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煤炭企業(yè)發(fā)展范文第1篇

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)、挑戰(zhàn)、策略

Abstract: in today's world economic growth, environmental situation is severe, the relative lack of resources, under the situation of the development of low carbon economy is the trend of The Times, the world economy. With the development of low energy consumption, low pollution, low emission based on low carbon economy, realize the energy efficient utilization, clean energy development, the green industry development has become the economic development of new economic development model. In this paper the author related working experience, summarizes the connotation of low carbon economy and China's coal enterprise development challenges, probes into the coal enterprise development strategy of low carbon economy.

Keywords: coal enterprise development, low carbon economy, challenge, strategy

中圖分類號： F407.21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、前言

煤炭企業(yè)生產(chǎn)過程受自然地質(zhì)條件、裝備技術(shù)水平、員工素質(zhì)等多種因素制約，對煤炭這種高碳能源進(jìn)行粗放式開采和非清潔利用，企業(yè)長期處于粗放式增長模式，存在著諸多問題。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變煤炭企業(yè)高消耗、高排放、高污染的增長方式的一條重要途徑。煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，必須走低碳生產(chǎn)經(jīng)營模式，綠色開采、綠色轉(zhuǎn)化、清潔利用。

二、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)是以低耗能、低污染、低排放為目標(biāo)的高效低能的經(jīng)濟(jì)模式，其實(shí)質(zhì)也就是提高能源的利用效率，清潔能源結(jié)構(gòu)，追求綠色經(jīng)濟(jì)。核心是提高能源技術(shù)和減排技術(shù)的創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人類生存觀念和諧發(fā)展和根本性轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于改變?nèi)藗兊幕茉聪牧繙p緩排碳量，實(shí)現(xiàn)低碳生存，營造和諧的人居環(huán)境，為全球生態(tài)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

三、我國煤炭企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)

1、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)將會(huì)持續(xù)長期的發(fā)展

中國能源結(jié)構(gòu)主要以煤為主，我國這樣的能源結(jié)構(gòu)是與我國的能源儲(chǔ)備分不開的，在我國“富煤、少氣、缺油”的資源條件決定了我國能源使用條件，由于我國低碳能源的發(fā)展有限，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程將會(huì)是曲折和艱難的，目前，我國煤炭的消耗量占據(jù)了各種能源的百分之七十，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過石油，天然氣等相對潔凈能源，煤炭的氣體排放強(qiáng)度和控制難度都要比氣體大。

2、能源分布不均衡

我國國土面積相對遼闊，煤炭資源儲(chǔ)備主要在華北，西北地區(qū)，水利資源則分布在遙遠(yuǎn)的西南地區(qū)，石油，天然氣資源則賦存在東、中、西部和大部分的海域，資源的貯存與能源消費(fèi)地域之間存在著很大的矛盾沖突，導(dǎo)致長距離的西氣東輸，北油南運(yùn)，西電東送，成為我國能源使用的顯著特征，也在一定程度上浪費(fèi)了能源，提高了能源的使用成本。

3、科技水平落后，科研能力有限

我國發(fā)展低碳能源的技術(shù)有限，雖然《聯(lián)合國氣候變化框架條約》規(guī)定：發(fā)達(dá)國家有義務(wù)向發(fā)展中國家提供以環(huán)境保護(hù)為核心的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，但是國家的技術(shù)保護(hù)嚴(yán)密，關(guān)鍵的技術(shù)還是要靠自己研發(fā)，這將需要一個(gè)長期的過程，系統(tǒng)的理論體系和技術(shù)在我國低碳行業(yè)的建設(shè)中還未形成，因此，實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新等新的技術(shù)理論還有很長的道路要走。

4、低碳生活方式需要長期規(guī)劃

生活個(gè)體已經(jīng)逐步適應(yīng)以前的生活方式，不愿意改變浪費(fèi)能源的習(xí)慣，這是當(dāng)今社會(huì)建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙。我們習(xí)慣的舒適、富足生活，都是以過度消費(fèi)能源為前提。比如下班時(shí)不關(guān)飲水機(jī)，打開著插座，停車等人時(shí)不熄滅車，這樣都浪費(fèi)了大量的能源。也使二氧化碳的排放增加。因此我們應(yīng)該從心理上改變這樣的生活方式，生態(tài)文明的技術(shù)選擇必須走向低碳經(jīng)濟(jì)。

四、煤炭企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的策略分析

1、加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳教育

一要通過各種方式和途徑加大教育引導(dǎo)工作，提高廣大員工對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和使命感。二要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，讓低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念深人人心，提高宣傳貫徹發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的自覺性。三要廣泛宣傳，大造輿論，營造發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。

2、、制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

規(guī)劃是發(fā)展的先導(dǎo)，制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，一方面要了解和貫徹國家關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策、目標(biāo)要求，另一方面要緊密結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、基礎(chǔ)條件和科技水平，分步驟地實(shí)施。在可持續(xù)發(fā)展的框架下，把低碳發(fā)展作為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)的重點(diǎn)內(nèi)容，不斷降低能源消費(fèi)強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度，努力減少二氧化碳排放的增長率，逐步實(shí)現(xiàn)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長脫鉤。

3、加強(qiáng)低碳人才開發(fā)與培育

實(shí)施人才戰(zhàn)略，完善人才評價(jià)、流動(dòng)和聘任機(jī)制，以優(yōu)厚政策吸引和留住人才。把握國際金融危機(jī)過程中國際創(chuàng)新人才等科技要素流動(dòng)加快、引進(jìn)成本降低的有利時(shí)機(jī)，大力引進(jìn)海外高層次人才和團(tuán)隊(duì)。積極擴(kuò)大國際科技交流合作，為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自主創(chuàng)新能力提升提供智力支撐。結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)科技項(xiàng)目和科技工程的實(shí)施，加大對技術(shù)專家、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，建設(shè)一支高素質(zhì)的低碳經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新隊(duì)伍。

