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1、現(xiàn)金預(yù)算又稱現(xiàn)金收支預(yù)算,是反映企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)全部現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出,以及由此預(yù)計(jì)的現(xiàn)金收支所產(chǎn)生的結(jié)果的預(yù)算?,F(xiàn)金預(yù)算以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算及成本、費(fèi)用預(yù)算為基礎(chǔ)編制,是財(cái)務(wù)預(yù)算的核心?,F(xiàn)金預(yù)算的內(nèi)容包括現(xiàn)金收入、現(xiàn)金支出、現(xiàn)金余缺及資金的籌集與運(yùn)用。
2、預(yù)計(jì)利潤(rùn)表是反映和控制企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)損益情況和盈利水平的預(yù)算。它是在匯總銷售預(yù)算、各項(xiàng)成本費(fèi)用預(yù)算、資本支出預(yù)算等資料的基礎(chǔ)上編制的。
3、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表是反映預(yù)算期末企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的預(yù)算,它以報(bào)告期的資產(chǎn)負(fù)債表為基礎(chǔ),結(jié)合企業(yè)各種業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算和現(xiàn)金預(yù)算編制的。
4、預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表是從現(xiàn)金流入和流出兩個(gè)方面反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流量的預(yù)算。
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摘 要 財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)預(yù)算管理體系的重要部分,對(duì)于控制企業(yè)財(cái)務(wù)支出、規(guī)劃和協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)活動(dòng)具有良好的作用,可以保障企業(yè)財(cái)務(wù)資源的優(yōu)化配置,提高財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)效益。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,企業(yè)要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,就更需要從財(cái)務(wù)預(yù)算管理出發(fā),做好財(cái)務(wù)資源利用管控工作。本文就財(cái)務(wù)預(yù)算的功能及企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理狀況進(jìn)行了分析,探討了企業(yè)如何進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理。
關(guān)鍵詞 企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 預(yù)算管理
一、引言
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境因素愈來愈多,企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化,隨時(shí)隨地都存在著或明或暗的競(jìng)爭(zhēng),因此企業(yè)更加注重自身抗壓能力的提高,開始不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理環(huán)境建設(shè),以保持經(jīng)營(yíng)的相對(duì)穩(wěn)定。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)內(nèi)部管理的重要部分,財(cái)務(wù)預(yù)算就是企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管控的一種手段,并且正發(fā)揮著重要而積極的功能。
首先,財(cái)務(wù)預(yù)算將企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)以具體化的定量數(shù)據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)加以明晰化、系統(tǒng)化。財(cái)務(wù)預(yù)算往往是企業(yè)在總體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃下,根據(jù)一定時(shí)期的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀綜合平衡后制定出來的預(yù)算規(guī)劃,其內(nèi)容主要是以具體化、定量化的指標(biāo)來將各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)所預(yù)期達(dá)到的結(jié)果、財(cái)務(wù)資源投入等系統(tǒng)的指示出來,這樣明確規(guī)定了各環(huán)節(jié)人員的責(zé)任與活動(dòng)指標(biāo),有利于全員形成清晰的奮斗目標(biāo),從而工作會(huì)更加積極主動(dòng),不必要的額外工作也大大減少,使企業(yè)各項(xiàng)管理活動(dòng)也更加順手,實(shí)現(xiàn)無為而治。其次,財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)站在全局層次對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行的全面部署,以事前規(guī)劃的方式將企業(yè)有限的資源進(jìn)行了科學(xué)的分配,保證了相應(yīng)的資源可以被運(yùn)用到最需要的地方,發(fā)揮了有限資源最大的經(jīng)濟(jì)效率。同時(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算事前的規(guī)劃性也形成了企業(yè)對(duì)某段時(shí)期財(cái)務(wù)活動(dòng)的預(yù)先管控,對(duì)于防范各種財(cái)務(wù)不當(dāng)行為具有一定的約束作用。再次,財(cái)務(wù)預(yù)算也是企業(yè)預(yù)算控制的最后環(huán)節(jié),通過預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)務(wù)實(shí)際取得的結(jié)果進(jìn)行比較分析,為企業(yè)有效的評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)果和財(cái)務(wù)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)程度提供了依據(jù),可以幫助企業(yè)總結(jié)財(cái)務(wù)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不足進(jìn)而持續(xù)改進(jìn)。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算現(xiàn)狀及表現(xiàn)出的問題
