前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇飲用水源范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)集中式供水的城市飲用水水源保護區(qū)的環(huán)境保護。
第三條城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護,實行保護優(yōu)先、預防為主、防治結(jié)合的原則。
第四條各級人民政府應當把城市飲用水水源保護區(qū)的環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保證飲用水水源保護區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定標準。
第五條各級人民政府應當采取有效措施,加強城市飲用水水源保護區(qū)的生態(tài)建設,優(yōu)先安排退耕還林還草項目,營造和保護水源涵養(yǎng)林;有計劃地建設城市污水集中處理設施,防治環(huán)境污染,保證水源充足、水質(zhì)良好。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門,對本行政區(qū)域內(nèi)城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
水、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、建設、國土資源等有關行政主管部門,依照各自職責,對城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護實施監(jiān)督管理。
第六條單位和個人有保護城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境的義務,對污染和破壞城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境的行為,可以向人民政府和有關部門舉報。
第二章城市飲用水水源保護區(qū)的劃分和水質(zhì)標準
第七條城市飲用水水源保護區(qū)按照水源類別分為地表水水源保護區(qū)、地下水水源保護區(qū)。地表水水源保護區(qū)又分為江河水源保護區(qū)和湖泊、水庫水源保護區(qū),其陸域從水域正常水位線起計算。
飲用水水源保護區(qū)一般實行三級保護,按照防護要求,分別劃分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保戶區(qū)。
第八條飲用水江河水源保護區(qū)的劃分:
(一)一級保護區(qū):從取水點起計算,上游一千米至下游一百米的水域及其兩側(cè)河岸外延一百米的陸域;
(二)二級保護區(qū):從一級保護區(qū)上界起上溯二千米的水域,及其兩側(cè)河岸外延二百米的陸域;
(三)準保護區(qū):從二級保護區(qū)上界起上溯三千米的水域,及其兩側(cè)河岸外延三百米的陸域。
第九條飲用水湖泊、水庫水源保護區(qū)的劃分:
(一)一級保護區(qū):湖泊、水庫水域,及其正常水位線外延一百米的陸域;
(二)二級保護區(qū):湖泊、水庫向水坡區(qū)域或者正常水位線外延三百米的陸域,以及從流入湖泊、水庫的河流的入口上溯二千米的水域,及其河岸兩側(cè)外延二百米的陸域;
(三)準保護區(qū):從湖泊、水庫二級保護區(qū)上界再外延三百米的陸域,以及從流入湖泊、水庫的河流的二級保護區(qū)上界起上溯五千米的水域,及其河岸兩側(cè)外延三百米的陸域。
第十條飲用水地下水水源保護區(qū)的劃分:
(一)一級保護區(qū):以取水井為中心,半徑五十五米的圓形區(qū)域;
(二)二級保護區(qū):以取水井為中心,半徑五十五米至二倍影響半徑的圓環(huán)形區(qū)域;
(三)準保護區(qū):根據(jù)地下水水文地質(zhì)和補給條件確定。
承壓含水層的地下水水源保護區(qū),根據(jù)含水層水文地質(zhì)和埋藏條件劃定。
第十一條飲用水地表水水源保護區(qū)的地理界線,由省人民政府依法劃定。特別情況需要擴大本條例第八條、第九條規(guī)定的保護區(qū)范圍的,省人民政府可以根據(jù)具體情況劃定地理界線。
飲用水地下水水源保護區(qū)的地理界線,由縣級以上人民政府依法劃定。
第十二條飲用水水源保護區(qū)的地理界線由劃定機關予以公布,并由所在的設區(qū)的市或者縣(市)人民政府設置標志牌和界樁。
第十三條飲用水地表水水源保護區(qū)的水質(zhì)標準,應當符合下列規(guī)定:
(一)一級保護區(qū)的水質(zhì),不低于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》的Ⅱ類水質(zhì)標準;
(二)二級保護區(qū)的水質(zhì),應當達到國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》的Ⅲ類水質(zhì)標準;
(三)準保護區(qū)的水質(zhì),按照國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》的Ⅲ類水質(zhì)標準控制。
第十四條飲用水地下水水源保護區(qū)的水質(zhì)標準,應當符合下列規(guī)定:
(一)一級保護區(qū)的水質(zhì),不低于國家《地下水質(zhì)量標準》的Ⅱ類水質(zhì)標準;
(二)二級保護區(qū)的水質(zhì),應當達到國家《地下水質(zhì)量標準》的Ⅲ類水質(zhì)標準;
(三)準保護區(qū)的水質(zhì),按照國家《地下水質(zhì)量標準》的Ⅲ類水質(zhì)標準控制;
(四)補給源地為地表水的,該地表水水質(zhì)應當達到國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》的Ⅲ類水質(zhì)標準。
第十五條飲用水應當采用管道或者暗渠輸送,防止水質(zhì)污染。
第三章飲用水地表水水源的保護
第十六條飲用水地表水水源保護區(qū)內(nèi)禁止下列活動:
(一)破壞水源涵養(yǎng)林、護岸林以及與水源保護相關的植被;
(二)向水域傾倒工業(yè)廢渣、垃圾、糞便及其他廢棄物;
(三)使用劇毒、高殘留農(nóng)藥;
(四)使用炸藥、毒藥捕殺魚類和其他生物;
(五)使用不符合國家規(guī)定防污條件的運載工具,運載油類、糞便及其他有毒有害物品通過水源保護區(qū)。
