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未入戶證明范文第1篇

2、父母結(jié)婚證、身份證、戶口簿(復(fù)印件各1份，驗(yàn)原件)。

3、擬入戶地街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)出具的計(jì)劃生育證明(原件1份)。

4、政策內(nèi)生育一孩的，提供母親的計(jì)劃生育服務(wù)證;政策內(nèi)生育二孩的，提供二孩生育審批表(復(fù)印件1份，驗(yàn)原件)。

未入戶證明范文第2篇

理論界對(duì)此問題有四種不同的觀點(diǎn)。一是指公民私人住宅，不包括其他場(chǎng)所。二是指固定住所，即以此為家的場(chǎng)所，如學(xué)生宿舍，但不包括賓館房間。三是指人長(zhǎng)期或者固定生活、起居或者休息的場(chǎng)所，包括賓館房間。四是指私人住宅以及其他供人們生活、學(xué)習(xí)的建筑物，如辦公場(chǎng)所。

可以看出以上四種觀點(diǎn)有很大的不同。筆者認(rèn)為應(yīng)綜合考慮各種因素。例如一個(gè)賓館房間，不能單純的認(rèn)為是否是“戶”，而要看住宿人的住宿時(shí)間和意圖以及其他方面，如果是要長(zhǎng)時(shí)間居住并且是合法的目的，則可以綜合考慮認(rèn)定為“戶”。我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家，各個(gè)民族的風(fēng)俗習(xí)慣不同，同時(shí)我國(guó)地域遼闊，各個(gè)地方的風(fēng)俗不同，所以筆者建議在刑法的基礎(chǔ)下，各個(gè)地方可對(duì)此進(jìn)行相關(guān)規(guī)定，以完善其合理性。

刑法第263條第(一)項(xiàng)，2000年11月28日，最高人民法院《關(guān)于審理搶劫案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定的“入戶搶劫”，是指為實(shí)施搶劫行為而進(jìn)入他人生活的與外界相對(duì)隔離的場(chǎng)所，包括封閉的院落、牧民的帳篷、漁民作為家庭生活場(chǎng)所的漁船、為生活租用的房屋等進(jìn)行搶劫的行為。最高法2005年《關(guān)于審理搶劫、搶奪刑事案件適用法律若干問題的意見》中，對(duì)“戶”做出進(jìn)一步的解釋。是指住所，其特征表現(xiàn)為供他人家庭生活和與外界相對(duì)隔離的兩個(gè)方面，前者為功能特征，后者為場(chǎng)所特征。一般情況下，集體宿舍、旅店賓館、臨時(shí)搭建公棚等不應(yīng)認(rèn)定為“戶”，因?yàn)槠湟话悴荒軡M足功能特征的條件，即不能為供他人家庭生活，家庭生活一般是指具有血緣關(guān)系的親屬組成的家庭人員相對(duì)固定的居住在一起，特點(diǎn)有二：一是成員間有血緣關(guān)系，二是成員較固定。例如：學(xué)生宿舍雖也是與他人生活的與外界相對(duì)隔離的住所，是多人居住的場(chǎng)所，但是并非封閉的家庭居住環(huán)境，因此，學(xué)校的學(xué)生宿舍并不屬于“入戶搶劫”中的“戶”。但在特定情況下，綜合考慮相關(guān)因素后，如果確實(shí)具有上述兩個(gè)特征的，也可以認(rèn)定為“戶”。

二、“入戶”的認(rèn)定

從最高法的司法解釋的情況來看，要求“入戶”目的的非法性。進(jìn)入他人住所須以實(shí)施搶劫等犯罪為目的。搶劫行為雖然發(fā)生在戶內(nèi)，但行為人不以實(shí)施搶劫等犯罪為目的進(jìn)入他人場(chǎng)所，而是在戶內(nèi)臨時(shí)起意實(shí)施搶劫的，不屬于“入戶搶劫”。因此筆者認(rèn)為，認(rèn)定其目的的非法性需要注意一下幾點(diǎn)：從時(shí)間上來看，搶劫起意是在戶外;從地點(diǎn)上來看，暴力或暴力脅迫行為發(fā)生在戶內(nèi);從目的上來看，須以實(shí)施搶劫等犯罪為目的但又沒有僅限于為了實(shí)施搶劫犯罪，還應(yīng)包括為了實(shí)施盜竊、詐騙、搶奪而入戶，為了窩藏贓物、抗拒抓捕、毀滅罪證當(dāng)場(chǎng)使用暴力或以暴力相威脅的行為。

一旦確定了其目的的非法性，就不論行為人采取何種辦法，包括非法的和合法的，只要進(jìn)入戶內(nèi)之后實(shí)施了暴力或者暴力相威脅強(qiáng)行劫取被害人財(cái)物，符合搶劫罪的構(gòu)成要件，就應(yīng)認(rèn)定構(gòu)成“入戶”搶劫。

三、實(shí)施行為的認(rèn)定

“入戶搶劫”要求暴力或者暴力脅迫行為必須發(fā)生戶內(nèi)?！缎谭ā返诙倭艞l規(guī)定：犯盜竊、詐騙、搶奪罪，為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而當(dāng)場(chǎng)使用暴力或者以暴力相威脅的，依照本法第二百六十三條的規(guī)定定罪處罰。即搶劫罪定罪處罰。這就是所謂的“轉(zhuǎn)化型搶劫”對(duì)此，我們可進(jìn)一步理解，如果該暴力或者暴力脅迫行為發(fā)生在戶內(nèi)，可以認(rèn)定為“入戶搶劫”;如果發(fā)生在戶外，不能認(rèn)定為“入戶搶劫”。

此外，其暴力是指對(duì)被害人的身體施以打擊或強(qiáng)制，借以排除被害人的反抗，從而劫取他人財(cái)物的行為。暴力必須在取得他人財(cái)物的當(dāng)場(chǎng)實(shí)施。雖然使用了暴力但未當(dāng)場(chǎng)獲取財(cái)物或者是在劫取財(cái)物之后又出于其他動(dòng)機(jī)傷害被害人的，則都不屬于搶劫中的暴力，構(gòu)成犯罪的應(yīng)以他罪論處。用暴力的目的就在于排除被害人的反抗，致使被害人不敢反抗或不能反抗，從而劫取財(cái)物。暴力程度只要能對(duì)他人身體起到強(qiáng)制、打擊作用即可，并不要求其危及他人的身體健康或生命安全。其脅迫是指被害人以當(dāng)場(chǎng)實(shí)施暴力相威脅，進(jìn)行精神強(qiáng)制，從而使其產(chǎn)生恐懼而不敢反抗，任其搶走財(cái)物或者被迫交出財(cái)物的行為，脅迫的內(nèi)容是當(dāng)場(chǎng)對(duì)被害人施以暴力。還須是行為人有意識(shí)地給被害人施加精神壓力，進(jìn)行精神強(qiáng)制，意在使其產(chǎn)生恐懼，不敢反抗，而為其劫取財(cái)物創(chuàng)造條件。

入戶搶劫是一個(gè)較復(fù)雜的復(fù)合行為，在認(rèn)定入戶搶劫時(shí)要綜合考慮，尋求證據(jù)。以求達(dá)到犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分。一般情況下，根據(jù)相關(guān)司法解釋和權(quán)威人士解釋，認(rèn)定入戶搶劫應(yīng)具備的證據(jù)包括：(1)犯罪嫌疑人供述或辯解、被害人陳述。證明被侵入的場(chǎng)所具有“戶”的特征;(2)現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄及照片應(yīng)固定一下內(nèi)容：現(xiàn)場(chǎng)被侵入或破壞的痕跡，如破壞的門、窗、鎖、家具、家電等;犯罪嫌疑人遺落在現(xiàn)場(chǎng)的物證、痕跡;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有證明被害人在此生活起居的用品如床、被褥、衣物等;(3)現(xiàn)場(chǎng)提取的以上物證及其辨認(rèn)筆錄;(4)犯罪嫌疑人遺留在現(xiàn)場(chǎng)的痕跡鑒定，如腳印、指紋;(5)鄰居或親友的證人證言，證明被害人在此生活起居等情況。

四、“入戶搶劫”犯罪形態(tài)的認(rèn)定

在搶劫過程中，既沒有搶到財(cái)物，又沒有致人輕傷的，為未遂。搶到財(cái)物的，或者雖沒有搶到財(cái)物但致人輕傷或致人重傷、死亡的屬于結(jié)果加重犯，是搶劫罪的既遂。類似的，“入戶搶劫”如果在戶內(nèi)未竊取到他人財(cái)物，又未給他人人身權(quán)利造成危害后果的，同樣屬于“未遂”。

綜上，“入戶搶劫”的相關(guān)問題還有許多問題有待探討。但是，筆者認(rèn)為，隨著法制的不斷發(fā)展，許多問題會(huì)逐步得到解決。

參考文獻(xiàn)

未入戶證明范文第3篇

一、2013年工作回顧

（一）城鄉(xiāng)最低生活保障工作開展有序，推進(jìn)得力，困難群眾基本生活得到切實(shí)保障

從2013年7月起，全區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每月260元、210元提高到每人每月310元、240元。我區(qū)現(xiàn)有城市低保對(duì)象3029戶、7878人，有農(nóng)村低保對(duì)象7253戶、13134人。截止2013年12月，全區(qū)共累計(jì)發(fā)放城市低保資金2066.2882萬元（含過節(jié)費(fèi)、一、二季度物價(jià)補(bǔ)貼，），累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金3143.708萬元（含過節(jié)費(fèi)、一、二季度物價(jià)補(bǔ)貼），發(fā)放率均達(dá)到100%。2013年以來，城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理效果明顯，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（居）委會(huì)工作力度較大，通過入戶調(diào)查、民主評(píng)議，全年城市低保共取消低保對(duì)象187戶、419人，調(diào)整101戶、100人，新增213戶、447人。農(nóng)村低保共取消低保對(duì)象677戶、1064人，調(diào)整630戶、619人，并將符合條件的969戶、1545人納入到農(nóng)村低保范圍。下半年，我們對(duì)全區(qū)低保信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了審計(jì)和規(guī)范，以便于下一步對(duì)城鄉(xiāng)低保的公開、透明、規(guī)范化管理，切實(shí)讓貧困家庭得到有效保障，讓生活好轉(zhuǎn)的家庭脫離保障范圍。