4、建立低碳技術(shù)開發(fā)體系

一是推廣應(yīng)用煤炭開采新技術(shù)。優(yōu)化開拓布局，加強(qiáng)開采技術(shù)研究，深人研究特殊條件下煤炭資源開采技術(shù)，提高煤炭資源回收率，延長礦井開采壽命。二是煤化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向深加工、精細(xì)加工階段過渡。三是大力發(fā)展熱一電一冷聯(lián)產(chǎn)，對礦區(qū)的供暖、供冷系統(tǒng)進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)集中供熱、供冷。四是推進(jìn)節(jié)能新技術(shù)開發(fā)與利用。研發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用一批新技術(shù)、新工藝，為做好節(jié)能工作提供技術(shù)支持。五是開發(fā)利用新能源，通過市場調(diào)查、項(xiàng)目論證，擇機(jī)選定開發(fā)新能源。六是圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和管理層級職能定位，建立低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)與技術(shù)應(yīng)用機(jī)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部低碳技術(shù)領(lǐng)域，以共性技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、品牌和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)、創(chuàng)造、共享為目標(biāo)，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。

5、加大低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金投人

一是加大企業(yè)自有資金投人，如企業(yè)留利、折舊基金、企業(yè)閑置資產(chǎn)的變現(xiàn)等。二是構(gòu)建融資平臺(tái)，尤其是銀行借款是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要資金籌集形式，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開銀行業(yè)的支持，企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，構(gòu)建完善的融資平臺(tái)，確保低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金投人。三是爭取國家優(yōu)惠政策，如國家促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策，包括鼓勵(lì)市場主體進(jìn)行能效投資、節(jié)能技術(shù)研發(fā)、新能源投資的財(cái)政補(bǔ)貼、預(yù)算撥款、稅收減免以及貸款貼息等;再如抑制高碳生產(chǎn)、消費(fèi)行為的財(cái)稅政策，包括控制溫室氣體排放的能源稅、碳稅等，企業(yè)應(yīng)充分利用國家優(yōu)惠政策，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五、結(jié)語

綜上所述，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是我國的一項(xiàng)基本國策，低碳經(jīng)濟(jì)的興起為煤炭企業(yè)的發(fā)展提供了絕佳的契機(jī)，煤炭企業(yè)一定要住住機(jī)遇。

參考文獻(xiàn)：

李：《我國低碳社會(huì)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)與優(yōu)勢分析學(xué)術(shù)交流》， 2010年05期

［2］ 周偉偉：《基于環(huán)境保護(hù)的低碳經(jīng)濟(jì)研究》，《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息》，2011年08期

煤炭企業(yè)發(fā)展范文第2篇

現(xiàn)代會(huì)計(jì)不只是一般意義上的計(jì)算和報(bào)賬，更是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，會(huì)計(jì)人員必須要從理念上徹底改觀，結(jié)合本單位的生產(chǎn)特點(diǎn)對企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行管理，提出改進(jìn)管理建議，為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策?，F(xiàn)今大多數(shù)會(huì)計(jì)人員只局限于記賬、算賬等一些傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方式，完全沒有“管理“這個(gè)概念，認(rèn)為管理是領(lǐng)導(dǎo)的事，與普通的會(huì)計(jì)人員毫無關(guān)聯(lián)。會(huì)計(jì)人員必須從實(shí)際行動(dòng)上突破這個(gè)觀念，不斷更新知識結(jié)構(gòu)、掌握新知識和內(nèi)容，才能適應(yīng)煤炭行業(yè)不斷發(fā)展的需要。

二、具有熟練運(yùn)用和掌握現(xiàn)代辦公手段的能力

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)信息化的應(yīng)用日益廣泛，對財(cái)務(wù)人員的要求也越來越高。而目前在財(cái)務(wù)實(shí)際崗位上，財(cái)務(wù)人員難以從傳統(tǒng)的手工記賬中轉(zhuǎn)變過來，適應(yīng)不了技術(shù)進(jìn)步帶來的變革。而會(huì)計(jì)電算化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，不僅涉及到豐富會(huì)計(jì)核算經(jīng)驗(yàn)與會(huì)計(jì)核算能力，還涉及到計(jì)算機(jī)的應(yīng)用能力。作為現(xiàn)代會(huì)計(jì)人員，不僅要熟悉財(cái)務(wù)的有關(guān)理論知識，還要有熟練的數(shù)據(jù)處理能力和軟件操作能力。技能單一的財(cái)會(huì)人員已不能適應(yīng)現(xiàn)代會(huì)計(jì)的需要，如不掌握計(jì)算機(jī)的相關(guān)知識，就會(huì)被日益發(fā)展的信息會(huì)計(jì)所淘汰。

三、具有創(chuàng)新能力

創(chuàng)新是時(shí)代進(jìn)步的靈魂，相關(guān)領(lǐng)域的任何一次創(chuàng)新都會(huì)對會(huì)計(jì)行業(yè)帶來新的改變。作為新時(shí)代的會(huì)計(jì)人員，要不斷擴(kuò)充自己的知識面，并根據(jù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)形勢對會(huì)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容做出變革，就目前形勢而言，會(huì)計(jì)人員在具備了一定的理論、政策水平外，不僅要做好相關(guān)的數(shù)據(jù)信息處理工作，還要根據(jù)掌握的企業(yè)發(fā)展信息以及市場最新動(dòng)態(tài)，對企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行一定的判斷，從而為經(jīng)營決策提供參考和支撐，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力的財(cái)務(wù)保障。