禁止運輸危險化學品的車輛通過飲用水地表水水源保護區(qū);確需通過的,應當依照國務院《危險化學品安全管理條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條飲用水地表水水源一級保護區(qū)內(nèi),還禁止下列活動:
(一)建設與供水設施和保護水源無關的項目;
(二)向水體排放污染物;
(三)勘探、開采礦產(chǎn)資源;
(四)從事養(yǎng)殖業(yè)和種植農(nóng)作物;
(五)旅游和旅游開發(fā)活動;
(六)堆放工業(yè)固體廢棄物、垃圾、糞便和其他有毒有害物品;
(七)建立墓地和掩埋動物尸體;
(八)其他污染水源的活動。
本條例施行前已有的排污口應當限期拆除;已有的旅游設施、采礦設施等污染源應當予以取締;已建立的墓地必須搬遷;有害物質(zhì)必須清除。
第十八條在飲用水地表水水源二級保護區(qū)內(nèi),必須遵守下列規(guī)定:
(一)不得新建、擴建向水域排放污染物的建設項目;
(二)所有單位排放的污水必須達到規(guī)定標準,固體廢棄物必須及時運出保護區(qū)處理;改建和技術(shù)改造項目,必須削減污染物排放總量,實行污染物排放總量控制;
(三)根據(jù)水質(zhì)水量,控制養(yǎng)殖規(guī)模。
第十九條在飲用水地表水水源準保護區(qū)內(nèi),向水域排放污染物的,實行污染物排放濃度和總量控制。
第四章飲用水地下水水源的保護
第二十條飲用水地下水水源保護區(qū)內(nèi),禁止下列活動:
(一)利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他廢棄物;
(二)利用儲水層孔隙、裂隙、溶洞和廢棄礦坑儲存油類、放射性物質(zhì)、有毒有害化學物品;
(三)設置垃圾、糞便和易溶、有害廢棄物的集中堆放場、轉(zhuǎn)運站;
(四)使用不符合國家《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》的污水灌溉農(nóng)田。
地質(zhì)鉆探過程中,必須采取防護措施,分層止水、封隔,防止污染地下水水源。
第二十一條飲用水地下水水源一級保護區(qū)內(nèi),還禁止本條例第十七條第一款所列各項活動。
第二十二條飲用水地下水水源二級保護區(qū)內(nèi),還禁止下列活動:
(一)新建化工、電鍍、制革、冶煉、印染、煉油、制漿造紙項目,以及含放射性的和其他嚴重污染環(huán)境的建設項目;
(二)堆放化工原料、礦物油類及有毒有害物品;
(三)擅自鑿井取水;
(四)使用劇毒、高殘留農(nóng)藥。
第二十三條飲用水地下水水源準保護區(qū)內(nèi),必須遵守下列規(guī)定:
(一)科學、合理地使用農(nóng)藥、化肥;
(二)人工回灌補給地下水的,水質(zhì)應當符合國家規(guī)定的標準。
第二十四條飲用水地下水水源一級、二級保護區(qū)內(nèi),已建成的嚴重污染水源的建設項目,應當依法限期治理或者轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷。
第五章監(jiān)督管理
第二十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門在城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護方面的主要職責是:
(一)組織有關部門擬定城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃,經(jīng)同級人民政府批準后監(jiān)督實施;
(二)依法監(jiān)督執(zhí)行污染物排放總量控制制度和實施排污許可證制度;
(三)組織對城市飲用水水源保護區(qū)及保護區(qū)內(nèi)排污口的水質(zhì)監(jiān)測;
(四)監(jiān)督、檢查有關城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護的法律、法規(guī)的實施。
第二十六條縣級以上人民政府水、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、建設、國土資源等有關行政主管部門,應當依照城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃,恪盡職守,互相配合,保證城市飲用水水源的水質(zhì)符合國家規(guī)定標準。
第二十七條環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理職權(quán)的部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查。被檢查單位必須如實反映情況,提供資料,不得以任何借口拒絕或者妨礙檢查人員執(zhí)行公務。
第二十八條縣級以上人民政府應當保障城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境治理經(jīng)費,環(huán)境保護、水、林業(yè)等有關行政主管部門應當優(yōu)先安排城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境治理項目。
對跨市、縣供水的城市飲用水水源保護區(qū)所在地人民政府的水源環(huán)境保護投入,應當給予適當補償。具體補償辦法由省人民政府制定。
第二十九條各有關部門應當加強城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)站的建設,組織定期監(jiān)測,互通有關信息。發(fā)現(xiàn)污染事故,必須立即采取應急措施,并向環(huán)境保護行政主管部門及時通報。
第三十條造成城市飲用水水源污染事故的單位,必須立即采取應急措施,通知有關取水單位和當?shù)鼐用?,并立即報告當?shù)厝嗣裾陀嘘P行政主管部門。
第六章法律責任
第三十一條違反本條例第十六條第一款第(二)項、第十七條第一款第(六)項、第二十條第一款第(三)項、第二十二條第(二)項規(guī)定的,由環(huán)境保護行政主管部門責令改正,可以處一萬元以下罰款。
第三十二條違反本條例第十六條第一款第(五)項,第十七條第一款第(四)項、第(七)項,第二十條第一款第(四)項規(guī)定的,由環(huán)境保護行政主管部門責令改正,可以處一千元以上一萬元以下罰款。
第三十三條違反本條例第十七條第一款第(一)項、第(二)項規(guī)定的,由縣級以上人民政府依照國務院規(guī)定的權(quán)限責令停產(chǎn)停業(yè)、關閉企業(yè)或者搬遷,可以并處一萬元以上十萬元以下罰款。
