìn)行了專業(yè)化改版?!肚迦A大學(xué)學(xué)報(bào)自然科學(xué)版(英文版)》雖沒有改期刊名,但從2011年開始只刊登信息類領(lǐng)域論文;《上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)(英文版)》已經(jīng)通知,從2021年開始重點(diǎn)出版醫(yī)工交叉領(lǐng)域的論文。在高校學(xué)報(bào)中文版的專業(yè)化發(fā)展等方面,也有一些學(xué)報(bào)進(jìn)行了專業(yè)化改版或改名,如《北京科技大學(xué)學(xué)報(bào)》改版為《工程科學(xué)學(xué)報(bào)》,《東北師大學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版)》改版為《現(xiàn)代中小學(xué)教育》,《北京中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報(bào)(中醫(yī)臨床版)》改版為《現(xiàn)代中醫(yī)臨床》等。高校學(xué)報(bào)英文版改版的數(shù)量大于學(xué)報(bào)理工中文版,其次是學(xué)報(bào)社科版。
2.4編制體系
在期刊集約化方面,由于辦刊主體形式多樣,因此期刊管理體系也有所不同。根據(jù)已有的期刊集約化管理單位來(lái)看,共有三種編制形式,包括事業(yè)編制、企業(yè)編制、事業(yè)編制和企業(yè)編制共存。(1)事業(yè)編制的單位有70所。對(duì)于事業(yè)編制體系的單位,編輯人員定編定崗,其薪酬由學(xué)校根據(jù)崗位、職稱等予以發(fā)放。一些來(lái)自期刊發(fā)行(包括紙質(zhì)版和合作數(shù)據(jù)庫(kù)電子版)、版面費(fèi)等收入則用以補(bǔ)充辦刊經(jīng)費(fèi)等。除此之外,由于每本期刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量等各不相同,因此期刊管理上根據(jù)期刊自身特色,設(shè)置期刊不同的差異化發(fā)展目標(biāo),實(shí)施縱向考核,調(diào)動(dòng)編輯人員的工作積極性。(2)考慮學(xué)術(shù)期刊本身的特殊屬性,目前高校里單獨(dú)企業(yè)編制的期刊管理單位數(shù)量很少。(3)對(duì)于事業(yè)編制和企業(yè)編制共存的期刊管理單位來(lái)說(shuō),一種是和學(xué)校的出版社緊密相聯(lián),如清華大學(xué)出版社期刊中心、浙江大學(xué)出版社期刊分社等,另一種是通過(guò)第三方人才公司招聘非事業(yè)編制的編輯人員,如山東大學(xué)科技期刊社,鄭州大學(xué)期刊中心等,兩種模式都有靈活的用人自主權(quán)和薪酬激勵(lì)機(jī)制。
3促進(jìn)“雙一流”建設(shè)高校學(xué)術(shù)期刊集約化發(fā)展的思考
3.1明確期刊集約化單位在高校部門體系中的定位
眾所周知,學(xué)術(shù)期刊是學(xué)術(shù)交流的重要平臺(tái),也是我國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分,對(duì)我國(guó)科學(xué)人才培養(yǎng)和科研梯隊(duì)建設(shè)發(fā)揮著重要作用。在眾多的“雙一流”建設(shè)高校網(wǎng)站主頁(yè)上,將學(xué)術(shù)期刊歸屬為“科學(xué)研究”范疇。但學(xué)術(shù)期刊集約化管理單位在高校中并沒有被定位為科學(xué)研究機(jī)構(gòu),很多高校將其作為附屬單位。學(xué)術(shù)期刊集約化管理單位并非直接從事科學(xué)研究的機(jī)構(gòu),而是作為出版機(jī)構(gòu)服務(wù)于科學(xué)研究,是學(xué)術(shù)支持機(jī)構(gòu)。目前,大多數(shù)高校將其作為學(xué)校獨(dú)立的二級(jí)部門進(jìn)行管理,但在學(xué)校部門體系中的定位尚未有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。
3.2加強(qiáng)服務(wù)學(xué)?!半p一流”建設(shè)的水平
學(xué)術(shù)期刊可以支撐學(xué)校學(xué)科的建設(shè),反之,學(xué)科建設(shè)會(huì)促進(jìn)學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展。丁佐奇等曾對(duì)高校主辦的SCI期刊對(duì)ESI學(xué)科的影響進(jìn)行了定量研究,發(fā)現(xiàn)高校主辦的SCI期刊從發(fā)文量和被引頻次兩個(gè)方面對(duì)其高校ESI學(xué)科建設(shè)作出了較大貢獻(xiàn)[9]。14種入選2019年中國(guó)科協(xié)等組織的“卓越行動(dòng)計(jì)劃”的領(lǐng)軍和重點(diǎn)項(xiàng)目中高校主辦的期刊中,有13種期刊為集約化管理模式,而非單刊作戰(zhàn)。近幾年,很多高校紛紛以其“雙一流”學(xué)科為基礎(chǔ),申請(qǐng)“中國(guó)科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目”。