（二）慈善捐助、救助工作有了新起色

2013年度，區(qū)慈善總會(huì)的宣傳工作有較大進(jìn)展，組織開展了一系列慈善救助活動(dòng)。新增慈善超市2個(gè)，在主要商業(yè)活動(dòng)區(qū)擺放捐款箱6個(gè)，并與五星電器、冷暖天地、越野E族等商家和愛心人士聯(lián)動(dòng)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截止12月底，共籌集善款30.8121萬元（含大病救助款），接收并發(fā)放價(jià)值4.5萬元的暖氣15臺(tái)，羽絨服400件。通過慈善超市，為特困家庭發(fā)放大米、食用油、掛面等生活日用品8萬元；協(xié)同廣東省東莞市億茂濾材有限公司為我區(qū)40名學(xué)生發(fā)放“陽光助學(xué)”資助款3.6萬元。為20名患有先天性心臟病、白血病、尿毒癥、惡性腫瘤的病患兒童實(shí)施了手術(shù)。

（三）其它工作落實(shí)到底到位

1．年初以來，國(guó)家審計(jì)署對(duì)全國(guó)社保工作進(jìn)行為期三個(gè)月的審計(jì)。審計(jì)時(shí)間段為05年至2011年，涉及到城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會(huì)保障內(nèi)容，分為數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、業(yè)務(wù)審計(jì)三個(gè)階段，數(shù)據(jù)量十分龐大。在審計(jì)過程中，我們積極配合區(qū)審計(jì)部門，加班加點(diǎn)地進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù)審計(jì)。同時(shí)對(duì)低保工作中存在的重復(fù)享受等問題及時(shí)進(jìn)行了糾正，并為低保工作中存在的難題提供了較好的解決方法。社保審計(jì)工作取得了圓滿成功，受到上級(jí)審計(jì)、民政部門的一致好評(píng)。

2．經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房核查。為了讓城區(qū)貧困的無住房居民和低收入家庭都能享受到黨和政府的溫暖，徹底解決部分困難群眾無房居住的問題，低?？七€專門抽調(diào)人員配合區(qū)、市建設(shè)局房管部門對(duì)全區(qū)649戶無住房及低收入家庭進(jìn)行了核查，為353戶家庭辦理了住房補(bǔ)貼，為63戶低收入家庭辦理了廉租住房，46戶符合經(jīng)濟(jì)適用房的購(gòu)買條件。

3．積極、認(rèn)真地回復(fù)了區(qū)四屆一次政協(xié)代表各我區(qū)城鄉(xiāng)低保政策的咨詢問政，對(duì)反映低保中存在的問題，第一時(shí)間進(jìn)行上門入戶調(diào)查、核實(shí)。確保做到，事事有回音，件件有落實(shí)。

二、工作中存在的問題

未入戶證明范文第4篇

2022精選關(guān)于人口普查工作總結(jié)范文   為了進(jìn)一步規(guī)范戶口管理工作，維護(hù)戶口登記的權(quán)威性和準(zhǔn)確性，保障公民合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，按照市局的統(tǒng)一安排部署，我局在全縣范圍內(nèi)開展了為期4個(gè)月的戶口整頓工作。這次戶口整頓工作時(shí)間長(zhǎng)，任務(wù)重，范圍廣，通過我縣公安局精心組織，認(rèn)真工作，戶口整頓工作取得了顯著成績(jī)，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。

  一、精心組織，積極動(dòng)員。

  在接到開展全縣戶口整頓工作的通知后，縣公安局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，戶政科及時(shí)制定了實(shí)施方案，并組織各派出所領(lǐng)導(dǎo)召開了戶口整頓動(dòng)員大會(huì)，成立了戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，積極開展戶口整頓工作。動(dòng)員大會(huì)后，戶政科專門組織基層民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了戶口清理整頓相關(guān)文件精神。通過學(xué)習(xí)，民警提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，做到了任務(wù)目標(biāo)明確，工作思路清楚。在組織動(dòng)員階段，各派出所在轄區(qū)內(nèi)積極宣傳此次專項(xiàng)清理的內(nèi)容，利用廣播、電視、發(fā)放傳單等形式營(yíng)造輿論聲勢(shì)，取得了社會(huì)各屆、人民群眾的支持和配合，形成了濃厚的工作氛圍。

  二、抓住重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、重在落實(shí)。

  在做好充分的準(zhǔn)備工作后，縣公安局以“要大力解決群眾關(guān)心的突出戶口問題，要開展提高人口信息質(zhì)量會(huì)戰(zhàn)，提高人口數(shù)據(jù)項(xiàng)目飽和度。”這兩個(gè)重點(diǎn)為工作核心，系統(tǒng)警務(wù)綜合平臺(tái)，以信息會(huì)戰(zhàn)為契機(jī)，以提高人口信息數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標(biāo)，深入徹底地在群眾中開展了戶口整頓工作。

  各派出所的民警們?cè)诮拥饺蝿?wù)后，沒有等待、沒有推托，而是抓住農(nóng)忙前后這一有利時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌兼顧，深入群眾家中，在進(jìn)行最初階段的戶口核對(duì)時(shí)將戶口清理整頓與其它公安專項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，做到了與2010年人口統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作相結(jié)合；與深入換發(fā)第二代居民身份證相結(jié)合；與警務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，與全市公安機(jī)關(guān)正在開展的 “嚴(yán)打整治”專項(xiàng)行動(dòng)，清理整頓相結(jié)合；與“兩節(jié)”、“兩會(huì)”安保工作相結(jié)合。確保了各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，提高工作整體效能。民警們?cè)谧咴L中，逐戶進(jìn)行登記、核對(duì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的雙重戶、常住未落戶的情況，都一一向群眾做了解釋說明，正確引導(dǎo)群眾處理好戶口問題。

  為了讓工作落到實(shí)處，公安局戶政科定期對(duì)派出所戶口整頓工作的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查、督促，力爭(zhēng)把此項(xiàng)工作落到實(shí)處，讓群眾滿意，達(dá)到預(yù)期的目的。經(jīng)過一個(gè)月認(rèn)真的登記核對(duì)，責(zé)任區(qū)民警將掌握的第一手資料匯總上報(bào)，由縣局戶政科內(nèi)勤、派出所內(nèi)勤、責(zé)任區(qū)民警三方進(jìn)行底薄核對(duì)、網(wǎng)上核對(duì)、本人核對(duì)。經(jīng)過查實(shí)核對(duì)，將所需的資料整理完整，上報(bào)戶政科，進(jìn)行下一步的撤銷、注銷或糾正。通過民警們認(rèn)真細(xì)致的核實(shí)，取得了階段性的勝利，目前我縣戶口整頓整體情況，截至8月26日止，全縣入戶調(diào)查核對(duì)工作已完成98%，全縣目前戶籍人口537816人，已完成入戶核對(duì)527059人，總戶數(shù)141095戶，已完成入戶核對(duì)138273戶，已解決應(yīng)登未登常住戶口2114人，已解決應(yīng)銷未銷常住戶口人數(shù)471人，已糾正戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)870人，已解決一人多戶口人數(shù)31人，人戶分離總數(shù)21637戶，已入戶核對(duì)21420戶，暫住人口總數(shù)9998人，已完成核對(duì)暫住人口9798人，境外人員總數(shù)201人，已全部完成核對(duì)工作。根據(jù)入戶調(diào)查核對(duì)初步統(tǒng)計(jì)，全縣出生未入戶小孩子約18000人左右（其中計(jì)劃外生育約4100人左右），戶口遺漏人員約5000人左右。全縣戶口整頓入戶核對(duì)工作將于8月底前完成，整改工作將于9月10日前完成。共查出雙重戶3人，常住未落戶32人，應(yīng)銷未銷常住戶口36人，戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)80項(xiàng)。

  三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作。

  這次戶口整頓工作，更深一步解決了我局戶口管理中存在的人戶分離、出生未落戶、雙重戶、死亡未注銷戶口等實(shí)際問題。使公安局的人口數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，人口信息數(shù)據(jù)得到了充實(shí)，解決了群眾的實(shí)際困難，群眾們非常滿意。

  這次戶口整頓，除了有令人滿意的戰(zhàn)果之外，我們還收獲了經(jīng)驗(yàn)，對(duì)人口信息的處理、對(duì)戶口政策的掌握、對(duì)群眾關(guān)心的戶籍問題的處理、對(duì)因戶口問題而產(chǎn)生警民矛盾的處理，這些工作經(jīng)歷形成了我們?nèi)蘸蠊ぷ髦械膶氋F經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)是在教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，我們會(huì)以此次戶口整頓工作為起點(diǎn)，少走戶口管理的彎路，整章建制，強(qiáng)化戶籍管理，進(jìn)一步推進(jìn)人口管理工作，實(shí)現(xiàn)科學(xué)辦公，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，最終達(dá)到人民群眾滿意。

  2022精選關(guān)于人口普查工作總結(jié)范文

  國(guó)務(wù)院決定，11月1日零時(shí)為第六次全國(guó)人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間。人口普查前的戶口整頓工作是人口普查的基礎(chǔ)性必須工程，因此戶口整頓工作質(zhì)量的好壞，直接決定著人口普查的成效。

  自今年4月下旬省公安廳將我縣鎮(zhèn)確定為全省第六次全國(guó)人口普查戶口整頓試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)起，市公安局黨委和縣委、縣政府和縣公安局黨委高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，在縣政府人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的大力支持配合下，4月28日至5月5日，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)抓緊抓實(shí)，全面完成了入戶核對(duì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)，組建專門班子，制定工作方案。

  省公安廳廳會(huì)議后，市公安局劉俊副局長(zhǎng)率市局相關(guān)部門到我縣召開了戶口整頓試點(diǎn)工作安排部署會(huì)和試點(diǎn)所的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。縣公安局黨委在向縣委、政府匯報(bào)的同時(shí)，及時(shí)召開了專項(xiàng)工作籌備會(huì)，積極協(xié)調(diào)縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展相關(guān)工作。成立了由縣政府副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)范曉斌任組長(zhǎng)，縣統(tǒng)計(jì)局、縣財(cái)政局、縣民政局、鎮(zhèn)黨委、政府等單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)及公安局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和試點(diǎn)工作綜合辦公室；組建了后勤保障、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳報(bào)道、入戶核對(duì)、檢查督導(dǎo)等五個(gè)工作專門班子，明確了工作任務(wù)；依據(jù)實(shí)情，從方法步驟、政策原則、工作要求等方面的制定了詳細(xì)工作方案。保證了我縣鎮(zhèn)戶口整頓試點(diǎn)工作健康有序的開展。