第三十四條違反本條例第十八條第(一)項、第(二)項,第二十二條第(一)項規(guī)定的,由縣級以上人民政府責令限期拆除或者關閉,并處五千元以上五萬元以下罰款。
第三十五條違反本條例第二十條第一款第(一)項、第(二)項規(guī)定的,由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,可以處二萬元以上五萬元以下罰款。
第三十六條違反本條例第二十一條規(guī)定的行為,分別依照本條例第十七條第一款各項的相應法律責任處罰。
第三十七條違反本條例規(guī)定的行為,其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十八條違反本條例規(guī)定,被處罰的單位和個人,不免除其消除污染、排除危害和賠償損失的責任。
第三十九條依照本條例規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè)、關閉企業(yè)或者罰款數(shù)額超過三萬元以上的,當事人有權(quán)要求舉行聽證。
第四十條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第一條為加強*水庫飲用水水源的保護,保障城市居民飲用水安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于*水庫飲用水水源(以下簡稱水源)的保護。
本條例所稱水源保護包括對水源水質(zhì)的保護和對水源樞紐工程、輸水管線設施的保護。
第三條水源保護堅持安全第一,預防為主,防治結(jié)合的原則。
第四條市人民政府負責本條例的組織實施。
市水務、環(huán)境保護以及規(guī)劃、建設、國土資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等有關行政主管部門和水源保護區(qū)所在地人民政府應當按照各自職責,負責水源保護的相關工作。
水源保護管理機構(gòu)負責水源保護的日常管理和相關行政執(zhí)法工作。
第五條市人民政府應當將水源保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
市人民政府和水源保護區(qū)所在地人民政府應當采取多種形式,開展對本條例的宣傳教育活動,增強公眾對水源的保護意識和法制觀念。
第六條任何單位和個人都有保護水源的義務,并有權(quán)對破壞水源及水源樞紐工程、輸水管線設施等行為進行制止、檢舉和控告。
第七條市人民政府或者有關行政主管部門應當對在水源保護工作中做出顯著成績和突出貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵。
第二章水源水質(zhì)保護
第八條水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū)。
一級保護區(qū)水域范圍:水庫正常水位線209.9米以下的水域;阿什河與二道河子匯合處的水域;黃泥河由高程209.9米等高線沿河道上溯1000米的水域;阿什河與二道河子匯合處沿阿什河、二道河子河道上溯1000米的水域。一級保護區(qū)陸域范圍:水庫正常水位線209.9米外延200米范圍內(nèi)的區(qū)域;水庫上游的阿什河、二道河子、黃泥河陸域沿岸縱深與河岸的水平距離100米范圍內(nèi)的區(qū)域。
二級保護區(qū)水域范圍:二道河子從一級保護區(qū)邊界上溯18公里的水域;黃泥河從一級保護區(qū)邊界上溯5.8公里的水域。二級保護區(qū)陸域范圍:水庫正常水位線外延5公里范圍內(nèi)的區(qū)域;二道河子、黃泥河二級保護區(qū)水域堤防兩側(cè)外1公里范圍,無堤防地段,按10年一遇洪水水面線水域以外1公里范圍確定。
準保護區(qū)水域范圍:二道河子從二級保護區(qū)的上游邊界上溯22.5公里的水域;黃泥河從二級保護區(qū)的上游邊界上溯11.4公里的水域。準保護區(qū)陸域范圍:一、二級保護區(qū)以外水庫匯水面積。
第九條一級保護區(qū)的水質(zhì)標準不得低于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中的Ⅱ類標準和國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》中的生活飲用水源衛(wèi)生標準。
二級保護區(qū)的水質(zhì)標準不得低于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中的Ⅲ類標準。
第十條水源保護管理機構(gòu)應當按照國家規(guī)定的標準定時對水源水質(zhì)進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
市環(huán)境保護行政主管部門應當按照有關規(guī)定定期對水源保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì)進行抽檢。
第十一條在準保護區(qū)范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目,或者改建建設項目增加排污量;
(二)毀林開荒、破壞植被;
(三)使用劇毒、高殘留農(nóng)藥;
(四)開礦、采石;
(五)向水體排放油類、酸液、堿液;
(六)向水體排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下;
(七)在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器;
(八)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物;
(九)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水;
(十)違反國家有關規(guī)定或者標準,向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水;
(十一)利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物;
(十二)利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物;
(十三)設置含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣的堆放場所;
(十四)設置貯存工業(yè)廢水、醫(yī)療廢水和生活污水的坑塘、溝渠等場所;
(十五)利用污水進行灌溉;