可以看到,財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率的提高作用極大,但實(shí)際中很多實(shí)行了財(cái)務(wù)預(yù)算管理的企業(yè),財(cái)務(wù)預(yù)算并未如理論上所講的那樣發(fā)揮出全部的職能作用,因而企業(yè)財(cái)務(wù)管理所取得的進(jìn)步和效果有限。本文認(rèn)為,企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在以下問題。
(一)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制上有失偏頗
預(yù)算編制是財(cái)務(wù)預(yù)算管理的起點(diǎn),首先,一些企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算帶有短期性,未立足于企業(yè)整體戰(zhàn)略來設(shè)定預(yù)算內(nèi)容,只考慮了某時(shí)期的財(cái)務(wù)效益,缺乏長(zhǎng)久性的促進(jìn)作用。其次,財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)的準(zhǔn)確性難以保證。一些企業(yè)未嚴(yán)格按照預(yù)算編制的程序上下反復(fù)斟酌預(yù)算數(shù)據(jù)的合理性,花費(fèi)時(shí)間不夠,不能全面取得所需的信息就草草結(jié)束,使預(yù)算的可操作性和可行性有些許降低。第三,財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏重點(diǎn)管理,企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)較少考慮實(shí)際經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀,而處于不同經(jīng)營(yíng)發(fā)展階段的企業(yè)預(yù)算管控的重點(diǎn)是有差別的,如成長(zhǎng)期的企業(yè)需要關(guān)注資本及銷售預(yù)算,而成熟期的企業(yè)則更應(yīng)關(guān)注成本預(yù)算,一葉障目的編制預(yù)算必然導(dǎo)致哪個(gè)環(huán)節(jié)效率都不高。另外,一些企業(yè)過于強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)預(yù)算的財(cái)務(wù)行為性質(zhì),而對(duì)其管理作用則重視不夠,在與其他財(cái)務(wù)活動(dòng)的關(guān)系發(fā)生交叉或摩擦?xí)r,沒有得當(dāng)?shù)奶幚?,其地位未有效保障?/p>
(二)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行監(jiān)督不到位
執(zhí)行是預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),很多企業(yè)雖然有一些監(jiān)督程序,但卻起不到相應(yīng)的事中控制作用。一是負(fù)責(zé)監(jiān)督的財(cái)務(wù)部門缺乏足夠的責(zé)任感,由于其日常工作繁瑣,加之對(duì)預(yù)算偏差警惕性較低,因而常常懈于檢查各部門預(yù)算執(zhí)行情況,使財(cái)務(wù)預(yù)算在真空下進(jìn)行。二是監(jiān)督環(huán)節(jié)過于靠后,對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過程未加以觀測(cè),而只對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行檢測(cè),可能發(fā)現(xiàn)不了預(yù)算執(zhí)行已經(jīng)發(fā)生的偏差。三是各部門人員素質(zhì)較低,缺乏主人翁的態(tài)度,不重視自我預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,一味的順其自然,當(dāng)出現(xiàn)較大的預(yù)算缺口時(shí)以環(huán)境變化為托辭推卸責(zé)任,控制成本或費(fèi)用的意識(shí)較低。
(三)未建立必要的財(cái)務(wù)預(yù)算反饋系統(tǒng)
一方面,財(cái)務(wù)預(yù)算是在財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上作出的,對(duì)企業(yè)未來財(cái)務(wù)活動(dòng)本就是一種估計(jì),預(yù)算數(shù)據(jù)不可能完全正確,因而出現(xiàn)偏離是正常的,關(guān)鍵是企業(yè)要做好調(diào)整的準(zhǔn)備,這就需要建立管理部門與執(zhí)行部門之間的信息反饋通道。另一方面,基于財(cái)務(wù)預(yù)算的不同種類,也需要必要的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行信息反饋機(jī)制。比如一些企業(yè)采用彈性預(yù)算,在靈活性提高的同時(shí),彈性范圍的或松或窄都會(huì)導(dǎo)致把握度難的問題,如果缺乏及時(shí)的指導(dǎo),必然產(chǎn)生偏離。而執(zhí)行滾動(dòng)預(yù)算的企業(yè)更需要信息反饋,建立充分的動(dòng)態(tài)跟蹤預(yù)算管理,及時(shí)對(duì)實(shí)際活動(dòng)中的變化或波動(dòng)進(jìn)行分析,從而加以調(diào)整順利實(shí)現(xiàn)預(yù)算滾動(dòng)向前,否則,很容易導(dǎo)致預(yù)算的斷層,使預(yù)算與企業(yè)實(shí)際環(huán)境差距愈來愈遠(yuǎn)。
(四)預(yù)算執(zhí)行缺乏完善的評(píng)價(jià)與后續(xù)改進(jìn)