  二、主要做法及工作成效

  在戶口整頓試點(diǎn)的準(zhǔn)備階段工作中，我們主要采取了“五個(gè)積極”，“三個(gè)強(qiáng)化”，扎扎實(shí)實(shí)開展工作。

  “五個(gè)積極”：

  （一）召開專門會(huì)議，積極主動(dòng)開展工作。為保證各項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)得以落實(shí)和順利進(jìn)行，及時(shí)召開相關(guān)會(huì)議，早研究，早部署，早工作。一是召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議3次；二是召開工作專門班子的籌備會(huì)6次；三是指導(dǎo)人員、業(yè)務(wù)人員和村、社干部工作動(dòng)員會(huì)4次；四是由全縣10個(gè)派出所抽調(diào)的民警和鎮(zhèn)街道辦事處、串絲村、冷水村的村（居）委會(huì)干部的培訓(xùn)會(huì)1次。

  （二）多措施，廣宣傳，積極發(fā)動(dòng)和組織群眾。為在試點(diǎn)區(qū)域全面宣傳發(fā)動(dòng)，做到家喻戶曉、人人皆知，使戶口整頓工作的目的、意義、內(nèi)容深入民心。采取有效措施，開展電視講話1次、電視公告1次、辦戶口整頓宣傳?？诎鍒?bào)3塊、拉橫幅10條、書寫標(biāo)語50條、召開群眾宣講動(dòng)員會(huì)16次、發(fā)放“致群眾的一封公開信”份，組織治安積極分子和熱心群眾為入戶調(diào)查帶路63人次。

  （三）實(shí)地踏勘、全面摸底，積極找準(zhǔn)試點(diǎn)區(qū)域。市、縣公安局和鎮(zhèn)政府、派出所為在鎮(zhèn)選擇能充分體現(xiàn)農(nóng)村人口分布結(jié)構(gòu)的試點(diǎn)區(qū)域，在對(duì)日常掌握情況分析的基礎(chǔ)上，通過實(shí)地踏勘，摸底排查，確定在鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)大河社區(qū)、冷水村、串絲村的3個(gè)居民小組和27個(gè)村民小組共1856戶、5903人開展戶口整頓試點(diǎn)工作。在選定試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，借助鎮(zhèn)、村、社干部力量，切實(shí)開展摸底排查，核對(duì)清理門牌，進(jìn)一步全面掌握試點(diǎn)區(qū)人口居住地的基本情況，并對(duì)三個(gè)區(qū)域分別規(guī)范繪作了工作平面圖。

  （四）調(diào)集購(gòu)買工具，設(shè)制印刷資料表冊(cè)，積極做好物資保障。物資保障是開展工作的前提條件，在有限的條件下，全局本著“集中物力辦大事”的原則共調(diào)集各部門手提電腦6臺(tái)、照相機(jī)9臺(tái)、打印機(jī)2臺(tái)和警車6輛等設(shè)備集中使用；對(duì)涉及戶口整頓業(yè)務(wù)工作所須的臺(tái)帳表冊(cè)、工作手冊(cè)、胸牌、筆、筆記本、便箋、工作袋、訂書機(jī)、別針等物品落實(shí)制作、采購(gòu)和配置，先期投入資金20余萬元。

  （五）落實(shí)便民服務(wù)措施，積極推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”。戶口整頓的目的是為公安機(jī)關(guān)嚴(yán)密人口管理，是為人口普查提供翔實(shí)的數(shù)據(jù)。在入戶調(diào)查工作中，核對(duì)人員將《公民落戶申請(qǐng)表》、《公民基本信息項(xiàng)目變更、更正申請(qǐng)表》和相關(guān)戶政業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)須知隨身攜帶，針對(duì)不同情況、不同問題在群眾家中據(jù)實(shí)處理戶口問題，入戶調(diào)查以來共處理戶籍業(yè)務(wù)184戶、583人；幫助群眾運(yùn)送物品2次；調(diào)解糾紛2起；大走訪40戶，收集到治安信息2條；采集指紋39人。

  “三個(gè)強(qiáng)化”：

  （一）選調(diào)骨干，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為保證達(dá)到戶口整頓試點(diǎn)工作找準(zhǔn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的目的，為下步全縣全面實(shí)施戶口整頓工作培養(yǎng)骨干和業(yè)務(wù)能手，局黨委和業(yè)務(wù)部門通過認(rèn)真研究，從全縣十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所抽調(diào)30名民警作為試點(diǎn)實(shí)戰(zhàn)人員，明確劃分了各自負(fù)責(zé)區(qū)域范圍，于5月3日下午和晚間召開了安排部署、表冊(cè)填寫、政策界定、問題解答等為內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議；5月4日在各村、社干部的引領(lǐng)下各業(yè)務(wù)小組到各自的“耕作區(qū)”開展線路踏勘、細(xì)化任務(wù)工作。

  （二）入戶核對(duì)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。業(yè)務(wù)指導(dǎo)組根據(jù)試點(diǎn)各區(qū)域的住戶情況將入戶調(diào)查核對(duì)分為9個(gè)工作小組，每組確定一名組長(zhǎng)，于5月4日、5日，采用預(yù)約、錯(cuò)時(shí)的入戶方法，以口頭宣傳、問詢、走訪的調(diào)查方式，按照“先易后難、先遠(yuǎn)后近、先散后集和戶口整頓與公安其他業(yè)務(wù)工作相結(jié)合”的工作方法，開展了逐戶入戶以派出所人口信息登記表為 基礎(chǔ)與農(nóng)戶戶口簿、身份證核對(duì)的逐戶、逐人、逐項(xiàng)目的調(diào)查核對(duì)登記工作。共調(diào)查核對(duì)登記702戶、2570人（其中外出人員1121人，占核對(duì)人數(shù)的43.61%）。在調(diào)查核對(duì)小組開展工作的同時(shí)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)組隨即跟蹤開展復(fù)查核對(duì)，進(jìn)行了實(shí)地的檢查和檢驗(yàn)。

  （三）針對(duì)存在問題，強(qiáng)化解決更新。通過入戶調(diào)查核對(duì)，針對(duì)政策性和有條件解決的問題進(jìn)行了及時(shí)的更正和變更，共糾錯(cuò)副項(xiàng)信息519條，對(duì)采集的信息開展了新信息錄入和紙制、電子文檔的建設(shè)。

  三、存在問題和不足

  （一）試點(diǎn)工作中存在的問題與不足。一是各業(yè)務(wù)小組工作進(jìn)展不平衡。二是部分民警對(duì)戶口待定、非婚生育落戶、人戶分離等情況存在界限不夠清楚。三是入戶方式上不統(tǒng)一。由于在摸索階段，各入戶調(diào)查核對(duì)小組在入戶的方式上不統(tǒng)一，沒有按照先易后難的方式將入戶調(diào)查核對(duì)作為一項(xiàng)逐漸熟悉的過程來把握，存在一定的質(zhì)量和效率問題。四是設(shè)備設(shè)施還需加強(qiáng)。戶口整頓試點(diǎn)的綜合工作辦公室規(guī)模較小，不能滿足幾十人同時(shí)辦公；計(jì)算機(jī)未能達(dá)到人手一臺(tái)，使電子文檔建設(shè)滯后，非主項(xiàng)信息糾錯(cuò)不及時(shí)。

  （二）戶口管理方面的問題。一是在人戶分離（有戶無人）的統(tǒng)計(jì)中，存在部分群眾舉家外出，無法有效收集查實(shí)流出的祥細(xì)地址。二是部分群眾存在擁有兩處或多處房屋，其中有的房屋空置，導(dǎo)致入戶核對(duì)時(shí)難度大。三是由于我縣為農(nóng)村縣區(qū)，流出人口多，流出在外所生子女的落戶及其人口基本信息很難全面收集。四是農(nóng)村事實(shí)婚姻較多，由于歲數(shù)達(dá)不到結(jié)婚年齡，無法辦理結(jié)婚證，婚姻關(guān)系為未婚，但與戶主關(guān)系就存在與現(xiàn)實(shí)不符和邏輯錯(cuò)誤。五是農(nóng)村地區(qū)出生未落戶小孩大多數(shù)是在家中出生，沒有出生醫(yī)學(xué)證明，根據(jù)省廳要求需其出具親子鑒定方能落戶，費(fèi)用昂貴，群眾無法承擔(dān)，落戶手續(xù)又不能簡(jiǎn)化。

  四、下步工作安排

  針對(duì)存在的問題與不足，我們將采取更加有力的措施，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，完善工作方式，改進(jìn)工作方法，發(fā)揮主觀能動(dòng)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，以飽滿的熱情和堅(jiān)定的信心，爭(zhēng)取為全縣、全市、全省農(nóng)村地區(qū)的戶口整頓工作探索出成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。

2022精選關(guān)于人口普查工作總結(jié)范文   歷時(shí)三周的“兩實(shí)有”調(diào)查和第六次人口普查試點(diǎn)入戶調(diào)查階段的工作已接近尾聲，我也從一名普查門外漢成長(zhǎng)成為一名可以獨(dú)立開展入戶調(diào)查工作的普查引導(dǎo)員。面對(duì)自己業(yè)務(wù)能力上的成長(zhǎng)，我感到非常欣慰，作為一名基層普查調(diào)查員，我自豪。接下來，請(qǐng)?jiān)试S我就這次普查工作中的個(gè)人工作情況總結(jié)匯報(bào)