四、具有有較好的文筆功底

現(xiàn)代企業(yè)要求會(huì)計(jì)人員不僅能熟練地做好相關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表，還要通過對財(cái)務(wù)報(bào)表的分析，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力，提出當(dāng)前經(jīng)營管理存在的具體問題和改進(jìn)措施。因此，較好的文筆功底是表達(dá)自己思路的最佳途徑，好的見解、好的經(jīng)營方案，只有通過條理清晰的文筆才能表達(dá)出來，才能讓決策者從中了解到企業(yè)的經(jīng)營脈絡(luò)，以及企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的良好決策。否則事半功倍使自己的努力付之東流，對企業(yè)也起不到一定的參謀作用。

五、應(yīng)對措施

（一）會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)人才成長的加油站和動(dòng)力源

1.針對崗位不同，分別對各層次會(huì)計(jì)人員的特點(diǎn)有針對性地培訓(xùn)，安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，區(qū)別對待、分層次教學(xué)，注重學(xué)用結(jié)合，注重培訓(xùn)實(shí)效，嚴(yán)格考核制度，既要運(yùn)用傳統(tǒng)的面授、函授、研討會(huì)、講座等方法，也要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)，拓展繼續(xù)教育的開放性、靈活性和適應(yīng)性，為會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)提供高效、便捷的學(xué)習(xí)條件；聘請外部機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)專家授課，并制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和調(diào)研課題，通過專家制度來培育高素質(zhì)的財(cái)務(wù)專業(yè)人才。同時(shí)加強(qiáng)案例教學(xué)力度，通過生動(dòng)的實(shí)例來更好地提高培訓(xùn)的質(zhì)量。

2.對會(huì)計(jì)人員還應(yīng)進(jìn)行職業(yè)道德教育，利用社會(huì)上的典型案例，教育并督促會(huì)計(jì)人員要忠于職守、廉潔奉公、嚴(yán)守職業(yè)道德，樹立正確的價(jià)值觀、人生觀、不為利所驅(qū)，不做假賬，抵制違背財(cái)會(huì)制度和不良現(xiàn)象的發(fā)生。

3.要全面提高和培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員積極參與籌資、投資等經(jīng)營決策活動(dòng)、做到超前研究、超前服務(wù)、主動(dòng)策劃、提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力；要積極培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的個(gè)人才智、品質(zhì)、心理素質(zhì)以及在處理綜合復(fù)雜問題時(shí)的平衡協(xié)助能力。

4.針對煤炭行業(yè)的特點(diǎn)，在加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí)，還應(yīng)把一部分生產(chǎn)部門的人員放到財(cái)務(wù)部門，給財(cái)務(wù)人員講授生產(chǎn)經(jīng)營方面的知識，同時(shí)把財(cái)務(wù)人員下放到基層去，與生產(chǎn)人員進(jìn)行交流，把科學(xué)的財(cái)務(wù)理念傳播到生產(chǎn)經(jīng)營過程中。

（二）激勵(lì)機(jī)制是挖掘會(huì)計(jì)人員綜合潛能最為有效的手段

1.企業(yè)可以通過會(huì)計(jì)職稱、學(xué)術(shù)論文研究、組織專業(yè)技能比武、優(yōu)秀專業(yè)會(huì)計(jì)人員評比等多種形式評比，對選撥出的業(yè)務(wù)骨干、拔尖人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，從根源上促進(jìn)會(huì)計(jì)人員鉆研專業(yè)知識，提高業(yè)務(wù)能力的積極性和主動(dòng)性，以及自發(fā)的學(xué)習(xí)意識和自我潛能的充分發(fā)揮。

煤炭企業(yè)發(fā)展范文第3篇

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；產(chǎn)能過剩；低碳經(jīng)濟(jì)

1.新時(shí)期下煤炭企業(yè)發(fā)展遇到的問題

1.1產(chǎn)能過剩導(dǎo)致煤炭企業(yè)效益下滑，投資風(fēng)險(xiǎn)大幅增加。由于受到了歐債危機(jī)的影響，歐盟及美國的經(jīng)濟(jì)增長受到了很大的壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷放緩，進(jìn)口額不斷縮減，作為主要輸出國的中國經(jīng)濟(jì)也隨之受到一定程度的影響，加上國家對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀調(diào)控，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速也隨之下降，消費(fèi)市場的縮小導(dǎo)致了各類生產(chǎn)企業(yè)，尤其是能源行業(yè)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，煤炭供大于求的矛盾日漸突出。同時(shí)由于國家大力提倡節(jié)能、環(huán)保的新能源，加快能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，更進(jìn)一步降低了煤炭的市場需求。

1.2環(huán)境成本高昂，無法真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。煤炭企業(yè)作為重要的能源單位，在生產(chǎn)過程中造成的污染也是較為嚴(yán)重的，首先，煤炭礦藏的開發(fā)就必須占據(jù)大量土地，破壞了相當(dāng)?shù)淖匀画h(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)；其次，由于礦井的不斷開掘，形成了較大面的的地下空洞，對礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境和地下水循環(huán)系統(tǒng)造成了很大的破壞；最后，在煤炭開采生產(chǎn)過程中，大量的有毒有害氣體和酸性度較高的污水被排放到自然環(huán)境中，更有甚者，某些小型煤炭企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本，不顧政府的法令法規(guī)，直接將這些廢棄物排入河流和空氣中，造成了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)災(zāi)難和重大污染，同時(shí)由于水資源和空氣資源的流動(dòng)特性，這種污染還會(huì)持續(xù)的蔓延開來，造成更大的破壞。我國很多煤礦都缺乏污物處理系統(tǒng)，這在污染環(huán)境的同時(shí)，也降低了煤炭企業(yè)自身的發(fā)展?jié)摿Γ堑湫偷摹耙原h(huán)境換效益”，從長遠(yuǎn)角度來看，這顯然是得不償失的。

