前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇裝飾工程招標(biāo)范文，相信會(huì)為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

裝飾工程招標(biāo)范文第1篇

[關(guān)鍵詞]裝飾工程 施工招標(biāo) 造價(jià)控制

引言

隨著時(shí)代的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人們對建筑裝飾的要求越來越高,專業(yè)性也越來越強(qiáng)。由于建筑裝修材料日新月異的變化和施工過程中設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的高頻率發(fā)生,越來越多裝飾工程的造價(jià)控制變得復(fù)雜和困難。如何把建筑裝飾工程的造價(jià)控制在投資限額之內(nèi),達(dá)到科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)的目的,這是我們每一個(gè)工程造價(jià)管理人員應(yīng)該努力去解決的問題。

一、 項(xiàng)目實(shí)施過程中造價(jià)控制存在的主要問題

1.1 裝飾工程主要材料變化引起造價(jià)增加

裝飾工程引起主材變化主要有兩方面因素:一是業(yè)主單位的原因。在方案設(shè)計(jì)階段,展現(xiàn)在業(yè)主面前的是一幅幅效果圖,是一件件藝術(shù)作品,而在實(shí)際實(shí)施過程中必然會(huì)產(chǎn)生質(zhì)感上和視覺上的差異,業(yè)主為了追求作品的完美性,往往會(huì)提高裝飾主材的品質(zhì)和檔次,引起造價(jià)大幅度增加。二是施工單位的原因。施工單位在投標(biāo)過程中為了低價(jià)中標(biāo),在不降低預(yù)期利潤的前提下,經(jīng)常會(huì)降低主材的報(bào)價(jià),在中標(biāo)后按照報(bào)價(jià)的檔次提供主材樣品,或以其他理由誘導(dǎo)業(yè)主變更主材,業(yè)主提出變更后,理所當(dāng)然要調(diào)整主材采購價(jià)格,導(dǎo)致工程造價(jià)的增加。例如:某公司辦公樓外立面裝飾工程,招標(biāo)時(shí)設(shè)計(jì)方案是型鋼骨架干掛大理石,施工單位的中標(biāo)價(jià)格是2300萬元,工程施工時(shí),施工單位提出原設(shè)計(jì)大理石厚度2.5cm太薄無法滿足施工工藝和面層強(qiáng)度要求,建議將大理石厚度由原來的2.5cm改為4.0cm。該建議被業(yè)主采納后由于大理石厚度變化增加造價(jià)226萬元,較中標(biāo)價(jià)增加了約10%的投資。

1.2 施工工藝變化引起造價(jià)增加

工程實(shí)施過程中,根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,招標(biāo)時(shí)確定的施工工藝有時(shí)無法實(shí)現(xiàn),改變施工工藝的情況經(jīng)常發(fā)生。施工單位為了節(jié)約成本,會(huì)提出合理的簡化施工工藝的建議,在不影響質(zhì)量又能縮短工期的前提下,這些建議容易被業(yè)主采納,并且不調(diào)整合同價(jià)格。但有時(shí)施工單位對于自己報(bào)價(jià)低的單項(xiàng),為了減少損失,就會(huì)設(shè)法提出改變施工工藝建議,建議一旦被采納就會(huì)申請重新組價(jià),提高自己的合同價(jià)款。例如:某公司辦公樓內(nèi)部裝修工程,原設(shè)計(jì)所有柱子采用水泥砂漿貼超薄玻化磚,施工單位在投標(biāo)時(shí)按水泥砂漿貼瓷磚定額報(bào)價(jià),單價(jià)340元/平方米(超薄磚材料單價(jià)290元/平方米)。實(shí)際施工時(shí)需要將原有柱子進(jìn)行找平,施工工藝要求非常嚴(yán)格,這時(shí)施工單位以原有柱面尺寸差異大,無法按原設(shè)計(jì)施工為由,提出用輕鋼龍骨外貼水泥板做基層找平,然后用專用膠粘貼超薄?；u。業(yè)主單位同意后,按照合同約定重新組價(jià),重新組成的單價(jià)為520元/平方米,僅此一項(xiàng)增加投資約10萬元。

1.3 招標(biāo)工程量清單編制不規(guī)范引起造價(jià)增加

目前,工程施工招標(biāo)多采用工程量清單計(jì)價(jià)方式,在編制招標(biāo)文件的同時(shí)需要編制工程量清單。從近期一些工程招標(biāo)來看,工程量清單編制不規(guī)范是普遍存在的問題,多數(shù)項(xiàng)目沒有嚴(yán)格遵循《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500―2008的有關(guān)規(guī)定,分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目中,項(xiàng)目特征描述不詳細(xì),包含的工作內(nèi)容界定不清。重復(fù)列項(xiàng)必然導(dǎo)致重復(fù)報(bào)價(jià)。比如:清單項(xiàng)目020205003001柱面鑲貼塊料柱面,項(xiàng)目特征描述如下:1.柱體材料:混凝土;2.柱截面類型、尺寸:矩形、600*600;3.掛貼方式:粘貼;4.面層材料品種、規(guī)格、品牌、顏色:5mm超薄磚。清單規(guī)范中規(guī)定的工作內(nèi)容包括:1.基層清理 2.砂漿制作、運(yùn)輸 3.底層抹灰 4.結(jié)合層鋪貼 5.面層鋪貼 6.嵌縫 。由于項(xiàng)目特征中沒有描述底層厚度、砂漿配合比 ,粘結(jié)層厚度、材料種類等,施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就可以不報(bào)柱面基層處理、底層抹灰的費(fèi)用,增加低價(jià)中標(biāo)的幾率,中標(biāo)后實(shí)際發(fā)生時(shí)再進(jìn)行現(xiàn)場簽證,增加工程造價(jià)。

1.4 商務(wù)條款約定不明確引起造價(jià)增加

合同中商務(wù)條款約定不明確,同樣會(huì)增加業(yè)主單位的風(fēng)險(xiǎn),引起造價(jià)的增加。就目前的施工招標(biāo)來看,多數(shù)項(xiàng)目采用工程量清單綜合單價(jià)的方式招標(biāo),在合同執(zhí)行過程中綜合單價(jià)固定不變,工程量按實(shí)際發(fā)生工程量結(jié)算。如果在合同商務(wù)條款中沒有約定中標(biāo)后中標(biāo)總價(jià)與綜合單價(jià)不對應(yīng)時(shí)怎樣調(diào)整,那么將很有可能會(huì)引起工程造價(jià)增加,引起合同糾紛。有的施工單位為了低價(jià)中標(biāo),在不降低分項(xiàng)工程綜合單價(jià)的情況下,故意將各項(xiàng)報(bào)價(jià)匯總減少,達(dá)到直接降低投標(biāo)總報(bào)價(jià)的目的,而且這種情況在評標(biāo)的過程中很難被發(fā)現(xiàn),表面上是以低價(jià)中標(biāo),可實(shí)際施工合同中約定的是固定綜合單價(jià),施工單位在合同實(shí)施過程中工程進(jìn)度款及最終的結(jié)算均按實(shí)際發(fā)生工程量乘以固定綜合單價(jià)確定。這樣結(jié)算額必然會(huì)超出工程招標(biāo)價(jià),導(dǎo)致工程造價(jià)無法控制,或引起合同糾紛。

二、裝飾工程施工招標(biāo)階段造價(jià)控制措施

通過對裝飾工程項(xiàng)目實(shí)施過程中造價(jià)控制存在的主要問題進(jìn)行分析,追溯其根源,我們發(fā)現(xiàn)引起造價(jià)增加的主要因素都是施工招標(biāo)階段留下的潛在風(fēng)險(xiǎn)。如果在施工招標(biāo)階段采取有效的防范措施,那么會(huì)對裝飾工程的造價(jià)控制起到積極的作用。