(十六)可能對水源造成污染的其他行為。
對已經(jīng)建成的工業(yè)企業(yè),由有關行政主管部門組織實施強制性清潔生產(chǎn)審核。
第十二條準保護區(qū)內(nèi)現(xiàn)有直接或者間接向水域排放污染物的,應當符合國家或者地方規(guī)定水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標,并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門進行排污申報登記,申領排污許可證。
第十三條在二級保護區(qū)范圍內(nèi)除第十一條規(guī)定的禁止行為外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;
(二)設置排污口;
(三)在水體清洗船舶、車輛,在水體附近進行畜禽規(guī)模養(yǎng)殖;
(四)設置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場所,建設生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物的堆放場所和轉(zhuǎn)運站,建設無隔離設施的輸油管道;
(五)毒魚、電魚、炸魚;
(六)圍水造田;
(七)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動未按規(guī)定采取措施污染水體的;
(八)可能對水體造成危害的其他行為。
對已建成排放污染物的建設項目,由市人民政府責令依法拆除或者關閉。
第十四條在一級保護區(qū)范圍內(nèi)除第十三條規(guī)定的禁止行為外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴建與水源保護、水利工程管理、供水和防汛無關的建設項目;
(二)在水體中清洗衣物或者其他器具;
(三)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣、餐飲、露營、野炊等活動;
(四)種植農(nóng)作物,放養(yǎng)畜禽,使用牲畜;
(五)水上訓練以及其他水上體育、娛樂活動;
(六)挖沙、取土,建立墓地、丟棄或者掩埋動物尸體;
(七)與保護水源無關的船舶下水;
(八)可能危害水源保護的其他行為。
第十五條水源保護區(qū)內(nèi)嚴格控制林木采伐。撫育采伐應當符合有關規(guī)定標準。
第十六條林業(yè)行政主管部門應當加強集水區(qū)域內(nèi)水源涵養(yǎng)林和濕地的保護和管理,提高水體自凈能力。
水源保護區(qū)所在地人民政府應當配合林業(yè)行政主管部門加強集水區(qū)域內(nèi)森林防火和森林病蟲害防治工作。
第十七條水源保護管理機構(gòu)應當制定水源保護應急預案,做好應急準備,并定期進行演練。
水源保護區(qū)內(nèi)發(fā)生污染事故或者其他突發(fā)事件,造成或者可能造成水體污染時,有關責任單位和個人應當采取有效措施防止或者減輕污染,并立即向水源保護管理機構(gòu)或者環(huán)境保護行政主管部門、當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>
第十八條農(nóng)業(yè)行政主管部門和水源保護區(qū)所在地人民政府應當采取有效措施向水源保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)民推廣使用農(nóng)家有機肥和低殘留、低毒性的環(huán)保型化肥和農(nóng)藥,扶持和推廣種植有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
第三章水源樞紐工程和輸水管線設施保護
第十九條本條例所稱水源樞紐工程包括水庫大壩、溢洪道、輸水洞、電站、升壓站、供水洞、水文觀測站、水庫綜合樓、壩下交通橋、庫區(qū)公路及附屬機械設備、電氣設備等。
本條例所稱輸水管線設施包括自水庫輸水口至哈三水廠全長96公里的地下輸水管線、井室、井室護坡、加壓站、輸電線路、輸水管線溢流管等。
第二十條大壩背水坡從壩角線起外延1500米,壩端兩側(cè)各外延100米范圍內(nèi)為水源樞紐工程保護區(qū)。
第二十一條在水源樞紐工程保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)侵占或者損壞水源樞紐工程設施;
(二)爆破、打井、取土、挖沙、埋墳、挖溝、筑壩、設障、建造建筑物、放牧、墾種;
(三)非大壩管理人員操作輸水閘門、泄洪閘門和相關設施;
(四)搬動護坡石、堵塞觀測井;
(五)外來車輛和人員未經(jīng)允許擅自進入;
(六)其他危害水源樞紐工程安全的行為。
第二十二條在水庫輸水洞出口和溢洪道出口至下游1000米范圍內(nèi),不得進行捕魚、游泳、劃船等水上活動。
第二十三條輸水管線兩側(cè)各10米及附屬設施周邊10米的范圍內(nèi)為水源輸水管線設施保護區(qū)。
在水源輸水管線設施保護區(qū)內(nèi)禁止爆破,挖坑取土,修建可能影響輸水設施安全的建筑物、構(gòu)筑物。
第二十四條水源保護管理機構(gòu)應當按照有關規(guī)定和技術(shù)標準,定期對水源樞紐工程、輸水管線設施等進行安全監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)危及安全的隱患,及時采取有效措施予以消除,并立即報告市水行政主管部門。
第二十五條各有關單位和個人對水源保護管理機構(gòu)組織的水源樞紐工程和輸水管線設施的維修、養(yǎng)護、加固或者更新等活動,應當給予支持和配合。
第四章其他規(guī)定
第二十六條水源保護區(qū)、水源樞紐工程保護區(qū)和輸水管線設施保護區(qū)范圍內(nèi)由水源保護管理機構(gòu)使用的國有土地及其附著物,任何單位和個人不得侵占、毀壞。
第二十七條水源保護管理機構(gòu)應當在水源保護區(qū)、水源樞紐工程保護區(qū)和輸水管線設施保護區(qū)范圍的邊界,設立明確的地理界標、警示標志和保護水源宣傳牌。
任何單位和個人不得移動、占用、損毀界標、警示標志和保護水源宣傳牌。
第二十八條水源保護管理機構(gòu)應當建立健全水源保護巡查制度,發(fā)現(xiàn)影響水源保護的行為,及時進行查處。
第二十九條水源保護區(qū)所在地人民政府及公安部門,應當根據(jù)水源保護的需要,合理控制水源保護區(qū)內(nèi)的人口規(guī)模。
第三十條水源保護管理機構(gòu)應當制定水庫度汛調(diào)度運用計劃和水庫調(diào)度控制運用計劃,報上級防汛指揮機構(gòu)批準后實施。