在2019年度和2020年度入選的60種期刊中,有30種期刊屬于高校系統(tǒng),涉及“雙一流”建設(shè)高校的有17所,其中實(shí)施期刊集約化管理的高校有13所。除了創(chuàng)辦新刊,在期刊刊號(hào)資源有限的情況下,期刊集約化管理單位也在內(nèi)部?jī)?yōu)化期刊資源,如上海交通大學(xué)期刊中心的《中西醫(yī)結(jié)合護(hù)理(中英文)》和《海洋工程裝備與技術(shù)》分別于2020年12月和2021年1月休刊,將進(jìn)行期刊領(lǐng)域和內(nèi)容的重新定位,以便更好地為學(xué)科建設(shè)服務(wù)。期刊集約化管理部門應(yīng)積極融入學(xué)校“雙一流”學(xué)科建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)與學(xué)校的“雙贏”。從2019年開始,上海交通大學(xué)開始啟動(dòng)“上海交通大學(xué)期刊學(xué)術(shù)影響力提升計(jì)劃”項(xiàng)目,旨在提高其學(xué)術(shù)期刊的影響力。山東大學(xué)從2019開始實(shí)施《山東大學(xué)世界一流科技期刊培育計(jì)劃》,將科技期刊建設(shè)作為學(xué)術(shù)振興的重要組成部分,納入學(xué)校全面深化改革和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中。
3.3豐富學(xué)術(shù)期刊集約化管理建設(shè)的內(nèi)涵
期刊集約化發(fā)展并非簡(jiǎn)單的將編輯人員聚集到一起辦公,而是集約化的管理體系。集約化管理的目的是通過(guò)資源共享來(lái)節(jié)省人力、物力、財(cái)力等,全面提升期刊的競(jìng)爭(zhēng)力。集約化只是手段,不是目的。要建立期刊管理機(jī)制、編輯人才培養(yǎng)機(jī)制、出版運(yùn)行機(jī)制等諸多保障制度,豐富期刊的集約化管理建設(shè)內(nèi)涵。條件成熟的單位可以在組織架構(gòu)上嘗試改變以單刊編輯部為主的模式,采用面向集群的集約化發(fā)展,如設(shè)立中文科技期刊編輯中心、英文科技期刊編輯部中心、人文社科期刊編輯中心等。
3.4穩(wěn)步推進(jìn)高校期刊集約化管理規(guī)模
在統(tǒng)計(jì)的140所“雙一流”建設(shè)高校中,還有65所高校沒有實(shí)施期刊集約化管理。原因是多方面的,比如高校尚未有相關(guān)規(guī)劃,或因?yàn)槠诳k刊主體形式多樣,有學(xué)校、學(xué)院、科研團(tuán)隊(duì)等,編輯人員包括全職和來(lái)自學(xué)院等部門的兼職人員,實(shí)施期刊集約化管理的條件不成熟。高校學(xué)術(shù)期刊集約化建設(shè),應(yīng)立足實(shí)際情況,穩(wěn)妥推進(jìn),不宜為了集約而集約,搞“一刀切”。
一、“雙一流”背景下地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的意義
“雙一流”建設(shè)方案的推進(jìn)勢(shì)必會(huì)突破歷史的局限,為地方高校進(jìn)行良好轉(zhuǎn)型發(fā)展提供契機(jī)。
不管是從宏觀的政策層面還是從院校的主體層面,都會(huì)促使當(dāng)?shù)馗咝T诟髯缘念I(lǐng)域中追求卓越和爭(zhēng)創(chuàng)一流,從而以創(chuàng)造出優(yōu)秀成績(jī)作為杠桿,充分激發(fā)高校學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力和發(fā)展的活力,以提高當(dāng)?shù)馗咝=逃母?jìng)爭(zhēng)力與綜合實(shí)力,同時(shí)也能防止課程和知識(shí)的重復(fù)交叉。“雙一流”建設(shè)方案對(duì)當(dāng)?shù)馗咝5姆诸惞芾?、分類評(píng)估和分類發(fā)展進(jìn)行改革創(chuàng)新,為當(dāng)?shù)馗咝5霓D(zhuǎn)型發(fā)展注入新的活力并進(jìn)行大膽的探索,讓各個(gè)領(lǐng)域、類別和層次創(chuàng)新出高水平的教學(xué)模式,以達(dá)到百花齊放、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好競(jìng)爭(zhēng)局面。
“雙一流”的政策給地方院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)了多樣性的發(fā)展機(jī)遇,而且主導(dǎo)著未來(lái)五十年我國(guó)高等教育的教育方向,讓地方高校得以抓住良好機(jī)遇,并乘勢(shì)而起,追求卓越、跨越式發(fā)展。
二、“雙一流”背景下地方高校創(chuàng)新能力的建設(shè)
1.樹立起創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)型理念