2.1 合理確定甲控主材

所謂的甲控主材是指由業(yè)主單位控制該主要材料的材質(zhì)、規(guī)格、品牌及價(jià)格。業(yè)主單位通過詢價(jià)、競價(jià)等方式確定主要材料后,由施工單位按照業(yè)主單位確定的材料及價(jià)格進(jìn)行采購。在施工招標(biāo)過程中,業(yè)主單位只需確定甲控主材的種類和暫定價(jià)格,各投標(biāo)單位必須按照業(yè)主單位給定的價(jià)格報(bào)價(jià),項(xiàng)目實(shí)施過程中施工單位按照業(yè)主單位最終確定的材料和價(jià)格進(jìn)行采購,結(jié)算時(shí)按最終采購價(jià)格與招標(biāo)暫定價(jià)格進(jìn)行找差。

對某辦公樓內(nèi)部裝飾工程施工招標(biāo)四個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,見下表:

■

通過上表可以看出,四個(gè)標(biāo)段中主要材料的造價(jià)占投標(biāo)總價(jià)的比例在65.43%-84.00%之間,如下圖所示:

■

由此我們可以分析得出:如果業(yè)主單位在招標(biāo)過程中選擇其中品種單一、用量較大、總價(jià)占比重大的材料為甲控材料,所選材料的造價(jià)能占全部主要材料造價(jià)的70%,那么業(yè)主就能有效地控制工程總造價(jià)的45.8%-58.8%。

但是我們并不主張業(yè)主單位控制所有的主要材料,主要有兩方面原因:一是由于裝飾工程主要材料品種多,規(guī)格繁雜,價(jià)格差異也很大,如果業(yè)主要控制所有的主要材料,那么就要投入大量的人力、物力、財(cái)力。并且多數(shù)業(yè)主單位管理裝飾工程的機(jī)會(huì)并不多,對裝飾工程和裝飾材料熟悉的人員欠缺,材料的采購渠道比較單一,反而會(huì)導(dǎo)致造價(jià)增加。二是裝飾工程施工單位的利潤較大份額來自主材采購。這種利潤一方面通過采購不同材質(zhì)的材料獲取價(jià)差,另一方面是施工單位都有長期合作的材料供應(yīng)商,供應(yīng)商會(huì)給他們適當(dāng)?shù)淖尷?。如果所有的主要材料都由業(yè)主單位控制,那么施工單位的利潤就會(huì)大幅降低,微薄的利潤很難吸引真正有實(shí)力的施工隊(duì)伍前來參與投標(biāo)。實(shí)力弱的施工單位如果中標(biāo),那么從施工管理、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等方面都無法保障工程的正常開展,這是業(yè)主單位最不想見到的結(jié)果。業(yè)主單位既要控制主要材料,又要給施工單位留有一定的利潤空間,所以說合理確定甲控主材就非常重要了。

2.2 規(guī)范編制招標(biāo)工程量清單

不規(guī)范的工程量清單無論是對投標(biāo)報(bào)價(jià),還是對工程結(jié)算都會(huì)留下很多隱患,提升工程造價(jià)的控制難度。有的招標(biāo)單位只是對原有的工程概算或預(yù)算進(jìn)行簡單的整理,就作為工程量清單進(jìn)行施工招標(biāo)。由于項(xiàng)目特征描述不清、工作內(nèi)容界定不明,投標(biāo)單位在編制報(bào)價(jià)時(shí)很難做出準(zhǔn)確報(bào)價(jià),為了中標(biāo)經(jīng)常按工作內(nèi)容最簡單的情況進(jìn)行低報(bào)價(jià),中標(biāo)后再利用現(xiàn)場簽證等方式調(diào)增結(jié)算費(fèi)用。

規(guī)范的工程量清單應(yīng)該嚴(yán)格按照《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500―2008的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。業(yè)主單位為了降低風(fēng)險(xiǎn),還可以在項(xiàng)目特征描述中或工作內(nèi)容界定方面增加一些對自己有利的內(nèi)容。比如同樣的清單項(xiàng)目020205003001柱面鑲貼塊料柱面,項(xiàng)目特征描述如下:1.柱體材料:混凝土,2.柱截面類型、尺寸:矩形、600×600,3.底層厚度、砂漿配合比:水泥砂漿1:3、厚度4cm ,4.粘結(jié)層厚度、材料種類:水泥砂漿1:2、厚度2cm,5.掛貼方式:粘貼,6.面層材料品種、規(guī)格:厚度5mm超薄磚、規(guī)格600×600,7.原有大白柱面鏟除,局部進(jìn)行基層處理。在項(xiàng)目特征描述中增加了第7條,這樣的項(xiàng)目特征描述,投標(biāo)人在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就要充分考慮原有柱面情況,所報(bào)的綜合單價(jià)就會(huì)包括從原有基層處理到超薄磚粘貼完畢所有工序的費(fèi)用。合同執(zhí)行過程中就不會(huì)產(chǎn)生異議,從而規(guī)避了工程造價(jià)變化的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 招標(biāo)文件詳細(xì)約定投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則

詳細(xì)的工程量清單報(bào)價(jià)約定,不僅有利于投標(biāo)人規(guī)范編制投標(biāo)報(bào)價(jià),使各投標(biāo)人在同一平臺(tái)上公平競爭,而且有利于工程管理,控制工程造價(jià)。有的招標(biāo)文件沒有約定綜合單價(jià)包括的范圍、綜合單價(jià)調(diào)整的條件,投標(biāo)人應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)等,工程實(shí)施過程中就會(huì)產(chǎn)生許多變更、簽證,甚至產(chǎn)生合同糾紛,造成工程造價(jià)的大幅度增加。如果招標(biāo)文件約定了綜合單價(jià)包括的范圍、投標(biāo)人應(yīng)該考慮并承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),那么投標(biāo)人在做綜合單價(jià)報(bào)價(jià)時(shí)就會(huì)適當(dāng)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。比如清單報(bào)價(jià)說明中約定,綜合單價(jià)應(yīng)該包括:清單工程量變化±5.0%以內(nèi)時(shí)結(jié)算仍按招標(biāo)清單工程量結(jié)算,合同實(shí)施時(shí)物價(jià)變化因素、設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場簽證一定額度以內(nèi)結(jié)算時(shí)不計(jì)取等,這樣投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)即要考慮上述因素,又要考慮中標(biāo)幾率,最終報(bào)價(jià)就會(huì)相對合理,業(yè)主也可以有效地控制造價(jià)。

招標(biāo)中對于那些經(jīng)常發(fā)生、控制困難、容易造成費(fèi)用超支的項(xiàng)目可以采用固定費(fèi)用承包的方式,作為競爭性費(fèi)用由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià),達(dá)到控制造價(jià)的目的。比如施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)措施費(fèi)用、原有裝修拆除費(fèi)用,招標(biāo)時(shí)就可以約定由投標(biāo)人根據(jù)工程現(xiàn)場的實(shí)際情況,自行編制滿足業(yè)主要求的措施方案,并依據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行報(bào)價(jià),所報(bào)價(jià)格為固定價(jià)格,合同實(shí)施時(shí)不作調(diào)整。這樣在招標(biāo)過程中就會(huì)盡量減少可調(diào)整項(xiàng)目,有利于更好地控制工程造價(jià)。

2.4 合理確定標(biāo)底和招標(biāo)控制價(jià)