1.3生產(chǎn)材料成本高，降低了市場競爭力。材料成本管理是企業(yè)成本管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，尤其對于煤炭企業(yè)而言，更具有著特殊的重要性，但就目前而言，煤炭企業(yè)在成本控制上遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到國外同類企業(yè)的水平，重復(fù)投資、回收利用率不高、管理力度不強(qiáng)等問題比較嚴(yán)重。生產(chǎn)成本高居不下直接導(dǎo)致了煤炭企業(yè)的國際競爭力較差，近年來我國進(jìn)口煤炭總量不斷上升正是由于國外煤炭企業(yè)的低成本、低煤價(jià)帶來的強(qiáng)大競爭力的表現(xiàn)。主要原因有：（1）以經(jīng)驗(yàn)為主的傳統(tǒng)成本控制決策方法忽略了客觀的發(fā)展規(guī)律，不能應(yīng)對市場靈活多變且很難預(yù)測的特點(diǎn)，在這種決策模式下，成本控制很難取得令人滿意的結(jié)果。（2）由于成本控制采用的是反饋機(jī)制，即通過以往的成本計(jì)算結(jié)果來控制下一輪的成本開銷，這必然需要一定的周期才能形成有效的控制機(jī)制，而一旦外界環(huán)境發(fā)生變化，又必然要經(jīng)過新一輪的調(diào)整，影響了成本控制的效果。（3）成本控制方式單一，營運(yùn)控制比之會(huì)計(jì)控制相對薄弱，忽視了供、銷費(fèi)用等的控制。

2.解決以上問題的對策

2.1加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制策略。按照國家宏觀調(diào)控政策的要求，行業(yè)性大規(guī)模投資建礦的可行性逐漸降低，小型煤礦整合、落后產(chǎn)能的挖潛改造是今后一段時(shí)期內(nèi)煤炭企業(yè)的投資趨勢。在此趨勢下，煤炭企業(yè)如何識別風(fēng)險(xiǎn)，管控風(fēng)險(xiǎn)的重要性不言而喻。

（1）提高風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略定位：充分認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)管理體系的重要性，構(gòu)建企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略信息溝通系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，完善風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部環(huán)境。結(jié)合煤炭市場的變化，對在建煤礦的市場定位、價(jià)格定位、投資定位重新進(jìn)行論證、評估，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對戰(zhàn)略，實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略控制，把風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)。

（2）豐富風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略應(yīng)對、控制舉措：在建礦井的投資風(fēng)險(xiǎn)主要是產(chǎn)品定位能否滿足客戶需求變化風(fēng)險(xiǎn)；投資與產(chǎn)能是否匹配，投入產(chǎn)出比是否能達(dá)到預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)。要認(rèn)真分析主要風(fēng)險(xiǎn)的兩面性，抓住經(jīng)濟(jì)下行壓力下，主要建材價(jià)格、設(shè)備價(jià)格回落的有利時(shí)機(jī)，集中優(yōu)秀建設(shè)隊(duì)伍，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，有效規(guī)避政策性投資風(fēng)險(xiǎn)。通過完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，統(tǒng)籌謀劃、精心安排，優(yōu)化建設(shè)投資投入；通過縮短建設(shè)工期，節(jié)省基建投資融資成本，搶先占領(lǐng)市場贏得市場先機(jī)，規(guī)避地域內(nèi)煤炭市場競爭壓力。

（3）依靠科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)礦井的高效率、高效益：新建煤礦人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重，尤其在煤炭行業(yè)效益普遍下滑的環(huán)境下，這一問題勢必會(huì)越來越嚴(yán)重，為了保住人才，培養(yǎng)人才，煤炭企業(yè)花費(fèi)了巨大的代價(jià)，人才的薪金、培訓(xùn)費(fèi)用是所占比例最大、上漲最快的成本項(xiàng)目。目前國外先進(jìn)礦區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化采掘的目標(biāo)，充分發(fā)揮先進(jìn)數(shù)字化設(shè)備的優(yōu)勢，最大限度減少人員占用，同時(shí)提高礦井生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。

2.2減少污染排放，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)

（1）提高煤炭的開采率：煤炭的開采活動(dòng)是煤炭行業(yè)開始階段，低碳經(jīng)濟(jì)要從第一步開始。要做到對開采率的提高就要對煤礦的開采中做到提高復(fù)采率和回采率。要對煤炭資源進(jìn)行滿負(fù)荷的開采，最終做到合理有序的開采煤炭資源。

（2）增加洗選比例：在原煤的生產(chǎn)過程中，灰分和硫分比較高和燃燒品質(zhì)差的原煤有比較大的比例，所以要加大洗選比例，在同等情況下，客戶需要更多的原煤才能滿足其需求，經(jīng)過洗選后不僅節(jié)約了資源，降低了運(yùn)輸成本和環(huán)境污染的程度。煤炭企業(yè)應(yīng)該加大原煤的洗選比例，著力提升煤炭洗選加工產(chǎn)業(yè)鏈。從源頭開始降低碳排放。