財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的評(píng)估考核是重要的環(huán)節(jié),也是企業(yè)有效進(jìn)行激勵(lì)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),但很多企業(yè)沒有足夠重視考評(píng)環(huán)節(jié),在實(shí)際中考核工作不嚴(yán)謹(jǐn),考核標(biāo)準(zhǔn)體系不科學(xué),或者考評(píng)與預(yù)算管理體系相脫離,只對(duì)部門或者只對(duì)個(gè)人進(jìn)行考評(píng),這些都是不正確的考評(píng)思路,容易產(chǎn)生內(nèi)部矛盾和消極情緒,不利于管理。后續(xù)改進(jìn)是企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行考評(píng)基礎(chǔ)上通過對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)期與實(shí)際結(jié)果的比較分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的環(huán)節(jié),很多企業(yè)將財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行考評(píng)作為預(yù)算管理的最后環(huán)節(jié),沒有進(jìn)行后續(xù)分析總結(jié),使企業(yè)良好的預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)沒能在以后的財(cái)務(wù)預(yù)算管理活動(dòng)中發(fā)揮作用,也未將出現(xiàn)的問題作為警戒引以為戒。
三、強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的對(duì)策建議
綜上來看,企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的這些問題極大的影響了財(cái)務(wù)預(yù)算的功能作用的發(fā)揮,使企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)效率大打折扣,因此采取措施改善現(xiàn)狀是企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的當(dāng)務(wù)之急。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 財(cái)務(wù)預(yù)算 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
1 研究背景
目前,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日新月異,企業(yè)的生產(chǎn)面臨來自各方面的壓力,企業(yè)置身于復(fù)雜的環(huán)境中,應(yīng)增強(qiáng)自身的危機(jī)意識(shí),為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各項(xiàng)問題,增強(qiáng)自身各方面的管理,對(duì)一些財(cái)務(wù)問題中的潛在風(fēng)險(xiǎn)要引起足夠的重視,為企業(yè)未來的有利競(jìng)爭(zhēng)打下良好的基礎(chǔ)。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最主要的表現(xiàn)形式就是支付風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)是由企業(yè)未來現(xiàn)金流量的不確定性與債務(wù)的到期日之間的矛盾引起的。很多企業(yè)正因?yàn)闆]有處理好二者的關(guān)系,而影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng), 甚至最終破產(chǎn),所以如何減小財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就成為企業(yè)財(cái)務(wù)部門的一項(xiàng)重要工作。一般而言,財(cái)務(wù)預(yù)算考慮的不是利潤(rùn),而是現(xiàn)金流量的確定性與到期債務(wù)之間的關(guān)系,企業(yè)在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)要充分考慮到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的影響,從而規(guī)避企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2 財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)于規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要作用
一方面,財(cái)務(wù)方面的預(yù)算工作要和企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)工作相協(xié)調(diào)、相關(guān)聯(lián),因?yàn)樨?cái)務(wù)工作只是企業(yè)工作中的一部分,它要以企業(yè)的大局工作為前提??茖W(xué)、合理的財(cái)務(wù)預(yù)算可以幫助企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng),有效地避免企業(yè)在以后的工作中出現(xiàn)這樣或那樣的問題。另一方面,財(cái)務(wù)預(yù)算工作還要和市場(chǎng)機(jī)制相互配合,對(duì)工作中即將出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),有較為合理的估計(jì)。
2.1 財(cái)務(wù)預(yù)算能夠積極地防范企業(yè)籌資風(fēng)險(xiǎn)與投資風(fēng)險(xiǎn)
一般來說,如果企業(yè)具有良好的資金結(jié)構(gòu),就能保證它的各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行,防范企業(yè)的籌資風(fēng)險(xiǎn)與投資風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵在于控制好企業(yè)的資金結(jié)構(gòu),如果企業(yè)資產(chǎn)流動(dòng)性較好,說明它資產(chǎn)的盈利能力較低,但是如果它短期負(fù)債的資本成本較低,那么財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)的就上去了,為了取得兩者之間的平衡,我們要根據(jù)公司的實(shí)際業(yè)務(wù)狀況來安排資金的使用,科學(xué)合理地做出財(cái)務(wù)預(yù)算,這樣通過編制財(cái)務(wù)預(yù)算,可以降低資金的持有成本,充分利用自有資金,從而進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的合理化,提高企業(yè)投資的謹(jǐn)慎性,加大資金的使用效率,避免由于資金沉淀、盲目投資等帶來的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2 財(cái)務(wù)預(yù)算能夠有效地防范企業(yè)資金回收風(fēng)險(xiǎn)