汛期水庫、閘壩和其他工程的調(diào)度運用,應當服從上級防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
第三十一條水源保護管理機構(gòu)應當制定水源供應計劃,合理調(diào)配水源下泄流量,優(yōu)先保證城市供水,兼顧水庫下游農(nóng)業(yè)灌溉等其他用水需求。
水源保護管理機構(gòu)應當將制定的水源供應計劃及時通報下游鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
第五章法律責任
第三十二條違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,處以10萬元以上50萬元以下罰款,并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令拆除或者關閉:
(一)在一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與水源保護、水利工程管理、供水和防汛無關的建設項目的;
(二)在二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設項目的;
(三)在準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目,或者改建建設項目增加排污量的。
第三十三條違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門按照下列規(guī)定處罰:
(一)在二級保護區(qū)內(nèi)設置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場所,建設生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物的堆放場所和轉(zhuǎn)運站或者建設無隔離設施的輸油管道的,責令停止違法行為,限期拆除,恢復原狀,處以5萬元以上50萬元以下罰款。
(二)排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準,或者超過重點水污染物排放總量控制指標的,責令限期治理,處以應繳排污費數(shù)額二倍以上五倍以下罰款。限期治理期間,責令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治。限期整治的期限最長不超過一年;逾期未完成治理任務的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令關閉。
(三)向水體排放油類、酸液、堿液,向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物,利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的,責令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以2萬元以上20萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔。
(四)向水體排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下,向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水,利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的,責令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以5萬元以上50萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔。
(五)在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器,違反國家有關規(guī)定或者標準向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的,責令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以1萬元以上10萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔。
第三十四條違反本條例規(guī)定在二級保護區(qū)內(nèi)設置排污口的,由區(qū)、縣(市)人民政府責令限期拆除,處以10萬元以上50萬元以下罰款;逾期不拆除的,,所需費用由違法者承擔,處以50萬元以上100萬元以下罰款,并可以責令停產(chǎn)整頓。
第三十五條違反本條例規(guī)定侵占或者損壞水源樞紐工程、輸水管線設施的,由市水行政主管部門責令停止違法行為,恢復原狀或者賠償損失,處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十六條違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由水源保護管理機構(gòu)按照下列規(guī)定處罰:
(一)在水源保護區(qū)內(nèi)毀林開荒、破壞植被、開礦或者采石的,責令停止違法行為,恢復原狀,并按照森林法、礦產(chǎn)資源法等有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
(二)在水源保護區(qū)內(nèi)使用劇毒、高殘留農(nóng)藥的,責令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以1000元以上2萬元以下罰款。
(三)在水源保護區(qū)內(nèi)設置含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣的堆放場所,或者設置貯存工業(yè)廢水、醫(yī)療廢水和生活污水的坑塘、溝渠等場所的,責令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以1萬元以上10萬元以下罰款。
(四)在水源保護區(qū)內(nèi)利用污水進行灌溉的,責令停止違法行為,處以1000元以上5000元以下罰款。
(五)在二級保護區(qū)內(nèi)水體清洗船舶、車輛,或者在水體附近進行畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的,責令停止違法行為,處以1萬元以上10萬元以下罰款。