施工招標(biāo)采取先確定標(biāo)底再進(jìn)行評比投標(biāo)報(bào)價(jià)的情況比較普遍。確定標(biāo)底的方式有三種:一是根據(jù)招標(biāo)文件及工程量清單由工程造價(jià)咨詢單位編制標(biāo)底。這種方式要求標(biāo)底編制單位不僅要熟悉招標(biāo)文件,還要對工程實(shí)施條件進(jìn)行調(diào)研,按照市場價(jià)格水平進(jìn)行編制標(biāo)底。這種確定標(biāo)底的方式,標(biāo)底編制單位的工作量較大,對招標(biāo)人的工作進(jìn)度會(huì)有一定影響。由于施工組織方案及成本測算水平不同而導(dǎo)致標(biāo)底差異較大,容易造成投標(biāo)人的報(bào)價(jià)偏離標(biāo)底太遠(yuǎn),很難對投標(biāo)報(bào)價(jià)作出科學(xué)的評價(jià)。二是按投標(biāo)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行平均,并按一定比例進(jìn)行下浮作為復(fù)合標(biāo)底。這種方式招標(biāo)人不用編制標(biāo)底,減輕了一定壓力,投標(biāo)人的報(bào)價(jià)趨于標(biāo)底的較多,評標(biāo)相對簡單。但參與投標(biāo)的人數(shù)少時(shí)容易形成圍標(biāo)或操縱標(biāo)底。三是采用招標(biāo)人編制的標(biāo)底與投標(biāo)人報(bào)價(jià)按照一定的權(quán)重組成復(fù)合標(biāo)底。這種方式形成的復(fù)合標(biāo)底比較科學(xué),接近標(biāo)底的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是最有競爭力的報(bào)價(jià)。但由于在開標(biāo)前需要招標(biāo)人編制標(biāo)底,招標(biāo)工作量較大,因此這種方式在實(shí)際實(shí)施時(shí)很少被招標(biāo)人采納。

隨著招投標(biāo)工作的不斷規(guī)范,很多人都在研究合理確定標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)的方法。目前出現(xiàn)了確定標(biāo)底的新方式,即招標(biāo)人采取了公布攔標(biāo)控制價(jià),評標(biāo)時(shí)按有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)的平均值下浮確定復(fù)合標(biāo)底的方式。主要做法是在招標(biāo)文件上公布招標(biāo)最高控制價(jià),高于該控制價(jià)的報(bào)價(jià)作廢標(biāo)處理不參與復(fù)合標(biāo)底計(jì)算,對有效投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行平均后下浮一定比例作為復(fù)合標(biāo)底,等于標(biāo)底的報(bào)價(jià)為最合理報(bào)價(jià),低的要扣分,高的雙倍扣分。

攔標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容和市場行情及項(xiàng)目的批準(zhǔn)概算綜合考慮確定。這種方式主要優(yōu)點(diǎn):1、招標(biāo)人減少了編制標(biāo)底的工作量;2、攔標(biāo)控制價(jià)只是投標(biāo)人報(bào)價(jià)的最高上限,無需特別準(zhǔn)確;3、可以有效控制投標(biāo)人進(jìn)行圍標(biāo),惡意抬高標(biāo)底;4、采取按投標(biāo)人報(bào)價(jià)平均值進(jìn)行適當(dāng)下浮作為復(fù)合標(biāo)底,與復(fù)合標(biāo)底比較高低都扣分的評標(biāo)方式,可以引導(dǎo)投標(biāo)人合理報(bào)價(jià)。采用這種方式招標(biāo)應(yīng)注意以下兩點(diǎn):1、招標(biāo)人確定攔標(biāo)價(jià)不能低于市場價(jià)格,攔標(biāo)價(jià)太低會(huì)造成投標(biāo)人低于成本報(bào)價(jià),工程實(shí)施過程中管理困難,不利于控制工程造價(jià);2、招標(biāo)文件中應(yīng)約定嚴(yán)重低于工程成本合理估價(jià)的報(bào)價(jià)作廢標(biāo)處理,不參與復(fù)合標(biāo)底的計(jì)算,以防止惡性競爭,造成復(fù)合標(biāo)底偏離合理區(qū)間。經(jīng)過多次招標(biāo)過程中的實(shí)際檢驗(yàn),多數(shù)評標(biāo)專家對這種方法比較認(rèn)可,認(rèn)為這是簡單、適用、便于操作的方法,可以有效地控制工程投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2.5 完善招標(biāo)文件中商務(wù)條款

招標(biāo)文件中的商務(wù)條款,就是施工合同的主要條款。商務(wù)條款約定不明確,會(huì)造成合同實(shí)施過程中的造價(jià)失控,甚至引起合同糾紛。比如合同中關(guān)于工程進(jìn)度款的支付時(shí)間約定不明,這樣施工單位就會(huì)以缺少工程款為由多次向業(yè)主申請撥付進(jìn)度款;若合同價(jià)格調(diào)整方式約定不明,就會(huì)給造價(jià)控制帶來無窮的隱患。

為避免以上情況的發(fā)生,某辦公樓裝修改造工程招標(biāo)過程中,業(yè)主單位造價(jià)管理人員加強(qiáng)了招標(biāo)文件商務(wù)條款的約定,完善、細(xì)化了與工程造價(jià)相關(guān)的條款。比如:工程進(jìn)度款的申請、支付時(shí)間,進(jìn)度款的核算方式;工程量清單項(xiàng)目增減,項(xiàng)目綜合單價(jià)的調(diào)整方法;設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證工程量及綜合單價(jià)的確定方法;招標(biāo)文件中約定當(dāng)綜合單價(jià)與總價(jià)不符時(shí),按照總報(bào)價(jià)偏差率調(diào)整每項(xiàng)綜合單價(jià),或按業(yè)主認(rèn)為更合理的方式調(diào)整;措施費(fèi)的計(jì)取方法等。通過完善這些條款,在工程管理過程中有效地控制了工程造價(jià),規(guī)避了合同風(fēng)險(xiǎn)。

三、施工招標(biāo)階段控制造價(jià)成效

在某辦公樓裝修改造工程招標(biāo)過程中,業(yè)主單位造價(jià)管理人員通過采取適當(dāng)?shù)目刂品绞?有效地控制了工程造價(jià)。

3.1 通過合理選擇甲控主材,在甲控主材采購過程中采取詢價(jià)、競價(jià)采購方式,在保證主材質(zhì)量的前提下,主材采購成本較批準(zhǔn)概算節(jié)約21.5%。

3.2 按照《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500―2008的規(guī)定,規(guī)范地編制招標(biāo)工程量清單。工程實(shí)施中沒有發(fā)生因工程量清單約定不清楚,引起施工單位要求調(diào)整綜合單價(jià)或進(jìn)行現(xiàn)場簽證的情況,工程結(jié)算時(shí)雙方產(chǎn)生爭議的幾率明顯減少。

3.3 由于在投標(biāo)報(bào)價(jià)原則中約定,原有設(shè)施拆除費(fèi)用,工程實(shí)施過程中各種措施費(fèi)為固定總價(jià)費(fèi)用,工程實(shí)施時(shí)不做調(diào)整。這兩項(xiàng)約定一是減輕施工管理壓力,二是有利于控制造價(jià)。拆除費(fèi)和措施費(fèi)是以往工程超概的主要因素,而本工程這兩項(xiàng)費(fèi)用均較概算有較大的節(jié)余。

3.4 招標(biāo)中合理確定攔標(biāo)控制價(jià)及復(fù)合標(biāo)底,使業(yè)主單位即招到了有實(shí)力的施工企業(yè),又保證了所用材料的質(zhì)量,最終中標(biāo)合同價(jià)較批準(zhǔn)概算下浮24%。

3.5 在工程實(shí)施過程中,業(yè)主單位發(fā)現(xiàn)裝修二標(biāo)段投標(biāo)報(bào)價(jià)存在綜合單價(jià)與投標(biāo)總價(jià)不對應(yīng)問題。投標(biāo)單位人為地在綜合單價(jià)不變的情況下,下浮總報(bào)價(jià)15.2%。工程結(jié)算時(shí)按照合同商務(wù)條款中有關(guān)綜合單價(jià)與總價(jià)不符時(shí)如何調(diào)整的約定,將所有綜合單價(jià)整體下浮15.2%作為結(jié)算綜合單價(jià)。施工單位因有合同約定也無法爭辯,從而避免了合同糾紛,有效地控制了工程造價(jià)。