（3）開展半生資源的利用程度：在煤炭的開采過程中會(huì)產(chǎn)生大量的煤矸石、礦井水和瓦斯等伴生或者共生的礦產(chǎn)資源。煤矸石的一般會(huì)占用大量的土地資源，不僅會(huì)破壞環(huán)境，處置不當(dāng)還會(huì)發(fā)生自燃等嚴(yán)重的事故。煤矸石的利用方式主要有煤矸石發(fā)電，煤矸石建筑材料等；礦井水要進(jìn)一步要加大對其利用率，優(yōu)先考慮進(jìn)行無害化處理后進(jìn)行農(nóng)業(yè)澆灌；對煤層氣要綜合利用，建立瓦斯儲(chǔ)配站，通過瓦斯來進(jìn)行發(fā)電。

2.3通過控制材料消耗降低煤炭生產(chǎn)成本

（1）加強(qiáng)采購環(huán)節(jié)的控制力度，降低材料成本：①同材料供應(yīng)商進(jìn)行充分的溝通，建立長期合作伙伴關(guān)系，以爭取最優(yōu)惠的采購價(jià)格。②對企業(yè)內(nèi)部的材料購買制度進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，合并一些冗余的單位，以供應(yīng)鏈的方式來整合公司的采購、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)。③因地制宜的制定采購計(jì)劃，堅(jiān)持以市場為主導(dǎo)的經(jīng)營思路，市場決定生產(chǎn)，生產(chǎn)決定采購，最大程度的合理運(yùn)用資金。

（2）使用先進(jìn)技術(shù)降低材料消耗成本：由于煤炭資源屬是天然形成的，所以煤炭企業(yè)在生產(chǎn)過程中不會(huì)經(jīng)歷產(chǎn)品研發(fā)、包裝設(shè)計(jì)以及售后等一些零散復(fù)雜的生產(chǎn)步驟。

（3）建立完善的獎(jiǎng)懲和廢舊材料回收利用制度：在煤炭企業(yè)的生產(chǎn)過程中，各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)各自為戰(zhàn)的情況很普遍，每個(gè)環(huán)節(jié)都獨(dú)立消耗生產(chǎn)材料，因此經(jīng)常出現(xiàn)同一種材料在不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)均有大量剩余的現(xiàn)象，造成很大的浪費(fèi)，現(xiàn)在隨著科技的發(fā)展，很多的消耗材料已經(jīng)不斷地被開發(fā)被循環(huán)利用，很多的廢舊材料通過加工修復(fù)之后再投入到生產(chǎn)之中，減少了材料的浪費(fèi)，降低了生產(chǎn)成本的投入，對于成本進(jìn)行了節(jié)約，對于環(huán)境起到了保護(hù)的作用。

3.結(jié)語

綜上所述，煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在當(dāng)前較為嚴(yán)峻和復(fù)雜的大環(huán)境下勢必會(huì)遇到很多問題，暴露出很多矛盾。作為煤炭企業(yè)，在這個(gè)特殊的時(shí)期里一定要充分認(rèn)識到短期內(nèi)煤炭市場供應(yīng)寬松、產(chǎn)能過剩這一事實(shí)，重視市場發(fā)展規(guī)律，嚴(yán)格按照市場機(jī)制來運(yùn)營各個(gè)環(huán)節(jié)，從企業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，著眼未來，加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，只有這樣，企業(yè)才能在當(dāng)前激烈的市場競爭中更好更快的發(fā)展。（作者單位：大同煤礦集團(tuán)大地選煤工程有限責(zé)任公司）

參考文獻(xiàn)

煤炭企業(yè)發(fā)展范文第4篇

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì) 煤炭企業(yè) 發(fā)展

自我國加入世貿(mào)組織以來，我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)隨著全球化的進(jìn)程不斷得到發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于上市煤炭企業(yè)的發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。新形勢下上市煤炭企業(yè)發(fā)展的前提是企業(yè)經(jīng)營者適應(yīng)市場的不斷變化，通過轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念、管理創(chuàng)新以及技術(shù)創(chuàng)新等方式推進(jìn)煤炭企業(yè)的健康發(fā)展。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和完善的情況下，上市煤炭企業(yè)的管理水平也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，只有這樣才能不斷改善上市煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。我國原有的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對于現(xiàn)在社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有一定的影響，受原有體制的制約和束縛，大多數(shù)的上市煤炭企業(yè)原有落后的企業(yè)管理模式并沒有從根本上得到改變。企業(yè)的經(jīng)營管理理念也沒喲與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保持一致，很明顯的，這種落后的管理體制對于現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的阻礙作用。特別是在國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及全球化的前提下，對于上市煤炭企業(yè)的發(fā)展，煤炭企業(yè)的經(jīng)營者和管理者必須要更新管理理念，與時(shí)俱進(jìn)，從市場的實(shí)際出發(fā)，樹立以煤炭市場為主導(dǎo)的上市煤炭企業(yè)經(jīng)營管理，對上市煤炭企業(yè)進(jìn)行科學(xué)有效的管理。

現(xiàn)階段我國的上市煤炭企業(yè)的經(jīng)營管理過程中并沒有足夠的注重企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，表現(xiàn)在生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展速度相對較慢而且不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)市場的發(fā)展速度。我國上市煤炭企業(yè)在發(fā)展的過程中沒有將自身的資源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，企業(yè)的決策也沒有真正的以市場為導(dǎo)向，企業(yè)的創(chuàng)新經(jīng)營更是發(fā)展緩慢，上市煤炭企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展以及市場競爭力都有待于進(jìn)一步的提高。由于自身?xiàng)l件以及歷史經(jīng)濟(jì)因素的影響，我國煤炭企業(yè)的經(jīng)營管理普遍落后，管理理念相對比較陳舊，特別是在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理以及企業(yè)文化發(fā)展方面存在著較多的問題與缺陷，這些都是現(xiàn)階段制約我國上市煤炭企業(yè)發(fā)展的主要因素。特別是在目前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，上市煤炭企業(yè)面臨著更大的威脅與挑戰(zhàn)，大多數(shù)的上市煤炭企業(yè)在經(jīng)營管理方面存在不少亟待解決的問題。