(六)在二級保護區(qū)內(nèi)毒魚、電魚或者炸魚的,責令停止違法行為,沒收使用工具和捕獲的魚,處以1萬元以上5萬元以下罰款。
(七)在二級保護區(qū)內(nèi)圍水造田的,責令停止違法行為,限期恢復原狀,處以1萬元以上5萬元以下罰款。
(八)在二級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動未按規(guī)定采取措施造成污染水體的,責令停止違法行為,限期采取措施治理,處以2萬元以上5萬元以下罰款。
(九)在一級保護區(qū)內(nèi)清洗衣物或者其他器具,種植農(nóng)作物,放養(yǎng)畜禽、使用牲畜,進行水上訓練以及其他水上體育、娛樂活動,挖沙、取土,建立墓地、丟棄或者掩埋動物尸體,或者與保護水源無關的船舶下水的,責令停止違法行為,處以1000元以上1萬元以下罰款。
(十)在一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、餐飲、露營或者野炊等活動的,責令停止違法行為,處以2萬元以上10萬元以下罰款;個人游泳或者垂釣的,處以500元以下罰款。
(十一)在水源樞紐工程保護區(qū)內(nèi)爆破、打井、取土、挖沙、埋墳、挖溝、筑壩、設障或者建造建筑物的,責令停止違法行為,恢復原狀,處以5000元以上1萬元以下罰款。
(十二)在水源樞紐工程保護區(qū)內(nèi)放牧、墾種的,責令停止違法行為,處以500元以上1000元以下罰款。
(十三)在輸水管線設施保護區(qū)內(nèi)爆破、挖坑取土或者修建可能影響輸水設施安全的建筑物、構(gòu)筑物的,責令停止違法行為,恢復原狀,處以5000元以上1萬元以下罰款。
(十四)非大壩管理人員操作輸水閘門、泄洪閘門和相關設施,或者搬動水源樞紐工程護坡石、堵塞觀測井的,責令停止違法行為,處以1000元以上5000元以下罰款。
(十五)外來車輛和人員未經(jīng)允許擅自進入水源樞紐工程保護區(qū)的,責令停止違法行為,處以200元以上2000元以下罰款,拒不停止違法行為的,可以暫扣車輛。
(十六)在水庫輸水洞口和溢洪道出口至下游1000米范圍內(nèi)從事捕魚、游泳或者劃船等水上活動的,責令停止違法行為,處以100元以上5000元以下罰款。
(十七)移動、占用、損毀界標、警示標志或者保護水源宣傳牌的,責令停止違法行為,處以1000元以上1萬元以下罰款。
第三十七條違反本條例規(guī)定應當由其他有關行政管理部門處罰的,按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定查處。
第三十八條市水行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門和有關行政主管部門及水源保護管理機構(gòu)有下列情形之一的,由具有行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的部門責令改正,對直接主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分:
(一)未依法履行職責,造成水體污染的;
(二)保護措施不當,造成水源樞紐工程或者輸水管線設施損壞的;
(三)對水源保護區(qū)、水源樞紐工程保護區(qū)、輸水管線設施保護區(qū)巡查不到位,發(fā)生違反本條例規(guī)定禁止行為未及時制止并依法查處的;
一、基本情況
區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地為鎮(zhèn)的水庫,規(guī)模較小,為小(一)型水庫。此水庫為備用飲用水水源地,主要功能為農(nóng)業(yè)灌溉,水庫處于鎮(zhèn)東北側(cè),地勢東高,西低。該水庫遠離居民區(qū),沒有分散式畜禽養(yǎng)殖及固體廢棄物,在保護區(qū)沒有莊稼種植,沒有使用化肥農(nóng)藥現(xiàn)象。在二級保護區(qū)內(nèi)東側(cè)有一仙濟寺,建筑面積300m2,常住一人,周邊沒有工業(yè)污染源和畜禽養(yǎng)殖,二級保護區(qū)范圍內(nèi)有無證礦山開采跡象,造成水土流失,其少量生活污染是水庫的主要污染環(huán)境源。
二、2012年整治任務
(一)開展農(nóng)村飲用水源普查,制定農(nóng)村飲用水源保護實施方案。
(責任單位:區(qū)水務局;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,區(qū)環(huán)保局、衛(wèi)生局)
(二)加大污染整治力度
1.畜禽養(yǎng)殖污染整治
(1)全區(qū)飲用水源保護區(qū)內(nèi)的所有畜禽養(yǎng)殖場(戶)必須在今年8月31日前拆除關閉。
(2)經(jīng)常性地組織開展畜禽養(yǎng)殖場(戶)拆除情況“回頭看”檢查,查清是否出現(xiàn)“反彈復建”或遺漏未拆的畜禽養(yǎng)殖場(戶),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即組織拆除。
(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;配合單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局)
2.禁止在飲用水源保護區(qū)內(nèi)開山種果,不得營造桉樹等速豐林。
(責任單位:區(qū)林業(yè)局;配合單位:鎮(zhèn)人民政府)
3.禁止新批礦山開采項目,其他非金屬礦類的礦山開采企業(yè)在開采期間要嚴格執(zhí)行環(huán)保規(guī)定,在開采期滿后全部予以關閉,并進行礦山生態(tài)恢復。
(責任單位:國土資源分局;配合單位:鎮(zhèn)人民政府,環(huán)保局、水務局等)
(三)加大飲用水源水質(zhì)監(jiān)測力度
1.按照《市集中式地表水飲用水水源地環(huán)境監(jiān)測體系工作方案》要求,切實加大飲用水源水質(zhì)監(jiān)測力度,逐步增加監(jiān)測頻次,確保監(jiān)測指標達到29項常規(guī)監(jiān)測指標要求。
(責任單位:區(qū)環(huán)保局;配合單位:區(qū)財政局)
2.加大環(huán)境監(jiān)測資金投入。按照國家三級環(huán)境監(jiān)測站標準化建設要求,配齊監(jiān)測人員,配足配夠監(jiān)測用房和監(jiān)測儀器設備,切實加大飲用水源水質(zhì)監(jiān)測力度。區(qū)財政配套100萬元,用于環(huán)境監(jiān)測站購買飲用水源水質(zhì)監(jiān)測急需設備。