如果公司財(cái)務(wù)狀況不夠清晰合理,現(xiàn)金流動(dòng)狀況不好,存在大量壞賬、呆賬現(xiàn)象,在預(yù)算方面我們就要做足工作,首先要加強(qiáng)與管理方面工作的配合,對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行有效地回收,同時(shí)要減少各方面的開支,以達(dá)到增加現(xiàn)金流量的目的。就企業(yè)的資金回收所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的問題,重點(diǎn)就是應(yīng)收賬款的管理。做好這項(xiàng)工作,對(duì)企業(yè)來說意義重大。
2.3 財(cái)務(wù)預(yù)算能夠有效地防范規(guī)避企業(yè)收益分配風(fēng)險(xiǎn)
收益分配是企業(yè)財(cái)務(wù)循環(huán)的最后一個(gè)環(huán)節(jié),收益分配包括留存收益和分配股息兩方面,二者既有聯(lián)系又有矛盾。收益分配風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避要從現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出兩方面著手,在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí),要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要,制定合理的收益留存和分配股息政策,采取合適的利潤(rùn)和現(xiàn)金分配方式,保證現(xiàn)金流入與流出的相互配合、協(xié)調(diào),以期達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)的目的。
3 加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算,規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施
3.1 強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),樹立正確的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀念
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),勇于承擔(dān)并善于分散風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)代企業(yè)成功的關(guān)鍵。因此現(xiàn)代企業(yè)必須樹立正確的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀念,遵守風(fēng)險(xiǎn)收益均衡的原則,不能只顧收益而不考慮發(fā)生損失的可能性。企業(yè)各部門、各人員,特別是企業(yè)的決策管理部門和財(cái)務(wù)管理人員必須增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),將風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)滲透于財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)管理人員要掌握扎實(shí)的財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí),具備財(cái)務(wù)信息的收集、整理和分析能力;要具有準(zhǔn)確的職業(yè)判斷能力,及時(shí)、準(zhǔn)確地估計(jì)和發(fā)現(xiàn)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并能對(duì)具體環(huán)境下的風(fēng)險(xiǎn)作出判斷和提出解決方案。
3.2 合理選擇預(yù)算編制方法
企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算方法可以分為固定預(yù)算、彈性預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算三種。固定預(yù)算根據(jù)正常的、客觀的某一業(yè)務(wù)量水平為唯一基礎(chǔ)來編制預(yù)算的方法。其與實(shí)際不符的可能性極大,僅適用于業(yè)務(wù)量水平較為平穩(wěn)的企業(yè)或非營(yíng)利組織。彈性預(yù)算,在成本習(xí)性的基礎(chǔ)上,以業(yè)務(wù)量、成本和利潤(rùn)的依存關(guān)系為依據(jù),按可預(yù)見的各種業(yè)務(wù)量水平,能適應(yīng)多種情況的預(yù)算方法。主要用于編制彈性成本(費(fèi)用)預(yù)算和彈性利潤(rùn)預(yù)算。滾動(dòng)預(yù)算又稱連續(xù)預(yù)算或永續(xù)預(yù)算,是指在編制預(yù)算時(shí),將預(yù)算期與會(huì)計(jì)年度脫離開,隨著預(yù)算的執(zhí)行不斷延伸補(bǔ)充預(yù)算,逐期向后滾動(dòng),使預(yù)算期始終保持為一個(gè)固定期間的一種預(yù)算編制方法。總體而言,處于成熟期的企業(yè)適宜采用固定預(yù)算,而處于其他時(shí)期的企業(yè)采用彈性預(yù)算或滾動(dòng)預(yù)算更為適宜。
3.3 確保財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行
企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的作用發(fā)揮,不僅要有準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)預(yù)算,還要依靠財(cái)務(wù)預(yù)算才能有效地執(zhí)行和控制。由于企業(yè)處在一個(gè)不斷變化的環(huán)境,企業(yè)的預(yù)算需要不斷地適應(yīng)這個(gè)環(huán)境,因此,財(cái)務(wù)工作人員要對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行有效地分析和跟蹤,才能使企業(yè)健康發(fā)展。
3.4 對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的處理