  一、 學(xué)習(xí)階段

  四月二十九日，我受江岸區(qū)統(tǒng)計(jì)局派遣代表四唯街統(tǒng)計(jì)站前往武漢長(zhǎng)航大酒店接受了第一次“兩實(shí)有”及第六次人口普查試點(diǎn)工作的普查培訓(xùn)。從如何做好一名普查調(diào)查員、《普查小區(qū)圖》的繪制、人普長(zhǎng)表如何抽??；到如何開展普查摸底工作、如何正確填報(bào)各式普查調(diào)查表，各種普查試點(diǎn)講義內(nèi)容，我都能認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，并在課后加以復(fù)習(xí)，力求做到學(xué)習(xí)內(nèi)容不留疑問。而針對(duì)于“兩實(shí)有”普查中的實(shí)有人口清查和第六次人口普查在“登記標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間”、“登記對(duì)象”和“登記方法”的區(qū)別上，我都會(huì)在學(xué)習(xí)過程中反復(fù)推敲、琢磨，以確保普查概念不混淆，填報(bào)登記不犯迷。而對(duì)于普查中在登記、編號(hào)上的一些特殊規(guī)定，我更是抄于小抄上時(shí)時(shí)記憶，用以保證日后普查實(shí)戰(zhàn)中普查登記內(nèi)容和普查匯總方式上的高質(zhì)量。

  我認(rèn)為作為一名普查調(diào)查員，通過嚴(yán)格的普查培訓(xùn)，以達(dá)到普查業(yè)務(wù)過關(guān)、過硬，就是確保整個(gè)普查工作得以順利開展的第一必要條件，但仍然是一個(gè)非充分條件。

  二、 宣傳階段

  普查不是某一個(gè)人的事，不是某一群人的事，它是一個(gè)神圣的利國(guó)利民的全社會(huì)共同參與的社會(huì)行為。因此，它需要每一個(gè)公民作為一個(gè)社會(huì)人的共同參與，積極配合。在宣傳階段，我們普查小組發(fā)放、張貼了《至市民一封信》，在社區(qū)醒目處也四處懸掛“兩實(shí)有”和人普宣傳橫幅標(biāo)語，社區(qū)廣播更是不間斷進(jìn)行了廣播。種種宣傳形式地相互結(jié)合，其目的都是為了消除了居民對(duì)這次試點(diǎn)工作的懷疑，幫助居民明白普查工作意義，為入戶調(diào)查工作地順利開展提供了有力的保障，為試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了良好的氛圍。

  但從日后入戶調(diào)查的實(shí)際工作情況看，這次整個(gè)試點(diǎn)的宣傳工作仍是不到位、有其局限的。主要集中表現(xiàn)在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)仍存在如“既是全國(guó)普查，怎么就我們社區(qū)在普查？你們到底是不是騙子，查戶口怎么沒有派出所的人隨同？怎么查戶口還查房子呀，你們是不是要搞拆遷？我們是租戶也要登記？”等諸多疑問。而針對(duì)于這些善意地疑惑，我們小組的普查員們都是反復(fù)聲明、耐心解答。但我相信，如此多的種種疑惑和不解，都會(huì)在全國(guó)第六次人口普查、全市“雙實(shí)有”正式普查工作開始之際，隨著全國(guó)、全市性的宣傳力度的加強(qiáng)，必將有所緩解。

  三、 摸底階段

  還在普查培訓(xùn)中，指導(dǎo)老師就反復(fù)強(qiáng)調(diào)了普查摸底工作的重要性和關(guān)鍵性。所以我們第五普查小組在開始此階段工作時(shí)，思想上絕對(duì)是慎之又慎，高度重視。但沒有實(shí)踐就沒有發(fā)言權(quán)，課堂上學(xué)習(xí)的種種編制方法，如果沒有被拉到現(xiàn)實(shí)中，用實(shí)踐來檢驗(yàn)，永遠(yuǎn)都是紙上談兵。

  這次我們第五普查小組被分配到的普查范圍為沿江大道194號(hào)、195號(hào)、196號(hào)和二躍路2號(hào)。該普查區(qū)域多為老式租界建筑、筒子樓團(tuán)結(jié)戶，在統(tǒng)計(jì)摸底初期階段，我們遇到了很多問題。

  1） 在摸底繪圖階段我們碰到的最大困難，就是當(dāng)進(jìn)入一個(gè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不規(guī)律的建筑物時(shí)，僅僅通過目視是絕對(duì)無法判斷“哪扇門后是房間，哪扇門后是廚房、廁所”、“哪幾扇門為同一戶居民擁有”。這就需要我們展開詢問并尋求住戶們的幫助，反復(fù)核實(shí)，修改繪圖，以確保我們的《普查小區(qū)圖》底樣圖與實(shí)際相符，為人口普查中的長(zhǎng)表抽樣提供保證。

  2） 在制作《戶主姓名底冊(cè)》時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，居住于此的多為流動(dòng)人口租住戶，如僅僅基于房間內(nèi)一戶人家提供的居民戶口本來登記“寄居人口”和“有戶無人”的方法來編制戶主底冊(cè)的話，會(huì)很容易忽略掉大量存在于派出所居民戶口底冊(cè)上的人戶分離的“空掛戶”。因此，在制作《戶主姓名底冊(cè)》時(shí)，需要我們結(jié)合走訪和派出所信息綜合編制。

  四、 入戶調(diào)查階段

  我們感謝，絕大多數(shù)居民都給予積極配合。入戶調(diào)查，主要采取詢問互動(dòng)式，保證采集的數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。為了避免普查人員同時(shí)多人發(fā)問，混亂發(fā)問，從而導(dǎo)致居民不知回答哪個(gè)好。我們組的成員通常針對(duì)普查調(diào)查表中的共同問題，由一名普查員發(fā)問，其他普查員同時(shí)優(yōu)先聽錄答案。在填寫表格時(shí)，注意字跡工整，按要求填寫，不能漏填、漏統(tǒng)，并注意保持表格的完整性，不能破損。

  在實(shí)有人口調(diào)查中，對(duì)于僅僅寄掛戶口于此的人，填報(bào)如“配偶身份證號(hào)”“現(xiàn)居詳址”等信息時(shí)，想得到完整準(zhǔn)確的信息難度非常大，很多家人代訪者都不甚清楚其他寄掛家庭成員的詳細(xì)信息而無法準(zhǔn)確回答。

  在實(shí)有房屋調(diào)查中，租房者對(duì)房東信息不了解，在尋找房東及向房東了解房屋信息的過程中，因多為電話訪問，被訪者多表現(xiàn)出不信賴拒訪態(tài)度。而遇到“門難進(jìn)”、“臉難看”的情況時(shí)，我們普查員都能注意禮節(jié)，笑臉對(duì)人；調(diào)查對(duì)象有疑惑時(shí)，耐心解答，曉之以理，不與居民發(fā)生沖突，努力避免不必要的麻煩。

  而對(duì)于碰不到人的住戶，在不能100%確定此房為空置房屋時(shí)，我們普查小組都不會(huì)輕易放棄——?jiǎng)e人休息，我上班，別人回家，我出門；反反復(fù)復(fù)，來來回回；我們不怕守株待兔，我們只怕千萬里我尋不到你。通常為了遇到你，我們選擇晚上上班，白天匯總。留留言條，預(yù)約家訪時(shí)間，我們常常從早上8點(diǎn)半開始工作到夜晚10點(diǎn)半。只要能找到你獲得到信息，我們心甘情愿。

  五、 數(shù)據(jù)整理階段

未入戶證明范文第5篇

土地流轉(zhuǎn)作為我國(guó)農(nóng)村土地制度改革的重點(diǎn)受到了廣泛的關(guān)注，但土地流轉(zhuǎn)能否顯著增加農(nóng)民收入，達(dá)到改善農(nóng)村內(nèi)部收入差距的目的，現(xiàn)有研究并未得到一致結(jié)論。本文在文獻(xiàn)回顧和總結(jié)的基礎(chǔ)上，依據(jù)中國(guó)家庭追蹤調(diào)查（CFPS）數(shù)據(jù)，運(yùn)用傾向值匹配（PSM）方法和基于回歸的夏普里值分解（Shapley Value）方法，從收入水平和收入差距兩個(gè)維度實(shí)證分析土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)民收入的影響。研究結(jié)果表明：①參與土地流轉(zhuǎn)能夠顯著提高農(nóng)戶家庭收入水平。土地流轉(zhuǎn)使轉(zhuǎn)入戶家庭人均總收入和農(nóng)業(yè)收入顯著提高18.18%和72.46%，并且大規(guī)模轉(zhuǎn)入的農(nóng)戶人均總收入的增加程度顯著高于小規(guī)模轉(zhuǎn)入農(nóng)戶，說明土地流轉(zhuǎn)存在規(guī)模效應(yīng)。土地流轉(zhuǎn)對(duì)轉(zhuǎn)出戶的收入水平?jīng)]有顯著影響，可能的原因一方面由于土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)發(fā)育不完善，沒有顯化租金；另一方面勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移先于土地流轉(zhuǎn)，使土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力的釋放作用不顯著。②土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)村內(nèi)部收入差距的貢獻(xiàn)度為4.19%，排名第五，表明土地流轉(zhuǎn)不是造成農(nóng)村內(nèi)部收入差距拉大的主要原因。人力資本和村莊特征對(duì)農(nóng)村內(nèi)部收入差距影響較大。根據(jù)研究結(jié)論提出三點(diǎn)政策建議：第一，通過完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，穩(wěn)定土地租金水平，使轉(zhuǎn)出戶獲得合理的租金收入；第二，促進(jìn)農(nóng)地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高轉(zhuǎn)入戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入，縮小農(nóng)戶與非農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶之間的收入差距；第三，提高農(nóng)戶就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加轉(zhuǎn)出戶非農(nóng)務(wù)工收入。

關(guān)鍵詞土地流轉(zhuǎn)；農(nóng)民收入；收入不平等；傾向值匹配；夏普里值

中圖分類號(hào)F303.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104（2017）05-0111-10DOI：10.12062/cpre.20170338