裝飾工程招標(biāo)范文第2篇

1.1資格預(yù)審階段中存在的問題

現(xiàn)階段，國內(nèi)高速公路施工招標(biāo)工作資格審查階段中的不足表現(xiàn)在多個(gè)方面，主要集中在審查方式、審查辦法與評審過程上。首先，審查方式中的不足主要表現(xiàn)在招標(biāo)單位在資格預(yù)審工作中僅針對投標(biāo)單位自行提交的資料作核查，沒有深入了解更多的重要信息，例如信用等級、施工水平以及履約能力等。其次，現(xiàn)行的審查辦法中的不足主要表現(xiàn)在招標(biāo)次數(shù)與資格預(yù)審審查次數(shù)相等，如此一來，不僅增加了招標(biāo)單位的工作負(fù)擔(dān)，還在一定程度上提高了招標(biāo)經(jīng)濟(jì)壓力。除此之外，還為投標(biāo)單位造成了很大的不便。最后，評審過程中的不足主要表現(xiàn)在操作缺乏規(guī)范性，包括人為出現(xiàn)的對投標(biāo)單位的不公正對待，評估標(biāo)準(zhǔn)不一致以及因?yàn)樵u審時(shí)間緊迫，評審過程只能依賴于投標(biāo)單位所填寫的資料信息等。

1.2投標(biāo)階段存在的問題

從整體上看，現(xiàn)今國內(nèi)大部分地區(qū)的高速公路工程招標(biāo)中均出現(xiàn)了圍標(biāo)、串標(biāo)等現(xiàn)象。而這一現(xiàn)象突出表現(xiàn)為兩點(diǎn)，其一，投標(biāo)人互相串通。通常情況下來講，如果投標(biāo)人間建立了“利益聯(lián)盟”，那么這一串通行為都會(huì)持續(xù)很長時(shí)間。工程招標(biāo)尚未開始時(shí)，“協(xié)議中標(biāo)人”與利益聯(lián)盟中的多個(gè)個(gè)體同時(shí)投標(biāo)，而“協(xié)議中標(biāo)人”還會(huì)承擔(dān)招投標(biāo)行為中產(chǎn)生的所有花費(fèi)與工作環(huán)節(jié)。一旦“協(xié)議中標(biāo)人”中標(biāo)，就會(huì)分給其他的聯(lián)盟成員一部分酬勞。其二，投標(biāo)人和招標(biāo)人互相串通。招標(biāo)人在招標(biāo)工作中有意偏向串通的投標(biāo)人，為其提供便利。更有甚者，少數(shù)招標(biāo)人還會(huì)在審核過程中人為的設(shè)置多項(xiàng)條件門檻，以此來增加部分投標(biāo)人的中標(biāo)難度，最終使投標(biāo)限定在某幾個(gè)投標(biāo)企業(yè)中。

2高速公路施工招投標(biāo)對策

解決高速公路施工招投標(biāo)中存在的上述兩大方面問題，從而保證該項(xiàng)工作的規(guī)范性與公正發(fā)展具有十分重要的意義。對此，筆者將從資格預(yù)審與投標(biāo)兩方面提出相應(yīng)的對策。

2.1資格預(yù)審階段的對策

針對資格預(yù)審審查方式中存在的不足，筆者認(rèn)為應(yīng)同時(shí)做好兩項(xiàng)工作，即落實(shí)申報(bào)資料原件審查制度與審核投標(biāo)單位相關(guān)信息的真實(shí)性。前者需要投標(biāo)單位在申報(bào)資料時(shí)附加全部相關(guān)證明文件與原件。后者則是要對投標(biāo)單位的基本信息，如名稱、代表人等進(jìn)行核查，還可向投標(biāo)單位主管部門求證信息的真實(shí)性。針對資格預(yù)審審查辦法中存在的不足，筆者認(rèn)為可從工程實(shí)際出發(fā)，盡可能的采用一個(gè)周期實(shí)行一次的資格審查方法。站在理論的層面上，這一方法能夠有效的緩解資格審查過程中由于人為影響而造成資格審查不公正現(xiàn)象。與此同時(shí)，還可以避免投標(biāo)單位互相攀關(guān)系、腐敗問題的出現(xiàn)。除此之外，這種方法還可以有效的減少招標(biāo)單位與投標(biāo)單位的資金成本投入。針對資格預(yù)審評審過程中存在的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)同時(shí)從三方面入手。首先，嚴(yán)格按照資格預(yù)審評審程序進(jìn)行評審，避免工作細(xì)則外露。其次，提高評審程序的規(guī)范性，施行統(tǒng)一的資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)，盡可能的避免交通主管部門中某些領(lǐng)導(dǎo)的行政干預(yù)。最后，評審程序環(huán)環(huán)相扣，盡可能的縮減程序間轉(zhuǎn)換所耗時(shí)長。收到投標(biāo)單位提交的資格預(yù)審申報(bào)資料之后，在第一時(shí)間內(nèi)成立評審工作組、專家組，并及時(shí)進(jìn)行評審。評審開始之后，評審組人員即刻開始封閉評審，在這一過程中不得保留空擋。評審?fù)瓿芍?，在第一時(shí)間內(nèi)召開招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，明確最終的中標(biāo)單位。

2.2投標(biāo)階段的對策

對于招投標(biāo)市場而言，圍標(biāo)、串標(biāo)這一惡意競爭在很大程度上阻礙和破壞了市場的正常運(yùn)營。因此，為解決這一問題，并為招投標(biāo)市場的穩(wěn)定進(jìn)步提供保障，必須要做到以下幾點(diǎn)：首先，切實(shí)保障招投標(biāo)全過程的公開性與公正性，并嚴(yán)格實(shí)施規(guī)范性的評審行為；構(gòu)建招投標(biāo)投訴舉報(bào)受理、處理制度；完善普法教育制度，尤其是要做好招投標(biāo)監(jiān)督管理工作人員的普法教育工作，提高其法治意識(shí)。其次，提升招標(biāo)人行為的規(guī)范性，并針對這一問題提出相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，確定招投標(biāo)相關(guān)部門對招標(biāo)人行為的主要監(jiān)管工作內(nèi)容。最后，對評標(biāo)委員會(huì)的投標(biāo)文件評審、質(zhì)詢工作進(jìn)行大力監(jiān)督。提起對中標(biāo)項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管工作的重視，一經(jīng)查出存在肆意更改中標(biāo)結(jié)果、轉(zhuǎn)包、違法分包等多種行為，必須要進(jìn)行通過法律究責(zé)。除此之外，相關(guān)行政主管部門必須要積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門，一同實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)，對圍標(biāo)、串標(biāo)問題進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。

3結(jié)語

裝飾工程招標(biāo)范文第3篇

【關(guān)鍵詞】裝修工程；項(xiàng)目招標(biāo)；成本控制

裝飾工程項(xiàng)目招標(biāo)，是指建筑企業(yè)將企業(yè)的裝飾工程外包出去時(shí)，面對市場發(fā)出招標(biāo)公告，在一定的招標(biāo)條件和招標(biāo)辦法的基礎(chǔ)上，選出符合條件的裝修企業(yè)作為中標(biāo)人的一種商品交易行為。隨著成本控制理論的不斷發(fā)展和完善，招標(biāo)過程中的成本控制受到了眾多建筑企業(yè)的廣泛關(guān)注。

1.工程項(xiàng)目成本控制的相關(guān)概念

裝飾工程項(xiàng)目招標(biāo)這個(gè)過程中的參與者有招標(biāo)人、投標(biāo)人、管理機(jī)構(gòu)以及其他社會(huì)服務(wù)中介，這一過程中產(chǎn)生的成本為參與項(xiàng)目招標(biāo)的各方所付出的各種有形和無形資產(chǎn)的總和。招標(biāo)過程中的成本控制，是指招標(biāo)方根據(jù)工程的實(shí)際情況，通過選擇最優(yōu)的計(jì)價(jià)方式和招標(biāo)方法，編制和不斷完善招標(biāo)文件，最終達(dá)到減少項(xiàng)目成本的目的。