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的處理是風(fēng)險(xiǎn)的事后控制,具體方法有:一是堅(jiān)持謹(jǐn)慎性原則,建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)基金;二是損失發(fā)生后,從項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)基金中列支,或分批進(jìn)入經(jīng)營(yíng)成本,盡量減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)正?;顒?dòng)的干擾;三是監(jiān)督資金使用效益,加強(qiáng)流動(dòng)資金的投放和管理,提高流動(dòng)資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率,進(jìn)而提高企業(yè)變現(xiàn)能力和企業(yè)短期償債能力。
總之,企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算,通過加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流的控制,可以增強(qiáng)優(yōu)化現(xiàn)金流量和企業(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)有序進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算;問題;對(duì)策
一、概述
醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算主要是基于預(yù)測(cè)以及決策等方面,僅僅圍繞醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)一定時(shí)間段之內(nèi)的醫(yī)院資金投放、各項(xiàng)收入支出、經(jīng)營(yíng)成果及其分配等方面的資金運(yùn)作而做出的一種安排。預(yù)算管理是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容與環(huán)節(jié),在很大程度上醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平的高低直接關(guān)系到醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平。本研究在深入剖析當(dāng)前時(shí)期下醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算存在的突出問題的基礎(chǔ)上,提出了具體的解決對(duì)策,旨在為當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算工作提供切實(shí)可行的依據(jù)。
(一)財(cái)務(wù)預(yù)算主要內(nèi)容
醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理主要包括如下幾個(gè)方面的內(nèi)容:決策預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算以及責(zé)任預(yù)算等。決策預(yù)算主要是針對(duì)醫(yī)院改擴(kuò)建、醫(yī)療器械設(shè)備的采購(gòu)等方面的行為決策時(shí)所作出的預(yù)算;業(yè)務(wù)預(yù)算主要指的是對(duì)醫(yī)療活動(dòng)進(jìn)行的預(yù)算;財(cái)務(wù)預(yù)算主要指的是對(duì)醫(yī)院基金、資金投入以及業(yè)務(wù)收支等方面的內(nèi)容進(jìn)行的預(yù)算。
(二)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要意義
為了能夠更好地與醫(yī)療市場(chǎng)相適應(yīng),提高自己參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力,應(yīng)該全面而又深入地開展醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算工作。醫(yī)院財(cái)務(wù)收入主要包括藥物制劑、醫(yī)療活動(dòng)等方面的收入,所以,醫(yī)院強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作以及完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,可以在很大程度上使得醫(yī)院成本降低,提高資源利用率以及醫(yī)院參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理需要與經(jīng)營(yíng)管理之間有機(jī)結(jié)合,這樣才能夠更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算在醫(yī)院發(fā)展以及經(jīng)營(yíng)管理之中的重要作用。綜上所述,醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)醫(yī)院的發(fā)展具有十分重要的積極作用,應(yīng)注意全面開展醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。
二、當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的突出問題
(一)大多數(shù)醫(yī)院均不能高度重視
財(cái)務(wù)預(yù)算制度對(duì)于相當(dāng)一定數(shù)量的醫(yī)院而言,均未將財(cái)務(wù)預(yù)算制度融入至醫(yī)院的實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)之中,往往存在隨意改變以及有章不循等方面的情況,因而很多時(shí)候財(cái)務(wù)預(yù)算成了醫(yī)院財(cái)務(wù)工作中的擺設(shè),形式化非常嚴(yán)重。當(dāng)對(duì)支出進(jìn)行審批的時(shí)候,不能清晰地將正常的與例外的支出加以區(qū)分,高層管理工作者不得不應(yīng)付大批量的日常審批工作,審批流程十分繁雜,且周期性非常長(zhǎng),與復(fù)雜多變的經(jīng)營(yíng)環(huán)境要求相適應(yīng)。因此,醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門也不能很好地決定支出審批。財(cái)務(wù)預(yù)算編制的文本較多,但是執(zhí)行率非常低,其不能成為醫(yī)院的硬約束,使得預(yù)算的權(quán)威性以及嚴(yán)肅性完全喪失,更不要談醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算考核制度的構(gòu)建。
(二)財(cái)務(wù)目標(biāo)與財(cái)務(wù)預(yù)算之間完全脫鉤
很大一部分醫(yī)院均制定了非常好的、明確的財(cái)務(wù)目標(biāo),同時(shí)也制定了相關(guān)項(xiàng)目的預(yù)算,表面上來看這些項(xiàng)目的預(yù)算也具有一定的先進(jìn)行與前瞻性,然而由于醫(yī)院自身缺乏科學(xué)規(guī)范的管理,編制出來的預(yù)算自始至終并未發(fā)揮其應(yīng)有的作用,也無任何活力可言,很難對(duì)各個(gè)方面的費(fèi)用、支出等方面的內(nèi)容進(jìn)行控制,使得財(cái)務(wù)目標(biāo)與財(cái)務(wù)預(yù)算之間嚴(yán)重脫鉤。