(責任單位:區(qū)財政局;配合單位:環(huán)保局)
(四)加大監(jiān)管力度
1.進一步明確責任。根據(jù)市人民政府《關于飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》工作要求,各相關部門要各負其責,切實加強監(jiān)管,認真制定本部門的“實施意見”,并抓好落實。
(責任單位:鎮(zhèn)人民政府)
2.落實考評機制。水庫管理單位要按照《市飲用水源保護生態(tài)補償實施意見》確定的日常考核要求,建立巡查、報告、處置制度,建立日??己伺_賬,作為年終考核和發(fā)放工作經(jīng)費的主要依據(jù)。
(責任單位:鎮(zhèn)人民政府)
(五)加大應急管理力度
1.完善飲用水源水華事件應急預案,明確各相關部門職責,并加強演練。
2.水庫管理單位要盡快配備除藻、滅藻等物資器材,并組織的應急演練。
(六)加大供水保障力度
衛(wèi)生部門要嚴格按規(guī)定對各自來水廠出廠水和末梢水進行監(jiān)督性監(jiān)測,必要時,要加密監(jiān)測,確保自來水水質(zhì)符合要求。
(七)其他
科學開展水庫的調(diào)蓄工作,確保供水安全。
(責任單位:區(qū)水務局;配合單位:鎮(zhèn)人民政府,區(qū)環(huán)保局)
三、工作要求
(一)進一步加強組織領導。各相關部門要在去年工作的基礎上,進一步加強組織領導,充實工作人員。各責任單位要按照整治任務要求,制定本部門的《實施方案》,進一步明確目標任務,細化工作方案,落實工作措施和資金人員保障。
(二)加大宣傳力度。各相關部門要深入開展宣傳解析工作,宣傳飲用水源保護的重要性和水質(zhì)富營養(yǎng)化的嚴重性。要發(fā)動群眾從身邊做起,從生產(chǎn)生活做起,使保護環(huán)境成為人們的共同行動。
(三)認真落實各項整治任務。各責任單位要按照既定的目標任務,各司其職,各盡其責,責任到人,一項一項抓落實,確保按時完成今年整治任務。
(四)切實保障資金投入。要多渠道籌集資金,保證應急整治資金的投入。
(五)嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。認真貫徹落實省政府環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”暫行規(guī)定,環(huán)保部門要認真履行環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)管職責,各相關部門按照職能分工切實做好本部門、本行業(yè)的環(huán)境保護工作;要落實環(huán)保行政責任追究制,對不認真履職,造成嚴重污染后果的,將依法依規(guī)追究責任;要嚴肅查處環(huán)境違法行為,任何單位和個人不得阻撓、干擾正常執(zhí)法活動。
肇慶,廣東境內(nèi)西江中游的重要城市,因水而興。西江由西往東流經(jīng)肇慶全境,然后從新會市的崖門流入南海。西江流經(jīng)肇慶的這一段不僅風光秀麗、勝跡眾多,還是珠海、澳門一帶的主要淡水來源。肇慶海事人深知,保護西江飲用水源,是這個內(nèi)河城市防治水污染的核心與關鍵。
據(jù)肇慶海事局統(tǒng)計,西江肇慶轄區(qū)沿江油庫庫容共計約12萬立方米,在建沿江油庫庫容3萬立方米;水上加油站15座,裝卸油躉船7艘,共計艙容超過5000立方米;過境或進出港油船每天約15艘次,裝載各種油類約1萬立方米;各類貨船日平均流量730艘次,單船燃油艙容量5噸至25噸不等。沿江油庫安全事故、水上加油站和船舶交通事故,都極易造成對西江水源的污染。
2010年11月2日,舉世矚目的廣州亞運會舉辦前夕,西江思賢滘水域,肇佛兩地海事部門成功舉行“同飲西江碧水,共保亞運平安”保護西江飲用水源的水上溢油應急聯(lián)合演習。
演習共出動人員208人,船艇44艘,車輛22輛,直升飛機1架,可移動溢油應急設備船2組4艘,浮油回收船3艘,還有橡膠圍油欄等一大批先進的應急清污設備和物資,其規(guī)模和科技手段均為珠江流域歷次溢油應急演習之最。
演習取得了圓滿的成功,肇慶海事溢油應急隊伍預期完成了各項演習項目,行動熟練迅速。
然而,專業(yè)水準的練就絕非一朝一夕之功。多年來,肇慶海事部門為了提高應對西江船舶溢油污染、保護飲用水源的能力,從機制、人員、設備等方面采取多種措施,只為使西江飲用水源清澈如往昔。
2009年,在上級部門和地方政府的大力支持下,包括各式圍油欄、動態(tài)斜面收油機、消油劑噴灑裝置、吸油氈、吸油拖欄等一批價值200多萬的溢油應急設備下?lián)艿秸貞c局。極大的提升了西江溢油應急處置能力,為后續(xù)各項工作的開展奠定了基礎。
2010年初,肇慶海事局承擔了部海事局《內(nèi)河水域船舶溢油應急體系研究》課題的研究工作,對內(nèi)河溢油應急處置的設備配備、人力資源配置、資金制度、應急設備維護、設備使用指南和應急預案等多方面內(nèi)容開展了研究。
隨后,肇慶海事局在前期課題研究的基礎上,組織技術(shù)力量,利用4艘退役的車渡船,在亞運前僅3個多月的時間內(nèi),自行研究、設計、改建了4艘(2組)溢油應急設備船。作為我國內(nèi)河首艘水上可移動溢油應急船,應急船可直接駛達任何指定水域參與圍控和清除油污,滿足內(nèi)河較大的溢油事故處置需。它們的投入使用極大提升了轄區(qū)溢油應急處置能力。
設備有了,還需要有專業(yè)的溢油應急隊伍。為填補這一空白,肇慶局從青年業(yè)務骨干和船員中抽調(diào)了40人組建了肇慶海事溢油應急隊伍,在改建溢油應急設備船的同時,打造一支專業(yè)水平高,有戰(zhàn)斗力的溢油應急隊伍。
為完成訓練任務,肇慶海事局的應急隊員們?nèi)糠艞壭菁?,每天訓?0小時以上,開展了應急設備陸上組裝、使用的實操訓練;開展了圍油欄連接、水上布放和回收等操作的實操訓練;組織海事船員進行了應急船組起拖、拖帶航行、船隊掉頭和靠離碼頭、泊位等多項實操性訓練;并進行應急處置的船艇配合、布放和回收圍油欄人員和船艇配合等綜合訓練。
幾個月高強度的訓練之后,一支不怕苦、不怕累、不畏困難、勇于挑戰(zhàn)的海事專業(yè)應急隊伍應運而生了。
2012年7月14日下午,一輛油罐車于肇慶市端州區(qū)城西車站附近發(fā)生泄露,共計2噸柴油流入排水管道。由于事發(fā)地點距離西江沿岸不足1公里,溢油極易順排水管道流入西江,并污染西江肇慶三榕、獅山兩個肇慶市飲用水源取水口。
肇慶海事局接報后,立即啟動應急反應預案,出動1艘中型防污船和2艘快艇做好附近水域巡查;召集專業(yè)清污隊人員集結(jié)待命,檢查溢油應急設備船的船舶設備和相應溢油處置設備;派出水上溢油應急專業(yè)指揮員,參與協(xié)助處理泄露進入排水管道內(nèi)的油污;調(diào)集150公斤生物降解型消油劑,與消防部門、灌渠管理部門合作成功處置泄露進入排水管道內(nèi)的溢油。