在事前控制理論的基礎(chǔ)上，在項(xiàng)目招標(biāo)過程中進(jìn)行合理的成本控制，一方面可以有效的減少整個(gè)工程項(xiàng)目的總成本，另一方面，由于對外招標(biāo)要制定完整的招標(biāo)文件，確定施工過程中需要遵守的各項(xiàng)原則和標(biāo)準(zhǔn)、各個(gè)項(xiàng)目的具體工作內(nèi)容、項(xiàng)目預(yù)算以及出現(xiàn)問題時(shí)所采用的解決方法，這樣一來?？梢杂行П苊馔稑?biāo)方與中標(biāo)方在履行合同的過程中出現(xiàn)爭議，保證工程能夠按照預(yù)期時(shí)間完工。

2.我國裝飾工程項(xiàng)目招標(biāo)過程中成本控制存在的問題

經(jīng)過調(diào)查，目前我國眾多建筑企業(yè)在控制項(xiàng)目招標(biāo)過程的成本時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)的問題有：

第一，忽視工程實(shí)施前的成本控制，經(jīng)常出現(xiàn)成本超支的情況。我國大多數(shù)建筑企業(yè)往往只關(guān)注企業(yè)項(xiàng)目施工過程以及決算過程中的成本控制，普遍不重視項(xiàng)目施工前的招標(biāo)、投標(biāo)階段的成本控制，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)項(xiàng)目成本嚴(yán)重超支的情況，這樣不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第二，工程量清算混亂。我國自2003年7月開始實(shí)行“量價(jià)分離”的工程造價(jià)管理模式，然而，當(dāng)前大多企業(yè)的工程量清算都存在具體工作內(nèi)容模糊、缺項(xiàng)漏項(xiàng)、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等現(xiàn)象，造成的直接后果是招標(biāo)結(jié)果不理想、承包人借機(jī)要價(jià)，最終增加企業(yè)的總成本支出。

第三，中標(biāo)價(jià)格難以確定。我國目前并沒有統(tǒng)一的評標(biāo)方法，建筑企業(yè)采用的評標(biāo)方法一是綜合評價(jià)法，二是合理低價(jià)評標(biāo)法。但是，由于每個(gè)工程項(xiàng)目有各自的特點(diǎn)和工作內(nèi)容，難以形成統(tǒng)一的成中標(biāo)價(jià)格，所以，綜合評價(jià)法在實(shí)施過程中容易產(chǎn)生價(jià)格糾紛。而合理低價(jià)評標(biāo)法因?yàn)槿狈唧w的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際應(yīng)用性不大。同一企業(yè)的不同項(xiàng)目以及不同企業(yè)之間的項(xiàng)目成本存在著巨大的差異，如果沒有統(tǒng)一的評標(biāo)方法，投標(biāo)企業(yè)希望項(xiàng)目成本越低越好，而參與競標(biāo)的企業(yè)則希望中標(biāo)的價(jià)格越低越好，雙方出于自身利益考慮不斷進(jìn)行價(jià)格博弈，項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)格一直難以確定，最終的后果是項(xiàng)目招標(biāo)過程中的成本并沒有得到有效控制，反而增加很多。

第四，所編制的招標(biāo)文件存在缺陷。一個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件主要包括：邀請書、投標(biāo)須知、文書格式、具體合同條款、技術(shù)參數(shù)指標(biāo)、工程量清單等等。企業(yè)在招標(biāo)過程前，應(yīng)該編制完整的招標(biāo)書，并及時(shí)、準(zhǔn)確的向預(yù)期參與競標(biāo)的企業(yè)解釋招標(biāo)文件中的不明之處。我國建筑企業(yè)在編制招標(biāo)文件的過程中缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，導(dǎo)致最終的招標(biāo)文件或者缺乏關(guān)于違約情況的處理；或者存在技術(shù)指標(biāo)不符合國家法律所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；或者出現(xiàn)對投標(biāo)企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)定等等。上述情況一旦出現(xiàn)，都將直接影響招標(biāo)過程的順利進(jìn)行，甚至影響整個(gè)工程的合理、有序的實(shí)施。

3.裝飾工程項(xiàng)目招標(biāo)過程中成本控制的相關(guān)建議

第一，確定合適的招標(biāo)形式?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》是我國關(guān)于招標(biāo)、投標(biāo)管理的專門法律，該法律規(guī)定企業(yè)可選擇的招標(biāo)方式有兩種，一是公開招標(biāo)，二是邀請招標(biāo)。并且對選擇這兩種招標(biāo)方式給出了具體條件。企業(yè)在對其某一項(xiàng)目中的裝飾工程對外招標(biāo)前，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況以及工程的相關(guān)特點(diǎn)，嚴(yán)格按照國家法律的相關(guān)規(guī)定，確定合適的招標(biāo)形式進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)。

第二，選擇合法、合理的評標(biāo)方法。由于國家法律規(guī)定企業(yè)在招標(biāo)過程只能采取合理低價(jià)評標(biāo)法或綜合評分法，即使知道這兩種評標(biāo)方法均存在諸多缺陷，企業(yè)基于合法性的原因只能從中選擇其一。實(shí)際操作過程中，若企業(yè)選擇合理低價(jià)評標(biāo)法來確定合同價(jià)款，可以用來彌補(bǔ)該方法的缺陷的應(yīng)對措施有：對參與投標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的資格預(yù)審，綜合企業(yè)的資質(zhì)、信譽(yù)、實(shí)力等方面的情況，優(yōu)選出7至12家投標(biāo)申請人成為投標(biāo)人；重視需對外招標(biāo)項(xiàng)目的工程量清單的核算和編制工作；將經(jīng)濟(jì)標(biāo)與技術(shù)標(biāo)相結(jié)合來評審；提高評標(biāo)委員自身的業(yè)務(wù)能力和道德水平，以提高評審質(zhì)量。

如果選擇綜合評分法，企業(yè)可以采取的相應(yīng)應(yīng)對措施有：為了盡量減少評標(biāo)委員主觀因素的影響，應(yīng)該對投標(biāo)文件所涉及的內(nèi)容、文件格式、裝訂方法等進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定。另外，投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)該一律采取隱標(biāo)的方式；招標(biāo)企業(yè)應(yīng)該給出具體的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；對評標(biāo)委員進(jìn)行培訓(xùn)，可以有效降低主觀因素的影響。

第三，編制清晰、完整的招標(biāo)文件。招標(biāo)文件起著約束招標(biāo)各方的作用，也是評標(biāo)委員評標(biāo)的依據(jù)之一，因此，編制一份清晰、完整的招標(biāo)文件能夠有力的保證整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)的順利進(jìn)行。一份完整的招標(biāo)文件必須包含的內(nèi)容有：邀請書、投標(biāo)須知、文書格式、具體合同條款、技術(shù)參數(shù)指標(biāo)、工程量清單等等。企業(yè)在編制招標(biāo)文件的過程中，應(yīng)該仔細(xì)調(diào)查項(xiàng)目的特點(diǎn)，盡可能保證上述內(nèi)容清晰、合理。

第四，加強(qiáng)合同監(jiān)管，減少合同糾紛的產(chǎn)生。企業(yè)與中標(biāo)人簽訂項(xiàng)目合同后，還應(yīng)該加強(qiáng)合同監(jiān)管，這樣一旦實(shí)際施工過程中出現(xiàn)于預(yù)期目標(biāo)偏離的現(xiàn)象，企業(yè)可以及時(shí)采取糾正措施，一來可以減少與施工方產(chǎn)生合同糾紛；二來可以避免出現(xiàn)更大的工程損失。

總之，重視對項(xiàng)目招標(biāo)過程中的成本控制，才是真正意義上的全過程成本控制，才能盡可能的降低企業(yè)的總成本支出，提高企業(yè)的營業(yè)利潤，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

［1］劉秋燕,馬莉莎.淺談房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段成本控制[J].科技咨詢導(dǎo)報(bào).2007(11).