隨著經(jīng)濟(jì)時(shí)代的高度發(fā)展,“雙一流”將地方高校推向全新的時(shí)代。在區(qū)域性創(chuàng)新總體系中,地方高校是主體,已不再是簡(jiǎn)單地向社會(huì)提供人才資源。創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已成為當(dāng)下高校拓展的新使命,為國(guó)家與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大的創(chuàng)新作用。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)具有濃烈的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,是一種全新式的教育模范,不僅能培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的人才,而且有著強(qiáng)大的商業(yè)和成果轉(zhuǎn)化能力,是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī),是當(dāng)下“雙一流”背景下地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求。知識(shí)資源向知識(shí)資本轉(zhuǎn)化是創(chuàng)業(yè)型高校典型的特征,只有滿足社會(huì)主體的需求才能體現(xiàn)出市場(chǎng)的價(jià)值,才能轉(zhuǎn)換成資本的形態(tài)。同時(shí),創(chuàng)業(yè)型高校要樹立起先進(jìn)的辦學(xué)理念,在創(chuàng)造知識(shí)、傳播知識(shí)與應(yīng)用知識(shí)等過(guò)程中,讓知識(shí)資源得以資本化,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神。
2.創(chuàng)新地方高??萍寂c能力建設(shè)
在“雙一流”建設(shè)過(guò)程中,地方高校對(duì)原始知識(shí)的創(chuàng)造和基礎(chǔ)的研究等應(yīng)有突破性的創(chuàng)新。和發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)對(duì)教育和科研經(jīng)費(fèi)的投入都處在比較低的水平,造成原始知識(shí)的創(chuàng)造并不活躍。為解決這一矛盾,政府對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的投入應(yīng)有所提高,并對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理的安排。而地方高校則應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的需求增強(qiáng)橫向的科研合作,這不僅將籌集科研經(jīng)費(fèi)的渠道豐富化,而且有利于走出科研經(jīng)費(fèi)短缺的困境。同時(shí),地方高校應(yīng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的體制和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革研究,以改變以往只注重?cái)?shù)量和形式卻忽略質(zhì)量和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的現(xiàn)象,并加強(qiáng)國(guó)家的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),鼓勵(lì)跨國(guó)際的科技合作,以尋得國(guó)際科研合作的機(jī)遇,從而提高高校原始知識(shí)的創(chuàng)造能力。
3.地方高校要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)以培養(yǎng)具有開拓素質(zhì)的人才作為最終教育目標(biāo),不應(yīng)再局限于以往只為求得安穩(wěn)工作的狹隘思想。所以,地方高校要將學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)出來(lái),使學(xué)生掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本知識(shí)。地方高校應(yīng)把學(xué)生的批判思維、觀察能力和協(xié)調(diào)組織能力培養(yǎng)好,讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)下創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn),并能把握住創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。
三、“雙一流”背景下地方高校轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在的問(wèn)題