【關鍵詞】 飲用水;水源;環(huán)境保護;對策
近幾年,隨著石油化工、冶金、布料等行業(yè)的快速發(fā)展,廢水、廢氣、廢渣、污染性氣體的排放量逐年上升,給空氣、水資源、生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的污染,尤其是飲用水水源環(huán)境。若飲用水水源受到嚴重污染得不到及時有效的處理,無疑將會給人類、動植物健康帶來巨大的不良影響。為解決這一系列問題,采取有效對策來加強飲用水水源環(huán)境保護至關重要。
一、 飲用水水源環(huán)境保護當前存在問題
(一) 水源地環(huán)境監(jiān)測工作不到位
受經(jīng)濟技術(shù)滯后、人們水源環(huán)保意識薄弱等因素影響,我國許多地區(qū)飲用水水源環(huán)境監(jiān)測工作流于形式,沒有將水源環(huán)境監(jiān)測工作認真做到位,也沒有加大資金投入來引進一些先進技術(shù)設備,使得一些污染嚴重的飲用水水源無法及時被反映出來 [1 ]。水源環(huán)境監(jiān)測效率不高。另外,一些水源環(huán)境監(jiān)測工作沒有因地制宜,結(jié)合當?shù)厮次廴厩闆r來制定對應的監(jiān)測方案,導致飲用水水源環(huán)境保護對策制定與實施具有較大的盲目性。
(二) 污染源治理力度不夠
污染源治理作為飲用水水源環(huán)境保護中的首要環(huán)節(jié),若其治理力度不夠?qū)蟠笥绊懰喘h(huán)境的保護效果。由于監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱,控制力度不強,加之造成飲用水水源污染源眾多,若沒有一套完整的、系統(tǒng)的污染源治理方案,將很難把污染源治理措施有序高效的實施起來,更難以取得明顯的治理成效 [2 ]。在這方面,較之發(fā)達國家,我國飲用水水源環(huán)境污染源治理水平還處于滯后狀態(tài),環(huán)保部門及其他相關部門監(jiān)督與治理職能還沒有真正發(fā)揮出來。
二、 加強飲用水水源環(huán)境保護的有效對策
(一) 扎實做好水源地環(huán)境監(jiān)測工作
環(huán)境監(jiān)測工作可以將飲用水水源實際污染情況真實反映出來,可以為環(huán)境保護對策的制定提供必要的數(shù)據(jù)支持,扎實做好飲用水水源環(huán)境監(jiān)測工作,是降低飲用水水源污染程度,提高飲用水水源安全性的重要舉措。由于經(jīng)濟、技術(shù)等水平較低,目前我國大部分地區(qū)飲用水水源環(huán)境監(jiān)測能力較差,水源環(huán)境監(jiān)測工作不到位。為緩解這一現(xiàn)狀,提高飲用水水源環(huán)境監(jiān)測能力,可以引入完善的飲用水水源環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),利用現(xiàn)代化手段來對飲用水水源環(huán)境進行保護,并認真做好水環(huán)境監(jiān)測過程中的取樣、樣品保存、記錄、實驗等各項工作 [3 ]。在飲用水水源環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的運用下,水源環(huán)境監(jiān)測工作效率會得到明顯改善,水源環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)會更加準確可靠。根據(jù)這些準確數(shù)據(jù)的分析,可以為飲用水水源環(huán)境保護措施的制定提供有價值的參考和依據(jù),進而大大提高飲用水水源環(huán)境保護效果。
(二) 加大污染源治理力度
從污染源進行治理是解決飲用水水源環(huán)境污染最為有效和最根本的辦法,要想真正將飲用水水源環(huán)境污染嚴格有效控制起來,就必須對水源環(huán)境污染源加大治理力度。污染源治理包括嚴格控制污染物排放總量,嚴格控制污染物所含各種成分指標,如氮、磷、鈣等,要求當?shù)匚廴疚锱欧帕拷^對不能超出規(guī)定的標準,否則給予嚴厲的懲罰 [4 ]。造成飲用水水源污染的來源主要有生活污染、農(nóng)村面源和工業(yè)污染源。其中,農(nóng)村面源是造成湖庫類水源磷等元素超標的主要因素,生活污染是造成河流污染的主要因素。在實施飲用水水源環(huán)境保護工作時,應針對這三個污染源進行嚴格有效的控制,加大對各種污染源的治理力度,確保飲用水水源污染源頭被限制起來。
(三) 加強立法,完善法律法規(guī)
飲用水水源環(huán)境保護作為環(huán)保部門的重要工作內(nèi)容之一,需要依賴于完善的法律法規(guī)來進行。由于一些道德素質(zhì)低下的、不遵守法律法規(guī)的個人或企業(yè),忽略飲用水水源環(huán)境保護的重要性,將大量的污染物排放至飲用水水源當中。對于這類問題的處理,就必須采用法律手段來解決。此外,為保證飲用水水源環(huán)境保護工作的規(guī)范性與合理性,也需要相關法律法規(guī)來引導 [5 ]。按照《水污染防治法》對飲用水水源環(huán)境監(jiān)測工作、污染源治理工作等各方面進行嚴格有效的監(jiān)督,保障各項工作均達到預期的目標,保障飲用水水源環(huán)境污染切實得到緩解。
三、 總結(jié)
總之,作為全人類賴以生存的水資源,加強飲用水水源環(huán)境污染治理與保護是一項長期性工作,需要全球人民共同努力,積極配合環(huán)保部門工作,從自我做起,從點滴做起,為飲用水水源環(huán)境保護貢獻一份力量,努力實現(xiàn)清澈干凈的飲用水水源環(huán)境。
參考文獻:
[1] 諶偉艷.集中式飲用水水源地環(huán)境保護現(xiàn)狀及對策研究[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2013,07:112+114.
[2] 俞潔,李華明,王靜,林廣,傅智慧. 浙江省城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境現(xiàn)狀及保護對策研究[J].環(huán)境污染與防治,2013,07:105-109.
[3] 吳秋珍. 荊州市飲用水水源地環(huán)境現(xiàn)狀及保護對策研究[J].環(huán)境科學與技術(shù),2011,S2:375-379.