［2］徐東明,史軼裙.工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的交易成本分析[J].建筑經(jīng)濟(jì).2005(05):18-20.

裝飾工程招標(biāo)范文第4篇

關(guān)鍵詞：工程量清單計(jì)價(jià)；成本控制

一、工程量清單招標(biāo)及其優(yōu)勢

工程量清單招標(biāo)是由招標(biāo)人提供工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)該工程量清單逐項(xiàng)填報(bào)綜合單價(jià)，計(jì)算出總價(jià)，作為投標(biāo)報(bào)價(jià)，通過評標(biāo)競爭，最終確定中標(biāo)單位和中標(biāo)價(jià)。

與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式招標(biāo)相比，工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招標(biāo)具有以下優(yōu)點(diǎn)：

（一)工程量清單為投標(biāo)單位提供了公平競爭的基礎(chǔ)。由于工程量清單作為招標(biāo)文件的組成部分，包括了擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其它項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)提供，從而有效保證了投標(biāo)單位競爭基礎(chǔ)的一致性，減少了由于投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件時(shí)出現(xiàn)的偶然性技術(shù)誤差而導(dǎo)致投標(biāo)失敗的可能，充分體現(xiàn)了招投標(biāo)公平競爭的原則。同時(shí)，由于工程量清單的統(tǒng)一提供，簡化了投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算過程，節(jié)省了時(shí)間，減少了不必要的重復(fù)勞動(dòng)。

（二)采用工程量清單招標(biāo)有利于“質(zhì)”與“量”的結(jié)合，體現(xiàn)企業(yè)的自主性。質(zhì)量、造價(jià)、工期之間存在著必然的聯(lián)系。投標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)時(shí)必須綜合考慮招標(biāo)文件規(guī)定完成工程量清單所需的全部費(fèi)用，不僅要考慮工程本身的實(shí)際情況，還要求企業(yè)將進(jìn)度、質(zhì)量、工藝及管理技術(shù)等方案落實(shí)到清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)中，在競爭中真正體現(xiàn)企業(yè)的綜合實(shí)力。

（三）工程量清單招標(biāo)有利于風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。由于建筑工程本身的特性，工程的不確定和變更因素多，工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)極大，采用工程量清單計(jì)價(jià)模式后，投標(biāo)單位只對自己所報(bào)成本單價(jià)負(fù)責(zé)，而對工程量的變更或計(jì)算錯(cuò)誤等不負(fù)責(zé)任，因此由這部分引起的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)，這種格局符合風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)與責(zé)權(quán)利關(guān)系等的原則。

（四）工程量清單招標(biāo)有利于企業(yè)精心控制成本，促進(jìn)企業(yè)建立自己的定額庫。中標(biāo)后，中標(biāo)企業(yè)可以根據(jù)中標(biāo)價(jià)以及投標(biāo)書中的承諾，通過對單位成本、利潤進(jìn)行分析，統(tǒng)籌考慮，選擇施工方案，逐步建立企業(yè)自己的定額庫，通過在施工過程中不斷地調(diào)整、優(yōu)化組合；合理控制現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和施工技術(shù)措施費(fèi)等，從而不斷促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展和進(jìn)步。

（五）有利于業(yè)主在極限競爭狀態(tài)下獲得最合理的工程報(bào)價(jià)，讓投標(biāo)企業(yè)有足夠的余地選擇合理標(biāo)價(jià)的下浮幅度；增加了實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的企業(yè)的中標(biāo)機(jī)會(huì)，更能體現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)單位通過競爭，按照工程量招標(biāo)確定的中標(biāo)價(jià)格，在不提高設(shè)計(jì)情況下與最終結(jié)算是基本一致的，可為建設(shè)單位的工程提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。

（六）推行工程量清單招標(biāo)有利于與國際接軌。工程量清單招標(biāo)，是國際通用的競爭性招標(biāo)方式。在工程招標(biāo)中采用工程量清單招標(biāo)，有利于我國建筑業(yè)盡快融入國際大環(huán)境，增強(qiáng)了建筑企業(yè)的競爭實(shí)力。

二、工程量清單招標(biāo)存在的問題

（一）工程量清單編制質(zhì)量不高。工程量清單是投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，工程量清單編制質(zhì)量的高低，嚴(yán)重影響著投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，進(jìn)而影響招標(biāo)的順利進(jìn)行。清單中存在的問題主要有：清單項(xiàng)目劃分不清、清單項(xiàng)目特征描述不清楚、清單工程量計(jì)算錯(cuò)誤、清單漏項(xiàng)等。

（二)招標(biāo)文件存在不合理做法。工程量清單招標(biāo)優(yōu)勢中第3條提到：工程量清單招標(biāo)有利于風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。但在現(xiàn)行的實(shí)際招標(biāo)文件中附加這樣的條款：投標(biāo)人要審核工程量清單，結(jié)束后出現(xiàn)清單誤差招標(biāo)人不承擔(dān)清單計(jì)算錯(cuò)誤的責(zé)任。招標(biāo)要求投標(biāo)人自己編制工程量清單，嚴(yán)重違背清單招標(biāo)原則。

（三）評標(biāo)方法有待進(jìn)一步完善。工程量清單招標(biāo)的評標(biāo)方法主要區(qū)別在于：商務(wù)標(biāo)不但要評總價(jià)，還要評單價(jià)；技術(shù)標(biāo)，不但要進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評審，還有結(jié)合商務(wù)標(biāo)的措施費(fèi)進(jìn)行評審。

（四）施工企業(yè)對工程量清單招標(biāo)理解層次低，沒有深層次貫徹招標(biāo)的精神。工程量清單招標(biāo)推廣幾年來，從現(xiàn)狀來看，施工還停留在熟悉一種新的計(jì)價(jià)方法和新的招標(biāo)方法的層次。計(jì)價(jià)的確定也與企業(yè)的技術(shù)裝備水平、管理水平、勞動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)消耗標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系不大；企業(yè)沒有著手編制自己的企業(yè)定額，沒有把編制企業(yè)定額列入議事議程；企業(yè)的投標(biāo)部門與工程施工部門脫節(jié)，企業(yè)不注重資源的收集與整理。企業(yè)投標(biāo)的市場競爭是一種價(jià)格競爭，而不是管理水平、綜合實(shí)力的競爭。目前在招標(biāo)過程中，假招標(biāo)依然存在，給建筑市場的健康發(fā)展、工程量清單招標(biāo)作用帶來很大的阻礙。

（五）符合工程量清單招標(biāo)的單價(jià)合同缺乏規(guī)范性文本。

三、工程量清單招標(biāo)的改進(jìn)措施

（一）要從源頭進(jìn)行治理，抓工程量清單招標(biāo)環(huán)境的配套。國家一直致力于工程量清單招標(biāo)配套環(huán)境的建設(shè)，比如規(guī)范清單的有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建設(shè)、清單計(jì)價(jià)依據(jù)的改革，工程量清單編制單位的資質(zhì)管理、對執(zhí)業(yè)資格的強(qiáng)化、建立有序交易市場、嚴(yán)格合同法律制度等等，都體現(xiàn)了工程量清單配套環(huán)境在不斷地建設(shè)和完善當(dāng)中。

在現(xiàn)有配套環(huán)境中，市場的誠信度建設(shè)是相當(dāng)重要的，目前全國誠信程度的現(xiàn)狀，在建筑行業(yè)可對施工企業(yè)、專家評委、政府招標(biāo)行政管理人員建立信譽(yù)檔案，加大誠信的懲罰力度。