改革開放以來，隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的實(shí)施，我國(guó)農(nóng)村居民的收入整體提高。但是進(jìn)入20世紀(jì)80年代中期，改革效應(yīng)逐漸下降，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢并呈現(xiàn)不穩(wěn)定和非持續(xù)性態(tài)勢(shì)，與之相伴的農(nóng)村內(nèi)部收入差距也在不斷擴(kuò)大，農(nóng)村居民的基尼系數(shù)從1978年的0.22上升到2011年的0.39，30年間增長(zhǎng)超過了50%。高度平均的土地分配以及隨人口變動(dòng)頻繁進(jìn)行的行政性調(diào)整嚴(yán)重影響了地權(quán)穩(wěn)定性和耕作效率，阻礙農(nóng)地適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，收入分配持續(xù)惡化。近年來，土地流轉(zhuǎn)作為一種新的土地資源配置方式得到快速推廣運(yùn)用，也被政府部門和較多學(xué)者寄予厚望[1- 2]：希望通過土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)地集中和規(guī)?；?jīng)營(yíng)，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，緩解收入差距。然而，現(xiàn)行政策體系下的土地流轉(zhuǎn)能否顯著增加農(nóng)民收入，達(dá)到改善農(nóng)村內(nèi)部收入差距的目的，現(xiàn)有研究并未得到一致結(jié)論[3-6]。本文利用2010年中國(guó)家庭追蹤調(diào)說氖據(jù)，以農(nóng)戶家庭收入水平為主要研究對(duì)象，探討參與土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民增收、農(nóng)民收入差距間的關(guān)系，驗(yàn)證土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶家庭收入的影響，為土地流轉(zhuǎn)的收入效應(yīng)研究提供新的證據(jù)，并將對(duì)完善和優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)政策提供實(shí)證支撐。

1文獻(xiàn)回顧

土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的發(fā)展和影響引起了眾多學(xué)者的關(guān)注，其中對(duì)土地流轉(zhuǎn)與土地利用效率、農(nóng)戶收入及農(nóng)戶間收入差距變動(dòng)成為研究的重點(diǎn)之一。學(xué)者們對(duì)土地流轉(zhuǎn)的效率研究主要集中在分析土地市場(chǎng)在優(yōu)化生產(chǎn)要素配置[2，7]、提高農(nóng)戶福利水平[8]方面的影響等方面，認(rèn)為土地自由流轉(zhuǎn)促使土地資源從生產(chǎn)效率低的農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)給生產(chǎn)效率高的農(nóng)戶，產(chǎn)生邊際產(chǎn)出拉平效應(yīng)[9]，提升了總的資源配置效率。〖JP+1〗Deininger & Jin[7]根據(jù)1997―1999年中國(guó)最窮的三個(gè)省的1 001個(gè)農(nóng)戶樣本數(shù)據(jù)，運(yùn)用OLS估計(jì)發(fā)現(xiàn)，土地市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)能更好地促進(jìn)土地生產(chǎn)績(jī)效的提高。從理論上來說，土地流轉(zhuǎn)作為土地行政調(diào)整的替代機(jī)制，只要是在依法自愿基礎(chǔ)上進(jìn)行，就能夠優(yōu)化土地資源的配置效率，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[10]，提高農(nóng)戶福利水平。

土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)戶收入之間的關(guān)系也受到廣泛關(guān)注，研究結(jié)論也較為一致。Zhang利用浙江的調(diào)研數(shù)據(jù)估算出農(nóng)戶土地面積增加1%可以增加0.79%的家庭農(nóng)業(yè)收入[11]。Jin & Deininger[12]對(duì)2001―2004年中國(guó)9個(gè)農(nóng)業(yè)大省的8 000個(gè)農(nóng)戶數(shù)據(jù)進(jìn)行OLS估計(jì)，分析了土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶人均收入分布的影響，研究結(jié)果表明不論是轉(zhuǎn)入還是轉(zhuǎn)出土地，農(nóng)戶收入都有所增加。李慶海等[13]根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村固定觀察點(diǎn)2003―2009年10個(gè)省份817個(gè)農(nóng)戶數(shù)據(jù)，利用Biprobit模型估計(jì)土地流轉(zhuǎn)的福利影響，研究發(fā)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)能夠提高農(nóng)戶福利水平。此外，薛鳳蕊等[14]、李中[15]通^DID模型分別研究對(duì)比了鄂爾多斯市和湖南省邵陽市參與土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的收入變化，結(jié)果表明參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶收入水平明顯提高。這些研究說明，隨著土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)地經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大，土地利用效率提高，從而使土地流轉(zhuǎn)的收入效應(yīng)得到發(fā)揮。但Khan的研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)面積的增加對(duì)農(nóng)戶家庭收入的影響并不顯著，每增加一畝土地僅能為中國(guó)農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)收入增收1.18元[16]。曹瑞芬等[5]利用湖北省313戶農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)，運(yùn)用多元線性回歸模型估計(jì)土地流轉(zhuǎn)的收入效應(yīng)，發(fā)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)能夠顯著提高轉(zhuǎn)入戶的收入水平，但對(duì)轉(zhuǎn)出戶家庭收入沒有顯著影響。

另一些學(xué)者關(guān)注了土地流轉(zhuǎn)能否改善農(nóng)戶的收入分配公平，但研究結(jié)論之間存在較大不一致。Deininger & Jin認(rèn)為，若土地市場(chǎng)是有效率的，年邁的或已經(jīng)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)部門的農(nóng)民能夠流轉(zhuǎn)土地獲得財(cái)產(chǎn)性收入，持續(xù)種田的農(nóng)戶能夠擴(kuò)大土地規(guī)模提高經(jīng)營(yíng)性收入，而這個(gè)收入與從事非農(nóng)生產(chǎn)的農(nóng)戶收入水平相當(dāng)，那土地流轉(zhuǎn)將會(huì)緩解收入不平等[7]。與此結(jié)論相似的是Zhang[11]和韓菡等[6]等分別根據(jù)各自的農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)分析認(rèn)為，土地流轉(zhuǎn)有利于改善農(nóng)戶間收入不平等。但學(xué)者邢鸝等[17]和朱建軍等[3]等基于農(nóng)戶調(diào)研的數(shù)據(jù)研究表明土地流轉(zhuǎn)加劇了農(nóng)戶收入分配不平等。

〖JP+1〗由于不同研究中的農(nóng)戶所處的區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)發(fā)育程度和政府干預(yù)手段的不一致，客觀上都會(huì)造成土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶收入影響的不一致。其次，農(nóng)戶是否參與土地流轉(zhuǎn)存在自選擇問題，這導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)決策會(huì)受到一些無法觀測(cè)的變量影響?，F(xiàn)有的大多數(shù)測(cè)算土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶收入影響的研究沒有考慮到樣本農(nóng)戶的自選擇問題，直接使用OLS估計(jì)方法易高估處理效應(yīng)，也可能導(dǎo)致了研究結(jié)論的不一致。此外，在探討土地對(duì)農(nóng)民收入差距的文獻(xiàn)中，大多研究?jī)H將土地變量作為農(nóng)戶的特征變量，較少文獻(xiàn)具體考察土地流轉(zhuǎn)作為關(guān)鍵變量對(duì)收入差距的影響，缺乏估計(jì)土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)民收入差距的貢獻(xiàn)度。

作為對(duì)已有文獻(xiàn)的補(bǔ)充，本文著重從收入水平和收入差距兩個(gè)維度分析土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)民收入的影響，運(yùn)用樣本量較大和覆蓋范圍較廣的中國(guó)家庭追蹤調(diào)耍CFPS）數(shù)據(jù)，估計(jì)土地流轉(zhuǎn)的收入效應(yīng)，驗(yàn)證政府土地流轉(zhuǎn)政策是否存在偏誤，為政府進(jìn)一步健全土地流轉(zhuǎn)制度提供實(shí)證支撐。與以往文獻(xiàn)不同，本文研究充分考慮到土地流轉(zhuǎn)的自選擇問題，首先，以反事實(shí)框架為分析依據(jù)，采用傾向值得分匹配方法（Propensity Score Matching，PSM）將參與土地流轉(zhuǎn)戶與未流轉(zhuǎn)戶進(jìn)行匹配，準(zhǔn)確估計(jì)土地流轉(zhuǎn)對(duì)收入水平的影響；其次，運(yùn)用基于回歸的夏普里值（Shapley Value）分解方法，設(shè)定農(nóng)戶收入決定方程，估計(jì)土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)村收入差距的貢獻(xiàn)度。在研究方法上具有一定新意，在研究?jī)?nèi)容上也更為完整。

2模型設(shè)定與數(shù)據(jù)說明

2.1模型設(shè)定

（1）傾向值得分匹配。傾向得分匹配法是一種非參數(shù)法，該方法通過構(gòu)建一個(gè)反事實(shí)框架，在解決選擇性偏差問題方面具有較強(qiáng)的可行性和科學(xué)性[4，18-20]。由于是否參與土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)戶自己決定的，存在樣本選擇偏差，若忽略該問題直接對(duì)方程進(jìn)行估計(jì)，則會(huì)造成估計(jì)結(jié)果有偏。傾向得分匹配法能夠通過匹配再抽樣的方法使觀測(cè)數(shù)據(jù)盡可能接近隨機(jī)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，在最大程度上減少觀測(cè)數(shù)據(jù)的偏差，因此傾向得分匹配法可以更準(zhǔn)確地估計(jì)土地流轉(zhuǎn)的凈收入效應(yīng)。

本文假定農(nóng)戶家庭收入水平是參與土地流轉(zhuǎn)以及協(xié)變量（控制變量）的函數(shù)：

根據(jù)Rosenbaum & Rubin定義的反事實(shí)分析框架，定義農(nóng)戶i參與土地流轉(zhuǎn)的處理效應(yīng)，即平均處理效應(yīng)（Average treatment effect on the treated，ATT）：

其中，Y1i表示農(nóng)戶i在參與土地流轉(zhuǎn)時(shí)的收入水平，Y0i表示農(nóng)戶i不參與土地流轉(zhuǎn)的收入水平，ATT表示流轉(zhuǎn)戶參與與不參與流轉(zhuǎn)條件下的收入差值，即土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶收入水平的凈效應(yīng)。然而如果農(nóng)戶i參與土地流轉(zhuǎn)，則只可觀測(cè)到E（Y1|D=1），無法觀測(cè)到E（Y0|D=1），可以利用傾向得分匹配法構(gòu)造E（Y0|D=1）的代替指標(biāo)。