一、資源危機(jī)與機(jī)遇

現(xiàn)階段大多數(shù)的煤炭企業(yè)是典型的資源型發(fā)展模式，企業(yè)經(jīng)營管理模式都是過去落后經(jīng)濟(jì)體制下形成的，粗放型的經(jīng)營管理模式仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，造成了資源的大量浪費(fèi)。在煤炭資源日益短缺的當(dāng)今社會(huì)，原本粗放型的經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的不良效果，上市煤炭企業(yè)面臨著嚴(yán)重的資源危機(jī)。在追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化的要求下，企業(yè)對于技術(shù)的創(chuàng)新一直不夠重視，企業(yè)對煤炭資源的利用效率不高對于上市煤炭企業(yè)的快速健康發(fā)展產(chǎn)生一定的制約。在面臨威脅的同時(shí)，也存在著巨大的機(jī)遇，上市煤炭企業(yè)適時(shí)的進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，更新經(jīng)營理念，這是技術(shù)創(chuàng)新以及管理改革，提高煤炭的使用廣度和深度，最終促進(jìn)煤炭企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展以及社會(huì)市場競爭力的提高。

二、傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代企業(yè)制度的沖突

上市煤炭企業(yè)內(nèi)部管理存在較多的問題，現(xiàn)在煤炭企業(yè)采取的仍然是傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式，對于煤炭在整個(gè)生產(chǎn)銷售的全部過程沒有進(jìn)行全面的考慮。上市煤炭企業(yè)內(nèi)部管理存在的問題，大大阻礙了煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，對于煤炭產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置以及良性發(fā)展產(chǎn)生一定的不利影響。煤炭企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)科學(xué)管理對于煤炭企業(yè)經(jīng)營管理有著重要的影響，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員在進(jìn)行管理的過程中，只是單純的頒布一些條例，對于煤炭企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀況以及實(shí)際的財(cái)務(wù)管理核算落實(shí)情況有待于進(jìn)一步提高。大多數(shù)上市煤炭企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理體制不夠完善，上市煤炭企業(yè)內(nèi)部缺乏科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理體制，相對不健全的煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系必然對企業(yè)的經(jīng)營管理產(chǎn)生不利的影響，企業(yè)的經(jīng)營管理產(chǎn)生嚴(yán)重的管理漏洞。

三、企業(yè)文化在上市公司創(chuàng)新與發(fā)展

企業(yè)文化對于企業(yè)經(jīng)營管理和企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，企業(yè)文化與上市煤炭企業(yè)的經(jīng)營管理也是息息相關(guān)。企業(yè)文化在很大程度上與員工的個(gè)人素質(zhì)相關(guān)聯(lián)，多數(shù)企業(yè)只是單純的追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益而忽視自身企業(yè)的文化建設(shè)，企業(yè)的經(jīng)營管理缺乏必要的精神和文化支持。受過去傳統(tǒng)經(jīng)營管理模式的影響，大部分的上市煤炭企業(yè)對于企業(yè)文化建設(shè)不夠重視，沒有建立良好的企業(yè)文化體系，只將物質(zhì)利益當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。企業(yè)文化更多的涉及到企業(yè)內(nèi)部員工之間以及公司內(nèi)部各部門之間的相互關(guān)系，企業(yè)文化為企業(yè)的發(fā)展提供內(nèi)在的支持。在科學(xué)發(fā)展觀的思想指導(dǎo)之下，以企業(yè)的實(shí)際基礎(chǔ)為根本，創(chuàng)新經(jīng)營管理理念，制定可持續(xù)發(fā)展的長期規(guī)劃，形成良好的企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長期、高效、可持續(xù)發(fā)展。

四、礦井建設(shè)周期長與定期盈利矛盾

礦井建設(shè)周期一直以來都是企業(yè)技術(shù)改進(jìn)的主要領(lǐng)域，優(yōu)化礦井建設(shè)工期對于企業(yè)的生產(chǎn)具有重要的意義，也是降低生產(chǎn)成本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的有效手段之一。礦井建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)、復(fù)雜的過程，建設(shè)周期的控制很容易受到外界因素的干擾，具有很強(qiáng)的不確定性，這也就是礦井建設(shè)周期與企業(yè)定期盈利產(chǎn)生沖突的原因?，F(xiàn)階段，由于大部分煤炭企業(yè)礦井建設(shè)技術(shù)相對落后，導(dǎo)致了企業(yè)面臨著礦井建設(shè)周期長、企業(yè)定期盈利不能保證的問題，使得企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)過程不能有效的實(shí)行，企業(yè)的發(fā)展受到一定程度的影響。

五、現(xiàn)代科技對人員素質(zhì)、設(shè)備更新提出的新要求

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷深化以及經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，我國目前的煤炭企業(yè)工作人員的素質(zhì)普遍較低，企業(yè)內(nèi)部缺乏高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才以及管理人才。具有優(yōu)秀管理才能的企業(yè)經(jīng)營管理人才在上市煤炭企業(yè)中流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重，企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展受到很大程度的影響。信息化的快速發(fā)展對于煤炭企業(yè)人員、設(shè)備的要求進(jìn)一步提高，現(xiàn)代化的管理手段以及生產(chǎn)技術(shù)在企業(yè)發(fā)展中的作用越來越突出，在提高企業(yè)運(yùn)作效率、提升企業(yè)管理水平方面具有重要的實(shí)踐意義。上市煤炭企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)是建立在電子技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)之上的，這就對員工的專業(yè)技能以及科技素質(zhì)提出了新的挑戰(zhàn)。但是現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)部大量缺乏高素質(zhì)人才以及先進(jìn)設(shè)備，嚴(yán)重阻礙了上市煤炭企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