（二）從政策的角度管理和引導(dǎo)建筑企業(yè)的良性發(fā)展。從管理者的角度看，政府部門要從多方面下力氣理順建筑企業(yè)的設(shè)置與運(yùn)作。建筑企業(yè)注冊時(shí)，相關(guān)部門就要給企業(yè)提供足夠的地區(qū)、行業(yè)信息，比如本地區(qū)各類建筑企業(yè)的數(shù)量規(guī)模等，供投資者參考，避免盲目性。建筑企業(yè)的運(yùn)作中，政府部門應(yīng)采取多種方式促進(jìn)建筑業(yè)有效競爭機(jī)制的形成，比如嚴(yán)格審查企業(yè)資質(zhì)等級、不斷改進(jìn)投標(biāo)制度、及時(shí)懲治掛靠現(xiàn)象等。采取的一切措施都要圍繞如何提高建筑企業(yè)的經(jīng)營活力、經(jīng)營實(shí)力、技術(shù)實(shí)力，如何實(shí)現(xiàn)建筑市場的良性競爭。

（三)招標(biāo)監(jiān)管部門要加強(qiáng)招標(biāo)過程的監(jiān)管力度。招標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管，對招標(biāo)過程中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，不能坐視不管，要嚴(yán)格對招標(biāo)文件的審查、合同條款的審查。

（四)中介機(jī)構(gòu)要不斷提高服務(wù)水平，提高清單編制質(zhì)量、招標(biāo)書編制質(zhì)量，要站在客觀公正的立場，切實(shí)起到清單招標(biāo)中的中介作用。

（五)選擇適當(dāng)?shù)脑u標(biāo)方法。不管是合理低價(jià)評標(biāo)法，還是百分制評標(biāo)法，工程量清單招標(biāo)的評標(biāo)都應(yīng)該對單價(jià)進(jìn)行評審，措施費(fèi)評審要結(jié)合技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審。為了防止投標(biāo)人惡意圍標(biāo)抬高報(bào)價(jià)，可在評標(biāo)中設(shè)置投標(biāo)報(bào)價(jià)上限值；為了防止投標(biāo)人低于成本報(bào)價(jià)，企圖通過偷工減料、施工索賠來彌補(bǔ)損失的行為產(chǎn)生，可在評標(biāo)中設(shè)置投標(biāo)報(bào)價(jià)的下限值進(jìn)行防范。再有，目前的評標(biāo)過程都過于倉促，無法發(fā)現(xiàn)投標(biāo)書中存在的一些潛在問題。評標(biāo)中有必要引進(jìn)美國對中標(biāo)價(jià)進(jìn)行復(fù)核的措施。

（六)施工企業(yè)要盡快適應(yīng)改革的需要。施工企業(yè)要建立自身的信息收集與反饋系統(tǒng)。對每個(gè)施工項(xiàng)目都要認(rèn)真地收集項(xiàng)目施工成本資料，這樣做一方面可以積累原始資料，為投標(biāo)做準(zhǔn)備，另一方面可分析企業(yè)的優(yōu)勢與不足，不斷改進(jìn)，不斷提高，進(jìn)而提高競爭實(shí)力，適應(yīng)改革的需要。

（七）建議有關(guān)行政主管部門應(yīng)盡快出臺(tái)符合工程量清單招標(biāo)的單價(jià)合同范本。

四、結(jié)語

工程量清單招標(biāo)在國際上已有上百年的歷史，事實(shí)證明，工程量清單招標(biāo)是一種行之有效的好方法。它在建筑市場中的引進(jìn)，可促使工程造價(jià)的下降，為業(yè)主降低了工程投資，維護(hù)了業(yè)主的利益，促使施工企業(yè)不斷提高自身實(shí)力。但在現(xiàn)階段，如何實(shí)現(xiàn)適應(yīng)我國國情的工程量清單招標(biāo)的作用，還需要業(yè)主、中介機(jī)構(gòu)、施工企業(yè)和政府部門等多方面通力協(xié)作，積極探索。

參考文獻(xiàn)：

裝飾工程招標(biāo)范文第5篇

關(guān)鍵詞：安裝工程;招標(biāo)階段;施工階段;措施

Abstract: This paper briefly introduces the cost management is important for installation, from the tender stage, the bidding stage, the focus of cost management and application in each stage of construction bidding process cost management three aspects of the construction phase, in order to guide the installation engineering construction the reasonable determination and effective control of project cost.

Key words: installation engineering; bidding phase; construction stage; measures

中圖分類號： TU758 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：2095-2104

前言

安裝工程是建安工程中的重要組成部分，對于一個(gè)建筑物，安裝工程是少不了的。安裝工程的造價(jià)直接影響建筑工程的造價(jià)。安裝工程造價(jià)的有效控制，就是在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用一定的方法和措施把工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和額定的造價(jià)限額內(nèi)。工程施工圖設(shè)計(jì)完成后，如何將工程造價(jià)控制在設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)，工程發(fā)包階段和實(shí)施階段的造價(jià)控制與管理至關(guān)重要。隨著改革開放的不斷深入和我國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，我國基本形成一整套工程造價(jià)管理體系，并已在工程造價(jià)管理中逐漸發(fā)揮作用。加強(qiáng)造價(jià)管理，能促進(jìn)優(yōu)化設(shè)計(jì)，準(zhǔn)確地編制投資估算，保證估算起到控制造價(jià)的作用，把造價(jià)保持在建設(shè)單位同意的限額內(nèi)。同時(shí)，造價(jià)管理能把建設(shè)項(xiàng)目的投資費(fèi)用在各工程項(xiàng)目、各單位以至各分部分項(xiàng)工程之間，在各投資項(xiàng)目之間進(jìn)行均衡而合理的分配，能使建設(shè)單位的投資獲得盡可能高的效益?？刂瞥杀举M(fèi)用，有利于我國建筑業(yè)進(jìn)軍國際建

筑市場，適應(yīng)國際建筑市場的不斷變化，在國際市場上站穩(wěn)腳跟，可節(jié)省大量的建設(shè)資金，推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。造價(jià)管理對安裝工程建設(shè)的管理，提高經(jīng)濟(jì)效益具有極其重要的意義。一、招投標(biāo)、施工階段存在的問題

從整個(gè)工程的實(shí)施過程和項(xiàng)目投資控制看，前期準(zhǔn)備階段在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中占有重要的位置，從資金使用角度看施工階段實(shí)質(zhì)是資金發(fā)生密集流動(dòng)的階段。此階段除施工的進(jìn)展發(fā)生建設(shè)直接費(fèi)用外，大量的投資資金通過施工的環(huán)節(jié)不斷物化，最終形成固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資。施工階段的問題: (1) 施工單位建筑工程造價(jià)的控制目標(biāo)制定不合理，缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性。(2) 材料價(jià)格管理方法落后，材料采購、儲(chǔ)存量計(jì)算不科學(xué)，不能很好地掌握采購時(shí)機(jī)，由于建筑市場目前還比較混亂，材料采購價(jià)格失真，不法分子從中漁利，也使得占建安工程成本60% ～ 70%的材料費(fèi)用失去控制。(3) 在施工組織方面，多數(shù)施工企業(yè)還一直沿用老辦法，現(xiàn)有的人、財(cái)、物沒能得到合理配置與利用，造成大量浪費(fèi)，從而導(dǎo)致工程造價(jià)提高。(4) 施工單位從自身利益出發(fā)，通過設(shè)計(jì)變更，增加工程量或追求較高利潤。平和資源的有效合理配置，從而降低成本，合理降低工程造價(jià)，還有很長的路要走。