(三)財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容不夠健全
對(duì)于某些醫(yī)院而言,雖然編制了預(yù)算,但是卻沒有完備的財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容,僅僅包含醫(yī)療收入以及藥物收入等方面的內(nèi)容,對(duì)非量化指標(biāo)預(yù)算而言,如資本支出以及現(xiàn)金流等方面的內(nèi)容重視度較低,無法有效指導(dǎo)醫(yī)院的長(zhǎng)期、持續(xù)發(fā)展。財(cái)務(wù)預(yù)算編制更多關(guān)注的是對(duì)上級(jí)財(cái)務(wù)部門交差,而完全沒有與醫(yī)院實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合,也未進(jìn)行全面地統(tǒng)籌性把握。此外,很多醫(yī)院都是采用單純的財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法,如固定法與基數(shù)法等方法,這些方法都是傳統(tǒng)的方法,均無法很好地與當(dāng)前發(fā)展相符,使得財(cái)務(wù)預(yù)算管理效率非常低下。
(四)財(cái)務(wù)預(yù)算體系不完善
對(duì)于大部分醫(yī)院而言,均缺少專門性的財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)構(gòu),預(yù)算管理制度也不夠完善,致使財(cái)務(wù)預(yù)算管理權(quán)責(zé)不清,且分工不確切,科室與科室之間職責(zé)相互推諉等方面的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算的審核而言,一些醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算由財(cái)務(wù)部門匯總之后再送往院長(zhǎng)或者分管領(lǐng)導(dǎo)處進(jìn)行審核,由于無專業(yè)性的財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)構(gòu),致使領(lǐng)導(dǎo)審核也無任何依據(jù)可言。另外,醫(yī)院內(nèi)部管理還受到醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)以及運(yùn)營(yíng)成本等方面因素的影響,沒有一套完整和健全的審計(jì)制度,直接對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理調(diào)節(jié)產(chǎn)生較大的影響。
(五)預(yù)算編制與考核方法比較落后
對(duì)于大多數(shù)醫(yī)院而言,其預(yù)算編制程序與方法不夠規(guī)范,且欠科學(xué)性,科室的預(yù)算考核與績(jī)效考核二者無法有機(jī)聯(lián)系。還有一些醫(yī)院的預(yù)算編制比較低級(jí),仍舊采用傳統(tǒng)、落后、陳舊的方法進(jìn)行預(yù)算編制,無法與醫(yī)院的實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合,進(jìn)行彈性預(yù)算以及滾動(dòng)性預(yù)算等。財(cái)務(wù)預(yù)算考核與科室績(jī)效考核結(jié)合緊密度不夠,會(huì)計(jì)核算體系不夠完善,對(duì)預(yù)算管理的執(zhí)行力度也略顯不足,從而使得預(yù)算管理工作的延續(xù)性受到較大的影響。
三、完善醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的具體對(duì)策
基于如上關(guān)于當(dāng)前時(shí)期下的醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題的分析,現(xiàn)提出如下幾點(diǎn)完善醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的具體策略:
(一)強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理的概念以及意識(shí)
在開展預(yù)算工作之中,應(yīng)注意強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的管理,使其能夠在很大程度上推動(dòng)醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的全面開展,使其能夠成為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層決策力的重要支撐。對(duì)此,對(duì)于醫(yī)院而言,應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理的基本意識(shí)與觀念,提高醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算工作在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理以及其他經(jīng)濟(jì)工作業(yè)務(wù)中的重要作用,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌管理、統(tǒng)籌觀念。不斷強(qiáng)化宣傳教育工作,在全院范圍之內(nèi)宣傳醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算工作的重要性以及必要性,使醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算融入至醫(yī)院的日常管理工作之中,并注意強(qiáng)化落實(shí)、執(zhí)行,使其在醫(yī)院管理中發(fā)揮重要的作用。
(二)建立一套完善的醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系