六、科學(xué)發(fā)展對煤企的新要求

我國上市煤炭企業(yè)在改革開放以來取得了巨大的成就，但是受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制以及傳統(tǒng)經(jīng)營管理模式的影響，我國上市煤炭企業(yè)的經(jīng)營管理模式以及管理理念相對比較陳舊，制約著上市煤炭企業(yè)的發(fā)展以及市場競爭力的發(fā)展，直接導(dǎo)致煤炭企業(yè)發(fā)展的過程受到阻礙。受煤炭企業(yè)自身的條件以及歷史經(jīng)濟(jì)條件的制約，我國上市煤炭企業(yè)的經(jīng)營管理存在著或多或少的問題與缺陷，嚴(yán)重制約著上市煤炭企業(yè)的發(fā)展，再加上煤炭企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制存在一定的缺陷、不健全，使得我國上市煤炭企業(yè)的發(fā)展面臨著重重阻礙。煤炭資源是不可再生資源，想要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就必須要進(jìn)行技術(shù)更新，將節(jié)能減排落實(shí)到實(shí)際的生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)。還要注重對新能源、替代能源的開發(fā)和利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源的綜合利用效率，實(shí)現(xiàn)上市煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考資料：

[1]龔海燕.《試分析市場經(jīng)濟(jì)條件下的煤炭企業(yè)經(jīng)營管理》.中國管理信息化，2011；14（24）

[2]龔海燕.《分析煤炭企業(yè)經(jīng)營管理的發(fā)展現(xiàn)狀及對策》.管理學(xué)家，2011；12

[3]侯祖健，羊群山.《利用永久井塔鑿井交叉平行作業(yè)施工技術(shù)》.2010；36：30

煤炭企業(yè)發(fā)展范文第5篇

【關(guān)鍵詞】 煤炭企業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；問題；對策

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下，按照清潔生產(chǎn)的方式，對能源及其廢棄物實(shí)行綜合利用的生產(chǎn)活動(dòng)過程。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè)“資源產(chǎn)品消費(fèi)再生資源”的反饋式流程。其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。基本要點(diǎn)是：以生態(tài)思維進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過程的總體設(shè)計(jì)，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)像生態(tài)系統(tǒng)那樣，自我調(diào)節(jié)控制能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)，做到綜合、反復(fù)利用資源，由以往末端治理污染轉(zhuǎn)變?yōu)樵搭^消除或最大限度減少污染，保護(hù)自然環(huán)境，從而產(chǎn)生最大社會(huì)效益。因此，要想實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)持續(xù)發(fā)展必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，只有大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

二、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨的問題

（一）煤炭綜合利用技術(shù)及廢棄物資源化技術(shù)滯后，導(dǎo)致煤炭資源利用效率低及廢棄物綜合利用不經(jīng)濟(jì)

我國目前在某些煤炭潔凈化領(lǐng)域已經(jīng)具有很成熟的煤炭加工技術(shù)，如洗選、動(dòng)力配煤、型煤及水煤漿等。煤炭通過加工可以顯著提高煤炭質(zhì)量，降低煤炭使用過程中的負(fù)外部性，提高利用效率，延長設(shè)備使用周期、減少檢修時(shí)間和降低煤炭運(yùn)輸費(fèi)用等，但在煤炭電化、液化、氣化和廢棄物資源化方面，我國對資源的低成本、高效利用方面缺少擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)支撐，難以達(dá)到國家在排放方面日益嚴(yán)格的環(huán)保要求，無法保證煤炭企業(yè)在延伸產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)有足夠的贏利空間。如對廢水、煤矸石等廢棄物的處理技術(shù)滯后，使得廢棄物變?yōu)橛杏玫馁Y源的再生成本比購買新資源的價(jià)格相對更高，由此增加了煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的難度。

（二）煤炭企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)績考核指標(biāo)中缺失循環(huán)經(jīng)濟(jì)成分

經(jīng)營者是企業(yè)的掌舵人，企業(yè)向何處去是由經(jīng)營者策劃和落實(shí)的。有一定實(shí)力的國有煤炭企業(yè)，將是未來煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主力軍。目前，以企業(yè)利潤、資產(chǎn)保值增值、上繳稅金等指標(biāo)構(gòu)成了國有煤炭企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核體系，這些指標(biāo)完全可以借助近年來煤價(jià)高漲機(jī)遇，非常容易地實(shí)現(xiàn)，畢竟進(jìn)行大規(guī)模煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸需要為將來投資，即期是無法獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。因此，對煤炭企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)績考核指標(biāo)中沒有循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成分，無助于優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行煤炭產(chǎn)業(yè)鏈向深度和廣度延伸，不利于煤炭企業(yè)經(jīng)營者將資金用到煤矸石、廢水、瓦斯等廢棄物的資源化上來。