二、招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制的措施

1、招標(biāo)階段

在市場經(jīng)濟(jì)的今天，組成安裝工程造價(jià)的各項(xiàng)費(fèi)用中只有規(guī)費(fèi)、稅金( 稅率) 是由國家統(tǒng)一規(guī)定的，其他都是不定值。因此，國家規(guī)定建筑安裝工程實(shí)行招投標(biāo)管理。通過招標(biāo)，不僅是為選擇實(shí)力雄厚、信譽(yù)良好的施工企業(yè)，以保證項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成；也是為了確定一個(gè)各方都能接受、較為合理的工程造價(jià)，并迫使施工企業(yè)在保本或薄利的基礎(chǔ)上，為了競爭而作出一定程度的讓利。

在工程完成施工圖設(shè)計(jì)后，就將進(jìn)入招標(biāo)階段，在這一階段，工程量清單以及標(biāo)底的編制是招標(biāo)過程中的重要環(huán)節(jié)之一。只有在清單中對各個(gè)子目進(jìn)行詳細(xì)的特征描述，才能使投標(biāo)單位了解該工程，從而對該子目進(jìn)行合理的報(bào)價(jià)，避免了各投標(biāo)單位在報(bào)價(jià)過程，綜合單價(jià)相差很大的情況出現(xiàn)，同時(shí)也避免了在施工過程中產(chǎn)生不必要的聯(lián)系單簽證，使業(yè)主單位在施工過程中合理的對工程造價(jià)進(jìn)行控制和管理。同時(shí)，安裝工程用到的主要材料種類多樣，而在當(dāng)前的市場中，同一種材料品牌多樣，質(zhì)量和價(jià)格參差不齊，我們必須了解對該工程的定位，才能合理的確定材料的品牌、相應(yīng)的型號規(guī)格。材料品牌和相應(yīng)型號規(guī)格的確定，為標(biāo)底的合理性奠定了基礎(chǔ)。

標(biāo)底是評標(biāo)、定標(biāo)的重要依據(jù)，且工作時(shí)間緊、保密性強(qiáng)，是一項(xiàng)比較繁重的工作。標(biāo)底的編制一般由招標(biāo)單位委托、由建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)具有與建設(shè)工程相應(yīng)造價(jià)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制，標(biāo)底應(yīng)客觀、公正地反映建設(shè)工程的預(yù)期價(jià)格，也是招標(biāo)單位掌握工程造價(jià)的重要依據(jù)，使標(biāo)底在招標(biāo)過程中顯示出其重要的作用。因此，標(biāo)底編制的合理性、準(zhǔn)確性直接影響工程造價(jià)。招投標(biāo)體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰、公開公平的競爭機(jī)制。一份好的標(biāo)底，應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，體現(xiàn)科學(xué)性和合理性，它把中標(biāo)的機(jī)會(huì)擺在眾多企業(yè)的面前，他們可以憑借各自的人員技術(shù)、管理、設(shè)備等方面的優(yōu)勢，參與競標(biāo)，最大限度地獲取合法利潤。而業(yè)主也可以得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，節(jié)約基建投資?？梢?，編制好標(biāo)底是控制工程造價(jià)的重要基礎(chǔ)工作。

2、投標(biāo)階段

在工程投標(biāo)階段，施工企業(yè)要在投標(biāo)競爭中取勝，不僅取決于投標(biāo)企業(yè)的實(shí)力，同時(shí)也與投標(biāo)人投標(biāo)的業(yè)務(wù)水平有密切的關(guān)系，了解投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)、掌握決策策略以及靈活運(yùn)用投標(biāo)技巧是提高企業(yè)中標(biāo)率的關(guān)鍵。

細(xì)致的研究招標(biāo)文件是編制投標(biāo)書的主要依據(jù)，在某些方面是唯一的依據(jù)，因此編制商務(wù)標(biāo)時(shí)，一定要吃透招標(biāo)文件。特別是安裝工程，要弄清業(yè)主對主要材料品牌的選擇，型號規(guī)格的確定；還要分清安裝工程哪些是分包、哪些是配合，只有弄清楚這些內(nèi)容，才能準(zhǔn)確的確定安裝工程造價(jià)。安裝工程由多個(gè)專業(yè)組成，包括建筑電氣、給排水、通風(fēng)空調(diào)工程、消防工程、智能弱電、機(jī)電安裝等等。由于投標(biāo)階段時(shí)間緊，任務(wù)重，就要求投標(biāo)報(bào)價(jià)人員對各個(gè)專業(yè)知識(shí)有一定的掌握，對市場價(jià)格有一定的了解，能夠及時(shí)分析測算相關(guān)指標(biāo)，正確把握成本。安裝工程很多工作都是在建筑主體完成之后進(jìn)行的，目前的主要材料價(jià)格并不是施工階段的材料價(jià)格，所以報(bào)價(jià)時(shí)，要確定是總價(jià)合同、單價(jià)合同還是成本加酬金合同。根據(jù)不同的合同價(jià)格，尤其對施工工期較長、價(jià)格浮動(dòng)較大的材料，進(jìn)行材料報(bào)價(jià)時(shí)綜合考慮各種因素。

采用相應(yīng)的造價(jià)軟件，根據(jù)安裝造價(jià)分析成本利潤，報(bào)出合理造價(jià)。在決策報(bào)價(jià)前，應(yīng)從多方面了解信息，如業(yè)主已有項(xiàng)目采用的設(shè)備、材料品牌，并且了解業(yè)主對這些設(shè)備和品牌的評價(jià)，是否注重新材料、新工藝，所有這些信息對價(jià)格的定位、方案的確定、設(shè)備的選型都非常重要。只有準(zhǔn)確的工程造價(jià)，了解有關(guān)情況，才能采取靈活的報(bào)價(jià)辦法。復(fù)雜的工程，要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、材料、質(zhì)量、工序等方面考慮，同時(shí)要考慮競爭對手、物價(jià)水平、自然環(huán)境等外部條件，確定一個(gè)最優(yōu)的報(bào)價(jià)，既可以提高中標(biāo)的幾率，又能獲得可觀的利潤。

3、施工階段

完成了招標(biāo)投標(biāo)階段，簽訂了合同，接著就進(jìn)入了施工階段。施工階段由業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位，還有相關(guān)的政府管理部門共同對同一工程進(jìn)行管理。在施工階段的前期，主體結(jié)構(gòu)剛開始階段，安裝工程主要是進(jìn)行一些預(yù)埋的工作，涉及的安裝造價(jià)不是很高，工作量也不是很大。在這個(gè)時(shí)期，施工單位根據(jù)投標(biāo)文件和合同的要求，對已選定的材料品牌進(jìn)行逐個(gè)的詢價(jià)，最后選定供應(yīng)商，為后期的工作做準(zhǔn)備。在選擇供應(yīng)商時(shí)，施工單位會(huì)對市場價(jià)格和中標(biāo)價(jià)進(jìn)行比較，希望把成本控制在最低點(diǎn)，但是同時(shí)也要考慮到材料的質(zhì)量，所以在選擇供應(yīng)商時(shí)，要綜合考慮，以達(dá)到價(jià)格和質(zhì)量兼顧的原則。

在施工階段，根據(jù)實(shí)際的施工情況，有因設(shè)計(jì)的原因，也有因業(yè)主單位的變更或施工單位技術(shù)措施的原因而發(fā)生變更，有些發(fā)生在施工時(shí)，有些發(fā)生在施工完成后，但是所有的變更都將引起工程量的變更。這時(shí)，業(yè)主單位和監(jiān)理單位要嚴(yán)格審核變更的原因，同時(shí)要審核實(shí)際變更的工程量和發(fā)生的一切費(fèi)用，避免發(fā)生虛報(bào)、謊報(bào)工程量和費(fèi)用的情況，把工程造價(jià)控制在一定的范圍內(nèi)。整個(gè)投資階段，施工階段是發(fā)生費(fèi)用的主要階段，是形成建筑產(chǎn)品的階段。因此，工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是施工階段，對施工階段進(jìn)行造價(jià)管理是十分重要和必要的。