對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)工作而言,構(gòu)建一整套完備的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系,不斷強(qiáng)化其內(nèi)容的完善與健全。成立專門性的財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì),對(duì)醫(yī)院的全面預(yù)算管理工作進(jìn)行組織以及考核等,并注意構(gòu)建醫(yī)院財(cái)會(huì)核算、內(nèi)部審計(jì)以及財(cái)務(wù)目標(biāo)、醫(yī)院資源優(yōu)化配置等方面內(nèi)容融入一體的財(cái)務(wù)管理體系。監(jiān)督、指導(dǎo)醫(yī)院總體財(cái)務(wù)預(yù)算的工作由醫(yī)院院長(zhǎng)負(fù)責(zé),各個(gè)科室的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本科室的財(cái)務(wù)預(yù)算工作進(jìn)行負(fù)責(zé)。由財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)編制財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo),并對(duì)其實(shí)施整體性評(píng)價(jià),及時(shí)提出醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)施過程中所存在的突出問題,并據(jù)此提出具體的解決對(duì)策與方案,并注意對(duì)整個(gè)實(shí)施過程進(jìn)行全方位、動(dòng)態(tài)化地監(jiān)督,以形成適合醫(yī)院發(fā)展現(xiàn)狀的財(cái)務(wù)預(yù)算編制體系。
(三)提高財(cái)務(wù)預(yù)算的評(píng)價(jià)考核水平
目前,很多醫(yī)院雖然編制了財(cái)務(wù)預(yù)算,也開展了財(cái)務(wù)預(yù)算工作,但是缺乏考評(píng)機(jī)制,其考評(píng)水平非常低下。醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算編制不但要符合醫(yī)院的整體發(fā)展需要以及醫(yī)院優(yōu)化配置資源、醫(yī)院可持續(xù)、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等要求,而且還應(yīng)該經(jīng)過對(duì)預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,通過各科室醫(yī)務(wù)人員共同努力,讓財(cái)務(wù)編制能夠順利完成。所以,對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行及考核加強(qiáng)目標(biāo)管理。除此之外,還要建立并完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算的管理績(jī)效考核體系,將這一工作過程中的關(guān)鍵指標(biāo)納入到評(píng)價(jià)考核體系當(dāng)中,結(jié)合績(jī)效考核指標(biāo)評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì),讓醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算更具有實(shí)效。提高醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的評(píng)價(jià)考核水平,能夠有效提高醫(yī)院各個(gè)科室工作的積極性,使得醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的開展更具活力,并朝著專業(yè)化的方向發(fā)展。
四、結(jié)語
綜上所述可以得知,當(dāng)前時(shí)期下我國(guó)很多醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算均存在諸多較為突出的問題,這些問題對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作乃至整個(gè)管理工作均產(chǎn)生了巨大的影響,對(duì)此應(yīng)該采取有效措施強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算工作,提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的效率與質(zhì)量,為醫(yī)院的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展提供一定的幫助。
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關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)預(yù)算 地位 編制
財(cái)務(wù)預(yù)算是一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)之一,財(cái)務(wù)預(yù)算是考慮到企業(yè)的實(shí)際情況來制定的,尤其是在當(dāng)今的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中,預(yù)算管理已經(jīng)被越來越多的企業(yè)所采用。財(cái)務(wù)預(yù)算的重要性也逐漸的被企事業(yè)單位所認(rèn)識(shí)。
1 財(cái)務(wù)預(yù)算的含義及地位
1.1 財(cái)務(wù)預(yù)算的含義 財(cái)務(wù)預(yù)算,是由一系列反映企業(yè)未來一定預(yù)算期內(nèi)現(xiàn)金收支及財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果等價(jià)值指標(biāo)的各種預(yù)算的總稱,它具體包括現(xiàn)金預(yù)算、財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算、預(yù)計(jì)利潤(rùn)表和預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表等內(nèi)容,可以說編制財(cái)務(wù)預(yù)算是一個(gè)企業(yè)的重要的工作。
1.2 財(cái)務(wù)預(yù)算在全面預(yù)算中的地位
1.2.1 全面預(yù)算 全面預(yù)算是根據(jù)企業(yè)目標(biāo)所編制的經(jīng)營(yíng)、資本、財(cái)務(wù)等年度收支計(jì)劃,即以貨幣及其他數(shù)量形式反映的有關(guān)企業(yè)未來一段期間內(nèi)全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)的行動(dòng)計(jì)劃與相應(yīng)措施的數(shù)量說明。全面預(yù)算包括:經(jīng)營(yíng)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算和資本支出預(yù)算三項(xiàng)內(nèi)容。
1.2.2 財(cái)務(wù)預(yù)算在全面預(yù)算中的地位 財(cái)務(wù)預(yù)算在全面預(yù)算體系之中的,可以說是最后一個(gè)環(huán)節(jié),這樣就能夠從價(jià)值方面總括地反映經(jīng)營(yíng)期決策預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算這兩種預(yù)算的結(jié)果,也就是我們平常指的總預(yù)算,其余預(yù)算則相應(yīng)稱為輔助預(yù)算或分預(yù)算。因此,它在全面預(yù)算體系中占有重要的地位。