高層次的人才是高校高水平教學(xué)質(zhì)量的保障,最近這幾年,為了改變?nèi)狈Ω邔哟稳瞬诺木置?,各所高校加大了培養(yǎng)人才的力度,制定出引進(jìn)人才的新機(jī)制,為地方高校實(shí)現(xiàn)“雙一流”的發(fā)展提供了保障。但在全球化的影響下,對(duì)比海外一流大學(xué),我國(guó)高校的人才隊(duì)伍建設(shè)水平仍需提高。
1.高層次人才的引進(jìn)制度不完善
在“雙一流”背景和時(shí)展的影響下,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日益激烈,高校對(duì)高層次教學(xué)人才的需求量也在不嗉喲螅傳統(tǒng)等待式的招聘模式已不能吸引高層次人才的注意力。地方高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中雖然出臺(tái)了一系列宏觀政策,為高校高層次人才隊(duì)伍的建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ),但所制定出的相關(guān)政策并沒有考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。如一些地方高校在引進(jìn)高層次人才進(jìn)行培養(yǎng)的時(shí)候盲目效仿海外高校高層次人才培養(yǎng)方案,這與我國(guó)的時(shí)展不能很好地契合,毫無(wú)自身特色。近年來(lái),我國(guó)高校引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才的制度并不全面,從而導(dǎo)致高層次人才嚴(yán)重流失。如一些教師通過(guò)高校提供海外培養(yǎng)的機(jī)會(huì)出國(guó)留學(xué),但待自身專業(yè)知識(shí)提升后便另尋出路,這為高校的高層次人才可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了極大的困擾。
2.對(duì)引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才不重視
要在高校中建立具有高文化素養(yǎng)和專業(yè)資質(zhì)的人才隊(duì)伍,就必須要求高校的管理層對(duì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)要有足夠的重視,并有鼓勵(lì)創(chuàng)新、超越自我的觀念。但從目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)來(lái)看,高校的管理層并沒有意識(shí)到建立高層次人才隊(duì)伍的重要性,所以導(dǎo)致在實(shí)際引進(jìn)人才的時(shí)候沒有發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì),也沒有為高層次的人才創(chuàng)造出優(yōu)良的工作條件,使得我國(guó)引進(jìn)人才的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足高校的需求。
3. 高層次人才引進(jìn)渠道、培養(yǎng)模式單一
我國(guó)高校引進(jìn)高層次人才的戰(zhàn)略并沒有完全成熟,所以引進(jìn)人才的過(guò)程十分被動(dòng)。在當(dāng)下,人才的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,一些高校因自身原因難以通過(guò)招聘的形式獲得高層次的人才,即使能成功引進(jìn)少量人才,但在進(jìn)一步培養(yǎng)方面仍會(huì)存在困難。雖然高校近年來(lái)碩士研究生和博士研究生的數(shù)量有所提升,但在高層次人才的培養(yǎng)過(guò)程中,一些高校仍未很好地結(jié)合新時(shí)代的發(fā)展特點(diǎn),而且培養(yǎng)模式比較單一,沒有完善人才培養(yǎng)體系,這對(duì)高校建設(shè)高層次人才隊(duì)伍造成了極大的影響,而且也極不利于我國(guó)高?!半p一流”的建設(shè)。
四、“雙一流”背景下地方高校轉(zhuǎn)型的有效對(duì)策
1. 完善高層次人才引進(jìn)制度
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,只有通過(guò)交流合作才能保證高校人才的持續(xù)發(fā)展,尤其“雙一流”政策推出后,地方高校要進(jìn)行轉(zhuǎn)型以實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,就必須擴(kuò)大高層次人才的數(shù)量,提高其專業(yè)素質(zhì)。在地方高校之間建立起共同發(fā)展的理念是十分重要的途徑,建立互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是當(dāng)下最便捷的方式。地方高??梢猿浞诌\(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息傳播快速、信息資源豐富等優(yōu)勢(shì)招聘高層次人才。