（三）龐大的投資需求限制了煤炭企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的延伸

近年來，煤炭行業(yè)形勢產(chǎn)銷兩旺，煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得以提高，企業(yè)雖然盈利情況有所好轉(zhuǎn)，但不少煤炭企業(yè)面臨著后備資源不足、生產(chǎn)技術(shù)落后、安全投入不足、職工渴望提高收入等現(xiàn)實(shí)困難，因此，這些企業(yè)將許多盈利部分用于解決上述現(xiàn)實(shí)問題。這也是面向未來競爭的明智之舉。但煤炭企業(yè)要真正將煤炭就地向高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，突破目前絕大多數(shù)煤炭企業(yè)銷售煤炭初級產(chǎn)品的困局，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件許可的情況下，需要投入龐大的資本，來完成面向未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。這種投資需求單單依靠煤炭企業(yè)自身的積累無法完成煤炭產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值方向布局，直接抑制了許多煤炭企業(yè)非常好的項(xiàng)目上馬。

三、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對策

（一）走漸進(jìn)性技術(shù)創(chuàng)新與原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新之路，突破煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)瓶頸

原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新是指將原來沒有的技術(shù)，自主將它創(chuàng)造出來，是一種原創(chuàng)性的創(chuàng)新。漸進(jìn)性技術(shù)創(chuàng)新是指通過大量漸進(jìn)的改良性創(chuàng)新附著其上或和它互補(bǔ)最終實(shí)現(xiàn)根本性的技術(shù)突破。對大多數(shù)煤炭企業(yè)而言，完全依靠自己的力量破除在煤炭電化、液化、氣化和廢棄物資源化方面的技術(shù)約束，是不現(xiàn)實(shí)的，靠引進(jìn)受到引進(jìn)成本、適應(yīng)性制約也不可能完全解決問題?，F(xiàn)實(shí)可行的辦法是在國家和企業(yè)兩個(gè)層面，短期、中期和長期有重點(diǎn)地走漸進(jìn)性技術(shù)創(chuàng)新與原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新之路，在體制、人力投入和財(cái)力投入上下工夫，實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破。

（二）建立和完善統(tǒng)計(jì)、評價(jià)政府和企業(yè)兩個(gè)層面業(yè)績指標(biāo)體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)煤炭企業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路

一方面，在我國建立起綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系。應(yīng)研究建立起綜合反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護(hù)的指標(biāo)體系，并納入對政府干部政績的考核，以扭轉(zhuǎn)一些地方和行業(yè)不惜以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)換取GDP增長的錯(cuò)誤做法，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上健康、良性循環(huán)的軌道。另一方面，在煤炭企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績評價(jià)指標(biāo)體系中引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成分，例如，煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸情況、煤矸石、煤層氣、礦井水等循環(huán)利用率、單位產(chǎn)值的廢棄物排放指標(biāo)等，從政府和企業(yè)兩個(gè)層面完善考評指標(biāo)體系，從深層次上扭轉(zhuǎn)只注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)忽視環(huán)境指標(biāo)、效率指標(biāo)的不良傾向。

（三）應(yīng)該盡快建立起煤炭行業(yè)配套的政策與法律體系

一方面，政府應(yīng)該從基本稅收制度體系改革切入，確立合理的煤炭企業(yè)稅賦水平，切實(shí)改革傳統(tǒng)的國家集中組織煤炭訂貨分配方式，推動(dòng)電煤價(jià)格的真正市場化，實(shí)現(xiàn)由供需雙方根據(jù)市場供求協(xié)商定價(jià)，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)煤礦與用戶簽訂中長期合同。另一方面，借鑒國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，填補(bǔ)目前我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律真空問題，借助法律和政策手段強(qiáng)行杜絕短期行為，合理引導(dǎo)企業(yè)的行為。這方面的法律和政策如，《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》、《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、廢棄物再生利用與資源循環(huán)利用支持政策、關(guān)于區(qū)域環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償政策等等。

（四）加大優(yōu)勢煤炭企業(yè)基地內(nèi)小煤礦的整治力度，使后備煤炭資源向優(yōu)勢企業(yè)集中

小煤礦屢禁不止的現(xiàn)象既有管理上的漏洞，也有各種制度的不完善，針對這種現(xiàn)狀，短期內(nèi)可以對基地內(nèi)小煤礦采取收購、重組、聯(lián)合等方式進(jìn)行集中管理，并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放，關(guān)掉一批質(zhì)量低劣、技術(shù)落后、不具備基本安全條件的小煤礦。長期內(nèi)可以通過將探礦權(quán)和采礦權(quán)以招標(biāo)、拍賣等市場競爭方式確立勘察、開采主體，杜絕違法亂紀(jì)現(xiàn)象滋生，同時(shí)，加速推進(jìn)煤炭資源稅按煤炭資源儲(chǔ)量計(jì)征辦法的實(shí)施，用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段從深層次抬高該行業(yè)進(jìn)入門檻，使煤炭資源向強(qiáng)勢企業(yè)集中。

（五）通過利用政策引導(dǎo)和企業(yè)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作，解決煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)迫切的投資需求

在政策方面，首先是投資政策，國家可針對煤炭企業(yè)開展資源綜合利用在稅收上減稅、財(cái)政上貼息等優(yōu)惠政策，吸引資本向煤炭行業(yè)流入。鼓勵(lì)金融資本、民間資本、國外資本進(jìn)入優(yōu)勢煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。其次，在消費(fèi)政策上，政府采購應(yīng)起表率作用，在同樣的條件下，優(yōu)先使用煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目產(chǎn)品，例如廢棄物資源化產(chǎn)品、煤炭液化產(chǎn)品、煤炭化工產(chǎn)品等，以此來增加煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的吸引力，使得投資政策與消費(fèi)政策相互促進(jìn)，引導(dǎo)更多的資本向煤炭行業(yè)流入。

煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，不但需要企業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變和發(fā)展思路的調(diào)整，更需要國家和社會(huì)的多層次上支持，只有如此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益才能達(dá)到人們的預(yù)期目的，煤炭企業(yè)才能步入一個(gè)新的發(fā)展階段。

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