傾向得分匹配法的基本思路是：在未流轉(zhuǎn)農(nóng)戶樣本（控制組）中找到某個(gè)樣本j，使樣本與流轉(zhuǎn)農(nóng)戶樣本中（處理組）樣本除參與土地流轉(zhuǎn)情況不同外，其他特征盡可能相似，即兩個(gè)樣本具有可比性，因此可將兩個(gè)樣本的收入水平近似認(rèn)為是同一個(gè)體的兩次不同實(shí)驗(yàn)（參與和不參與土地流轉(zhuǎn)）結(jié)果，收入水平的差值則為土地流轉(zhuǎn)的凈收入效應(yīng)。具體估計(jì)過程主要包括四步：第一，將農(nóng)戶依照參與土地流轉(zhuǎn)與否分為處理組（D=1）和控制組（D=0）；第二，給定協(xié)變量Xi的條件下，估計(jì)每個(gè)樣本農(nóng)戶選擇土地流轉(zhuǎn)的條件概率pi=p（Xi）=Prob（D=1|Xi），即傾向值得分；第三，找到控制組的某農(nóng)戶j，使農(nóng)戶j與處理組的某農(nóng)戶i的可觀測(cè)變量取值盡可能相似，即Xi≈Xj。在理論上存在多種匹配方法，且匹配結(jié)果是漸進(jìn)等價(jià)的，因此，本文選擇采用最近鄰匹配法。第四，根據(jù)匹配的樣本估計(jì)平均處理效應(yīng)（ATT）。在使用傾向值得分匹配之前，要滿足兩個(gè)假定：①可忽略性假設(shè)。在控制了Xi后，農(nóng)戶家庭收入水平將獨(dú)立于農(nóng)戶是否參與土地流轉(zhuǎn)；②共同支撐假定。保證處理組農(nóng)戶與控制組農(nóng)戶的傾向得分取值范圍有相同的部分。當(dāng)滿足了以上兩個(gè)假定后，也就是說匹配后未參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶收入E（Y0|D=0）可近似代替參與土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶不參與土地流轉(zhuǎn)的收入E（Y0|D=1）。

（2）基于回歸的夏普里值分解。為了能夠量化土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)村內(nèi)部收入不平等程度的貢獻(xiàn)，本文應(yīng)用Shorrocks和Wan基于回歸的夏普里值分解方法[21]。該方法適用于任何收入決定函數(shù)和任何度量收入差距的指標(biāo)，并且能夠很好地處理常數(shù)項(xiàng)和殘差項(xiàng)對(duì)收入差距的貢獻(xiàn)的問題。

首先，設(shè)定農(nóng)戶收入決定方程，回歸方程具體形式如下：

其中，lnYi表示農(nóng)戶家庭人均總收入的對(duì)數(shù)，Wi表示影響農(nóng)戶家庭收入的自變量，是前文傾向值匹配的協(xié)變量Xi篩選后的變量，進(jìn)行變量篩選主要是基于以下幾點(diǎn)原因：①造成農(nóng)村收入差距的因素主要分為外部環(huán)境因素和家庭自身因素兩方面，主要有地理區(qū)位因素[22]、物質(zhì)資本[23-24]、人力資本[25]、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資本[26]。前文傾向值匹配模型中自變量的選擇通常是用來篩選處理組和控制組的樣本，而收入決定方程不需要過多的控制變量；②由于使用的分解方法涉及許多輪的運(yùn)算，每增加一個(gè)變量，程序的運(yùn)算量將呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，當(dāng)變量超過10個(gè)時(shí)，由于運(yùn)算量過大無法得到結(jié)果[26]，因此，為了簡(jiǎn)化計(jì)算，在分解時(shí)的收入方程中僅選擇關(guān)鍵的自變量。

其次，將收入差距的計(jì)算指標(biāo)運(yùn)用到該方程的兩端，從而得出各自變量對(duì)于收入差距指標(biāo)的貢獻(xiàn)度[27]。由于收入決定方程使用的是半對(duì)數(shù)模型，在分解時(shí)需要改寫收入變量Yi的決定方程，即方程兩邊取指數(shù)，得到待分解的方程為：

在收入差距的形成過程中，一個(gè)因素對(duì)于收入差距的貢獻(xiàn)主要取決于兩個(gè)方面：①該因素與收入差距的相關(guān)系數(shù)，即該因素對(duì)于收入的偏效應(yīng)，在給定該因素的分布下，系數(shù)越大，該因素對(duì)收入差距的貢獻(xiàn)越大；②該因素自身的分布狀況，在給定該因素對(duì)收入的相關(guān)系數(shù)不變的情況下，它的分布越不平均，那么該變量對(duì)于收入差距的貢獻(xiàn)也更大，反之亦然。極端地講，當(dāng)一因素對(duì)收入的偏效應(yīng)接近于0或者它的分布完全平等時(shí)，那么該因素對(duì)于收入差距的貢獻(xiàn)為零。

2.2數(shù)據(jù)來源

本文的研究數(shù)據(jù)來自于中國(guó)家庭追蹤調(diào)耍China Family Panel Studies，簡(jiǎn)寫CFPS）。CFPS是由北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心（ISSS）實(shí)施的全國(guó)性、綜合性的社會(huì)跟蹤調(diào)查項(xiàng)目，全國(guó)基線調(diào)擻2010年開展，通過跟蹤收集個(gè)體、家庭、社區(qū)三個(gè)層次的數(shù)據(jù)，反映了中國(guó)家庭的人口特征、收支情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及非經(jīng)濟(jì)福利等變化。調(diào)查對(duì)象為中國(guó)25個(gè)省/市/自治區(qū)（不含香港、澳門、臺(tái)灣以及新疆維吾爾自治區(qū)、自治區(qū)、青海省、、寧夏回族自治區(qū)、海南省）中的家庭戶和樣本家庭戶中的所有家庭成員，其分層多階段抽樣設(shè)計(jì)使得樣本能夠代表大約95%的中國(guó)人口。

本文的研究對(duì)象為農(nóng)村家庭，剔除遺漏關(guān)鍵信息以及存在嚴(yán)重異常值的農(nóng)戶家庭，經(jīng)過復(fù)核整理，最終獲得有效農(nóng)戶樣本5 226戶，樣本涵蓋了24個(gè)?。ㄖ陛犑校?，其中東部地區(qū)11個(gè)?。ㄖ陛犑校?，中西部地區(qū)13個(gè)?。ㄖ陛犑校?。

3實(shí)證分析與結(jié)果

3.1基本描述統(tǒng)計(jì)

本文使用農(nóng)戶家庭人均總收入、非農(nóng)收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)純收入三個(gè)指標(biāo)來表示農(nóng)戶家庭收入水平和收入結(jié)構(gòu)，將農(nóng)戶分為未流轉(zhuǎn)農(nóng)戶、流轉(zhuǎn)農(nóng)戶、轉(zhuǎn)入戶與轉(zhuǎn)出戶四類進(jìn)行家庭收入水平比較。如表1所示，參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶家庭收入水平高于未流轉(zhuǎn)農(nóng)戶，流轉(zhuǎn)戶家庭人均總收入、非農(nóng)收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)純收入較未流轉(zhuǎn)戶分別高0.15萬元、0.06萬元、0.31萬元。轉(zhuǎn)入戶家庭人均總收入均值為0.74萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)純收入1.08萬元。轉(zhuǎn)入戶從土地流轉(zhuǎn)中獲得較高的農(nóng)業(yè)收入，也使得轉(zhuǎn)入戶的家庭收入水平

高于其他類型農(nóng)戶。非轉(zhuǎn)入戶的非農(nóng)收入是家庭收入的重要來源，轉(zhuǎn)出戶有更多的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)，其家庭人均總收入要高于未流轉(zhuǎn)戶。但參與流轉(zhuǎn)農(nóng)戶與未參與農(nóng)戶的初始條件不完全相同，簡(jiǎn)單直接對(duì)比不同類型農(nóng)戶的收入情況是不準(zhǔn)確的，無法避免“選擇偏差”，所以本文通過模型分析對(duì)該結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證。

3.2變量選取

本文選取的被解釋變量為農(nóng)戶家庭人均總收入、非農(nóng)收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)純收入，為更好地反映土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶家庭收入水平的影響，對(duì)因變量進(jìn)行對(duì)數(shù)處理。關(guān)鍵變量為農(nóng)戶家庭是否進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，0表示未流轉(zhuǎn)土地，1表示流轉(zhuǎn)土地。根據(jù)模型設(shè)定以及可忽略性假設(shè)的要求，盡可能多的控制那些對(duì)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地決策以及農(nóng)戶家庭收入水平產(chǎn)生影響的變量，并且這些變量不受是否參與土地流轉(zhuǎn)的影響[28]。本文共選擇三類變量：家庭主事者特征，包括農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)決策者的年齡、性別、教育程度等；家庭特征，包括經(jīng)營(yíng)土地的面積、家庭規(guī)模、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、家庭資產(chǎn)等；村莊特征，包括村莊人口規(guī)模、人均耕地面積、村級(jí)經(jīng)濟(jì)水平、地形地貌、地區(qū)虛擬變量等，統(tǒng)稱為協(xié)變量，具

體變量描述見表2。

3.3土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶收入水平的影響

研究關(guān)注的被解釋變量為農(nóng)戶家庭收入水平，通過農(nóng)戶家庭人均總收入、非農(nóng)收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)純收入衡量。為保證匹配質(zhì)量，對(duì)模型進(jìn)行了平衡性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果表明模型很好的平衡了處理組和控制組的數(shù)據(jù)，在匹配后并無明顯差異，通過平衡性檢驗(yàn)。表3給出了全樣本農(nóng)戶進(jìn)行傾向值得分匹配的估計(jì)結(jié)果。對(duì)全樣本農(nóng)戶進(jìn)行傾向得分匹配前，參與土地流轉(zhuǎn)與未參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶家庭人均總收入對(duì)數(shù)分別為8.513和8.267，兩者之間的差異為0.246，運(yùn)用最近鄰匹配方法將控制組與處理組進(jìn)行匹配，參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶家庭人均總收入為8.513，而未參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶家庭人均總收入為8.351，這表明在考慮了土地流轉(zhuǎn)的樣本選擇偏差問題后，土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶家庭收入水平的提高作用變小，兩者之間的差異為0.162，并在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著，這個(gè)差異為參與土地流轉(zhuǎn)的平均處理效應(yīng)（ATT），表明參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶平均家庭人均總收入比未參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶高17.59%（exp（0.162）-1）。從不同收入類型來看，參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)純收入比未流轉(zhuǎn)農(nóng)戶高47.70%（exp（0.390）-1），但對(duì)非農(nóng)收入的增加效應(yīng)在統(tǒng)計(jì)意義上不顯著。