同時(shí)地方高校應(yīng)擴(kuò)大自身的影響力,可以通過(guò)微博、官方網(wǎng)站和公眾號(hào)等先進(jìn)的新媒體平臺(tái),對(duì)自身的辦校優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行合理的宣傳,并開設(shè)交流的平臺(tái),使高校與社會(huì)中高層次的人才進(jìn)行交流。同時(shí),地方高校在培養(yǎng)人才的過(guò)程中,應(yīng)把高校發(fā)展的狀況和教師的特點(diǎn)相結(jié)合,以建立健全高層次人才培養(yǎng)機(jī)制。將人才的引進(jìn)與培養(yǎng)模式與先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合,不僅能使高校的教學(xué)資源得以豐富化,而且能在一定程度上有效提升高校的影響力,為在“雙一流”背景下地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展打下良好的基礎(chǔ);而且只有通過(guò)建立起完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度來(lái)提升高層次人才的積極性,才能保證我國(guó)高校人才可持續(xù)化發(fā)展的良好局面。
2. 發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用,重視人才的引進(jìn)培養(yǎng)
政府部門應(yīng)根據(jù)地方高校的發(fā)展制定出相關(guān)的政策,并充分發(fā)揮出政策的導(dǎo)向作用,使高校的管理者重視高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)。在國(guó)際化環(huán)境影響下,世界各地高校對(duì)人才的需求量不斷擴(kuò)大,再加上相關(guān)的政策出臺(tái),使得高校傳統(tǒng)的招聘人才模式被打破,而且基于轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求,高校的管理者會(huì)主動(dòng)與具有高素質(zhì)、高科研成就的人才進(jìn)行聯(lián)系。成功引進(jìn)高層次的人才后,高校應(yīng)從滿足人才的相關(guān)利益作為出發(fā)點(diǎn),提供具有吸引力的相關(guān)條件,并打造出優(yōu)良的工作環(huán)境。同時(shí),在成功引進(jìn)高層次的專業(yè)人才后,不能忽略對(duì)他們的進(jìn)一步的培養(yǎng),高校應(yīng)鼓勵(lì)教師到海外進(jìn)修,并為他們提供物質(zhì)和精神方面的支持。
3.建設(shè)多種引進(jìn)培養(yǎng)人才的渠道
通過(guò)學(xué)校與企業(yè)進(jìn)行合作,豐富引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才的渠道。高校對(duì)所引進(jìn)人才給予足夠重視的同時(shí),也不能忽視對(duì)高校教師的培養(yǎng)。高校應(yīng)利用和企業(yè)之間的合作進(jìn)行教師的培養(yǎng),比如可通過(guò)校企合作和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)共同開發(fā)互相交流、互相學(xué)習(xí)的實(shí)踐平臺(tái),讓高校教師得以向企業(yè)優(yōu)秀的管理者進(jìn)行學(xué)習(xí),與他們多交流,以豐富自身的專業(yè)技能,使高校教師的視野得以開闊,這對(duì)提升高校教師的科技創(chuàng)新能力可起到極大的促進(jìn)作用。而且建立校企合作學(xué)習(xí)的實(shí)踐平臺(tái),對(duì)豐富高校培養(yǎng)人才渠道也起到了促進(jìn)作用,使高校不再局限于單一理論式的培養(yǎng)模式。同時(shí),要提高高校教師的外語(yǔ)水平,讓高校與國(guó)際進(jìn)行對(duì)接,在“雙一流”背景下實(shí)現(xiàn)高校的國(guó)際化轉(zhuǎn)型發(fā)展,也能為建設(shè)“雙一流”高校提供更多的人才。
五、總結(jié)
地方高校作為知識(shí)創(chuàng)新培養(yǎng)的主體,是技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)頭人和人力資源的培養(yǎng)基地。 在“雙一流”背景下,地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)吸收西方高校的成功經(jīng)驗(yàn),讓我國(guó)高校的創(chuàng)新能力得以大幅度提高。通過(guò)完善高層次人才的引進(jìn)制度來(lái)保證高校人才的可持續(xù)化發(fā)展,并發(fā)揮政策的指導(dǎo)作用,讓高校重視人才的引進(jìn)培養(yǎng),通過(guò)校企合作方式來(lái)培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才,為“雙一流”背景下地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供具有創(chuàng)新能力的高層次人才。
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