2 財(cái)務(wù)預(yù)算的編制
財(cái)務(wù)預(yù)算是一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)總體,財(cái)務(wù)預(yù)算主要包括現(xiàn)金預(yù)算?,F(xiàn)金預(yù)算是指用于預(yù)測(cè)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的先進(jìn)收入與支出的預(yù)算。現(xiàn)金預(yù)算是企業(yè)最重要的一項(xiàng)控制,因?yàn)榘芽捎玫默F(xiàn)金去償付到期的債務(wù)乃是企業(yè)生存的首要條件。一旦出現(xiàn)庫(kù)存、機(jī)器以及其他非現(xiàn)金資產(chǎn)的積壓,那么,即便有了可觀的利潤(rùn)也并不能給企業(yè)帶來什么好處?,F(xiàn)金預(yù)算還表明可用的超額現(xiàn)金量,并能為盈余制定營(yíng)利性投資計(jì)劃、為優(yōu)化配置組織的現(xiàn)金資源提供幫助。現(xiàn)金預(yù)算是有關(guān)預(yù)算的匯總,由現(xiàn)金收入、現(xiàn)金支出、現(xiàn)金收支差額、資金的籌集和運(yùn)用四個(gè)部分組成。
2.1 現(xiàn)金收入 現(xiàn)金收入包括期初現(xiàn)金余額和預(yù)算期現(xiàn)金收入,現(xiàn)金收入的主要來源是銷貨收入。年初的“現(xiàn)金余額”是在編制預(yù)算時(shí)預(yù)計(jì)的;“銷貨現(xiàn)金收入”的數(shù)據(jù)來自銷售預(yù)算;“可供使用現(xiàn)金”是期初現(xiàn)金余額與本期現(xiàn)金收入之和。
2.2 現(xiàn)金支出 現(xiàn)金支出包括預(yù)算的各項(xiàng)現(xiàn)金支出。其中“直接材料采購(gòu)”、“直接人工”、“制造費(fèi)用”、“銷售與管理費(fèi)用”的數(shù)據(jù),分別來自前述有關(guān)預(yù)算;“所得稅’、“購(gòu)置設(shè)備”、“股利分配”等現(xiàn)金支出的數(shù)據(jù)分別來自另行編制的專門預(yù)算。
2.3 現(xiàn)金收支差額 現(xiàn)金收支差額就是現(xiàn)金收入合計(jì)與現(xiàn)金支出合計(jì)的差額。差額為正,說明收入大于支出,現(xiàn)金有多余,可用于償還借款或用于短期投資;差額為負(fù),說明支出大于收入,現(xiàn)金不足,需要向銀行取得新的借款。
2.4 資金籌集與運(yùn)用 資金籌集與運(yùn)用就是企業(yè)根據(jù)現(xiàn)金收支結(jié)余情況才確定企業(yè)的資金籌集數(shù)額,明確的說就是當(dāng)企業(yè)的現(xiàn)金支出大于企業(yè)的現(xiàn)金收入時(shí)企業(yè)可向銀行借款,避免企業(yè)因?yàn)槿鄙儋Y金而導(dǎo)致利益損失。如果企業(yè)的收入大于企業(yè)的支出時(shí),可以把剩余的資金償還給銀行或者用來投資,以此來增加企業(yè)的資金效率的做大化利用。
3 財(cái)務(wù)預(yù)算的作用
財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用,企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
3.1 有利于明確企業(yè)的工作目標(biāo) 財(cái)務(wù)預(yù)算是一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的預(yù)期目標(biāo),它對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有導(dǎo)向標(biāo)的作用,通過對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行合理的預(yù)算可以明確企業(yè)在一定的時(shí)期內(nèi)所達(dá)到的目標(biāo),以此來明確企業(yè)的工作目標(biāo)。財(cái)務(wù)預(yù)算就是從企業(yè)的整體利益著手,把企業(yè)的各項(xiàng)具體的目標(biāo)進(jìn)行明確,使得企業(yè)的員工對(duì)于企業(yè)的目標(biāo)進(jìn)行領(lǐng)會(huì)使得企業(yè)的目標(biāo)能夠完成。
3.2 有利于協(xié)調(diào)企業(yè)各部門關(guān)系 財(cái)務(wù)預(yù)算就是對(duì)于企業(yè)的整體財(cái)務(wù)情況做出一個(gè)合理的預(yù)算管理,而企業(yè)是有不同的部門組成的,它包括部門的個(gè)體利益和企業(yè)的整體發(fā)展利益。因此對(duì)于制定企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算有利于促進(jìn)企業(yè)的各部門之間的溝通,因?yàn)樨?cái)務(wù)預(yù)算是以銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、直接材料預(yù)算等各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)預(yù)算為基礎(chǔ)的,需要他們提供的數(shù)據(jù),而銷售預(yù)算是各項(xiàng)預(yù)算的基礎(chǔ)。這就需要企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部各部門之間的溝通交流,相互之間提出改進(jìn)建議,明確了各部門的責(zé)任,調(diào)動(dòng)企業(yè)各部門的積極性,為企業(yè)搞好現(xiàn)金預(yù)算奠定基礎(chǔ)。
3.3 有利于控制企業(yè)的日常活動(dòng) 一旦確定了財(cái)務(wù)預(yù)算,企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)就要根據(jù)制定的財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行,企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)就要遵循企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的指導(dǎo),尤其是財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)于企業(yè)的資金使用情況作了明確的目標(biāo)規(guī)定,因此財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)于企業(yè)的日常資金使用情況做出了嚴(yán)格的使用范圍,在一定程度上有利于控制企業(yè)的日常活動(dòng)。
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