考察完全樣本，再將參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶家庭進(jìn)一步細(xì)化為轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶家庭進(jìn)行估計(jì)分析。不同農(nóng)戶家庭在參與土地流轉(zhuǎn)后有不同收入增長(zhǎng)路徑，轉(zhuǎn)入戶通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高農(nóng)地利用效率影響家庭收入水平，而工資水平、非農(nóng)就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和土地流轉(zhuǎn)的租金是影響轉(zhuǎn)出戶收入的主要因素。運(yùn)用傾向值匹配估計(jì)這兩類家庭的收入效應(yīng)是否一致，研究土地流轉(zhuǎn)對(duì)不同類型農(nóng)戶的收入影響差異，估計(jì)結(jié)果見表4。

根據(jù)估計(jì)結(jié)果可知，土地轉(zhuǎn)入戶比未流轉(zhuǎn)戶的人均總收入平均提高了18.18%（exp（0.167）-1），并在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著。從分項(xiàng)收入來看，土地轉(zhuǎn)入能夠使已參加土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)純收入顯著增加約72.46%（exp（0.545）-1），對(duì)家庭非農(nóng)收入的影響統(tǒng)計(jì)水平上不顯著。對(duì)轉(zhuǎn)出戶的分析結(jié)果表明，參與土地轉(zhuǎn)出后，農(nóng)戶家庭人均總收入提高4.08%（exp（0.040）-1），非農(nóng)收入增加28.02%（exp（0.247）-1），農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)純收入減少10.52%（1-exp（0.010）），但在統(tǒng)計(jì)水平上未達(dá)到顯著。

通過對(duì)全樣本和不同農(nóng)戶類型樣本的估計(jì)，從實(shí)證結(jié)果上證明了先前的理論研究結(jié)論[2-4，9-10，20]：土地流轉(zhuǎn)能夠顯著提高農(nóng)戶的家庭收入水平。從不同類型農(nóng)戶的估計(jì)結(jié)果來看，土地轉(zhuǎn)入能使農(nóng)戶家庭人均總收入、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)純收入顯著提高。由于生產(chǎn)要素不可無限分割的特征，在狹小的土地規(guī)模下，勞動(dòng)力、機(jī)械等主要生產(chǎn)要素不能得到有效的利用，降低了這些要素的使用效率[29]，因此，適度擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模獲取規(guī)模收益，可以達(dá)到增加經(jīng)營(yíng)者收入的目的。大量的實(shí)證經(jīng)驗(yàn)證明土地規(guī)模與糧食產(chǎn)出之間顯著相關(guān)，適度擴(kuò)大土地規(guī)模能夠有效提高糧食產(chǎn)量[30-31]。農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地后有效提高土地利用效率，有研究表明土地轉(zhuǎn)入戶的邊際土地生產(chǎn)率明顯高于未流轉(zhuǎn)戶，土地流轉(zhuǎn)增加了土地配置的效率，通過適度擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；同F(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)，使土地資源的效益得以更充分的發(fā)揮，提高農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)收入。土地轉(zhuǎn)入對(duì)非農(nóng)收入的影響不顯著，這是由于土地轉(zhuǎn)入與非農(nóng)勞動(dòng)力雇傭市場(chǎng)的關(guān)系并不顯著相關(guān)[2]。

對(duì)轉(zhuǎn)出戶的分析Y果表明，土地轉(zhuǎn)出雖然能夠增加農(nóng)戶家庭收入水平，但影響并不顯著，可能的原因有兩點(diǎn)：一是盡管土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)發(fā)育進(jìn)展很快，但仍有不少研究表明土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)并未發(fā)揮出全部潛力。Deininger & Jin的研究發(fā)現(xiàn)通過土地租賃市場(chǎng)的流轉(zhuǎn)總是伴隨著較高的交易成本[7]，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示在20世紀(jì)90年代后期，近一半的土地流轉(zhuǎn)是口頭的、周期性的、無償?shù)腫12，32]，土地流轉(zhuǎn)中土地價(jià)值難以有效衡量，土地租金水平較低，這就導(dǎo)致在一定程度上，土地流轉(zhuǎn)對(duì)轉(zhuǎn)出戶家庭收入水平的影響不顯著。再有一個(gè)可能的原因是，在土地轉(zhuǎn)出前農(nóng)村勞動(dòng)力已進(jìn)行初步轉(zhuǎn)移，土地轉(zhuǎn)出行為對(duì)農(nóng)戶家庭非農(nóng)勞動(dòng)力的釋放作用不大。在城市化、工業(yè)化的發(fā)展中，有大批曾經(jīng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村居民改變了生存方式，年輕且受教育程度好的勞動(dòng)力已在外務(wù)工多年，因此，土地轉(zhuǎn)出對(duì)提高轉(zhuǎn)出戶家庭收入水平的影響效應(yīng)不顯著。

前文已經(jīng)證明土地流轉(zhuǎn)能夠顯著提高農(nóng)戶家庭收入水平，但不同的流轉(zhuǎn)規(guī)模是否會(huì)造成不同的收入效應(yīng)還需要進(jìn)一步驗(yàn)證。將轉(zhuǎn)入戶樣本按照轉(zhuǎn)入面積的中位數(shù)（3.95畝）劃分為大規(guī)模轉(zhuǎn)入戶樣本和小規(guī)模轉(zhuǎn)入戶樣本，分別進(jìn)行傾向值得分匹配（由于樣本中土地轉(zhuǎn)出規(guī)模較小，土地轉(zhuǎn)出面積的中位數(shù)為2.15畝，未形成規(guī)模轉(zhuǎn)出效應(yīng)，進(jìn)行分組研究意義不大，故本文僅研究土地轉(zhuǎn)入規(guī)模分組）。對(duì)于大規(guī)模租入戶來說，參與土地流轉(zhuǎn)能夠顯著提高人均總收入21.17%（exp（0.192）-1），分項(xiàng)收入中，土地轉(zhuǎn)入會(huì)顯著減少非農(nóng)收入55.12%（1-exp（0.439））、顯著增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)純收入86.82%（exp（0.625）-1）。而小規(guī)模轉(zhuǎn)入戶參與土地流轉(zhuǎn)顯著提高人均總收入15.26%（exp（0.142）-1）、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)純收入31.00%（exp（0.270）-1），另外，土地轉(zhuǎn)入可提高小規(guī)模轉(zhuǎn)入戶家庭非農(nóng)收入30.21%（exp（0.264）-1），但這部分效應(yīng)在統(tǒng)計(jì)水平上未達(dá)到顯著。

估計(jì)結(jié)果表明，土地流轉(zhuǎn)對(duì)不同流轉(zhuǎn)規(guī)模農(nóng)戶的收入效應(yīng)影響存在差異。大規(guī)模轉(zhuǎn)入的農(nóng)戶人均總收入的增加程度顯著高于小規(guī)模轉(zhuǎn)入農(nóng)戶，差異主要來自于家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)純收入，大規(guī)模轉(zhuǎn)入戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)純收入的增加程度是小規(guī)模轉(zhuǎn)入農(nóng)戶的近3倍，這可能是因?yàn)橥恋剞D(zhuǎn)入規(guī)模大的農(nóng)戶更易達(dá)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化和現(xiàn)代化，分?jǐn)偵a(chǎn)的固定成本，得到更高的規(guī)模收益。而小規(guī)模轉(zhuǎn)入的農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)入規(guī)模小于3.95畝，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，難以形成規(guī)模化生產(chǎn)，導(dǎo)致收入的增加程度較小。從家庭非農(nóng)收入來看，大規(guī)模轉(zhuǎn)入戶的家庭非農(nóng)收入顯著減少，而小規(guī)模農(nóng)戶的不顯著增加，可能的原因是，小規(guī)模轉(zhuǎn)入戶的家庭多以兼業(yè)農(nóng)民為主，家庭的收入來源不僅依靠農(nóng)業(yè)收入，非農(nóng)部門經(jīng)營(yíng)收入也是家庭收入的重要部分，而轉(zhuǎn)入小規(guī)模的土地對(duì)農(nóng)戶家庭增收作用較小。

3.4土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)民收入差距的影響

土地流轉(zhuǎn)的收入效應(yīng)除了對(duì)收入水平的影響，還包括對(duì)收入差距的影響。本文應(yīng)用基于回歸的夏普里值方法計(jì)算土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)民收入不平等的貢獻(xiàn)度，并通過變量排序?qū)ζ渲匾宰龀雠袛唷?/p>

首先對(duì)農(nóng)民收入決定方程進(jìn)行估計(jì)，估計(jì)結(jié)果見表5。在方程（1）中去掉本文所關(guān)心的土地流轉(zhuǎn)變量，用來作為基準(zhǔn)方程，在方程（2）中將土地流轉(zhuǎn)變量再加入進(jìn)來。通過對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，兩個(gè)方程的回歸結(jié)果基本沒有太大變化，方程（1）中在1%和5%顯著性水平下顯著的自變量在方程（2）中也在同樣的水平下顯著。對(duì)于本文關(guān)心的土地流轉(zhuǎn)變量，在方程（2）的估計(jì)結(jié)果中發(fā)現(xiàn)，在加入土地流轉(zhuǎn)變量后，方程中其他變量系數(shù)和顯著性都沒發(fā)生太大變化的前提下，使方程的R2提高，這說明在樣本家庭中，土地流轉(zhuǎn)對(duì)于收入決定具有顯著的正向作用。

從回歸結(jié)果來看，各因素對(duì)收入的影響方向與理論上的預(yù)期較為一致。土地流轉(zhuǎn)能夠顯著提高農(nóng)戶收入。村莊特征中村莊經(jīng)濟(jì)情況對(duì)農(nóng)戶家庭人均總收入呈顯著正影響。家庭特征中，家庭規(guī)模越大，人均總收入越低，可能是由于收入水平相同的家庭，家庭規(guī)模大而撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)更重，е氯司總收入降低。工資者比例變量在一定程度上反應(yīng)了城市化比率，估計(jì)結(jié)果表明工資者比例變量與人均總收入水平呈正向影響，說明城市化有利于提高農(nóng)戶家庭收入水平，這也較符合當(dāng)前非農(nóng)工資性收入普遍高于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入的現(xiàn)狀。在人力資本中，家庭主事者的教育程度對(duì)家庭收入水平呈顯著正向影響，教育年限越長(zhǎng)，積累的人力資本越多，家庭收入水平越高；而家庭主事者的年齡對(duì)家庭收入水平影響顯著為負(fù)，可能是由于年齡較大的家庭決策者雖然生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)較豐富，但觀念在適應(yīng)新時(shí)代方面相對(duì)困難，導(dǎo)致部分家庭決策不能提高農(nóng)戶家庭收入。資本是收入函數(shù)中的重要變量，人均農(nóng)業(yè)投資對(duì)家庭收入水平影響顯著為正。實(shí)物資本用農(nóng)戶家庭人均土地面積衡量，土地作為農(nóng)戶家庭重要的資產(chǎn)，對(duì)家庭收入水平的影響顯著為正。

在分解之前，對(duì)模型進(jìn)行解釋程度檢驗(yàn)，計(jì)算1減去殘差作用的比率為51.9%〖HT6〗①〖HT9.5SS〗，表明收入方程中的自變量能夠很好地解釋收入差距，從而保證了本文分解結(jié)果的可靠性。其次，根據(jù)上述收入決定方程的估計(jì)結(jié)果，在此基礎(chǔ)上利用夏普里值的框架分解出各個(gè)解釋變量對(duì)于農(nóng)民收入差距的影響程度。表6列示了分解后的結(jié)果，每個(gè)變量的貢獻(xiàn)度為該變量對(duì)基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)，按該貢獻(xiàn)度對(duì)各影響因素進(jìn)行排名。首先考察本文的重點(diǎn)關(guān)注的土地流轉(zhuǎn)變量。分解結(jié)果表明土地流轉(zhuǎn)變量對(duì)農(nóng)戶家庭收入差距的貢獻(xiàn)度排在第五名，為4.19%，這個(gè)結(jié)果表明，土地流轉(zhuǎn)不是造成農(nóng)戶收入差距的關(guān)鍵變量?？赡艿脑蚴?，轉(zhuǎn)出戶家庭擁有的土地規(guī)模有限，參與土地流轉(zhuǎn)的面積更小，大約只有2畝，而轉(zhuǎn)入戶土地流轉(zhuǎn)規(guī)模也較小，樣本中位數(shù)為3.95畝，未能形成農(nóng)地經(jīng)營(yíng)的規(guī)模效應(yīng)，因此土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶家庭收入差距的影響不顯著。

家庭主事者的教育程度、年齡合并為人力資本變量，這個(gè)因素導(dǎo)致的收入不平等占總不平等近40%，排名第一，表明人力資本因素對(duì)農(nóng)村內(nèi)部收入差距的重要影響。

估計(jì)結(jié)果顯示教育的貢獻(xiàn)度為17.93%，這與Morduch J和 Sicular T對(duì)中國(guó)的研究結(jié)果相似[33]。結(jié)果證明教育不平等會(huì)顯著拉大農(nóng)村家庭收入差距。

代表村莊特征的兩個(gè)變量加總對(duì)農(nóng)戶家庭收入不平等的貢獻(xiàn)率排名第二，貢獻(xiàn)度為20.96%，這個(gè)結(jié)果與許慶等[24]、趙劍治等[26]的研究結(jié)果相似。表示村莊特征的“地區(qū)虛擬變量”不僅捕捉到地理差異，還反映出由地理差異造成的經(jīng)濟(jì)條件、政策、市場(chǎng)整合程度等方面對(duì)農(nóng)村收入差距的影響。

人均資本投入變量對(duì)農(nóng)村收入不平等的貢獻(xiàn)度為17.96%，排名第三，與萬廣華等[22]的研究結(jié)果相似，他們運(yùn)用夏普里值分解得到資本對(duì)農(nóng)村內(nèi)部收入不平等的貢

獻(xiàn)比重達(dá)16%―24%。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門的資本密集程度越來越高，資本分配不均對(duì)農(nóng)戶家庭收入不平等的貢獻(xiàn)度也就較高。家庭特征對(duì)農(nóng)戶收入差距貢獻(xiàn)度排名第四。家庭規(guī)模對(duì)農(nóng)民收入不平等的貢獻(xiàn)度為12.62%，家庭人口越多，意味著負(fù)擔(dān)越重，人口負(fù)擔(dān)率越高，對(duì)農(nóng)民收入不平等的貢獻(xiàn)度自然越大。

人均土地面積對(duì)農(nóng)戶收入差距的貢獻(xiàn)度為3.47%，位列第五，說明農(nóng)戶層面收入差距拉大的主要原因是人力資本而非土地等物質(zhì)資本，與高夢(mèng)滔等的研究較為相似[23]?？赡艿脑蚴峭恋卦谵r(nóng)村內(nèi)部是均分化程度較高，不同農(nóng)戶之間的差異較小，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)中因人均土地面積對(duì)家庭收入差距的貢獻(xiàn)度不高。

4結(jié)論及政策啟示

本文基于中國(guó)家庭追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)，利用傾向值匹配方法分析土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)民收入的影響，在此基礎(chǔ)上基于回歸分析的夏普里值分解方法測(cè)算土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)村居民收入不平等的貢獻(xiàn)率，實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)：①土地流轉(zhuǎn)存在收入效應(yīng)，參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶比未流轉(zhuǎn)戶的人均總收入、農(nóng)業(yè)收入顯著高17.59%、47.70%，但對(duì)非農(nóng)收入的增加效應(yīng)在統(tǒng)計(jì)意義上不顯著；②從不同類型農(nóng)戶來看，土地流轉(zhuǎn)使轉(zhuǎn)入戶家庭人均總收入、農(nóng)業(yè)收入顯著提高18.18%、72.46%，但土地流轉(zhuǎn)對(duì)轉(zhuǎn)出戶的收入水平]有顯著影響。從不同流轉(zhuǎn)規(guī)模角度分析，大規(guī)模轉(zhuǎn)入的農(nóng)戶人均總收入的增加程度顯著高于小規(guī)模轉(zhuǎn)入農(nóng)戶；③土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)村內(nèi)部收入差距的貢獻(xiàn)度為4.19%，排名第五，表明土地流轉(zhuǎn)不是造成農(nóng)村內(nèi)部收入差距的主要原因。人力資本和村莊特征對(duì)農(nóng)村內(nèi)部收入差距影響較大。

基于研究結(jié)論，可以得出如下政策含義：

（1）完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，穩(wěn)定土地租金水平。土地流轉(zhuǎn)能夠顯著提高農(nóng)戶家庭收入水平，說明促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)是增加農(nóng)民收入的重要途徑。一個(gè)功能良好、流轉(zhuǎn)價(jià)格合理的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，能夠滿足期望放棄土地使用權(quán)以更好地轉(zhuǎn)移到非農(nóng)部門的農(nóng)戶需求，同時(shí)也能滿足期望擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶要求。因此，發(fā)展功能完善的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)仍是現(xiàn)階段的土地流轉(zhuǎn)政策的主要目標(biāo)，應(yīng)積極建立和完善鎮(zhèn)、縣、市、省四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的流轉(zhuǎn)交易信息公開平臺(tái)，使土地流轉(zhuǎn)的供求雙方能便利地獲得所需信息，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。同時(shí)通過交易信息的公開，也有利于通過市場(chǎng)機(jī)制形成土地流轉(zhuǎn)價(jià)格，從而形成為供求雙方都能接受的合理價(jià)格，既使得轉(zhuǎn)出方獲得合理土地租金收入，也使得轉(zhuǎn)入方有正常的經(jīng)營(yíng)收入，從總體上增加參與流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶收入。

（2）促進(jìn)農(nóng)地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高轉(zhuǎn)入戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入。轉(zhuǎn)入土地的農(nóng)戶大多具有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)或技能，土地流轉(zhuǎn)后能夠形成規(guī)模效應(yīng)，有效提高勞動(dòng)和土地生產(chǎn)效率，推動(dòng)農(nóng)戶家庭收入增加。應(yīng)通過完善農(nóng)村金融市場(chǎng)，提供信貸優(yōu)惠政策，推動(dòng)具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能的農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地；增加對(duì)種糧規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體補(bǔ)貼，提高大戶種糧積極性；加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)創(chuàng)造條件，增加農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)收入，縮小農(nóng)戶與非農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶之間的收入差距。

（3）提高農(nóng)戶就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)地轉(zhuǎn)出戶的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)之后，農(nóng)民在得到流轉(zhuǎn)租金的同時(shí)相應(yīng)地減少了家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入。一般而言，土地租金收入會(huì)少于轉(zhuǎn)出戶家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的減少額。此時(shí)，如果農(nóng)戶外出務(wù)工不穩(wěn)定或質(zhì)量不高，非農(nóng)收入也相對(duì)較低，最終會(huì)導(dǎo)致轉(zhuǎn)出戶家庭總收入水平下降。反之，則農(nóng)戶家庭收入可能會(huì)增加。目前農(nóng)村非農(nóng)收入已經(jīng)成為了農(nóng)戶家庭收入的主要來源，因此，單純的土地流轉(zhuǎn)租金對(duì)轉(zhuǎn)出戶家庭收入影響并不顯著。增加這類農(nóng)戶家庭收入主要還是要靠提高其非農(nóng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增加其非農(nóng)收入水平。因此，要通過針對(duì)性的職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)推薦等政策來提高轉(zhuǎn)出戶家庭非農(nóng)收入。年紀(jì)較大、不適合外出務(wù)工的農(nóng)戶，一般具有相對(duì)豐富農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，可由村社推薦至農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶或農(nóng)業(yè)園區(qū)就業(yè)，成為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)雇工；也可以由村社提供公益性崗位統(tǒng)一培訓(xùn)，就地安置。

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作者簡(jiǎn)介：楊子，博士生，主要研究方向?yàn)橥恋亟?jīng)濟(jì)與政策、土地可持續(xù)利用管理。Email：。